卫生局实施法治实事工程总结_卫生局法制总结
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XX县卫生局2007年以来实施
法治实事工程总结
2007年以来，在县委、县政府领导的正确指导下，我局卫生法治实事工作在创新法治建设和推动法治建设成果惠 及于民两方面狠下功夫，取得了明显的效果，从而促进法治实事工程走上了正常化、健康化的发展轨道。现将近年来的工作总结报告如下：
一、实施法治实事主要工作
（一）健全机制，严把卫生许可关
我局认真贯彻落实《行政许可法》、《卫生行政许可办法》，严把卫生许可关，确保食品生产经营条件符合卫生要求，进一步建立健全了卫生行政许可审批程序，全面规范了卫生行政许可行为，做到卫生许可工作程序合法、资料齐全、工作规范。2007年至今，新办食品卫生许可证3660户；新办公共场所卫生许可证830户。
（二）严厉打击卫生违法行为，加大行政执法力度
为了加大社会监督力量，充分发动群众的力量，我们公布了投诉举报电话，卫生监督员实行24小时值班制，及时有效地受理和处理群众的投诉举报。截止目前，共受理投诉举报168起，做到个个有回音，件件有落实，处理及时率和规范处理率均达到100%。查处食品卫生违法案件177起，罚款人民币共计20余万元，查获并销毁不符合卫生质量要求的食品960余公斤。通过不断加大卫生行政执法力度，有效地震慑了卫生违法者，维护了公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康。
（三）全面开展传染病防治监督
结合甲型H1N1流感防治等工作，我们组织卫生监督员
对辖区内的所有医疗机构进行了传染病防控措施的专项监
督检查，主要检查了疫情报告和预防控制措施、医疗废物处
置和预防接种等情况。督促各医疗机构认真贯彻《中华人民
共和国传染病防治法》，建立健全预检分诊制度，规范发热
门诊的运作，落实消毒隔离制度，做好医护人员的个人防护，做好消毒剂的采购索证、使用和储备工作。
在防控手足口病期间，我局对辖区内所有学校、幼儿园
进行了传染病防控措施的监督检查。督促各有关单位做好学
生及幼儿的“晨检”工作，落实消毒工作，加大课室的通风
效果，预防和控制呼吸道传染病的流行。
（四）深入开展打击非法行医行为
我局始终贯彻落实《医疗机构管理条例》、《中华人民共
和国执业医师法》等法律法规，2007年至今，共出动卫生监
督执法人员1110人次，车辆460车次，监督检查个体诊所
216户次，取缔无证行医135户次，没收药品、器械价值60
余万元。通过专项整治，使我县医疗服务市场秩序得到好转，医疗机构的依法执业意识得到进一步提高。
（五）认真开展职业病防治工作
为进一步贯彻落实《职业病防治法》的相关规定，切实
保护劳动者的健康权益，促进企业的安全生产和可持续发
展，我局组织卫生监督员对辖区内的59家工厂进行了检查，发放了“XX县用人单位职业卫生基础档案”进行填写。并组
织召开了“全县职业病防治工作培训会议”。
二、组织实施及保障措施
（一）领导重视
我局法治建设工作领导小组专门召开局长办公会，研究
卫生系统的法治建设工作，认真分析本系统法治建设工作的现状和存在问题，明确提出了把法治建设工作纳入卫生系统
目标考核内容，把法治建设工作作为基层领导干部政绩考核
和晋升晋级的重要内容。
（二）加强卫生行政执法管理
完善卫生行政执法监督管理工作制度，规范执法程序和
卫生许可行为。进一步落实卫生行政执法责任制，推进行政
执法规范化建设，确保不发生行政败诉案件和被裁定为撤
销、变更、确认违法、责令履行法定职责的行政复议案件，不断提高依法行政的能力和水平。积极推进实施 “集体审
议、阳光问责”行政执法模式。进一步开展“说理式”卫生
行政执法活动，尤其是在许可审查和行政处罚过程中，必须
说清具体事实、具体理由、法律依据或规定要求、自由裁量
基准，并告知相对人的权利和义务。严格执行卫生行政执法
评议考核和执法过错责任追究制度、执法案件定期评查制
度。每年组织行政许可、行政处罚等执法案卷集中评查4次
以上，卫生行政执法评议活动不少于4次。严格执行卫生行
政执法人员持证上岗制度，完善执法人员档案管理。加强执
法队伍的作风和廉政建设，严格执行卫生行政执法行为规
范，严肃查处执法人员违法乱纪、循私枉法行为，不断塑造
执法人员公正文明执法形象。
（三）深入开展法治文化建设，不断增强卫生法律意识
进一步提高普法宣传的针对性、实用性和互动性，切实
抓好本系统干部职工的法纪教育，增强其知法、守法和依法
执业的自觉性。加强局机关中层以上干部和各医疗卫生单位
主要负责人学法用法、执法守法情况的考核。2007年以来，局党委组织8次专题学法讲座，每年局机关职工和卫生行政
执法人员法律知识更新培训时间不少于15天，还举办法制
业务培训班4期，提高依法治局、依法行政水平。结合各项
专项治理工作及各个宣传日活动，通过新闻媒介等载体，利
用“XX卫生监督网”及各下属单位宣传橱窗、电子显示屏、咨询宣传台等形式，广泛、深入地开展卫生法制宣传活动。
并抓好管理相对人的卫生法律法规培训教育。同时加强职业
道德教育，筑牢思想防线，防范各级领导干部违法行为的发
生，尤其是规范了卫生行政执法人员行为，塑造了卫生监督
执法队伍的良好形象。
三、工作存在的问题及未来计划
目前我局实施法治实事工程存在的问题有：
（一）法制宣传工作做得还不够深入。
（二）信息化体系建设还不够完善。
（三）依法行政能力和内涵建设还需进一步加强。
下一步计划：
(一)继续认真贯彻执行各项卫生法律法规，努力完成和
达到创建工作各项目标和要求。坚持开展专项整治工作，加
强执法能力建设，着力解决卫生监督执法工作中存在的突出
问题，全面提升我县卫生监督整体水平。
(二)健全突发公共卫生应急体系，应急预案完备，处理
及时，处置率达100%。
(三)进一步强化依法行政能力和内涵建设，加强卫生行
政执法责任制、卫生监督执法过错责任追究制，继续推行卫
生监督员分段管理责任制，强化监督员的责任意识和工作紧
迫感。
(四)强化卫生监督队伍建设，全面塑造卫生执法新形
象。
(五)严格卫生行政许可行为，进一步规范卫生监督执法
行为。认真贯彻落实和深入学习《行政许可法》、《卫生行政
许可管理办法》，严格实行卫生许可证审查制。
(六)进一步规范卫生行政处罚程序，加强卫生行政处罚
力度。坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，依
法严肃查处违法案件和大案要案。
(七)加强卫生监督信息化体系建设,全面启用国家级卫
生监督信息化系统。广泛宣传卫生法律法规, 营造良好的卫
生法制氛围。充分利用网络，加强与新闻媒体的联系与协作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，在全社会普及卫生法律
知识，增强全卫生法制观念。
XX县卫生局
二0一一年七月十八日
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