乡领导班子对照检查材料_领导班子对照检查

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**区**乡领导班子对照检查材料

（2014年7月30日）

在党的群众路线教育实践活动中，**乡党委根据区委的部署，认真学习和执行《中共**区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和乡党的教育实践活动实施方案的要求，乡党委成立乡党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，通过统一思想，明确目标，细化活动步骤，积极学习提高，认真开展交心谈心活动，深入查找“四风”问题。乡领导班子一方面对照党章、廉政准则、以及改进作风要求，积极开展自我批评，查找自身存在的突出问题；另一方面广开言路，通过开座谈会、个别谈话等方式，积极听取群众、党员、干部的意见建议。目前共收到意见198条，经梳理汇总，对乡领导班子和成员在“四风”方面存在问题13条，通过上级点和班子成员自身找，又查找到4条，我乡领导班子及成员在“四风”方面存在问题17条。

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面的情况

（一）、政治意识方面乡党委、政府始终把提高理论思维能力作为一项重要任务来抓，重点突出对马克思主义中国化最新理论成果的学习，先后组织了党的十八大和十八届三中全精神以及十八大和十八届三中全以来中央各项重大决策等专题学习。乡党委坚持以中心组、党委会、党政联席会为重要载体，全面加强和切实推动领导班子的政治理论学习。制定了《**乡党委理论学习中心组学习制度》，领导班子成员积极参加每月一次的学习活动，同时利用党委会（扩大会）、党政联席会、干部培训班等方式，坚持集体学习与自学相结合，努力加强领导班子的思想政治建设。领导班子还不定期举办全乡发展研讨会，对事关全乡发展的重大问题进行专题研究，不断明确**发展思路。党政联席会一般每两周左右召开1次，其中会议的一项重要内容就是学习贯彻上级部门和乡党委的各项决议和决定。

（二）、政治敏锐性方面

乡领导班子坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点，始终牢记党的宗旨，心系群众、服务人民。自觉加强党性修养，在思想和行动上同中央保持高度一致。认真贯彻执行党的路线方针政策，坚定理想信念。自觉地“为党负责、为事业负责”，恪尽职守，无私奉献。始终做到工作目标围绕全乡发展来制定，工作思路围绕群众利益高于一切来谋划，工作措施围绕服务群众来落实，工作成效围绕群众满意来考核。

（三）、党内政治生活方面

乡党委围绕发扬民主、团结共事原则，努力打造过硬的领导班子，班子成员用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结。领导班子严格执行党章和党内政治生活准则，健全了议事规则、决策程序，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。乡党委书记带头发扬民主，平时与班子成员多通气、遇事勤沟通，大事讲原则、小事讲风格。乡党委严肃党内政治生活，不断增强党内生活的原则性、战斗性，不断提高领导班子的凝聚力、向心力，为全乡各项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

（四）、执行民主集中制方面

乡党委坚决贯彻民主集中制原则，在实践中我们体会到，坚决贯彻民主集中制原则，有利于党政目标一致、齐心协力开展好全乡各项工作，有利于一把手集思广益、科学决策和政令畅通，有利于调动全体党员干部和群众的积极性和主动性，从而实现各项工作的科学化和民主化，不断提升各项工作的完成效率和质量。

（五）、干部问题方面

长期以来，乡党委认真贯彻上级精神，坚持和完善公开平等、规范有序的干部推荐机制，将个人推荐、部门推荐和会议投票推荐结果结合起来，对推荐结果进行综合分析，集体研究，既坚持了群众路线，又贯彻了党管干部原则。用这种方式推荐出的干部既注重了群众的公论，又注重了工作实效；既能对上负责，又能对下负责，做到了德和才、群众公认和领导信任、群众满意和领导满意的有机统一。

（六）、党风廉政建设方面

**乡始终坚持把党风廉政建设工作作为日常工作的一件大事来抓实抓好。年初多次召开党委会、党政联席会，专题研究党风廉政建设工作，积极探索我乡教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系，结合我乡本年度中心工作，党委和各支部签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到中心工作中，要求党员干部不仅要对本支部的各项工作负责，也要对党风廉政建设全面负责；坚持集体领导与个人分工相结合，将党风廉政建设的责任逐级分解，明确各级党组织是党风廉政建设的责任主体，党组织书记是第一责任人，确保了党风廉政建设责任到人，职责清晰，措施到位。

（七）、执行“一岗双责”制度方面乡党委按照区委要求，多次召开会议讲解 “一岗双责”，要求全乡党员干部既要干事，还不能出事；不仅自己不出事，部下也不能出事。各级干部既要严于律己管住自己，也要严格要求管好部下。管住自己，既是对自己负责，也是对自己的主管领导负责；管好部下，既是对部下负责，也是对自己负责。做到了管理工作拓展到哪里，廉政责任就必须延伸到哪里。乡领导班子克服了“与己无关”、“无所作为”和“消极被动”等错误态度。班子成员带头践行“一岗双责”，通过组织集中学习、专题辅导等形式，牢固树立起“一岗双责”的思想意识。全乡党员干部明白了贯彻执行“一岗双责”制度不仅是党风廉政建设工作的重要抓手，而且是对领导干部自身和责任范围内下属的一种保护。坚持廉洁自律，严格教育、管理、监督责任范围内工作人员，不是对自己过不去，也不是对下属过不去，而是一种廉政责任。

（八）、落实八项规定方面

根据中央和省、市、区有关文件精神，乡领导班子带头执行，以身作则乡党委制订了《**乡关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，明确了精简会议活动、精简文件简报、规范外出行为、厉行勤俭节约、主动服务群众、加强监督检查等六个方面的规定。乡党委组织班子成员和中层干部重温了《关于干部廉洁自律的八项规定》。我们认为，贯彻落实中央“八项规定”，关键是加强党风廉政建设，增强党组织的纯洁性和执行力。乡党委制定了《党风廉政建设责任制实施办法》，将工作责任落实到支部和个人。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）、形式主义方面（5条）

1、对群众实际需求不上心，学习浮于表面。

（1）学习的整体意识欠缺。班子成员对政策把握不准、模糊不清，甚至凭借个人理解和认识，曲解和不准确传达政策精神，群众稀里糊涂，干部工作被动。

（2）政治理论和业务学习不扎实。部分班子成员文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，或批转职能部门阅处，没有认真领会关键点、细节和内涵，只是单纯形式阅知。

（3）缺乏大局意识。在新形势下对全乡发展策略上、发展步骤上的思考不够，近年来全乡的发展步伐不大。

（4）不能静下心来学习。工作之余，很少有班子成员真正静下心来看看书、读读报、思考思考问题。部分班子成员上级的方针政策略知一二，钻研吃透、理论联系实际的功夫不到位，学习只是为了应付当时工作需要。

2、机械地贯彻上级工作部署。

（1）班子成员缺乏创新意识，只注重发展的现有模式，内涵建设不足，存在思想观念不适应当前农村发展的要求，对当前农村经济社会发展形势、农村建设定位、农民增收渠道认识不准确，思路不宽，面对山区乡镇形势的变化，人口老龄化、空巢老人多、粮食种植面积逐年减少的严重的问题，个别村经济社会发展滞后问题，个别村人口出现严重流失甚至出现全村无人居住的局面，没有创新意识和进取精神，**乡发展之路面临困境。

（2）班子成员在工作上缺乏进取精神，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏科学性和前瞻性，只局限于做好本职工作不出问题就行了，甚至有时抱着得过且过的思想，工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻上级工作部署，工作只求过得去、不求过得硬，存在怕乱求稳、安于现状的思想，缺乏进取精神，不主动思考，想办法、出点子较少，工作成效不高。

3、工作开展不注重实效。

班子成员在工作上还不够雷厉风行注重实效，有的停留在工作的布臵层面上，没有注重工作开展的实际成效。部分班子成员出现精神懈怠，工作激情下降，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，在实际工作思路上唯条件论，有时从客观条件或群众状况上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面找原因少，工作上努力程度不够，积极性不高。

4、文件多会议多，监督落实不到位。

文件有时要求不太明确、不够精简，会议长且杂，甚至有时流于形式，工作安排得不到落实，出现干好干坏一个样的局面，同时，监督检查不力，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期只是流于文件，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处臵，疲于应付，保证不了工作质量。

5、制度落实缺乏成效。

虽然近几年乡党委、政府在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了各项规章制度，但制度只是写在纸上、挂在墙上;制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如开展组织生活会，部分班子成员认为是务虚会，存在以本职工作忙为借口请假不参加，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和充分的纠正;制度讲解不到位，在制度建设中缺少讲解环节，部分制度只有制度制定部门 8 和参与者熟悉，大部分被规范对象和利益相关者不知晓，导致群众对相关决策不理解、不支持。

（二）、官僚主义方面（6条）

1、服务群众意识不强。

部分班子成员深入农村、田间河边地头生产第一线、深入农户了解情况较少，实际问题有时未能得到及时、妥善解决。同时，群众反映需求和建议的渠道与途径不太畅通，群众意见和建议有时未能及时上传。如：一些转入或转出组织关系的党员同志不了解手续程序，致使多次往返乡村；一些村级活动设备、活动场所难以满足群众需求；为群众服务的窗口功能不够完善等问题。因此，班子成员要多深入群众，多倾听群众意见和呼声，建立常规接待日制度，把走访农村农户工作常态化，要多下一线督促各村加大落实工作力度。

2、部分班子领导回避矛盾，责任心不强。

领导班子存在回避矛盾现象，敢于担当的勇气和责任不足。比如贯穿**乡的两条主干道杨石线、合马线破损严重问题，只是停留在向上级反映层面上，没有具体解决办法；群众反映强烈的买药看病难问题没有得到改进；全乡只有一所学校，后河堡片、寺坪片孩子上学难问题没有得到改善。

3、有时工作上容易急躁、主观武断。班子成员有时在处理紧急情况时容易急躁、主观武断。在发生森林火情时，为了快速应对，有时部分领导干部容易急躁，对待下属干部缺乏耐心细致的指导，取而代之的是训斥，工作方式粗暴；有时一些干部也自以为自己长期从事乡村工作，有一定的工作经验，对有些同志提出的好意见好建议听不进，比较主观武断。

4、队伍管理建设方面没有落实到位。

领导班子团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。工作上停留在会议布臵上，层层布臵，一层一层往下推，以领导自居，没有做实际的事情，没有真抓实干把工作落实，仅停留在安排上，在等下级完成来汇报。

5、干部之间缺乏有效的交流。

领导班子与一般干部思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响一般干部思想问题的解决，对工作顺利开展很不利。

6、深入实际进行调研不深不透。

班子部分成员有时存在着对工作只做表面文章，存在不深入实际进行调研、不思进取的现象，其他各层面的干部也不同程度存在这种情况。（1）“访、知、解”活动开展不扎实。结合上级的部署，乡党委、政府要求全乡干部扎实开展活动，包村干部认真填写《**乡***村户情民意表》，但部分干部没有真正沉下来，而是由村干部代填。在调研主题、内容、形式指导不够，导致“知、访、解”活动开展不扎实。

（2）领导带头开展主题调研的作用不明显。领导班子调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，有的调研只是简单询问村干部或开个座谈会，情况问题了解片面，分析凝练少，提出的具有价值的措施办法不多。

（三）、享乐主义方面（3条）

1、缺乏艰苦奋斗精神。

班子成员严重存在多一事不如少一事的思想，有部分领导干部其艰苦奋斗精神及全面不折不扣地落实乡党委、政府各项决策的执行力需进一步加强。有的认为在艰苦的基层环境工作时间长，心思不稳，较多精力忙于前途。

2、安于现状，不愿吃苦受累。

先锋模范作用没有得到很好的发挥。班子成员工作中，有时候容易满足于现有的学识和见解，安于现状，不愿吃苦出力，满足眼前的“一亩三分地”，不思进取；部分班子成员在困难面前，有时候出现推诿扯皮、拈轻怕重；部分班子成员工作中，没有一个明确的目标，每天忙忙碌碌，没有一个新的目标，只是满足于做好现有的工作就行了。

3、“走读”问题时有发生。

部分干部没有认真执行“走读”制度，存在“走读”现象，一下班就回家，不安心基层工作，不能很好的利用晚上时间察民情、访民事、帮民困、解民忧。

（四）、奢靡之风方面（2条）

1、不注重节约，有浪费现象。

部分班子成员勤俭节约的思想树立不牢，节水、省电、节约办公用品等没有引起重视，离开办公室不能随手关水、关灯，不能很好的利用办公用品，有时不注重节约，浪费之风有抬头现象。

2、存在把关不严的现象。

树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，存在把关不严的现象。具体表现在，接待兄弟乡镇时，考虑代表**的形象，自己作为地主也很有面子，有时会超标招待以显示接待热情。

三、产生问题的原因分析(一)、政治理想信念方面。班子组织政治理论学习不多，没有把政治理论学习放在重要位臵，领导干部重事务轻学习，重专业轻理论，造成知识更新不及时，知识结构不全面。在全乡发展进入关键时刻，积极应对、化解危机的思路不清，对全乡存在问题反应不敏锐，疲惫应对。

(二)、党的宗旨意识方面。

深入调查研究不够，解决问题的办法不多，措施不力。特别是部分中层干部执行力不强，事业心不强，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，对党的群众路线认识不深，缺乏虚心向人民群众学习的思想。这些问题在一定程度上影响着全乡的科学发展，影响着我们的向心力、凝聚力。

(三)、党性修养方面。

班子责任意识淡泊，班子和干部队伍建设滞后，对党的组织纪律的重要性认识不足，老好人思想严重，对批评与自我批评认识比较片面，怕开展批评影响团结。班子对领导干部的权力运行和监督意识不强，怕造成决策失误承担责任。

(四)、党的纪律方面。

虽然经认真对照检查，我乡领导班子及其成员没有与党员干部身份不相符合的行为，没有与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，也没有违反党的政治纪律的表现。但还是存在一些差距和不足，如在坚持民主集中制方面还存在欠缺，仅限于班子内部的民主，没能最大限度发挥广大群众的民主参与，在一些关系全乡发展的重大事项上没能充分吸纳群众的意见和建议。在充分运用批评和自我批评这个思想武器方面存在偏差。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)、加强理论学习，提高理论联系实际的能力。班子成员还需带头加强理论学习，增强前瞻意识，提高理论联系实践的能力，广大党员还需继续加强党的理论知识学习和业务学习，不断提高党性修养和为人民服务的能力。要深入学习中国特色社会主义理论，并钻研有关象征工作的各种书籍，在钻研中思考，在思考中实践，尽力做到融会贯通，将理论与实践相结合指导我乡的各项工作。

(二)、坚持联系群众，保持求真务实的工作作风。领导班子要深入农村第一线，继续坚持每位班子成员与群众的面对面交流；继续坚持对离退休老干部和生活困难群众的关心帮扶；继续坚持“五访五问五带回”、农村事务“双向代理代办制”；继续坚持深入田间地头、农村农户；继续坚持个别访谈、集中调研等工作形式，听取意见和建议。在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，发现、挖掘和总结群众工作的经验，使全乡各项工作“接地气”，更加务实、求实和踏实。要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去听取意见，尤其要做好困难人群的相关工作，主动化解矛盾，赢得了群众的理解和信任。

(三)、接受群众监督，永葆勤政廉洁优秀品质。按照党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求，领导班子将继续坚持自重、自省、自警、自励，做到踏实干事，一身正气。按照领导干部“一岗双责”的要求，坚持带头做好勤政廉政的表率;坚持从严律己，提高廉政风险防范能力，积极接受群众的监督。如：继续开展批评与自我批评，接受群众的公开评议;继续自觉执行民主集中制的各项制度规定，推进依法民主科学治乡;继续严格遵守各项规章制度，以实际行动贯彻廉政准则;继续做好实施党务政务公开、规范公务车辆使用、完善财务工作程序等，自觉接受党和人民群众的监督。广大党员和干部要坚持艰苦奋斗，反对享乐主义和奢靡之风，通过规范自身言行，来保持共产党员先进性和纯洁性。

(四)、不断与时俱进，保持开拓创新的精神状态。每位班子成员都在自己分管牵头的工作上，坚持以政策的高度指导工作，要与时俱进、开拓思路、敢于创新，不断学习兄弟乡镇的好做法，在任务目标上进行分解细化，在突破中寻求发展。

(五)、认真整改问题，形成密切联系群众的长效机制。乡党委将对本次活动中发现的问题进行逐个分析，认真整改，将收集到的问题按职责分工落实到相关责任人。同时，乡党委、政府还注重制度建设，构建密切联系群众的制度体系，形成密切联系群众的长效机制，促使党委、政府真正建设成服务型党委、服务型政府。

在今后的工作中，我乡将紧紧围绕为民务实清廉这一主题，以“坚持党的群众路线，做好人民满意工作”为中心，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务基层、服务群众的能力，保持与广大群众的密切联系，推动我乡各项事业科学发展，以高度的责任感和使命感，开拓创新、求真务实、锐意进取，为**的健康发展、全面复兴而不懈努力。