局长对照检查材料(定)_局长对照检查

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发言提纲

（2017年1月）

杭锦旗农牧业局党组书记、局长

刘永喜

按照上级的统一部署，在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神基础上，本人围绕“两学一做”学习教育要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行了深刻自我剖析。结合本人在思想、组织、作风、纪律等方面实际情况，找准了存在问题，明确了整改方向。现就个人对照检查情况向大家进行汇报：

一、对照《准则》《条例》查找存在的突出问题

（一）理想信念方面。一是政治学习不够自觉。对理论学习抓的不紧不实，学的不深不透，仅仅满足于工作需要，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少；系统性的学习少、碎片式的学习多，经常以工作忙、任务重和事务多等作为理由，缺乏持之以恒的自学精神，理论联系实际有差距，学以致用效果不佳。二是党性修养锤炼不强。虽然经常受到党内政治生活的教育熏陶，但是缺乏经常自我反省、自我教育、自我提高意识。如平时的工作和生活中听到一些损害党的形象的牢骚话和假消息，对党员干部中通过微信、短信等途径传播的小道消息和玩笑调侃等，不能及时加以纠正制止。

（二）遵守政治纪律和政治规矩方面。一是民主集中制执行不得力，对决策质量和效果有所影响。会议决策时执行议事规则不严格，召开党组会常因时间紧，班子成员发言不

充分，听取意见的范围不广泛、不充分。有时因班子成员仓促提出讨论议题，没把情况吃透，制定的工作方案不周全，可操作性不强，导致“议而不决”。二是大局意识和全局观念有待加强。把握上级决策部署不准确、不全面，在贯彻落实上存在等实施细则、实施办法的问题。对上级指示要求，用原则落实代替具体落实多，往往带有部门自身局部的狭隘思想，落实的重心发生偏移，对落实难度大的决策部署，执行力上打了折扣。

一是工作作风不够扎实，联系服务群众不主动。做为主要领导总是有高高在上的优越感，关心基层不够，主动联系群众较少，对单位的困难职工，除逢年过节时给予慰问，平时很少深入到户看望他们，帮助他们排忧解难，为他们加油鼓劲。二是抓班子带队伍不严，有老好人思想。做为单位一把手，在形成合力推动农牧业科学发展上研究不深，办法不多，班子成员的主观能动性没有得到充分发挥；干部轮岗交流力度不大，没有充分挖掘出干部的优势和潜能；对干部的教育培训工作重视不够，干部监督考核制度过于宏观，可操作性不强。

（四）担当作为方面。一是勇于担当精神不足。处理重点工作、矛盾纠纷缺乏亲力亲为的勇气和攻坚克难的精神。面对如摩林河种畜场草牧场纠纷、农牧民补贴资金不能及时发放这类历史遗留的、牵涉多方利益纠葛的复杂疑难信访案件时，自己总认为需要仔细调查，多方协调，不是一时半刻能解决的，思想深处会产生一种无力感，有困惑、懈怠情绪。二是缺乏开拓创新精神，在解决全局性、复杂性问题上有等靠要思想，破解难题的办法不多。比如：对中央加快推进农村牧区产权制度改革，培养新型经营主体的政策认识和研究的不透彻，提不出好的贯彻思路和措施，工作进展不快。

（五）组织生活方面。一是参加党支部活动不够积极。以“工作忙”为由，经常“缺席”所在支部的政治学习和组织生活，且在参与党支部活动过程中，有时会不自觉地以“领导”身份对同志们提要求、作指示，不能时刻谨记“自己是一名普通的共产党员”。二是谈心谈话不够深入。与班子成员和科级干部沟通交流多，与一般干部职工交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，“拉袖扯耳”也不够直接直白，在频度和深度上还需进一步加强。

（六）落实全面从严治党方面。一是放松了对党员干部的教育管理。对干部的教育和培养力度有待强化，对班子成员管理较松，认为只要配合做好工作就行了。二是监督其他人使用权利时，有失之于软、失之于宽的现象。比如做为主要领导，没有带头执行领导带队督查二级单位机关作风建设制度。

需要说明的问题：公务用车由旗车治办统一调配使用；家庭现有住房两套。一套位于杭锦旗锡尼镇胜利小区，面积136.5平米，于2004年出售原住房后购买，总价12.5万元。另一套位于东胜区天骄北苑小区，面积98平米，2008年为孩子上学方便以房贷购买的商品房，总价28万元。办公室面积没有超标；未配备专职秘书；工资关系在农牧业局。妻 3 子郝俊莲在杭锦旗委党校工作，儿子刘欣宇，在内蒙古工业大学学习。

二、产生问题原因剖析

(一)理想信念淡薄。忽视了理论与实践的辨证唯物关系，没有清楚地认识到“学”与“做”相辅相成、内在统一的关系，不仅要牢牢把握“基础在学，关键在做”的总体要求，不仅在“学”字上下功夫，而且在“做”字上求实效。放松了理论学习，放松了党性修养，导致了理想信念缺失，出现了思想上的松懈、精神上的不振。

(二)宗旨意识不强。自己在实际工作中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，思考较多的是上级领导对我们的看法和要求，关注更多的是考核指标完成情况，积极争取的是在全旗的考核位次，站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，全心全意为人民服务的宗旨意识有所弱化。

(三)党性修养放松。反思自己对照《准则》《条例》查找出来的突出问题，其根本原因是自己忽视了党性修养的升华，没有做到“吾日三省吾身”，导致工作作风漂浮，不愿负责，不敢担当。党性修养不好，立身立业立言立德基石就不牢，久而久之就会脱离群众、疏远群众，就会产生敷衍了事，松懈疲沓，得过且过，不求进取的思想。

三、今后努力方向和整改措施

（一）把理论学习贯彻始终，进一步坚定政治信念。深入学习习近平总书记一系列重要讲话，中央、自治区、市、旗经济工作会议精神，市旗重要决策部署，细致思考，学有所用；按要求参加旗委、政府和上级部门组织的学习培训，确保培训网络学院学习全年达到80学时以上；认真组织并带头参加单位组织的各种学习交流活动，每年带头在农牧大讲堂讲学不少于2次。通过学习融会贯通，以指导实践，切实推动工作。加强从实践中汲取经验，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高解决实际问题的能力，努力做到知与行、学与用、说与做、表与里相统一。

（二）全心全意服务群众，进一步改进工作作风。一是落实好国家、自治区、市、旗各项惠农惠牧政策，积极做好服务和协调工作，确保各类补贴资金按时足额发放到位。二是认真贯彻落实涉农涉牧法律法规，加强农牧业执法体系建设，规范执法行为。三是畅通技术服务途径，建立健全基层农牧业技术推广、动物疫病防控、农畜产品质量安全、农牧业信息服务、土地草牧场流转市场和仲裁服务体系和网络信息平台。四是以解决联系服务群众“最后一公里”问题为目标，扎实开展“三到两强”服务机制，促进机关干部到一线接地气，打通联系服务群众“最后一公里”。五是围绕全面实施农村牧区“十个全覆盖”工程，做好部门工作，搞好服务，办好惠及农牧民的实事。

（三）强化组织观念，严守党的政治纪律和政治规矩。在党内生活中发扬讲真话不讲假话、言行一致的优良作风，支持和保护党员依据党章规定的权利发表意见，努力在我局形成一种又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人意见的团结政治局面；严格执行组织生活制度、请示报告制度，自觉接受组织安排和约束；切实履行好党建第一责任人职责，发挥好管理监督班子成员的关键作用，发现谁有苗头性、倾向性问题，要敢于批评，及时指出，真心帮助，在带班子、谋发展上发挥表率示范作用；强化自我监督意识，牢固树立底线思维，时时严格自律，事事克己奉公，务实干事，清正廉洁。

（四）坚持问题导向，扎扎实实做好整改。对已经查找出的问题，我将深刻分析原因，采取有效措施，认真加以整改落实。有些能够整改的马上整改，暂时不能整改的也要列出计划，建立整改清单尽快整改。同时进一步广泛征求大家意见，虚心向大家请教，自觉接受群众监督，真正做到“洗澡治病”，向合格党员、时代先锋看齐。

（五）注重率先垂范，以身作则敢担当。进一步增强做好现代农牧业工作的责任感和使命感。2017年，我旗农牧业工作要紧紧抓住融入呼包鄂协同发展的战略机遇，围绕“肉羊肉牛、优质牧草、生猪禽类、粮油果蔬、林沙资源”五大产业，以增加农牧民收入为核心，以沿黄现代农牧业经济带建设为突破口，持续推进结构调整，大力抓好招商引资，深入实施龙头带动战略，全面繁荣农村经济。