人大党组对照检查材料(精选3篇)_政府党组对照检查材料
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第1篇:县人大党组班子对照检查资料
县人大党组班子2016年对照检查材料
按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,县人大常委会党组及时进行传达贯彻,在前期深化学习教育、广泛征求意见建议、深入查摆问题的基础上,认真撰写对照检查材料,逐一深入开展谈心谈话,再一次认清问题实质,统一思想共识,明确整改方向。按照会议要求,我代表人大常委会党组班子就2016年民主生活会对照检查情况做如下汇报。
一、深入查摆,找准找实存在问题
总的来看,县人大常委会党组班子能够认真贯彻执行党的路线方针政策,围绕“两学一做”学习教育要求,坚持以上率下,强化问题导向,努力形成良好的工作氛围。但认真对照中央《准则》《条例》和省委《决定》、市委《决定》、县委《决定》规定要求严格检查,主要存在以下问题。
理想信念方面县人大党组班子2016年对照检查材料。一是学风不实。学习缺乏自觉性、主动性,存在以会代学情况,个别同志有以业务工作忙为由请假或者找人代会不参加集中学习的情况。二是学习不深不细县人大党组班子2016年对照检查材料。学习存在蜻蜓点水,浅尝辄止的现象,缺乏系统性和深入理解。比如,短短半天的学习会议要传达4.5个文件和会议精神,只了解大概,学习不精,理解不深。三是学习效果不好对当前新形势、新问题认识不足,缺乏学思践悟,未能很好运用理论来指导工作实践,学以致用、知行合一方面措施不多。
政治纪律和政治规矩方面县人大党组班子2016年对照检查材料。一是个别同志没有从全面从严治党的高度认识加强政治锤炼、党性锻炼的重要性,习惯于把自己当成是普通党员干部,认为落实“两个责任”是党委和纪委的工作,与自己关系不大,谋划工作时过多关注自己负责领域的具体事务工作,对联系部门、工委室人员的政治学习、党性锻炼疏于过问。二是自我约束不严。个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
作风方面。一是严以律己不足。个别成员对以前形成的一些不良习惯,没有及时查找和纠正,存在只求过得去、不求过得硬的想法。比如,有的班子成员对朋友、下属的私人宴请没有坚决拒绝。二是存在浪费和享乐现象。机关管理还不够严格,机关内部的水、电和办公易耗用品不够节约,一般性支出开支较大。
担当作为方面。一是工作不够扎实,调研不够。个别同志事业心淡化,劲头不足,标准不高,致使工作推动落实不到位县人大党组班子2016年对照检查材料。比如,在调研中,一些乡镇反映,新形势下对人大工作提出了新要求,在财政预算审查、代表联系群众、乡镇人大监督工作等方面希望县人大常委会领导、各工委进一步加强对基层人大工作的调研和指导,听取干部群众的意愿和建议,拉近与乡镇人大和基层群众的距离。这就反映了我们有些工作仍然存在不深入不扎实的问题,有的甚至是走走过场。二是惠及民生措施研究不够。今年以来,班子成员都能够深入基层积极开展脱贫攻坚工作,宣传脱贫政策,积极协调部门帮助解决实际困难。但是对照群众所思、所盼和扶贫工作要求,班子成员深入基层帮扶困难群众、弱势群体力度还不够,联系帮扶工作中,“走基层”、“结穷亲”活动更多着力于“上门访几次”、“慰问送一点”,对一些事关长远、关乎根本的发展规划、增收项目、改善民生等问题办法不多,解决力度不够。三是主动作为意识、创新意识还不强县人大党组班子2016年对照检查材料。个别同志习惯于按部就班,工作不愿“下深水”,不愿意探索和尝试新的监督方式方法,对十八届三中、四中、五中、六中全会提出的人大工作新要求、新任务理解不深、研判不够。比如对群众反映的执行难问题、老难案件化解问题等,班子成员深入调研指导还不够,没有多研究想办法,对法院、检察院的法律监督上,手段和形式还不多,运用人大监督法律实施这个平台,为民行权、为民代言做得还不够。
组织生活方面。组织生活意识还不够强,个别同志仍然缺乏开展批评与自我批评的勇气。比如:对于个别不对的事、不对的言论,明明自己有不同意见,有时碍于情面,不愿指出同事之间或下属的不足,存在好人主义思想。
落实全面从严治党责任方面。一是党建工作思考不足。党组专题研究党建工作时间较少,只满足于完成规定动作,没有特色鲜明的自选动作,没有打造“人大党建”品牌县人大党组班子2016年对照检查材料。有的同志以普通党员身份参加支部活动明显缺失,没有起好示范带头作用。二是全面从严治党方式单一,主动性不够。平时党组听取干部职工关于日常工作事务建议意见多,主动征求党建工作意见时间少。落实党建工作责任主要集中在召开会议、听汇报,而日常的谈话走访不多,平时对党建工作督促指导有时流于形式。个别成员落实“一岗双责”制度不够到位,对分管联系部门、乡镇具体事务关心多,党风廉政建设督促检查少。
二、追根溯源,认真剖析问题实质
人大常委会党组班子对自身存在的问题,不掩饰、不回避,各位班子成员主动认领问题,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,结合学习研讨,认真查找存在问题的根源,重点对发生问题的主观原因进行了剖析,主要有以下三点原因。
政治理论学习松懈,理想信念滑坡。有的同志对政治理论学习存在够用就行的心理,缺乏对政治理论学习的重要性、必要性、长期性和紧迫性的主观认识,学习常常流于形式,点到为止,不深入不透彻,对新时期我党的政治理论学习不系统、理解不深刻,没有与时俱进地用党的理论来武装自己的头脑。对中国特色社会主义理论体系的学习掌握浮于表面,对党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会和县委十三届五次全会精神学习不够深入,对《准则》、《条例》以及省委、市委、县委《决定》理解不够深透,学习上的实用主义直接影响到理论认知的广度和理论积累的深度。
群众观念淡化,宗旨意识薄弱。个别班子成员深入基层联系群众做得还不够,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。党组成员都是通过乡镇、县直部门等多岗锻炼和多年的奋斗才走到今天的工作岗位,但随着职务的变化,大家与基层干部和群众直接接触的时间越来越少,久而久之个别成员为民服务的宗旨意识有所淡漠,产生了官本位思想,常常以工作忙为借口,与群众交流少了、亲力亲为少了,慢慢自觉不自觉地开始与群众拉开了距离,面对群众工作更多是俯视,不愿意主动深入群众中去,导致在工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。
党性修养弱化,实干精神懈怠。一直以来,班子成员都能够始终坚持加强党性修养,但主动性自觉性还不够,在增强党性锻炼方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求不严,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够。党组成员都曾经担任过党群系统或政府部门的领导,个别同志认为,人大履职比较宏观,不像党委政府工作那么具体繁重,只要依法办事、集体行权,按照法定程序完成相关工作就行了,不需要那么认真,那么辛苦了。工作只求过得去不求过得硬,产生了船到码头车到站的思想。究其原因,是革命意志衰退、工作激情衰减所致。
三、真抓实干,狠抓问题整改
针对查摆的问题和原因剖析,常委会党组领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,切实履行好人大职责,不断推动工作再上新台阶县人大党组班子2016年对照检查材料。
强化理论武装,坚定理想信念。坚持和完善党组中心组学习制度,党组中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。重点学习习近平总书记系列重要讲话,学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
坚持从严治党,落实党风廉政建设责任县人大党组班子2016年对照检查材料。切实加强常委会党组领导班子建设,发挥好常委会党组的领导核心作用和模范带头作用,把党要管党、从严治党落到实处。一是牢固树立“四种”意识。自觉地把坚持党的领导、实现人民当家作主和严格依法办事有机统一起来,注重发挥人大常委会党组的政治核心作用,把人大工作始终置于县委的领导之下,保证党的基本理论、基本路线、基本方针和县委重大决策的贯彻实施,始终做到与县委保持高度一致,在政治上同向,思想上同心,行动上同步。二是全面落实党建责任制研究党组自身建设、党建工作制度、党内活动机制等重点问题,建立党组班子成员指导分管方面党建工作制度,不断增强党组推动发展、服务群众的能力和水平县人大党组班子2016年对照检查材料。加强对机关党委和支部建设工作的领导,督促丰富支部党内活动,落实好“三会一课”制度,不断提高党组织凝聚力和战斗力。三是加强党风廉政建设。完善机关党风廉政建设的各项制度,推动反腐倡廉工作深入开展。常委会党组成员要带头落实党风廉政建设责任制,做廉政勤政的表率,坚持过好双重组织生活,按照党章的要求参加所在党支部的活动,加强思想交流,自觉接受党员和群众的监督。
不断完善监督机制,坚持权为民所用。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终保持同人民群众的鱼水深情,自觉提高服务群众的能力和水平,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。一是严以用权,敢担当。调动干部的工作积极性和创新潜能,树立敢于担当、敢于碰硬的工作作风。把“责任、法治、民生、有为、活力、廉洁”六个方面作为人大工作的落脚点和出发点,切实履行宪法和法律赋予的职责,围绕中心,服务大局,奋力推进全面建成小康社会目标顺利实现县人大党组班子2016年对照检查材料。二是谋事要实,有作为。着力加强讨论决定重大事项、财政预决算监督、国有资产监督等制度建设,为人大更好地行使职权,设置规范程序和制度依据。进一步健全跟踪监督机制县人大党组班子2016年对照检查材料。对事关全局或社会普遍关注、需要进一步增强落实效果的事项,将实行定期跟踪制度、中期通报制度、年终“回头看”制度。由各分管领导带队组成检查或调查组进行跟踪调查。采取听取汇报、组织座谈、个别走访、抽样调查、实地检查等形式,对跟踪问效事项落实情况进行调查研究,提出督办意见切实加强跟踪问效,提高监督工作水平。
坚持严于律己,不断增强规矩意识县人大党组班子2016年对照检查材料。时刻保持政治定力、守住法纪底线,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,深刻汲取衡阳破坏选举案、南充贿选案、辽宁贿选案的惨痛教训,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。坚持依法行权、按章办事,认真践行《中国共产党廉洁自律准则》,持之以恒地抓好中央八项规定和省市县十项规定的贯彻落实,始终以党性原则、党纪国法严格要求自己,坚决抵制不良风气的影响,防止和克服“四风”问题,不断增强自我约束力、控制力。
县人大常委会党组将在县委的坚强领导下,认真贯彻党的十八届六中全会精神,围绕全县工作大局,紧密依靠全体人大代表,认真依法履职行权,在“责任、法治、民生、有为、活力、廉洁”六个方面下功夫,奋力开创人大工作新局面,为决战决胜全面小康,建设县域经济排头兵、工业强市主力军、新型城镇化示范县作出新的贡献。
第2篇:供销社党组对照检查
供销社党组对照检查材料
(二)更加注重班子建设,增强凝聚力、战斗力和创造力
一是加强思想理论武装。坚持党组中心组学习制度,落实领导干部过“双重组织生活会”制度。切实加强干部教育培训工作,提高学习培训实效性、针对性。倡导学以致知、学以致思、学以致用,争取多出质量较高、有较强指导意义的调研和理论成果,进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。二是加强民主集中制建设。坚持重大事项集体研究决定制度,不搞个人说了算;充分发扬民主,认真倾听党员干部和群众意见,提高决策的科学化、民主化水平;坚持集体领导下的个人分工负责制,认真履责,敢于担当。把维护班子团结作为一件大事来抓,像爱护自己的眼睛一样,促进班子团结,使班子成员拧成一股绳,带活一班人,着力提高班子解决自身问题的能力。班子成员要讲政治、顾大局、守纪律。三是坚持干事创业,勤政为民。加强思想教育,搞好分工协作,完善绩效考核,理解人、尊重人、关心人、激励人,班子成员要带头消怨气、扫暮气、立志气、鼓士气,树正气、接地气。形成干事创业奋发作为的生动局面和蓬勃朝气。进一步实施供销社“人才回归工程”,组织在外成功人士,改制后的经营人才和专业人才回归加盟,充实到供销社事业发展三次创业的队伍中来。充分调动党员干部积极性、主动性和创造性,激发干事创业热情。四是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实党组主体责任、党组书记第一责任人“责任”、班子成员分管责任、纪检工作监督责任。强化纪律和制度约束,对干部严格要求,严格管理、严格监督,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒,热情帮助,严格整改。切实增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。
(三)更加注重改进作风,坚决反对“四风”
进一步增强反对“四风”的思想自觉、行动自觉和领导自觉,有力推动全体党员干部作风进一步好转。一是大兴学习讨论之风。坚持和完善党组中心组学习制度和周四学习日制度,抓好学习型机关建设。创造有利条件,出台激励措施,搭建交流平台,营造浓厚学风。坚持学用结合,把所学的知识与供销社发展实际有机结合起来,深入研究和思考事关全系统深化改革发展的重大战略问题、重点难点问题和群众切实利益问题,把学习成果转化为加快供销系统发展的实际成效。二是大兴调查研究之风。班子成员要根据党组分工部署和分管工作进展情况,带领有关科室同志深入基层社、专业合作社、村级综合服务社调研指导工作。针对重点工作进行专题调研时,要及时形成专题调研报告,为党组决策提供重要参考。认真开展“调研月”活动,每个班子成员要选择一个课题,与分管科室一起,各完成一篇调研文章。三是大兴求真务实之风。改变以往存在的工作推诿、高高在上等官僚习气,提高办事效率和工作实效。对专业合作社提供的数据报表要加强定性定量分析,把握规律性,讲求真实性,不搞人云亦云,“雾里看花”,通过数字进行实质性分析,进而掌握经济运行的规律。四是大兴改革创新之风。进一步坚持解放思想、实事求是,准确把握中央关于“三农”工作和供销合作社工作的新要求,从党和政府关于“三农”工作的全局高度,认识在新“四化”中,供销社所肩负的重要历史使命和光荣职责,充分体现政府职能、市场职能和公益职
能,发挥农村商品流通的主渠道作用,农业社会化服务的生力军和农民专业合作的带动作用,成为党和政府联系农民群众的桥梁纽带和推动农民致富的重要抓手。大胆走出去,向先进地区学习,不断开阔眼界、集思广益、整合资源,努力找准供销社新的发展定位和发展方向,科学制定中长期发展规划。五是大兴艰苦奋斗之风。牢记“两个务必”,落实“三严三实”要求,弘扬艰苦奋斗的优良传统,永葆共产党员的政治本色。在工作和生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。六是大兴密切联系群众之风。严格遵守中央、省委和市委密切联系群众有关制度,完善班子成员挂点联系工作制度,每个班子成员每月要深入联系基层社和专业合作社听取群众意见。畅通民意诉求渠道,真正把群众需要解决的问题摸实找准。
(四)更加注重真抓实干,争创工作业绩
一是解放思想,积极探索深化供销社改革发展的新路径,克服行政依赖和政策依赖偏向,积极稳妥地推进供销社综合改革。下半年重点配合省社在我市开展农村金融服务试点工作解决农村“存款难、取款难和贷款难”问题。二是积极参与“美丽汉川,清洁乡村”工作,构建再生资源回收利用网络体系建设,完成“供销联网”,加快再生资源产业发展,探索农村垃圾长效管理机制。三是认真开展“基层组织建设工程”,发展新型经营服务主体,抓好中心基层社恢复重建;实现综合服务社在“一线一点”和三类新社区全覆盖,并依托XX裕农公司,引入邮政、电费、图书等代理业务,建好村级网上服务平台。四是实现“项目兴社”战略,加大重点项目建设力度,重点抓好汉川新堰农产品交易市场建设项目;汉川供销社物流产业园建设项目,争取系统内外更多项目支持。五是强化农业社会化服务,推进农业产业化规模经营,引导蜂业产业的发展,依托华鑫蜂业专业合作社建立示范基地;扩大规模,做大做强华鑫蜂业专业合作社。六是依托区域性农资配送中心,开展配送直供、提高农资配送率和农资市场占有率,七是开展亮牌行动,提升供销社的社会影响力和公信力,统一供销社标识,实现社会诚信经营服务公开承诺制,让广大农民和消费者到供销社来去舒心,买卖放心。
(五)更加注重为农服务,打通“最后一公里”
一是抓好村级综合服务社网上便利服务平台建设。开展加强农村金融、代收代缴等公益性服务,打通“最后一公里”,为广大农民群众提供直接便捷快捷服务。组织推动55家村级综合服务社的新建改建,实现在“一线一点”和农村“三类新社区”的全线跟进和全面覆盖。二是培育和发展农村现代经营主体。供销社系统领办、主办的专业合作社,在年内达到5家以上,其中省级示范社1家以上,积极探索与农民实现土地流转、“二次返利”的形式,加强与农民的经济利益联系,真正与农业同兴,帮农民致富。三是发挥供销社废旧物资回收网点的作用,服务洁村惠民,开展农村垃圾回收利用处理,为净化美化农村人居环境做贡献。四是以庄稼医院为阵地,实行技物结合,组织庄稼医生深入田间地头,把脉问诊,进行“零距离”的服务。
(六)更加注重长效机制,促进干事创业
在工作职责方面,修改完善能力席位书。明确职责任务和工作标准,通过定岗位、定职责、定人员,建规章、建标准、建档案,确保人人有事做,事事有人做,件件有考评,防止出现干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。在工作运行方面,规范机关管理制度。在公务接待、会议培训、干部人事、财务审计、公文运行、项目审定等方面,根据群众意见认真进行修订完善,确保有章可循,按制度办事。进一步修改完善机关购置费、差旅费、医疗费等费用开支和
车辆管理、公务接待、后勤服务管理办法,提倡节约,杜绝浪费,持续开展执行情况检查。注重加强用车管理、杜绝人情消费,最大限度地压缩“三公”经费。固定每月一次的老干部学习生活会和主任办公例会制度,督促检查当月工作完成情况,安排部署下月工作任务。在工作评价方面,推进绩效管理制度。进一步完善工作考评指标,制定绩效管理办法,增强针对性和可评性。
对上述对照检查存在的问题,社党组将认真制定整改方案,细化整改措施,明确责任领导、责任内容、责任时限,能改的马上改,立查立改,立行立改;一时解决不了的问题,严格整改标准,明确时间表和路线图,限期整改;对一些事关长远的问题,建章立制,健全长效机制;及时将整改结果向市委督导组汇报,向市社机关党员干部公开。在此社党组郑重承诺:严格执行中央八项规定、省委六条、孝感75条、市委26条具体规定,遵守党的纪律和各项禁令,不出入私人会所、不接受和持有私人会所“会员卡”,以知错就改的态度取信于民,以整改落实的成效促进工作,切实加强作风建设,自觉接受党组织和人民群众的监督。首页123尾页
第3篇:党组对照检查分析报告
中国共产党**省地勘局党组对照检查分析报告
根据中央、省委关于群众路线教育实践活动的统一安排和专题民主生活会的有关要求,我局党组在省委第九督导组的指导帮助下,通过“四下基层”等形式,在局系统内外,多渠道、多方面,广泛深入征求对局党组及成员在“四风”方面存在的突出问题,并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照中央“八项规定”、《党章》和政治纪律、思想作风方面的相关规定,多次召开党组专题会议进行认真的查摆、深刻的对照和深入的分析。现将局党组“四风”问题对照检查分析情况报告如下。
一、局党组“四风”问题的突出表现
第一,在形式主义方面突出表现在:一是学习流于形式,浅尝辄止。党组组织中心组学习,往往就学习论学习,走过场,不能有效做到理论联系实际指导实践。如学习党的十八大关于“生态文明建设”学习章节,对如何结合实际有效把握地质工作与生态文明建设的结合点、互动点,缺乏深入研究,没有有力有效的措施办法。党组成员个人学习大多处于应付状态,学习效果在低层次“徘徊”。二是工作重形式,避实就虚。习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议,热衷于搞一些轰动效应大的活动。如近几年,局先后举办建局50周年庆典等大型纪念活动,各地勘单位也相继举办了建队建院30周年、50周年等庆典;局系统一些大小工程项目,都举办奠基、开工和峻工仪式,局和地勘单位一些机构设立也举行揭牌、授牌仪式等,虽然表面上轰轰烈烈,但并无实际效果。三是担当意识不强,避重就轻。我局是个老厅局,其隶属关系又几经变动,面对沉淀遗留下许多体制机制上的深层次问题和新形势下出现的各种矛盾和挑战,常常无力正面应对。对广大职工关注的热点、难点问题,也是讲得多、做得少,存在得过且过的现象。
第二,在官僚主义方面突出表现在:一是工作浮躁,脱离群众。有的党组成员在工作中存在浮躁情绪,工作方法简单、武断,喜欢听赞扬声,对反映困难和问题时不太耐心、不太耐烦,有的对不同意见和批评建议不能正确对待;有的党组成员在批评同志时,不太注重方式和场合;有的党组成员不愿意同有困难、有意见的职工群众打交道,怕给自己添麻烦。二是高高在上,脱离实际。有的党组成员到地勘单位开展调研工作,往往只是在队部或在基层单位安排的点上走走看看,存在“坐着车子转,隔着玻璃看,只看‘门面’和‘窗口’,不看‘角落’和‘后院’”的现象,没有深入实际特别是到野外一线、条件艰苦的地方,主动倾听一线职工、离退休老同志的心声不多。三是主观主义,脱离实践。制定有关政策措施时深入调研不够,没有与基层进行必要和有效的沟通,使制定出的政策、决定不能有效地符合地勘工作实际,基层难以执行,有的还事与愿违。如制定经济责任制、安全责任制、党风廉政建设责任制考核办法,以及首席专家、高层次人才引进、地质找矿奖等制度都存在这种倾向,出发点是好的,但由于缺乏科学性、可操作性和实用性,效果并不理想,有的甚至最后不了了之。
第三,在享乐主义方面突出表现在:一是开拓精神不强,进取心不足。有的党组成员满足于现有的学识和见解,存在“不求有功,但求无过”的心态,不能主动地接受新理念、转变新思维、掌握新方法,表现在工作中,习惯于以前怎么做就怎么做,别人怎么做自己就怎么做,“做一天和尚撞一天钟”。二是工作标准不高,用心不够。有的党组成员工作中标准不高、要求不严,只求过得去、不求过得硬,对我局当前面临的机遇和挑战,思路不宽、办法不多、用心不够。三是自我要求不严,作风不硬。有的党组成员把自己等同于普通党员,对自身的要求少一些、宽一些,对别人的要求多一些、严一些;要求别人做的,自己有的做得并不好;要求别人遵守的,自己却时有违反,作风不够踏实,行为不够严谨,存在着“庸、懒、散”现象。
第四,在奢靡之风方面突出表现在:一是放松约束,自律淡化。有的党组成员思想觉悟松劲,自我约束松懈,感到现在的工作生活条件好了,淡化了地勘行业艰苦奋斗、勤俭持家的朴素意识,淡化了群众纪律观念,在地勘单位调研工作中,有时没有谢绝基层送的土特产品等礼品礼物。二是迎来送往,讲究排场。有的党组成员到地勘单位调研工作时,对基层单位领导到高速路口迎接,坦然接受,不以为怪;对基层单位上高档烟酒宴请、安排高档酒店住宿等,感觉理所当然,习以为常。三是相互攀比,铺张浪费。除今年外,近几年来局每年都在星级酒店举办春节团拜活动。兄弟单位或上级来我局考察时,为了表示热情,往往存在超标准、超规格接待的现象。
二、局党组“四风”问题的原因分析
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题的存在,既有客观大环境的因素,更主要的是在我们在主观上存在着理想信念不够牢、宗旨意识不够强、党性修养不够高、政治纪律不够严等问题。具体分析如下:
第一,从“理想信念”方面进行剖析。当代中国共产党人的理想信念,就是建设有中国特色社会主义,为最终实现共产主义而奋斗。由于局党组抓理论学习、理想信念教育针对性不够,马克思主义鉴别力不强,在当前多样的价值观、人生观面前,在形形色色的人生哲学、社会思潮面前,有的党组成员理想信念不坚定,思想上出现了困惑,认识上出现了误区,信仰上出现了偏差,导致了各种不健康、不积极的思想意识和问题的产生。
第二,从“宗旨意识”方面进行剖析。全心全意为人民服务是党的宗旨。《党章》强调,“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”。由于有的党组成员宗旨意识不够强,思想作风不够纯,对“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”执政理念、对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”的群众路线认识不深,表现在工作中,就是做好新形势下群众工作的能力不够过硬,没有很好地把为职工群众谋利益作为履行职责的根本出发点和落脚点,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。随着外部环境和条件的变化,考虑个人利益多了,本位主义观念重了,为职工群众想问题、谋福利、办实事的少了,讲大局顾大局尺度降低了,不可避免地出现了各种脱离群众、违背宗旨的行为和问题。
第三,从“党性修养”方面进行剖析。党性修养,是指共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能方面,按照党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。由于有的党组成员主观上不够重视党性锻炼和党性修养,放松了对世界观、人生观和价值观的改造,在改革开放和社会变革面前,对有效防止精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险的重要性认识不足,在思想境界、价值取向以及道德观念等方面发生错位,对“人生干什么、入党为什么、当官做什么”等问题认识逐渐模糊,从而导致了党员先进意识淡化,模范表率作用弱化,不求过得硬、但求过得去,对涉及地勘事业长远发展和队伍稳定中一些重大问题的深入思考和调查研究不够,并出现了追求形式、急功近利等各种不良倾向和问题。
第四,从“政治纪律”方面进行剖析。党的政治纪律,是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治观点等方面的行为规范,其首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持高度一致,确保政令畅通。由于有的党组成员大局观念和政治纪律不够强,忽视以《党章》为镜,以党的纪律为镜的要求,对中央、省委和局党组作出的决定,高标准、严要求执行得还不够,在工作生活中就体现为自我约束少了、自我要求低了,生活中就出现了追求享乐等各种消极现象和问题。
“四风”问题影响党风政风,败坏党的形象,也与我局正在建设的“和谐、文明、美丽地勘”,打造领导班子硬朗的模范表率、塑造干部队伍昂扬的精神状态、营造地勘系统健康的政治生态背道而驰,为此,必须予以坚决整改。
三、局党组“四风”问题的初步整改措施
第一,深化思想教育,提振精气神。一是注重学习增素质。着力强化领导干部讲学习的自觉意识,树立终身学习的理念,不断坚定马克思主义的立场、观点和方法,不断提高政治理论水平,不断优化知识结构,增加知识储量,着力提高科学领导素质和实践能力。按照局党组出台的《关于进一步加强领导班子建设的实施意见》的要求,进一步采取局党组中心学习会、专题学习、邀请专家授课、党组成员讲党课、深入地勘工作现场学习、视频周例会等形式,深入学习《党章》、学习习近平同志系列重要讲话精神等。坚持学以致用,将集中学习培训与深入基层调研结合起来,运用学习成果解决好地勘事业发展过程中出现的新情况新问题,从而不断推进地勘系统学习型党组织和学习型班子建设,有力提高领导干部贯彻落实科学发展观和发展地勘经济的能力。二是加强修养求和谐。围绕教育实践活动,不断加强局党组成员的党性修养锻炼,着力强化宗旨意识、纪律意识和作风意识,有效克服各种精神懈怠问题,通过以身作则、模范表率,教育和引导全局干部职工树立顺应时代要求、符合时代精神、高尚的、美好的价值取向、精神追求和共同理想。认真践行立党为公、执政为民的根本宗旨,把职工群众放在最高位置,切实坚持和贯彻“心系一线、服务一线、加强一线”工作导向,带着责任、带着感情办好惠民实事,千方百计解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,努力使全局干部职工生活更和谐、更富裕、更幸福。三是弘扬精神促发展。全面准确把握马克思主义立场、观点、方法,坚定中国特色社会主义共同理想,在思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持高度一致。带头参加社会主义核心价值体系学习教育活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,大力倡导“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神,自觉践行社会主义荣辱观和新时期地质“三光荣”精神的“十六字”时代内涵,即“奉献牺牲、责任担当、效能效率、先行创新”,在更高的起点上为福建科学发展、跨越发展提供强有力的矿产地质保障和广义地质服务。
第二,着力解决问题,增强实效性。一是立说立改见成效。按照局党组业已制定出台的《局党组贯彻落实改进工作作风密切联系群众有关事项的通知》、《局认真贯彻落实习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要指示精神的通知》、《关于推进领导干部“四下基层”工作的实施意见》、《关于遵循立说立改、改进调查研究有关事项的通知》等文件精神,及时整改发现的问题,坚决纠正错误的行为,努力取得积极的成效。在改进调研上,局领导和机关工作人员能够带着问题搞调研,自觉问政、问需、问计于民,主动融入职工群众接“地气”;注重倾听一线职工呼声,多关心慰问困难职工,尽可能地帮助困难职工和离退休老同志排忧解难;在**地区单位调研的,不安排用餐;在**以外地区的,单位有食堂的就在食堂用餐,没有食堂就近到普通餐馆用餐,不上高档菜肴,不安排烟酒,不收受各种高消费和土特产;严禁地勘单位领导到高速路口迎来送往。在精简会议上,倡导开短会、说短话、写短文,严格执行“无会周”制度,局年度工作会议等全局性会议均以视频会议形式召开,会期由原来的一天压缩到半天,上半年各类会议计划数同比减少35%,经费同比减少20%。在公务接待上,坚持必要和适当的原则,厉行节约,杜绝铺张浪费,上半年公务接待费用大幅减少,经费同比节约44.97万元。在公车使用上,严格公车配备使用管理,未发现超编制、超标准、超规格配备公务用车现象;严格执行公务用车审批制,提倡同方向拼车出行,赴**、**、**公务活动的机关工作人员均乘坐动车组等公共交通工具;严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度。据不完全统计,上半年公务用车经费同比节约18.27万元。在服务一线方面,深入开展“三送”活动、推进野外一线标准化建设、安排专项经费进一步提高钻探工人待遇、配齐野外一线地质职工服装等工作。此外,通过沟通协调,协助二九四队、二九五队解决了特殊工种提前退休的历史遗留问题;着眼职工身体健康,督促全局各单位体检由每2年1次改为每年1次,并在经费上给予保障50%。通过立说立改、善做善成,让职工群众得到真正的实惠,感受到开展教育实践活动带来的明显变化,感受到局党组作风的新变化新气象。二是抓紧解决重成效。对于职工反映的涉及体制机制、资金设备住房、经济责任制、矿产地质、广义地质、退休工作、干部工作、人才培训职称、办实事好事、思想政治文化、教育实践活动等问题,凡是条件适宜的,想方设法,落实责任,给予尽快解决。如,针对“加大地勘单位政策扶持,完善经济责任制、安全责任制、精神文明合并考核体系,地勘单位后备干部管理培养办法、民主党派人士入党”等建议,现已分别由党组成员和副巡视员担任整改责任人,督促相关处室制定整改措施,于近期抓紧抓好落实。如,针对测绘院提出的“要求解决一部交通工具”的问题,局已批复同意测绘院所属福建山水测绘地理信息公司购置2.0L北京现代ix35自动两驱越野车一辆。又如,针对部分单位提出的“野外地勘单位在地质资料收集方面存在一定困难,希望局有关部门能配合做好沟通协调作用”,局已设立了局地质资料室,专门管理各地勘单位的资料汇交、借阅与使用,只要资料室内有相关资料,各地勘单位按程序都可参阅和收集,并不存在困难。三是创造条件促成效。对条件不成熟一时无法整改的,由责任人督促相关处室尽快研究整改。如:有职工提出,“为应对国家加强核地质工作需要,请局支持295队固体矿产甲级勘查资质的申报;为增加隐伏地热的资金投入和研究,请局扶持**南队矿产地质资质从乙级升到甲级,以便能承担省级勘查资金项目”等,此建议中提到的资质升级问题,具有普遍性,全局地勘单位都比较紧缺,无法就个别单位进行完全解决,为此,局党组将采取措施,积极引进高职称和急缺的人才,解决资质升级难的问题。又如,有职工提出,“工勘院现有一块划拨地,要求进行楼房建设”等,此意见有悖于当前国家机关事业单位五年内不得建设楼堂馆所的规定,所以该意见目前无法解决,暂考虑列入远期解决。四是耐心疏导显成效。对职工群众提出的一些违反当前国家政策或不切实际的意见建议,积极做好政策解释和思想工作。如,有职工提出,“因人事政策规定,现在政工干部在岗位设置管理中,原地矿部评定的政工系列职称只能聘为本等级最低档,影响到从事政工干部的待遇和积极性,希望局能帮助解决”。对此,原省人事厅在1999年曾作出规定,政工师系列只针对企业性质单位,事业单位人员不参加政工师系列的职称评定,因此目前无法解决。又如,有职工提出,“落实绩效工资后,成本明显增加,主要是缴纳社保费用太多,其中奖励绩效工资部份作为缴纳社保基础,而这部份费用在退休后不返还个人,是否按当前标准缴纳社保费用”等,实施绩效工资和缴交社保均是国家政策,地勘单位和职工应当主动适应和自觉执行,因此,这个问题无法解决。诸如此类问题,局将进一步加强对职工群众的学习宣传、教育培训和解释疏导工作,稳定干部职工队伍。因时间关系,今天在局党组专题民主生活会暂不一一作出解释,本次会后将对意见建议及整改措施进行通报。
第三,完善制度建设,提高长效性。一是提升制度科学化。对全局已有的各项管理制度进行一次全面梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,予以重申、继续坚持;不适应新形势新任务要求的,视情况予以废止、修改和完善。根据省委教育实践活动办公室《关于印发〈省直单位改进作风制度建设参考指南〉的通知》精神,着力建立健全“为民”、“务实”、“清廉”三个方面的规章制度,坚持开门建制度,在制定过程广泛征求各方面意见,切实提高制度建设的可操作性、针对性和实用性。在“为民”方面,进一步细化“四下基层”制度,完善推动服务一线工作的措施办法,推进结对“帮扶**”工作的实际举措。在“务实”方面,进一步健全完善经济责任制、局廉政风险防控机制、全局队处级后备干部管理办法等。在“清廉”方面,进一步完善会议、培训、活动等专项经费管理规定,严格控制经费开支,严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游。二是推进管理规范化。制度建设,既在“建设”,更在“执行”。从讲政治的高度,坚决贯彻执行党纪法规,严格落实业已制定的各项规章制度,防止在制度执行过程中走样变形、打折扣。局党组成员要带头树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,增强制度意识、执行意识、纪律意识,筑牢遵纪守法的思想基础,在制度执行上作好表率、令行禁止。进一步加大对各项制度的宣传学习,使各级领导干部和广大干部职工熟知制度内容、遵循制度规定,并在工作中坚持原则、严格标准、规范运作,真正做到用制度管人、管权、管办事程序,维护好制度的权威性和严肃性,不断从源头上铲除滋生“四风”问题的条件和环境。三是促进监督常态化。制度执行既要自律,更要他律。要不断加强对制度执行的监督检查,并使之常态化、经常化和长效化,才能使“四风”问题得到根本解决。具体在监督机制上,严格落实监督责任,把制度执行情况纳入全局党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,并根据责任追究的有关规定,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为坚决予以追究责任;在监督方式上,通过巡视巡查工作、效能监察、公示公开等办法,切实加强对制度执行的日常督查和专项检查,抓好事前、事中、事后监督;在监督力量上,充分发挥纪检监察和人事、财务、审计、工会等有关部门的监督作用,同时,积极发挥职工群众的监督力量,形成监督合力,提高监督效果。
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,违背我们党的性质和宗旨,损害党群干群关系,是当前职工群众反映最强烈、感受最深刻的问题。为此,局党组有决心、有信心、有恒心,在推进地勘事业科学发展跨越发展的进程中,通过学习、教育、实践、整改,对“四风”问题给予坚决改正、有效克服、切实消除。诚恳接受广大干部职工对我们的检查督导和批评指正。