巡察对照检查材料(精选8篇)_对照检查材料巡察
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第1篇:巡察整改民主生活会个人对照检查材料
2019年巡察整改民主生活会个人对照检查材料
按照县委对**巡察反馈问题整改的要求,我认真对照巡察反馈的15个问题清单,根据制定的《**关于印发巡察情况反馈意见整改方案的通知》文件,明确责任分工,细化整改措施,带头认领并扎实做好问题整改工作。以问题为导向,强化责任担当,主动结合自身情况进行深刻反思,查不足、找差距、立整改,现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导同事们批评指正。
一、存在主要问题
(一)在党的领导方面。学习贯彻十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重大决策部署还不够深入,政治站位还不够高,政治敏感性不强,有时停留在表面的学习和贯彻,在结合实际抓落实上还不够到位,举措不多、力度不够。平时在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想倾向,召开专题党务工作会议少,党组织的领导核心作用发挥不够充分,机构改革后还存在“两张皮”问题。对局下属单位和科室没有经常去督促检查,下属单位和科室存在履职还不够到位的问题。
(二)在党的建设方面。由于业务工作繁重,对党建工作还未足够认真重视,关注政治理论少,不能很好的运用新思想新理论指导党建工作,对党建工作抓严抓实抓细还不够,党组讨论“三重一大”事项时,未严格执行主要负责同志末位表态制度;对党员干部队伍管理、思想教育还不到位,导致个别党员干部对主题党日活动不够重视,有时党组织活动只重痕迹、不重实效;干部提拔、人员招聘程序也还不够规范,譬如2018年招聘编外人员,未公开也未向县编办、县人力社保局和财政局书面申报核准。
(三)在全面从严治党方面。一把手主体责任压力传导不到位,有关财务制度、出差审批制度、公务接待管理制度等单位制度落实不到位,对干部职工的监督管理还不够严格,对下属同志的批评力度有所下降,考虑到平时三农工作都非常辛苦,在个别未准守工作纪律时,虽然进行过谈话,但批评力度不大,没有帮助其认识到问题的严重性,约谈效果不明显。同时,因为大部分时间忙于开会或处理政务,深入基层调研的时间较少,对一些既定的事项、确定的工作,满足于办公室讨论、听取汇报、会议部署,主动到乡镇、项目一线了解情况、解决问题、推动工作偏少,导致个别项目监管、督查、推进不力。
二、原因分析
(一)政治站位还不够高。对于很多新思想、新理念,没有深入的学懂弄通做实,学习还是存在片面性,宁心静气伏案学习的时间少,经常学习的恒心和毅力不足,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,没能很好的将党的理论精髓运用到具体实践工作当中,抓党建工作还不是很扎实深入。
(二)担当意识还不够强。农业农村工作覆盖面广、任务重,履行主体责任和一岗双责责任的精力不足,思想上对抓党建存在一定畏难情绪,工作方式上没有找到有效抓手,导致党员干部的重视程度还不够高、参与意愿还不够强。
(三)纪律要求不够严格。对党委班子能够经常性的进行谈心交心,在党风廉政和纪律要求上能够做到经常性警示,但主动与局中层干部和一般干部谈心较少,在执行工作纪律方面还不够严格,更多地依赖分管领导和派驻纪检组来抓纪律工作。
三、整改措施
(一)认真学习新理念,提高政治站位。带头学习总书记系列重要讲话、相关论著,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,始终把政治建设摆在班子建设的首位,充分发挥班子的政治功能和政治作用,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)强化担当精神,积极主动作为。主动按照“一岗双责”的要求,严格履行党风廉政建设责任制,坚持从自身做起,从小事做起,继承和发扬党的优良传统和作风,做到廉洁自律、无私无畏、敢于担当、勇于负责,始终把群众满意作为想问题、办事情、作决策的第一追求,深入基层察实情、办好事、解难题;进一步开阔视野、优化思路、创新举措、提高标准,不断增强驾驭全局工作的能力,服务好三农事业。
(三)完善规章制度,加强队伍建设。坚持把制度建设摆在突出位置,常抓不懈。严格落实学习制度,党委中心组每月至少组织1-2次专题学习,支部每月至少组织1次集体学习、党小组每月至少组织1次集体学习,切实加强干部思想政治教育。严格领导干部请销假报告、外出报告、工作请示报告、公务用车、公务接待等制度,全面落实目标责任制、重要事项督办制、干部三色管理等,加强对干部职工的廉政提醒和作风督查,把作风建设贯穿到全部工作生活中,打造三农铁军队伍。
第2篇:巡察组反馈问题清单个人对照检查
巡察组反馈问题清单个人对照检查材料
巡察组反馈问题清单个人对照检查材料 ***党组成员 *** 在*委第*巡察组反馈对**局党组巡察情况后,*局党组召开了专题会议,就巡察反馈的意见进行了研究。本人认真对照反馈意见,仔细梳理,按照问题清单,查摆问题如下:
一、在党的领导方面
1.学习贯彻上级精神不深入。在“两学一做”学习教育中,本人学习意识、理论素养明显提升,取得了一定成效。但是具体到学习本身,仍然抓的不紧,存在学习形式单一,不能充分理论联系实际,流于形式问题,多数时候以业务工作忙为借口,放松了学习。未能按照要求开展谈心谈话活动,对照查摆问题浮于表面,没有触及深处。对党的十九大精神学得不透彻,不能牢记于心。
2.引领带动党员思想不足。作为党组成员,我对基层党员干部思想异动情况不能及时了解,没有做好思想引导工作,造成部分党员干部不能做到“四个服从”,在个人利益和大局利益发生冲突时过于追求个人利益。
3.党政议事边界不清。没有把党组领导核心地位放在首位。一是作为分管人事、财务的党组成员,对涉及人事调整、大额资金使用等“三重一大”事项,应提交党组会研究的,存在以局务会代替的情况。二是在党组发文上没有严格按照规范要求提前把关,对涉及党风廉政、组织人事、表彰决定等应该党组发文的,以行政发文代替。
4.“三重一大”决策不科学、不严谨。在本人分管范围内提交研究的重大事项有违反上级规定的问题。一是在大额资金使用上没有做到使用前研究,多是事后汇报支出情况。二是牵头制定的《干部职工祝贺慰问制度》文中提到“经研究决定,建立和实行职工结婚、生育、本人因伤、病住院、子女入学及直系亲属病故等慰问制度”,违反上级有关规定,并且部分实施。
二、党的建设方面
1.党建工作认识不足。我作为支部委员,党建工作责任意识弱化,片面地认为机关党建在日常工作中不重要,只要把业务工作抓好、做好就行,参与党建工作较少。
2.对党的组织生活制度执行不严。不能严格按照要求参加支部的学习活动。对党组召开民主生活会不重视,没有认真对照查摆问题,对开展的批评与自我批评走过场,没有深入剖析自身存在问题,也没有认真帮助其他同志查找缺点,没有达到“红脸、出汗”的效果。在“谈心谈话”活动中,没有按照“四个必谈”要求开展谈心,和党员谈心也多是谈业务工作,谈思想少。
三在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面 1.党风廉政建设责任制落实不到位。局党组2017年党风廉政建设部署不够,推进不足,党风廉政建设考核流于形式,制定计划照搬照抄上一年度,落实党风廉政建设仅表现在“开开会、签签状”,真正实质措施少。作为党组成员,我一直协助党组书记做好全局的党风廉政建设,负有重要责任。在落实“一岗双责”上,开会提要求多,拿出具体措施少。
2.作风建设不够扎实。在协助党组书记抓队伍建设力度上偏软偏弱,开会布置调门高于实际落实,群众反映工作人员作风问题多,还存在上班时间玩游戏、浏览娱乐网页等现象依然存在,群众来访基层人员态度较差等问题。对基层执法队伍作风问题、苗头性、倾向性问题不能做到抓早抓小、及时处置。
3.形式主义长期存在,文风会风问题严重。本人虽然分管办公室,但平时侧重于工作交办,对涉及办文办会具体事宜过问较少,把关不严,造成在党建工作方案中,有照抄照搬现象,党组会、支部会、局务会等会议记录不认真、不严肃,较为混乱。
4.财务制度执行不规范。记账不及时,存在跨年报账情况。财务报账手续不全。2017年6月出差审批单出差人人数与差旅费报销表及方案不一致。车辆维修审批制度虚设。2016年4月存在多次车辆维修申请时间晚于修理时间;车辆送修通知单没有鉴定人、审批人签字;存在车辆送修附件车牌号前后不一致情况。
存在以上问题,我认为主要有以下几点原因造成:
理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够。认为在基层一线,主要任务是落实*委*政府要求,抓好工作,只要在政治上与党中央保持高度一致,在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了,在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够。对“十九大”和习近平系列讲话精神领会不透彻,对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”,缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够。理论联系实际的学风坚持发扬不够好,对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因,上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。
联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少,在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,对上负责与对下负责有时结合得不够好,想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点,没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。
党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响,认为上级党委政府这些年持续抓作风建设,作为领导干部,党性已经比较成熟坚定了,而且和别人比已经管得够严了,在一些事情上没必要太较真,工作过得去就行,从内心放松了党性修养的要求,放松了自我约束。
政治纪律和组织纪律有所放松。通过深刻查摆,普遍感到入党以来,在工作中磨练了党性,锤炼了意志,经受住了各种考验。但随着个人的发展变化,自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向,在工作和生活上放松对自己的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入,政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。
三整改措施
一是加强学习,提高政治素养。我要更加注重理论学习,认真学习党章党规,学习党的十九大精神,学习习总书记系列讲话,通过不断的学习改造,坚定理想信念,全面提高党性修养、工作能力和业务水平,切实发挥党员干部带头作用,以身作则,率先垂范。
二是严守纪律,树牢廉政意识。严格遵守党的纪律和规矩,自觉接受监督。无论是在工作还是生活中,我都要时刻严格要求自己,严格执行廉洁自律各项规定,增强自我强化、自我完善、自我提高的能力,筑牢思想防线。
三是解放思想,勇于负责担当。一方面切实杜绝形式主义、官僚主义,充分发扬务实精神,克服急躁情绪,脚踏实地、转变作风;另一方面牢固树立勇于担当就是对党负责、对人民负责、对事业负责的理念,做到认真履职尽责,遇到困难不回避,敢于上前,高效率快节奏抓好各项工作。
第3篇:巡察组巡察谈话提纲
巡察组巡察谈话提纲
(班子成员)
依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。
1.目前,你在单位的任职情况怎样,具体分管哪些工作?
2.简要谈一谈你对***新思想的认识?
3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面,你单位是怎样做的?(简明提纲式或举例式说明)
4.在党风廉政建设方面,你们平时是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(简明扼要)
5.你在个人分管的工作上,怎样抓党风廉政建设的?存在哪些不足?
6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足?请你评价一下你们班子和单位?(举例说明)
7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何?存在哪些不足?
8.党支部的“三会一课”制度主要内容是什么?支部活动开展情况怎么样,党费是是如何收缴的?
9.党员的先锋模范作用如何发挥,党员及党员领导干部是否有不正当言论,是否有抵触上级党组织决策部署的现象?
10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系?(简要列条)
11.你怎么理解中央八项规定精神的?你单位学习贯彻中央八项规定精神的方式是什么?在贯彻落实中央八项规定精神方面哪些做得好,还存在哪些不足?特别是公务用车、公务接待、婚丧嫁娶、发放津补贴方面是怎么做的?是否有违规现象?
12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法?
13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么?(列举一二)
14.你认为本单位容易发生不正之风和腐败的工作点(权利点)都有哪些?平时是怎么预防的?
15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞?
16.“六项纪律”指什么?(政治、组织、廉洁、群众、工作、生活)单位和个人存在哪些不足?
17.作为领导,你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足?
18.据你了解,你单位或个人有无违法违纪问题?
19.说说你对巡察工作的意见和建议?
20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题?
第4篇:乡镇巡察报告 巡察巡视工作报告 巡察报告要点
专题报告撰写提纲
一、两个主体责任专题报告
1、党风廉政建设工作安排推进方面 2、廉政文化、廉政教育方面
3、权利运行监督方面(党务、政务公开)
4、从严治党和“一岗双责”方面(干部处理、队伍管理、党员教育监督)
5、廉政制度制定落实方面 6、对两个主体责任认识状况
二、政治纪律执行专题报告
1、选人用人方面(中层,村、社区一级干部任用,带病任用)
2、自由主义方面
3、好人主义方面(政治立场、为人处事、干部管理、监督)
4、民主集中制方面(民主情况、集中情况、执行情况)5、管好亲属、身边人方面
6、对待和贯彻上级方针、政策方面三、四项基础制度和两项机制方面
(一)民主科学决策制度 1、街道、村居民主决策内容 2、街道、村居民主决策流程
3、街道民主决策开展情况(有例说)4、村居民主决策开展情况(有例说)5、决策落实及公开情况
(二)矛盾调解化解制度
1、平台建设 2、制度和机制建设 3、重点内容 4、效果状况
(三)便民服务制度
1、街道、村居平台建设 2、职责功能 3、便民举措 4、窗口作风
(四)党风政风监督制度
1、制度建设 2、实施举措 3、教育预防惩处情况
(注:以上是提示供参考,报告时要结合自身实际写到、写实、写深,只剖析问题)
第5篇:巡察组巡察谈话提1
巡察组巡察谈话提纲
按照 XX 工作安排,XX XXX巡察组对你单位开展巡察工作,其 目的主要是了解你单位 XXXX 年以来党风廉政建设和党员干部廉洁从 政等方面的情况,依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,请你 根据以下提纲作好谈话准备,在谈话期间,巡察组严格遵守巡察各项 工作纪律要求,谈话过程和内容将在保密的工作要素下进行,希望你 实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。
一、党组织建设和作用发挥情况
1.你单位领导班子对党风廉政建设工作的重视程度怎样?采取了哪些主要措施?
2.2013年以来,每年召开过几次党风廉政建设方面的会议?组 织过几次党风廉政建设方面的教育培训活动? 3.在推进全面从严治党中,是否存在落实党委(党组)主体责任和党风廉政建设“两个责任”领导不力、软弱涣散、失之于宽、失之 于软等问题?
4.在党组织领导班子建设上,是否存在软弱涣散、严重不团结、独断专行、我行我素等问题? 5.贯彻落实县委脱贫攻坚决策部署和工作任务方面,是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题;是否存在脱离实际、脱离群众乱上项目,造成严重损失,利益输送、收受贿赂等问题;是否存在滞留克扣、挤占挪用、虚报套取、贪污私分扶贫资金等问题;以及其他违规、违 纪、违法等问题?
6.你单位有涉企(或为民)服务的职能?工作程序是怎样的?经常到企业(或基层)去调研吗?主要给企业(或基层、群众)办了哪
7.你分管的工作及本人岗位工作廉政风险点有哪些,是如何防 你们在贯彻执行民主集中制方面是怎么做的?有没有党委(党组)议事规则? 在贯彻落实党的路线方针政策上,是否存在有令不行、有禁不止,阳奉阴违、拉帮结派等问题? 单位每个月召开过几次党委(党组)会议?在重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金的使用“三重一大”事 项决策上,一般是怎么决定的?是集体研究吗? 你们单位去年以来有没有组织中层干部竞争上岗或其他人事变动(含下属单位领导干部及其单位人员)?班子怎么研究的?
二、作风建设情况 你单位在落实中央八项规定、省委十项规定、州委十项规定、县委六项规定精神方面是怎么部署安排的?都有哪些制度规定?
8.你们单位有没有出台落实《党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定?
9.日常公务接待是怎么报批的?有没有落实接待公函制 度?一般公务接待都安排在哪里?人均大约什么标准?多少人陪?
10.平时接待都喝什么酒?有没有上烟和高档酒水的问题?有没有和其他单 位相互请吃的情况?
11.今年有没有组织人员去外地学习培训?都去了哪些地方?行程是怎么安排的? 你们单位的公务用车有多少?前期公务用车专项清理是怎么开展的?你日常乘坐的公务用车是怎么安排的?有没有公车私用的问题? 12.今年有没有操办过婚丧喜庆事宜?你今年参加过你们单位同事或其他领导干部的红白喜事了吗?你单位人员特别是领导干部的 婚丧喜庆事宜有没有大操大办的行为?
13.你单位在中秋、元旦、春节期间发福利了吗?有没有用公款走访、发福利的问题? 你单位在严肃工作纪律方面有什么管理制度、规定?
14.你单位在整治“庸懒散浮贪”方面是怎么做的? 在落实中央八项规定精神、加强作风建设方面,还有什么要反映的问题吗?
四、廉洁自律情况
15.你在带头遵守廉洁自律规定、廉洁从政方面是怎么做的? 根据你了解的情况,你们单位的党员干部有没有滥用职权、吃拿卡要、以权谋私、贪污腐败、索贿受贿等违纪违法问题?
五、对巡察工作的意见和建议
六、其他需要向巡察组反映或说明的情况和问题 感谢您对我们工作的支持与配合。
XXXXXXXXXXXX 第XX 巡察组 XXXX 年XX 月XX 备注:以上均为巡察谈话共性提纲,仅供参考,在谈话过程中,各巡察组要根据谈话对象的工作职务、工作岗位特点进行针对性的谈 话,要通过不同的岗位、不同的工作领域设置谈话个性提纲。
第6篇:巡察心得
巡察心得
参加银行总行巡查工作心得体会20XX年,我作为基层行的一员,非常荣幸参加了总行巡查工作,在巡查三组负责内控管理和会计财务管理方面的检查,前后对XX中心支行、XX中心支行进行了巡查,对XX分行、XX分行进行了巡查跟踪评估,撰写了XX营管部和XX分行的跟踪评估报告和巡查三组的年度工作总结,使我对银行省会中支及分行级机构的业务运转、内控建设、履职情况和总行直属企事业单位经营管理等情况有所了解,开阔了视野,丰富了知识,促进了理解,收获颇多。我十分珍惜这次学习实践的机会,在组长、副组长严格严谨的工作作风带领下,美满完成了全年各项巡查工作任务。下面就力求做好巡查工作谈几点个人的熟悉和体会。一、加强学习,扎实做好前期预备巡查不同于一般性的业务检查,对我而言可谓是全新的工作,因此,必须努力学习,领会人民银行的巡查工作精神和要求,熟习总行的相干规章和制度,全面了解被巡查单位的整体情况,才能使自己夯实巡查工作的基础,提早进进角色,承当起领导分配的工作任务。学习文件进步熟悉,做好思想上的预备。一是进步对巡查工作重要意义的熟悉。通过学习中共中心、总行党委关于展开巡查工作的条例和文件规定,我熟悉到巡查工作对进一步加强党内监督、加强领导班子和干部队伍建设、推
动各项经济金融重大决策的贯彻落实、增入党风廉政建设和反***工作的深进展开,都具有十分重要的意义。总行巡查组的任务就是协助总行对被巡查单位进行一次全面体检,充分了解情况、发现题目,确保巡查监督的客观真实正确,为总行领导决策提供正确可靠的信息和根据。只有熟悉到巡查工作的重要意义和任务要求,才能从思想XX度重视,严格要求。二是加深对巡查工作操纵规程的熟悉。我认真研读和学习了总行领导在历次巡查工作会议和巡查培训班上的讲话和《巡查工作操纵手册》,掌控巡查工作重点和主要内容,充分熟悉到巡查工作严格严谨的工作纪律和操纵规程,促使我在巡查工作中按规行事,坚持原则,廉洁自律。
学习制度掌控政策,做好巡查根据方面的预备。根据总行对20XX年巡查工作的安排,针对巡查工作中可能触及到的业务内容,我主动向本单位及分行纪委和内审部分的同道请教求援,广泛搜集学习总行相干内部控制和会计财务管理等方面的制度、文件和规定,熟习政策掌控尺度,力求找准题目不走弯路,从而进步巡查核对工作的实效和质量。浏览大量巡查资料,做好各项案头预备。一是认真学习总行对被巡查单位的上期巡查反馈意见和工作底稿,全面了解被巡查单位的整体状态。二是学习浏览被巡查单位的各类巡查汇报材料和最近几年工作总结,了解把握被巡查单位的主要工作情况和对前期巡查发现题目的整改工作情况,便于自己有针
对性地拟订分组谈话提纲和检查方案等,提早进戏。三是学习鉴戒审计署特派办、财政专员办和内审部分的审计结论与成果,使自己对被巡查单位以往或当前存在的内控及财务管理方面的主要题目有一个大致了解和熟悉,以便拟订巡查现场检查的重点和切进点。
路政巡查心得体会
公路路政管理是代表国家履行公路监督管理的执法活动,其目的是保障公路的安全完好畅通,为广大群众出行提供安全快捷的交通条件,并促进社会经济的发展。路政管理工作从无到有,从弱到强,逐步发展,直至现在,路政管理工作在经济发展和文化交流方面发挥了不可替代的作用,同时取得了可喜的成绩,得到了社会的认可。但是随着交通基础设施建设的快速发展,路政管理工作中又出现了一些新情况和新问题,有些问题甚至制约和影响了路政管理。为了全面贯彻落实“决胜现代化”要求,就必须解决当前路政管理工作中存在的一些问题,以使路政管理工作更好地为国民经济发展服务、更好地为人民群众服务。目前来看,路政巡查主要存在以下几方面的问题:
1.体制问题。路政管理点多面广,涉及到国土、城市规划、公安交警、乡镇政府开发等诸多管理。如对建筑控制区的管理涉及到土地管理、城建规划、路政管理等部门,建筑控制区的土地所有权、使用权和管理权分离,各个管理部
门在违法建筑的管理上各自为政,要不就越权管辖,要不就相互推诿踢皮球,致使对公路两侧违法建筑的管理能力大大降低,从而造成公路两侧建筑控制区内违法建筑得不到有效管理。
2.法律问题。这方面的问题主要表现为处罚权限和强制措施缺乏。这在路政管理工作中表现的较为突出。如穿越公路埋设管线,施工单位在很短的时间内就能完成,往往等到路政人员发现的时候工程
就已经基本完成了,我们的工作就被动了。还有在公路建筑控制区内非法设置广告牌,这类工程都能在短时间内完成,造成既成事实。如果进行强制拆除,就会消耗大量人力、物力、财力,行政成本增加,管理效率低下。这都是法律没有赋予公路管理部门强制措施造成的。
3.社会方面。一是社会各界对公路法律法规的了解还不够深。广大群众和企事业单位还没有深刻认识到保护公路是他们应尽的义务,检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的各种违法行为是每位公民的权利。人民群众的爱路护路意识还比较淡薄,路政执法的社会环境并不理想。这一问题充分表现为路政管理当事人对执法活动的不配合和拒绝履行合法的路政处罚决定。例如涉路违法建筑剧增,城镇过境公路街道化等加大了路政管理的难度。公路集市化、街道化现象严重。随着社会经济的不断
发展,人们已经不满足于“要想富修公路”了,取而代之的是“要快富靠公路”,由于一些政府和部门过度追求GDP指标,急功近利,把招商引资项目引进到公路沿线,不考虑对公路环境的影响,导致危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。尤其在公路沿线经济比较活跃的地带,路政管理面临着越来越严峻的挑战,带来了一系列交通安全隐患,路政人员在调查、取证、处理过程中阻力重重,难以作为。二是部分单位和个人为了各自的利益,从事各种违反公路法律法规的行为。例如利用公路打场晒粮、堆放作物已成为危害公路行车安全的重大隐患之
一。每到收获的季节,沿线农民利用公路打晒谷场,公路被农作物覆盖,交通事故时有发生,给驾驶员和乘客的安全形成威胁。
三是法院对已判决案件执行难的现实使路政违法行为人更加肆无忌惮、肆意妄为,进一步加大了路政管理工作的难度。
结合我的工作实践,解决以上问题需做好以下几点工作:
1.推动立法,对现有法律法规加以完善。赋予公路管理部门更多处罚权和强制权力。
2.争取地方政府和领导的重视与支持,降低路政执法的难度,实现路政管理的目标。当地政府出面,统一思想,协调行动,才能得到有效解决。同时,要加强与公安、交警、工商、土地等政府相关职能部门的横向联系和协调,开展联合执法和综合治理活动,以解决因权属分离、路政强制措施贫乏而带来路政执法难度增大的问题。加大路政巡查的力度,将各种路政违法行为消灭在萌芽状态,进一步降低路政执法的难度。
3.强化宣传,营造良好的执法环境。宣传工作是路政管理的一项重要内容,路政管理机构要充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体,以及宣传栏、公示牌、横幅标语等载体,对公路法律法规、超限超载造成的危害和治理的目的、意义,进行多形式、多层次的宣传教育,打消他们法不责众侥幸心理。提高群众遵守公路法律法规的自觉性,增强群众的爱路护路意识,为路政管理营造良好的舆论环境。
4.切实提高路政管理人员的自身素质和综合能力,以自身的良好形象去感化相对人和广大群众,赢得理解和尊重。
随着经济的发展,公路在国民经济中的地位越来越重要,做好路政管理工作,不仅仅要求每一位路政员尽心尽职做好本职工作,还需要社会方方面面的配合,我们要及时发现问题,分析原因所在,彻底解决问题。创造良好的公路交通环境,保障社会经济的发展。
学习中国共产党巡视工作条例心得体会
学习中国共产党巡视工作条例心得体会
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的制度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以来,林芝市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全市实际,继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。
要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反腐败斗争有机结合起来,与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来,组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。
要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结,实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法,让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道,根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作,让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。
要积极主动抓好整改。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前面,坚决把权力关进
制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生在群众身边的腐败问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。各级党委书记作为党风廉政建设的“第一责任人”,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意见。各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账,实施整改销号制度,做到整改结束一件、及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。
要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验,创新开展党风政风巡查工作,在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大“回头看”和自查自纠的力度,及时发现苗头性、倾向性问题,将腐败现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善,努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。
第7篇:内部巡察
内部巡察,杜绝“灯下黑”(深度关注)
本报记者张文
《人民日报》(2015年06月16日18版)
打铁还需自身硬,执纪监督者自身得先过硬。为防止“灯下黑”,2014年开始,四川成都市纪委试水内部巡察机制。巡察组的“组合拳”雷霆出击,大量隐藏在纪检系统内的老问题被“打出原形”。
近日,成都市纪委巡察工作组完成了今年首批内部巡察。
近日,四川成都市纪委巡察工作组分别进驻武侯区纪委监察局、金堂县纪委监察局和市国资委纪委,完成了今年首批内部巡察。
早在去年,成都市纪委就曾抽调人员开展内部巡察。纪检干部遵纪守法情况、职能执行情况等均成为巡察重点。经过巡察,市纪委共发现问题23类,机构设置不合理、干部队伍建设滞后、办案执法不力等一大批问题被明令整改。
“从巡察情况看,我市纪检监察系统也不是清水一塘。”成都市委副书记、市纪委书记邓修明表示,今年的巡察继续以问题为导向,力求杜绝纪检工作的“灯下黑”。
记者从市纪委了解到,纪检监察部门内部巡察今后将形成常态,每年将有1/5市级部门和1/3区县的纪检监察系统成为巡察对象,这场“巡察风暴”将长久持续。
如果不是巡察曝光,区县纪委很难有魄力“自揭其短”
“刚开始很担心,内部巡察会不会走过场?”现已退休的市纪委原巡视员葛振中去年担任第一巡察组组长,在他看来,纪检干部“自己人巡察自己人”确实鲜有耳闻。但巡察开始后,老葛的担心打消了,“很严格,没空子可钻。”
巡察以驻点方式进行:巡察组入驻相关区县,通过纪检干部座谈会、个别谈话、问卷调查、基层探访等形式,挖掘问题并了解干部群众对当地纪委班子的意见。
“内部巡察依靠的力量不能仅仅局限于内部。”去年担任第一巡察组副组长的杨洪玲介绍,巡察组的个别谈话对象不仅包括纪检干部,而且还有党代表、政协委员、群众代表等,“纪检系统内部的问题,群众看得更清楚。”杨洪玲告诉记者,公布举报电话、问卷调查、基层探访等都是为了尽可能多地从群众中获取信息。
据统计,去年市纪委对7个区县的内部巡察,共个别谈话600余人次,查阅资料268卷,深入18个村镇探访,受理信访举报101件次。从严从实找问题,巡察组对企图蒙混过关的人员一律不留情面——去年一位乡镇纪委书记在个别谈话中尽“打哈哈”,对问题避而不谈,受到巡察组当场斥责:“眼里全是成绩,没有半点问题,你这种态度不配做纪检干部!”
巡察组的“组合拳”雷霆出击,大量隐藏在纪检系统内的老旧问题被“打出原形”:有监察局长社会关系复杂,与商人交往过密;纪检办案普遍存在执法不严问题,抹案瞒案时有发生;有的区县纪委会议多、简报多,“四风”问题未得到彻底整改……“有些问题属于老伤疤。”一名区县纪委书记向记者表示,如果不是巡察曝光,区县纪委很难有魄力“自揭其短”。
定期对被巡察单位“回头看”,避免“巡察一阵风、巡完就轻松”
“我们去巡察别人,首先要自己站得端正。”去年担任第二巡察组组长的杨海燕经常这样教导组员。
“严格执行中央八项规定,不给基层添负担。”这是被巡察区县对巡察组的一致评价。食宿标准按规定执行,除巡察事项外,不与被巡察单位发生任何其他联系。“他们经常加班到深夜,请他们吃夜宵都请不动。”在新津县纪委常委陶媛看来,巡察组正是因为“不近人情”,才赢得了被巡察单位的尊重。
为尽可能避免巡察出现“人情账”,回避制度被引入:巡察组成员不得回原单位巡察,同时必须避免“熟人巡察”。这项制度在今年的巡察中继续实施:第一巡察组组长冯炼原本被指派带队巡察邛崃,但由于曾和邛崃纪委书记是上下级关系,冯炼主动提出回避;第二巡察组组长李良安曾担任成华区纪委书记,此次也主动提出不宜参加对成华区纪委的巡察任务。
“让被巡察对象心服口服远远不够,还得有实际效果。”市纪委干部监督室主任李伯胜表示,为落实巡察成效,巡察组反馈的所有问题,被巡察单位必须建立整改台账和进度表,并落实责任人。为此,市纪委定期对被巡察过的单位进行“回头看”,通过不定期抽查整改事项,避免“巡察一阵风、巡完就轻松”。
根据市纪委的考核办法,巡察整改结果已与被巡察纪检部门及其负责人的评先评优考核“内部巡察绝不是自己人走过场,”第三巡察组组长郭海涛表示,挂钩。而是真刀真枪论实效。从今年的巡察也可看出,被巡察单位都严肃对待。
每个巡察组都设置有财务工作经历组员,加强财务审查
“巡察组帮我们发现了„灯下黑‟,市纪委的巡察给了区纪委加强职能建设的动力。”金牛区纪委干部室主任张敏告诉记者,去年区纪委按照巡察组的指导,在全区5家国企“挖”出问题132个,区纪委也在全区建立常规巡察制度。
“不仅是职能建设,巡察还促进了纪检部门的机构改革。”李伯胜表示,巡察中,相当数量的纪检干部反映区县纪检部门存在不能集中力量抓主业、机构缺失等问题,而这些问题通过巡察组反馈给当地党政主要负责人,都迅速得到解决。
住房保障工作推进领导小组、计划生育工作推进领导小组……在区县,重要工作均有各部门联合成立议事协调机构,而纪委因为职能作用明显,被普遍“拉”入这些机构中。“不管和纪检工作有没有关系,只要是议事协调机构我们就都参加。”锦江区纪委副书记魏光和介绍,区纪委参加的议事协调机构曾经达72个之多,而经过巡察调整,目前仅保留了党风廉政建设领导小组等与纪检职能密切相关的9个机构,其余全部退出。
不仅是参与外部机构过多,通过巡察还发现,纪检机构的缺失,也是普遍存在的问题:锦江区纪委只有1个案件检查室,共3名办案人员;金牛区仅有22个部门派驻了纪检组长;龙泉驿区22名纪检组长是兼职,有的部门党员近百人,却没有专职纪检监察机构和人员;新津县纪委常委兼任会计,且有11个部门未派驻纪检组;在都江堰,竟有50余个部门未派纪检组长……
”去年的第二巡察组副组长金宏表示,“有党组织覆盖的地方,就必须有纪检监察的声音!机构缺失导致纪检监督工作缺失,会严重影响党的执政形象。
在巡察组的指导下,各区县纪检机构已得到初步完善:金牛区新增纪检监察室,一线人员达到70%,核定派驻街道部门纪检监察机构67个;锦江区新增2个纪检监察室,将纪检机构82%的人员充实到执纪监督一线;新津县新设立2个纪检监察室,执纪监督人员占比达80%……
纪检工作回归主业,机构不断健全完善,纪委监督职能从此有了更充分的保障。以锦江区为例,2014年以前,区纪委每年查办案件30件左右,去年巡察过后,当年便立案62件,10多名局长、“如果没有巡察的督促和机构的健全,街道办主任等区内部门“一把手”被查处。如此大的执纪监督力度是不可能的。”魏光和说。
近日,记者从成都市纪委了解到,今年的巡察组每组7人,每组至少设置1名有过财务工作经历的组员,以加强财务审查。
第8篇:巡察整改
中共甘肃省有色金属企业管理公司委员会
关于巡察整改情况的通报
根据省政府国资委党委的统一部署,2016年6月13日至7月22日,省政府国资委党委第五巡察组对甘肃省有色金属企业管理公司进行了巡察。2016年11月14日,第五巡察组向甘肃省有色金属企业管理公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实抓好
对省国资委巡察组反馈意见中指出的问题,公司党委完全认可、诚恳接受,在认识上高度重视,在整改上较真碰硬,在行动上坚决有力,从严明政治纪律和政治规矩的高度,以强烈的政治责任感使命感紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的务实作风,不折不扣地抓好巡察整改工作。
(一)提高思想认识,把巡察整改作为最重要的政治任务来抓。省国资委巡察组反馈意见后,公司党委立即召开会议,深入学习习近平总书记和王岐山同志关于国有企业落实管党治党责任、加强党风廉洁建设方面重要讲话精神,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解、理解体会和研究讨论,深入反思公司党委在主体责任落实不到位、纪委监督责任落实不到位、执行“三重一大”决策制度不到位等方面的主要问题和集中表现。会后,党委按要求及时下发《关于印发《省政府国资委党委第五巡察组关于对甘肃省有色金属企业管理公司巡察情况的反馈意见》的通知和《姚钰同志表态发言的通知》,明确要求所属各单位和机关部门认真传达学习,深刻领会通知精神,强调全体党员领导干部必须坚持从严治党、从严治企的要求,进一步提高认识,统一思想,把巡察整改作为当前和今后一个时期公司最重要的政治任务,用最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施把整改工作落实好。为进一步夯实落实整改工作的思想基础,提升对从严管党治党重要性的认识,结合”两学一做”学习教育,通过自学、党委会、党委中心组等形式,党委及时传达学习党中央、中央纪委领导同志关于国有企业要切实贯彻全面从严治党要求的系列重要讲话精神,围绕“严守党章党规,规范党员日常言行”、“增强看齐意识,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’,做合格党员”、“立足本职岗位,发挥党员先锋引领作用”等进行了多次专题学习研讨。通过学习,公司党委进一步加深了对巡察整改工作极端重要性的认识,进一步增强了通过巡察整改工作把党章党规党纪意识立起来、把管党治党责任扛起来、把全心全意为人民服务的宗旨意识树起来的共识。
(二)强化组织领导,以高度的政治自觉落实好党委的主体责任。11月16日,公司成立以党委书记姚钰为组长,党委委员、经理刘涛,党委委员、副经理梁雅梅为副组长,公司党支部书记、职能部室负责人为成员的公司落实省国资委巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室。采取公司领导牵头整改、职能部门具体负责的方式,所有党委成员依据分工牵头负责落实各专项整改工作,党委书记对整改工作负总责,同时具体牵头落实3大类14项整改任务。在健全组织机构的基础上,建立落实整改工作推进会和工作周报制度。整改期间,党委分别于11月16日、11月25日、1月23日召开会议专题研究整改事项,领导小组多次召开例会,围绕落实“两个责任”和抓好巡察反馈意见整改落实工作提出明确要求,推动整改工作深入开展。并于1月17日召开领导班子民主生活会,结合整改落实情况进行了认真回顾对照,查找问题,持续做好整改任务的落实。
(三)明确任务目标,有序推进巡察整改取得实实在在的效果。根据省国资委巡察组揭示的突出问题和整改意见,党委书记亲自抓《甘肃省有色金属企业管理公司落实省政府国资委第五巡察组巡察情况反馈意见整改方案》的制定,以巡察组反馈的3大类问题为主干,进一步梳理出14条具体整改措施,并按照难易程度和问题急迫性将整改的目标倒排时间,责任到人,强化督办。在年末中层干部会议上,党委书记结合省国资委巡察组的反馈情况,分析了公司全面从严治党面临的严峻形势,强调要适应这一新形势,承担党和国家赋予的新使 命,大力整治“不担当不作为”现象,按照巡察整改的要求,努力打造讲政治勇改革重效率守规则的新作风,对抓好巡察整改工作进一步提出明确要求,向全体干部员工发出了强烈的信号,让全公司上下统一思想、高度重视,共同行动起来,推动整改工作扎实进行。截至目前,14项整改措施已逐步落实。在整改过程中,党委一方面坚持立行立改,另一方面坚持着眼长远,在解决表面问题的同时深挖问题根源,在优化规章制度的同时着眼建立长效机制,在解决具体问题的同时开展综合治理,保证了整改工作取得实际效果。与此同时,党委还通过营造氛围和传导压力,使公司上下都感受到整改压力和责任。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)关于党委主体责任落实不到位方面 1.公司党委责任压力传导不够,对二级单位和基层党支部建设工作督促检查力度不够。
一是进一步加强制度建设,结合“两学一做”专题学习教育,建立完善党建工作制度,修订完善了《公司党建工作制度汇编》,规范工作流程,明确工作责任。二是进一步重视抓班子带队伍,组织开展了基层党支部书记培训班,认真落实“三会一课”制度,不断提高党支部班子的执行力和战斗力。三是积极构建党建工作二级目标责任制,完善党建工作责任制考核方式方法,坚持平时检查与年终检查相结合,与二级单位签订《目标责任书》,对党建工作实行“一票否决”,并追究党政主要负责人的责任,采取重点抽查、季度督办、责任倒查等方式,推动责任落实,努力实现压力层层传导,把责任持续传递到党支部,督促各基层党组织履行主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实、党政领导班子共同负责的工作格局。2.部分领导班子成员“一岗双责”履行不到位,二级单位主体责任未能有效落实。
一是进一步加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与评先选优挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制,增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用,对党风廉政建设工作落实不力、甚至出现违纪现象的部门实行“一票否决”制。二是进一步加强对班子副职的考核力度。修订完善《公司副职负责人业绩考核办法》,对履行“一岗双责”不力的,导致管辖范围内出现问题的,在月度考核中予以惩戒。三是着重抓好二级单位主体责任落实不到位情况。要求各支部负责人认清特殊位置、承担特殊责任、发挥特殊作用,既率先垂范履职尽责,又亲力亲为抓好具体指导,以点带面形成完整的责任落实链条和网络。在此基础上,下属实业公司针对存在问题,制订了《实业公司工作制度汇编》,使各项工作进一步科学规范。四是抓源头,加强思想建设、解决理想信念和价值观问题,抓好警示教育、引导党员干部防微杜渐,加大责任追究、督促有关方面健全各项制度、强化监督管理。公司党委书记亲自为全体党员作了《认真学习贯彻和以有力的担当推动公司落实全面从严治党责任》,起到了很好的学习效果。五是传导压力和责任,检查推动责任落实。党委书记分三次主持召开中层干部会议,听取党的建设和落实两个责任的情况汇报,要求所属单位党政负责人增强落实“两个责任”的行动自觉,坚决落实全面从严治党、从严治企、强化内部管理的任务,做到守土有责、守土负责、守土尽责。六是强化约谈提醒,严明政治纪律。公司党委书记、纪委书记及各分管领导对机关主要部门、下属单位负责人开展密集约谈,对落实“两个责任”进行督促提醒,强化在抓党建、抓作风、抓惩治腐败、严明纪律等方面的具体要求和应当承担的政治责任。七是强化“3783”主体责任体系,落实省委“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,围绕这些机制的健全和完善,加强实践探索,不断细化和丰富。各党支部在年末的考核评估中均向公司党委汇报在本年工作中研究了哪些、推进了哪些、落实了哪些、哪些还没有干等。
3.制度落实力度不够,公司印发的文件在二级单位只是参照执行,没有发挥制度应有作用。
一是建立健全制度执行的监督机制,加强日常督查、定期督查和专项检查。公司综合办公室负责督办工作,按照月度、季度对重点工作进行督办检查,对没有按时完成工作的部门,厘清责任,与本人绩效拉过钩,在月度岗位绩效考核中予以体现,有效提高了工作质量和效率。二是建立健全制度执行问责机制,把制度执行情况纳入年终考核,明确考核的内容、效 果的定量评价、考核的结果运用。三是查看执行是否到位,效果怎样,原因何在等,都要细化,能够量化的均量化,把考核结果直接与评先选优、职务升降等挂钩。通过以上措施,公司干部员工队伍执行力得到有效提升,各项制度起到了应有的作用。
(二)关于纪委监督责任落实不到位方面
一是公司纪委和纪检监察机构加快深化“转职能、转方式、转作风”,聚焦主业,采取约谈、检查工作、问责以及组织措施等,着力解决和克服存在的明转暗不转、当老好人、做太平官等不敢担当、不作为问题,进一步严明工作纪律和程序。按照党纪严于国法的原则,着手修订《员工违纪处理规定》,进一步划清纪律和规矩的“红线”,切实把纪律和规矩挺在前面。二是严格落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,重点加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督,全面落实各项监督措施;着重加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和省政府国资委、公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。三是进一步强化了纪检监察干部队伍建设,合理调整机构设置,增加专职人员,加强纪检干部培训力度,打造一支政治过硬、廉洁高效的纪检监察干部队伍。
(三)关于执行“三重一大”决策制度不到位,二级子公司对“三重一大”事项决策执行不到位方面
一是完善公司治理体制机制和现代企业制度建设,清晰决策程序和权限。修订完善《公司工作规则》公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《公司党委会议制度》,进一步明确党委在重大投资决策中的把关作用。二是进一步健全完善下属经营单位“三重一大”决策制度,所属经营单位实业公司针对存在问题认真进行整改,新建立《实业公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《实业公司经理办公会议制度》等,健全议事规则,规范决策行为,防范决策失误,严格责任追究。经营工作中涉及“三重一大”事项均由班子成员充分酝酿,确保依法决策、集体决策、民主决策、科学决策,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,全面禁止个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策的现象。三是建立健全企业法律风险防范机制,进一步规范和加强公司重大经营活动的法律审核和论证,促进企业依法决策和依法经营管理,维护企业的合法权益。聘请与我公司长期合作的甘肃五环律师事务所律师为公司常年法律顾问,参与我公司日常法律事务管理工作,包括协助公司建立健全规章制度,审查公司合同的合法性,公司合同和规章制度的法律审核把关;利用公司内媒介进行法制宣传以及为公司提供各类法律咨询服务等工作,确保了公司在此期间的各项工作在法律框架内平稳顺利运行。
三、继续深化和巩固整改工作成果
公司党委清醒认识到,目前整改取得的只是阶段性成果,与省国资委党委要求和职工群众期待还有一定差距。公司党委将认真贯彻落实省国资委巡察组的部署要求,持续加强组织领导和监督检查,确保目标不变、标准不降、力度不减,不断把整改工作推向深入。
(一)严守党的政治纪律和政治规矩。通过整改过程中的不断反思,公司党委充分认识到,国有企业是国民经济的重要支柱,也是党执政的重要经济基础,我公司作为省属企业之一,任何时候任何方面都必须与党中央保持高度一致,坚决执行中央的决策,绝不能有丝毫的偏差与变通。公司党委将把坚持党的领导加强党的建设作为企业发展首要原则,牢固树立“四个意识”,落实全面从严治党战略部署,在公司改革发展过程中,充分发挥党委的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党委织的战斗堡垒作用,把全面从严治党的要求落实到公司党的建设各方面各层级、贯彻于企业改革发展全过程。党委将重点加强自身建设,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装和党性修养的锤炼,切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识,严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面,加强对党员领导干部的纪律教育和监督,加强对执行纪律情况的监督执纪,重点关注执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律等方面的情况,用党章党规党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎、咎则到位,发挥纪 律的治本作用。
(二)以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。抓好公司“两个责任”实施办法的落实,增强各基层党组织和领导人员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在推进巡察整改和加强党风廉洁建设和反腐败工作中,在工作部署、任务分解、检查考核、责任追究等环节健全具体制度和保障措施,通过“签字背书”、“两个责任”双报告、约谈和诫勉谈话、抓早抓小、“一案双查”、专项检查、加强结果运用等方式,使责任主体知其职、明其责、尽其力,推动形成以上率下、层层传导压力、级级落实责任的工作格局。公司纪委和纪检监察机构深化“三转”,紧紧围绕纪律强化监督执纪问责,切实发挥职能作用,继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。切实加强责任追究,对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出的单位和人员,既严肃追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,以问责倒逼责任落实,督促各单位切实把党风廉政建设责任当作分内之事、应尽之责,真正把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来。
(三)锲而不舍抓好后续整改工作。公司党委将把巡察整改作为企业改革发展、经营管理的重要组成部分,同步推进后续整改工作与企业改革发展及经营工作。公司党委将把整改工作摆在重要议程,结合”两学一做”学习教育,继续加强组织领导和监督检查,高标准、高质量、严要求,坚决把后续整改工作抓牢抓实,坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减,坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查问责处理结果落实情况、相关制度按期制修订和执行情况等,确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务,督促有关部门和单位严格按照整改方案确定的要求推进整改,列入年度工作计划,放在优先位置予以推进,确保省国资委巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务,将立足当前,着眼长远,深刻理解巡察反馈意见指出的大方向,统筹考虑、深入探索,长期持续深入整改。对整改中新发现的情况和问题,立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。
(四)持续完善企业内控机制和管理制度建设。充分运用巡察成果,将巡察整改与完善公司内控机制建设结合起来,依法治企、从严治企,持续完善企业内控机制,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞。按计划推进相关制度制修订工作,进一步明确党委会、党政联席会、项目审核领导小组的权限界面和决策程序,加快推行权力清单制度,切实规范权力运行。以问题为导向,持续完善内部管理,确保制度有效管用。在提高制度执行力上下功夫,把公司制度上升到纪律高度,加强对制度执行情况监督检查,绝不允许打“擦边球”、搞“越位”,坚决杜绝“破窗效应”。对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
我公司将坚决在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省国资委党委的部署要求,以巡察整改为契机,深化企业改革,加强企业管理,健全党风廉洁建设长效机制,保证企业健康持续发展,以整改工作的实际行动和成效,让省国资委党委放心,让广大员工满意。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系单位:甘肃省有色金属企业管理公司纪委 联系电话:0931-8417431 通讯地址:兰州市城关区平凉路286-316号 邮政编码:730000 电子邮箱:gsyyjw@163.com
中共甘肃省有色金属企业管理公司委员会 2017年6月29日