检修部5月份主任安全讲话_检修部安全生产月总结
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严字当头抓执行 下移重心促落实 持续提升安全工作的精细化水平
——检修部5月份安全讲话
郭 振 海(2007年4月29日)
同志们:
下面,我做2007年5月份安全讲话,这也是我们检修部成立以来的第一次安全讲话会,我的题目是《严字当头抓执行,下移重心促落实,持续提升安全工作的精细化水平》。
首先传达一下两级公司安全会议精神
4.14矿业公司召开了安委会,秦经理讲到,太钢经过几年的发展,在国内同行业中取得了令人瞩目的成就,以150万吨不锈钢项目改造为标志的新项目投产速度、达产达效速度、产品质量水平和市场开发能力都达到了业界最好,太钢管理的进步是全方位的。但是,太钢的管理水平在全方位提升的同时,还存在管理中的短板,尤其是安全管理。安全问题已经成为第一重要的问题。如何有效控制重大的生产、设备安全事故,是太钢今后工作的重中之重。安全生产也是今后矿山生产经营建设中的首要目标,必须对此引起足够的重视。
闫矿长在4月份《太钢矿业》中发表的《创新思维 精细管理 落实责任 优质服务 确保全年各项生产任务指标的完成》中也讲到,要把职工健康安全工作当作头等大事来抓。
(1)安全专业管理人员要全面监控各单位和部门在控制人的不安全行为、物的不安全状态,劳保用品及工器具的安全可靠,职工持证上岗,以及标准的适宜性、有效性、充分性;同时负责安全技术措施的改进。进一步加大违章查处力度,下大决心实行工人违章离岗,管理责任追究。
(2)要严格管理,加强对人的不安全行为控制,严肃查处实质性违章行为和安全失管行为。各级管理人员要树立“严守规则,违规必究”的理念,严肃查处各类违章行为,对实质性违章人员必须予以待岗处理,三个月之内不提供招聘和竞争上岗机会,对违反《职工生命保障规则》人员坚决按规则条款严肃处理。
二、分析当前我们检修部安全现状
我们检修部当前面临的安全生产形势可以说非常严峻,4.15事故的发生,充分说明检修部整体安全管理基础薄弱,职工的安全意识还比较差,作业标准的执行程度比较低。当前安全工作中存在的问题,可以归结为以下几个方面:安全工作的过程控制能力还不强,现场失控、失管的问题大量存在,整体安全管理水平不高,与打造矿业公司一流的检修队伍的要求相比,安全工作的差距还非常大。
(一)安全管理受控程度不高。特别是标准执行率不高,从安全检查和伤害事故分析看,人的不安全行为仍然是第一位的原因,4.15事故的主要原因就是违章操作。可见,管理人员不能严格履行安全职责,岗位职工不能严格执行标准,使我们的安全工作在一定程度上处于失控状态,直接威胁职工生命安全和健康。
(二)安全管理的严细实程度不够。许多单位过程控制不严、不细、不实,表现在:危险辨识的深度不够,对作业过程中的危险因素不能深入挖掘、系统分析;现场安全检查走马观花,违章、违标行为不能得到及时控制,对违章者不能严肃处理,对单项措施制定和作业变化的调整没有及时跟进;职工培训的针对性、实效性差,岗位练兵活动开展缓慢,日常应急演练没有得到普遍开展,遇到紧急情况时往往处理不当;各队的安全评价没有开展或开展不好,不能及时发现问题、持续整改。
安全管理受控程度不高,工作不细、不实的根源在于“严”得不够,对各项工作的推进和落实要求不严、检查不严、考核不严。这与各级领导干部的安全责任意识不强、工作作风不够扎实,以及检修部过程管理体系不健全都有密切的关系,必须在下一步工作中加以改进。
发生4.15事故后,我们做了以下工作:
1、召开了两次安全员专题会议,专门研究当前检修部各队安全现状和安全工作开展情况,统一工作思路,明确了下一步打算。
2、修订了《安全生产责任制》,明确了逐级、部门的安全责任,细化了责任分工;制定了《检修部2007年职业健康安全实施办法》
3、细化安全检查表和责任落实表,创新违章记点考核办法。
4、按时完成5月份 项计划集中检修工作。
三、2007年安全工作思路
贯彻矿业公司4月份安全讲话精神和闫矿长的安全工作指示,通过安全上岗检查表兼顾全面,重点抓好人的不安全行为控制;利用安全责任落实表落实管理人员安全管理责任,加大责任追究。选矿新扩建系统改造后,新工艺、新设备已经投入运行,检修部组织结构、管理职能、人员流动和运营模式都发生了较大的变化,大量的员工将走上新的岗位,这对我们的安全工作提出了新的、更高的要求。
2007年,检修部安全工作的指导思想是:“以人为本 严格管理创新方法 推进体系”,狠抓四项基本安全工作,健全和完善安全网络和安全责任制,加强现场检查和服务,落实安全责任,下移重心、强化执行,真正做到逐级负责和监督,实现检修部2007年职业健康安全工作目标。
总体目标是:第一,杜绝人身伤害事故;第二,安全管理控制度达到8.9,危险源的危险度在上年度基础上下降3%,标准执行率达到91.4%。
围绕安全工作的指导思想和总体目标,我们要抓好以下三方面的工作:
(一)强化过程指标管理,促进部、队、班组各级安全生产责任制的落实。
1、检修部今年要把安全管理控制度、标准执行率、危险源的危险度等过程指标完成情况,作为考评各队安全工作绩效的主要依据,并加大安全绩效的考核力度。解释一下内容(安全管理控制度是对影响安全管理水平各种因素受控程度的综合评价,通过评价安全管理控制度,可以发现与安全相关的人、物、环境以及培训绩效等方面存在的薄弱点,从而实施针对性整改。危险源的危险度是现场硬件设施本质安全化水平的客观反映,抓危险源危险度的下降,就是要根据对事故模式的辨识结果,通过消除、减弱、控制、隔离等手段,逐步降低危险程度,改善现场作业条件。标准执行率是全体职工规则意识和行为规范程度的体现,抓标准执行率的提高,就是要通过对作业行为的有效监控,培养职工执行规章制度的良好素养。)
重点跟踪两条安全责任主线,即部长—队长—副队长—班长—项目负责人(组长);部安全员—队安全员—班长—项目负责人(组长)。我们检修部安全工作就像一张网,在座的各位都是这张网的每条线和重要节点,我们只有筑牢这张网,我们的安全工作才扎实,才有了保障。所以今天把大家请来,就是要和大家通通气,共同协商把我们检修部2007年的安全工作搞好。
在经济责任中突出安全效益和责任,实现责利对等,改变以往单位一把手和主管安全第一责任人对待安全工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的态度和状况,督促其必须管安全,而且下大力气去抓安全。具体地说:专门划出队长月收入的30%列入到安全绩效中,完成安全的过程指标和按照职责划分正确履行了其安全职责,可以全部拿回安全绩效奖;哪一部分未完成,扣掉哪一部分的奖励,发生事故除30%全部扣除,再加倍考核。各队、班组要在经济责任制中体现安全这一块,充分抓好班组长和项目负责人,要增加项目负责人的安全工时,实行重奖重罚,根据作业过程查到干活人员安全违标行为,考核项目负责人工时30%,将“干好拿钱拿的让别人眼红,干不好扣钱扣的心痛”理念落实到每一个班组和每一项作业中,真正能够激励班组长和项目负责人在完成检修任务同时用心管安全。
2、加强现场检查监督与服务指导。
安全管理水平是企业综合管理水平的反映,搞好安全工作,落实责任很关键。针对生产组织模式和管理结构的变化,检修部进一步完善、细化部、队、班组各级安全生产责任制,把各项安全工作分解每名员工,形成安全工作的合力。部、队安全员、5S贯标员要面向基层,深入现场,通过对过程指标完成情况的检查,挖掘职工在危险辨识、标准化操作、安全培训等方面的需求,开展针对性培训,提高队、班组安全工作的能力。切实解决班组长期得不到解决的难点问题,如职工的劳保问题、起重设备安全设施不完善等问题。要结合当前安全生产特点,重点抓好破碎、磁选、尾矿区域的改造检修工作。
3、落实逐级负责制,严细实地抓好安全。
只有通过严密的部署、严格的检查、严肃的考核,才能把安全工作的压力传递到班组和岗位,把各项工作落到实处。我们已经将检修部的所有检查内容按共性、个性分人、物、环、管四个部分分区域和要素进行了核实和汇总,成为完整系统的检查标准。并将各队的检查标准进行修改和分类。
具体方法为:一是要利用安全检查表发现问题。部、队、班组按照不同周期运用检查表,可以系统地对检修部所辖的所有班组、所有作业项目、所有的设备设施进行检查,发现检修作业过程中的人、物、环、管不达标内容,按照体系要求最终实现闭环,达到发现问题的目的;同时充分利用检查表的检查结果,在下一步的检查中做到有的放矢,重点控制,持续改进。
二是要通过安全责任落实表实现对管理人员安全职责落实的监督,突出抓好队长和班组长安全生产责任制的落实。此表按月将管理人员上岗检查情况、安全四大过程指标完成情况、安全职责履行情况进行量化、明确具体工作内容和控制要素,从而达到落实责任、持续改进的目的。实现责任落实的可视化,真正体现一级监督一级,一级为一级负责的逐级监督负责体制。
(二)扎实深入地推进安全闭环管理,提高安全工作的精细化程度。
1、要把危险辨识与隐患治理、作业标准的完善结合起来,有效控制危险因素。
做好新系统设备和检修过程中的危险辨识,完善作业标准和作业必须的安全设施;协助生产作业区优化现场和检修环境;抓好特种作业人员和调整岗位员工的危险辩识工作。
加强对C级危险源的检查管理,运用好已经危险辨识出的成果,对危险分值高的项目重点控制。
2、持之以恒狠抓执行,提高标准化操作水平。“严”字当头抓执行。标准执行率不高的问题,表现在职工,实质在管理,根源在领导。只要各级都能严格查处违章违制,就能有效提高职工的规则意识,提高标准执行率。在班前会和周三认真抽查职工标准掌握情况,达到标准熟知。借鉴发电厂等单位的岗位练兵方式,采取现场摄像跟踪,让职工从正反两方面对比日常的作业行为,从而规范职工的作业,提高职工的标准化作业意识和标准执行率,达到各队指标。
突出抓好检修作业标准的完善和执行,尽快制定并完善新系统检修作业标准。对每一次检修,都要从生产工艺、设备设施、环境等方面深入挖掘危险因素,制定安全措施;对外委检修作业,要做好作业前安全交底和检修过程的控制。要充分发动职工参与作业标准的修订和完善,提高职工对标准的认同度和标准的可操作性。
3、开展针对性培训。
抓好全员岗位练兵活动,重点控制特殊工种持证上岗和转岗人员的培训。
4、健全评价体系,充分发挥经济杠杆作用,实现持续改进。把评价结果与各单位正职领导绩效考评和年度经济责任制考核挂钩。分别应用安全评价检查表和安全责任落实表实现过程和结果的监视和测量。重点对安全过程的四大指标、检修现场5S、安全管理提升度进行评价。
(三)加强其他领域的安全管理。
加大交通、消防、防暑安全管控力度。要引深交通安全宣传工作,加大厂区交通违章查处力度。加强重点区域和路段的交通管制,有效控制交通事故。
加强消防安全管理。实现消防安全工作的过程控制,促进逐级消防安全责任制的落实。严格执行动火审批制度和重点部位的监控(如汽修班),建立健全消防重点单位的管理系统,提高消防控制水平。
四、5月份重点安全工作
(一)按照重新划分的职责和核定后岗位健全各队(班组)安全责任制。
(二)在部、队、班组三个层次推进违章记点考核办法。该办法主要是针对安全管理中四大要素(人、物、环、管)的难点,即人的不安全行为来控制,实现安全管理控制度的提升或减少和控制事故发生的目的。
(三)各队(班)开始运用安全检查表和安全责任落实表,将安全指标进行分解,在各队的经济责任制中落实体现。
(四)关注重点区域、重点班组、重点项目和重点人员,重点控制。区域:指新系统改造所涉及的破碎作业区、磁选作业区、尾矿作业区。班组:指检修一队机电班、磁选维修班、磁选电工班。重点项目:指大型技改、维简项目;交叉作业和特种作业多、危险大的项目;作业环境复杂、不常干的项目;没有作业标准、安全措施不到位的项目。如球磨机换衬板。少数人:指各队各班组少数急功冒进、我行我素、干活毛糙、违章较多或有生理、心理疾病的职工。
(五)组织协调好检修进度和强度,坚决不能因抢进度和为完成任务将饮酒后职工安排作业。解决好作业收尾工作,解除职工因忙于下班或光线不良造成的不确认的隐患和后顾之忧。最近天气逐渐转暖,在长时间的作业中很容易发生疲劳和犯困,各队要高度重视职工的疲劳作业现象,防止检修作业中加班和缩短检修时间等连续的疲劳作业而造成的意外伤害。
同志们,只要我们下移管理重心,强化过程控制,严、细、实地抓好落实,就一定能够提高安全工作的执行力和精细化水平,我们的安全工作就会取得好的成绩。
检修部2007年5月份
主任安全讲话
郭 振 海