安全工作讲话_安全工作会讲话
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工作通报
第十四期
开县人民政府办公室
二○一一年七月二十七日
在2011年第三季度安全生产工作例会上的讲话（摘要）
开县人民政府县长 李应兰
（2011年7月18日，根据录音整理）
一、客观评价当前安全生产形势
今年以来，全县上下按照县委提出的“安全生产工作再上新台阶”的总体要求，早谋划、早部署、早落实，深入开展“基层基础攻坚年”活动，扎实推动企业主体责任和政府监管责任落实，持续开展“四大行动”和“打非治违”专项行动，上半年全县安全生产形势保持了总体平稳，但有喜有忧。
（一）“喜”表现在：全县安全生产形势，在去年取得成绩的2
各乡镇街道、县级有关部门务必高度重视，采取有效措施切实加以解决。要深入推进煤炭、道路交通、建筑施工、质监、水利等重点行业监管体系建设，解决行业监管能力不足的问题。要扎实推进综合监管部门标准化建设、乡镇街道安全监管规范化建设，确保实现“四个有”，即有机构监管、有人员负责、有制度办法、有保障措施。要切实保障安全生产资金投入，加大安全生产基础设施建设、设备配备力度，着力增强安全保障能力。
第三，开展重点行业专项整治不放松。一是交通安全。道路交通要加快安全责任、安全监管、安全教育、科技支撑“四大体系”和人、车、路、场站、运输企业、路检路查、环境等“七大要素”建设，深刻分析道路交通事故多发原因，针对乡村道路客运、摩托车安全监管等难点问题，制定有针对性的措施办法；要继续强化道路交通路段包干责任制，加大危险路段的巡查督查力度，及时治理道路安全隐患，严查超载、超速、超员和酒后驾车、疲劳驾驶、无证无牌驾车及农用车、摩托车非法营运载人等违法行为；加快推进防撞护栏安装，提高安全保障水平；严格校车及驾驶员资质、车辆技术管理，严厉打击非法黑车接送学生。水上交通要加强汉丰湖、码头渡口等安全监管，切实做好水位交替期和汛期的动态监管，严防事故发生。二是矿山安全。当前夏季高温和暴雨天气交替，极易引发安全事故。必须在确保安全的前提下，保证电煤生产任务；要大力推进煤矿和非煤地下矿山“六大系统”建设，严格落实领导带班下井制度，强化雨季“三防”和事故多发阶段的安全管理，全面开展“一通三防”、“雨季三防”
及防治水患专项检查，严防瓦斯、水害等事故发生。三是消防安全。要扎实开展好“夏季消防安全百日攻坚战”活动，加强高层建筑、易燃易爆单位以及商场市场、宾馆饭店、学校、医院、网吧、娱乐会所等人员密集地点的火灾隐患排查整治，严格落实重大火灾隐患挂牌督办制度。特别是要深入开展森林火灾隐患大排查，对发现的隐患及时整改，并建立健全林区巡防制度。四是建设安全。最近，浙江、福建相继发生桥梁坍塌事故，刚刚开通的京沪高铁接连发生事故，云南一条二级公路试通车第二天发生坍塌事故，造成巨大的社会负面影响，提醒了我们务必高度重视建设安全。建设安全包括建筑质量安全、施工安全两个方面。7月11日，召开了城区建设工程项目施工现场管理工作现场会，对工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等安全监管环节提出了明确要求，要认真排查治理建筑企业、施工工地等存在的安全隐患，防止坠落、坍塌、触电、地下作业窒息等伤亡事故发生。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。五是地质安全。我县地理条件复杂，地质灾害点分布广，地灾防治任务艰巨。要加强重要交通干线、重大水利工程、重要市政基础设施、矿山采空区、医院、学校、集镇、农村居民点等人员密集区及临水房屋的地质灾害防治工作，加强隐患排查，对出现险情的，要立即采取措施进行整治，消除隐患，尽量避免或减少损失。进一步完善监测预警网络体系，采取专业监测和群测群防相结合的监测预警，对各个地质灾害隐患点，要落实专人监测，做好记录、应急预案。六
督查各级各部门工作部署、责任落实、隐患排查治理等情况。县委县政府督查室、县监察局、县安监局在抓好常规性督查的同时，要进一步转变督查方式，对事故多发、频发的乡镇街道和行业部门、单位要进行重点跟踪督查。
（三）畅通信息，强化值守。县委县政府督查室、监察局要组织人员对乡镇、部门值班情况进行不定期抽查和暗访，并及时向县委、政府领导汇报。各级各部门要切实做好应急值守工作，保持24小时信息畅通，落实24小时值班制度，遇有紧急重大情况要边处臵，边按规定程序及时、如实上报。一旦发生重大突发事件，要按规定及时启动应急响应，领导要靠前指挥，确保在第一时间组织施救。尤其是县水务局（防洪办）、林业局（防火办）、国土房管局、城乡建委、交通局等重点部门必须落实24小时值班制度，做好应急值守工作；各乡镇街道必须实行双休日主要领导带班制。
主题词：文秘工作
安全生产
讲话
通报
发：各乡镇人民政府（街道办事处），县政府各部门。抄送：县委各部委，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院，县人武部。
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