副市长杨小丽在全市民兵基层规范化建设巡回观摩会上的讲话_副市长杨小丽

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副市长杨小丽在全市民兵基层规范化建设巡回观摩会上的讲话

（2010年5月7日）

同志们：

为期两天的实地巡回观摩活动在各县（市、区）委、政府和人武部门的高度重视，精心组织，周密安排下圆满结束了。就我参加的金塔县、肃州区的现场观摩而言，使我全面、直观地感受到了民兵基层规范化建设方面的显著成效和明显变化，深受启发，令人鼓舞。今天，市上又召开观摩总结会，市委常委、肃州区委书记杨克忠同志亲临会议并致辞，充分显示了市、区对民兵基层建设的高度重视。刚才，军分区薛参谋长对“果园会议”以来民兵基层建设情况进行了总结，对下一步民兵基层建设任务进行了安排部署；三个单位作了经验交流。之后，市委常委、军分区陈伟司令员还要作重要讲话，大家要认真学习并抓好贯彻落实。借此机会，我就进一步做好全市民兵基层建设工作讲几点意见：

一、提高思想认识，增强民兵基层建设的紧迫感和责任感

和平与发展是当今时代的主题。维护和平，促进发展，是全球的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。加快发展，离不开安全稳定的环境。但就目前国际国内形势而言，旧的国际政治经济秩序没有得到根本改变，影响和平与发展的不稳定因素不断增加，传统安全威胁和非传统安全威胁日益加大，恐怖主义危害逐步上升，霸权主义和强权政治有新的表现，民族、宗教矛盾和边界领土争端导致的局部冲突时起时伏，安全环境仍面临一些不确定因素。酒泉虽处内陆地区，但位于东西大通道必经之地，战略位置十分重要，是重要的军事基地、核工业基地和清洁能源、石油化工、钢铁基地，加强人民武装和民兵基层建设具有十分特殊的重要性。近年来，市委、市政府坚持“两抓整推”工作思路，全面落实保增长、保民生、保稳定的各项措施，经济社会各项事业保持了良好的发展势头，整体工作在全面推进的同时，重点工作实现了“五大突破”，创造了酒泉速度和酒泉奇迹，受到了省委、省政府的高度褒扬。2009年，全市风电装机突破200万千瓦，达到220万千瓦；风电装备制造业销售收入突破50亿元，达到64亿元；移民工作取得突破性进展，争取扶贫开发资金1.3亿元，是2008年的11倍；生产总值突破300亿元，达到321亿元；财政收入突破45亿元，实现当年翻番，生产总值和财政收入增速均居全省第一，总量跃居全省第二；城镇居民人均可支配收入13704元，农牧民人均纯收入6410元。这些成绩的取得，与全市基层武装单位和广大民兵预备役人员的积极努力和无私奉献是分不开的。特别是去年以来，军分区、人武部两级军事机关紧紧围绕改革、发展、稳定大局，统筹抓好国防后备力量建设，在民兵基层规范化建设方面取得了明显成效，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。

当前，酒泉正处于快速发展的关键时期，发展任务仍然繁重。要实现经济社会发展的历史性跨越，推动经济社会又快又好发展，必须充分调动社会各方面的积极性，发挥各方面的作用。民兵预备役人员既是国防后备力量建设的主力军，也是经济建设的重要力量，不仅担负着保卫祖国的神圣使命，还具有组织健全、动员快速、纪律严明、突击力强的优势，担负着地方建设、抢险救灾和维护社会稳定等任务，在推进当地经济、政治、文化和社会建设，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会主义和谐社会发展上，有着十分重要的作用。而民兵基层单位，既是国防后备力量建设的“前沿指挥所”，又是基层政权建设的重要基石，其作用的发挥，直接关系到民兵组织能否胜任“平时应急，战时应战”的职能要求，直接关系到基层政权的稳定和巩固。因此，各县（市、区）党委、政府和人武部门，必须从政治和全局的高度，从经济、社会和武装工作协调发展、同频共振的高度，深刻认识加强民兵基层建设的重要性和严肃性，切实增强做好民兵基层规范化建设工作的责任感和使命感，将其摆上重要议事日程，加强组织领导，狠抓措施落实，努力实现全市民兵基层建设的新发展、新跨越。

二、坚持党管武装原则，积极为基层建设创造良好环境

坚持党管武装，是我党我军的优良传统，是民兵基层建设的特有政治优势，也是新时期加强国防和军队建设必须始终坚持的一条根本制度。今年是军事斗争准备和民兵预备役建设各项任务十分艰巨繁重的一年。刚才薛参谋长已经对下一步全市民兵基层建设工作做了很具体的安排部署。全市各级要认真履行工作职责，继续坚持党管武装原则，倾心尽力完成好党管武装工作的各项任务。一要切实增强党管武装工作的责任意识。党管武装工作对领导干部来讲，既是一种政治荣誉，更是一种政治责任。酒泉历来都有坚持党管武装的好传统，市委李建华书记就先后被评为“全国全民国防教育先进个人”、“兰州军区民兵预备役工作先进个人”。各县（市、区）党委、政府特别是党政主要领导要切实提高认识，明确任务，自觉增强做好人民武装工作的责任感和紧迫感，把武装工作摆在重要位置，在抓好经济社会发展的同时，更加关注武装工作，关心民兵基层建设和民兵队伍组织建设。二要突出解决好党管武装的重大问题。在抓武装工作上，要站在提升国防后备力量建设的高度，把党管武装的着眼点放在管方向、议大事、抓根本、解难题上，真正研究和解决一些标准高、难度大、制约武装工作发展的瓶颈问题，充分发挥党委、政府在民兵预备役建设中的把关定向作用、重大活动中的组织领导作用、解决实际问题中的决策督促作用，突出解决好基层武装建设、民兵工作调整改革、国防动员建设、国防后备力量信息化建设以及国防教育、双拥工作、军政军民关系等党管武装方面的重大问题。三要积极促进武装工作与经济社会和谐发展。各级党委、政府必须坚持做到武装工作与地方经济社会工作两副担子一起挑，两个成果一起出，实现军事效益与社会效益“双效合一”。要正确处理国防建设与经济建设、当前建设与长远发展的关系，坚持做到民兵基层建设与地方经济建设相适应，基层武装机构建设与城镇建设的总体水平相适应，不断推进国防后备力量建设的快速发展。四要切实提高党管武装工作水平。要不断完善党管武装工作运行机制，在认真坚持并落实市、县两级党委议军、国动委例会、现场办公、过军事日、定期述职等制度的基础上，进一步规范乡镇、街道和企事业单位党管武装工作，抓好党管武装各项制度向基层的延伸，确保党管武装工作在基层的落实。要着眼时代发展和民兵建设的需要，找准特点规律，创新工作思路，探索新模式，拿出新办法，不断谋求基层武装工作的创新发展，努力提高党管武装工作的质量和水平。

三、加强组织领导，确保基层规范化建设落到实处

各级党委、政府要切实把民兵基层建设纳入地方经济社会发展规划，纳入重要议事日程。充分发挥政府主要领导兼任国动委主任和班子有关成员负责联系武装工作的重要作用，经常过问和了解基层建设情况，抓保障、解难题、办实事，切实解决民兵基层建设中存在的困难和问题，当好民兵预备役工作改革和发展的“知心人”、国防后备力量建设的“热心人”和为广大基层排忧解难的“贴心人”。要整合各方面力量，形成“党委统揽、政府主抓、部门配合、社会支持、军地共建”的抓基层全面建设的整体合力。发改、财政、建设、民政、交通等有关单位和部门要切实加强组织协调和工作配合，加大人力、物力、财力等方面的投入力度，把民兵基层建设的各项工作抓实抓细。要以这次观摩活动为契机，不断提高抓基层规范化建设的质量，采取切实有效措施，高起点规划，高标准建设，建设一批精品工程、亮点工程，努力提高我市国防后备力量建设水平。要高度重视军政军民团结，把“双拥”工作和全民国防教育作为基层建设的重要工作来抓，认真研究解决发展过程中出现的重点和难点问题，及时组织和协调党委、政府有关职能部门和群众团体，共同协助军事机关抓好民兵、预备役部队建设。特别是对重要任务和活动，要积极提供有力的政策保障、技术保障、物资保障和舆论保障，使基层建设在解决问题中不断向前推进。要充分发挥军事机关和民兵、预备役部队政治素质好、组织严密、战斗力强的优势，交任务、压担子，给项目，在重点工程建设、基础设施建设、生态环境建设、维护社会治安、抢险救灾、扶贫攻坚、保持社会稳定等经济社会发展方面建功立业。新闻宣传部门要做好民兵预备役人员见义勇为等先进事迹的社会宣传和引导工作，使社会各界和广大群众真正了解和平时期人民武装工作的地位和作用，为民兵基层建设创建优良的外部环境，为国防后备力量建设营造良好的社会氛围。

同志们，民兵基层建设是一项长期的工程，我们面临的任务十分艰巨而繁重。各级党委、政府和军事机关一定要以科学发展观为指导，团结奋斗，锐意进取，开拓创新，努力推动我市民兵基层建设再上新的台阶。

在全区基层武装规范化建设现场会上的讲话

曹 周 杰

(2007年7月20日)

同志们：

今天召开全区基层武装规范化建设现场会，主要是贯彻全市基层武装规范化建设会议精神，交流工作经验，查找问题和不足，进一步提高全区基层武装工作规范化建设水平，促进国防后备力量建设全面可持续发展。刚才，我们参观了湖滨办事处和韩山社区规范化建设成果，朱登凯书记作了经验交流，区委常委、区武装部傅正兵政委对全区基层武装规范化建设的目标、任务提出了具体要求。希望大家结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

一、统一思想，切实增强基层武装规范化建设的责任感

基层人民武装是国防体制的组成部分，是国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。加强基层武装规范化建设，对于提高国防后备力量、维护国家稳定、促进经济发展具有十分重要的意义。

一是做好军事斗争准备的迫切需要。当前国际形势风云变幻，对台斗争日趋严峻。在这种形势下，各单位党政干部更要保持清醒头脑，牢固树立“战争离我们并不遥远”的思想，始终站在维护国家安全的战略高度，大力加强基层武装规范化建设，高标准抓好民兵预备役各项工作的落实，使民兵队伍成为“召之即来，来之能战，战之能胜”的钢铁之师，为“打得赢”奠定坚实基础。

二是提高国防后备力量的迫切需要。国防后备力量的根基在基层，要加强国防后备力量建设，就必须从基层抓起，从根基打起，这既是固本之策，强基之举，也是坚持人民战争的思想、维护社会稳定的重要举措。我们只有把基层工作做好了，把民兵预备役建设的基础打牢了，才能适应新的形势和任务要求，才能完成党和人民赋予的使命。三是提高民兵建设质量的迫切需要。民兵组织是国家武装力量的重要组成部分，也是经济建设的主力军，不仅战时可以发挥作用，平时也是维护社会稳定，促进经济发展的一支重要力量。当前我区部分单位对基层武装部的建设抓得不紧，民兵工作基础不牢、质量不高的问题还比较突出。这就迫切需要我们认真研究和解决基层建设中存在的主要矛盾和问题，并通过规范化建设，促进民兵队伍素质的整体提高。

二、把握关键，高标准推进基层武装规范化建设 一要加强阵地建设。基层武装部的建设要做到规章制度健全，工作秩序良好，干部职责明确，设施资料完备。办公设施达到“八有”、资料管理达到“五有”；民兵营（连）部的建设方面，办公设施和资料管理都要达到“六有”的标准。会后，各单位要对照以上标准，认真查缺补漏，坚决克服“差不多”的自满情绪和“难度大”的畏难情绪，想方设法，力争达标，决不允许任何单位拖全区的后退。二要提高自身素质。武装干部和民兵干部要按照政治思想合格、军事素质优良的标准抓好自身建设。要认真学习党的三代领导人和胡锦涛主席关于军队建设的一系列重要论述，牢固树立和落实科学发展观，确立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持良好的精神状态和高尚的道德情操，热爱人民武装，熟悉民兵工作，精通本职业务，组织带领民兵完成训练、执勤、作战和其他各项任务。

三要发挥民兵队伍作用。武装干部要自觉接受地方党委、政府和上级军事部门的领导，把主要精力用在民兵预备役工作上来，用在民兵的整组、政治教育、军事训练、武器装备管理以及征兵、预备役登记等各项工作的落实上来。要组织广大民兵预备役人员积极投身经济建设和社会各项事业，“文当排头兵、武作突击队”。要在全区三个文明建设中真正起到模范带头作用，达到“精干、可靠、管用”的要求，同时要积极探索民兵参建新路子，带领广大民兵创业致富，努力实现经济、社会和军事效益同步提升。

三、强化领导，确保基层武装规范化建设任务落到实处

一要加强组织领导。区武装部要充分发挥职能作用，主动当好区委、区政府抓武装、管武装、强武装的参谋、助手，主动出谋划策，及时调度、检查全区武装规范化建设进展，促进各项工作落实。各单位要认真履行职能，牢固树立经济建设与武装工作协调发展的思想，坚持同步规划、同步设计、同步实施，做到主要领导亲自议、武装干部具体抓，做到工作有部署、有措施、有检查，切实把各项任务落到实处。

二要规范建设标准。各单位要按照区武装部的统一部署和要求，全面把握基层武装工作规范化建设的内容和标准，逐条逐项找差距，扎扎实实抓整改。要坚持以科学发展观为指导，突出工作重点，研究制定解决问题的措施和办法，不断提升基层武装工作整体水平，确保民兵预备役建设稳步快速发展。

三要保障工作经费。抓好基层武装工作规范化建设达标活动，必须有一定的建设经费来保障，才能取得实际成效。各单位要合理安排，统筹兼顾，积极帮助解决工作中遇到的各种问题和矛盾，在政策上倾斜，物资上保证，经费上支持，努力为基层武装规范化建设创造条件、提供保障。

同志们，加强基层武装规范化建设任务艰巨、责任重大、使命神圣，让我们在区委、区政府的领导下，以求真务实的精神、奋发有为的状态，创新思路，细化措施，狠抓落实，为全面提高我区武装工作建设水平作出更大贡献。

在全区武装工作会议上的讲话

(2008年4月14日)

魏 秀 龙

同志们：

这次全区武装工作会议，是在全区经济加快发展，社会和谐稳定的大好形势下召开的一次重要会议，对于贯彻落实两级军区、警备区党委扩大会议和市委议军会议精神，进一步统一思想，明确任务，全面加强国防后备力量建设，高标准做好新时期武装工作，促进国防建设与经济社会协调发展，具有十分重要的意义。刚才，丁政委对过去一年的工作进行了全面总结，对今年工作进行了安排部署，讲的非常具体，具有很强的针对性和操作性，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。前面，黄副部长宣读了表彰决定，并对2007年度全区武装工作的先进单位和个人进行了表彰，在这里，向今天受到表彰的先进单位和个人表示衷心地祝贺！

过去的一年，我区武装工作在市委、市政府、警备区的领导下，认真贯彻落实上级指示精神，全面抓建设、扎实打基础、整体求发展，使全区武装工作和后备力量建设保持了良好发展势头，民兵预备役工作改革不断深化、国防教育进一步普及，全民国防观念不断增强；军政军民关系进一步加强，关心、支持国防建设的社会氛围更加浓厚；民兵预备役部队在经济建设、维护社会稳定、改善生态环境方面作出了突出的贡献。同时，在党管武装、基层全面建设等方面也取得了显著的成绩，区委书记李虎林同志被市委、警备区党委评为“党管武装好书记”，我区被市委、警备区评为党管武装先进单位。在此，我代表区委、区政府向长期关心、支持我区民兵预备役工作的各部门、辖区各单位和同志们表示衷心的感谢！向兢兢业业，恪尽职守，辛勤工作在武装工作第一线的同志们表示亲切的慰问！

下面，我就进一步做好今年全区武装工作讲几点意见：

一、进一步认清形势，把国防后备力量建设作为一项重大而紧迫的任务来抓

经济和社会各项事业的发展离不开和平稳定的社会环境，民兵预备役部队作为国防力量的重要组成部分，对于维护社会稳定，促进经济和社会发展具有十分重要的作用。当前，国际局势总体上趋于缓和，和平与发展仍然是当今时代的主题。但是，我们也必须清醒地看到，我们面临的国际国内形势仍比较严峻，西方敌对势力从未停止“西化”、“分化”我国的战略图谋，在文化上、政治上依然对我国进行渗透和颠覆，仍在频繁利用“台独”、“藏独”、“东突”、“法轮功”、“人权”等大做文章，制造麻烦，企图分裂国家、分裂国土，造成社会动荡，遏制我们经济和社会事业的发展。境内外的一些民族分裂势力、极端宗教势力和暴力恐怖势力勾联聚合，给人民的生产生活带来了严重的威胁。近期，*集团与境内的反动分子内外勾结，在拉萨及甘南地区制造混乱，抵制奥运会，在国际社会造成了恶劣影响。面对如此复杂的国际国内环境，全区各级党政组织和从事武装工作的同志要充分认识加强国防后备力量建设的重要性，要从讲政治的高度，从国家整体利益出发，正确面对新形势，把握新规律，时刻保持高度警惕，居安思危，以强烈的政治责任感和紧迫感做好武装工作，以更高的标准和更严的要求做好民兵预备役基层建设和各项军事斗争的准备工作，保证一旦有事，能拉得出、用得上、靠得住，努力把武装工作提高到一个新的水平。

二、进一步加大党管武装工作力度，使党管武装工作制度化、经常化

党管武装是我党我军的优良传统，是我国国防后备力量建设特有的政治优势，是保证党对武装力量绝对领导的根本制度。因此，我们一定要从国防后备力量建设的重要地位出发，从国家安全、稳定和发展的全局出发，认真贯彻落实中央9号文件精神，处理好“市场”与“战场”、“富民”与“强兵”、经济建设与国防建设之间的关系，不断改进和加强对武装工作的领导，坚持经济建设与民兵预备役建设两手抓、两手硬，保证我区国防后备力量建设在服务大局中获得发展，在适应需要中获得提高。各单位、各部门主要领导一定要站在国家战略安全的高度，充分认识加强国防后备力量建设的重大意义，始终把武装工作当作“一把手”工程来抓，认真学习党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的一系列路线、方针、政策，当好武装工作的“明白人”。各单位“一把手”要认真履行武装工作第一责任人的职责，坚持议大事、管方向、抓根本、解难题，把武装工作列入本部门重要工作议事日程，在布署工作时要有武装工作的内容，检查工作时有对武装工作的要求，总结工作时有武装工作的经验，评比工作时有武装工作的项目，表彰奖励时有民兵工作先进集体和个人。同时，要进一步健全党管武装工作的各项制度，继续抓好中央9号文件和区委《关于进一步加强和改进党管武装工作的意见》的贯彻落实，加强乡(镇)、街道人武部建设，保持机构稳定，力争年内实现“三个百分之百”（即：专武干部100％落实职级待遇；武装部长100％进入同级党委班子；街道100％网编民兵组织）。要充分发挥武装部门职能作用，进一步建立、健全人民武装委员会、全民国防教育和双拥工作领导机构，落实专武干部行政例会制度。各乡(镇)、街道党委委员每人至少要有一个民兵工作联系点，蹲点调查研究，与专武干部及民兵干部一起，共同抓好武装工作的落实，力争抓出成效，成为本乡(镇)、街道及企业民兵工作具有示范性的先进典型。要重视对武干和民兵干部的教育管理、培养使用，武装部长必须进入本级党委班子。要严格实行武装工作目标管理责任制，认真开展乡(镇)、街道党委书记、武装部长述职活动，凡是对武装工作不重视，没有完成民兵训练、整组、兵役登记及征兵工作等任务、对武装部和基干民兵营(连)正规化建设达标活动抓得不力的单位，要严肃追究主管领导的责任。

三、进一步加强各项基础建设，全面提高基层正规化建设水平

今年，是落实全区基层全面建设规划的关键年，省军区将在明年年初对区人武部全面建设进行量化考核。为此，高标准、高质量地抓好基层武装部和民兵营连部正规化达标建设，是今年工作的重点。一是要努力搞好基层正规化达标硬件建设。现在，绝大多数单位和企业都落实了办公用房，并配备了相应的办公设施，但还未达到“武装部、基层民兵营(连)部办公用房单设”的要求。因此，各单位一定要克服困难，想方设法尽快解决以上问题，切实搞好基层的阵地建设。二是要认真细致地搞好软件建设。各乡(镇)、街道和企业要在区人武部统一指导下，建立完善各种制度、方案以及各种表、册、卡，健全各种会议记录，制做统一制式标牌，各种制度悬挂上墙。三是要按时限完成基层正规化建设。全区所有的基层武装部、民兵营连部正规化达标建设任务必须于12月底前完成，区委、区政府和人武部将进行检查验收。对基层正规化建设搞得好的，将进行表彰奖励，对因没有完成任务而影响检查验收的，要严肃追究责任。对于这一问题，希望引起大家的足够重视。

四、进一步加强和改进双拥共建工作，为加强民兵预备役建设创造良好的社会环境

拥军优属、拥政爱民，是我们党和军队在长期的革命、建设实践中形成和发展起来的优良传统，是我们特有的政治优势。各相关部门要紧紧围绕全区双拥工作三年规划的要求和各项目标任务，不断加强和改进双拥共建工作。一是要围绕军地改革发展抓双拥。充分发挥地方科教资源优势，采取多种育才形式，大力支持部队实施人才战略工程，形成军地共育人才、共谋打赢的强大合力；充分挖掘地方科技潜力，把军地通用的高技术人才和装备通过预备役登记、编入民兵预备役组织等形式进行储备，把社会科技潜力转化为军事科技潜力，努力提高科技拥军的质量和效益。二是要围绕稳定抓双拥。随着军队调整改革的不断深入，部队系统面临的困难和问题仍然较多，随军家属就业、子女上学、重点扰抚对象医疗保障等方面的问题仍很突出。全区各级党政组织要高度重视，积极主动做工作，想方设法解难题，加强督促检查，确保拥军优抚政策落实到位，让广大干部解除后顾之忧，一心一意抓好部队和民兵预备役建设。三是围绕基层工作落实抓双拥。双拥工作的着力点在基层，完成双拥任务的生力军也在基层。要按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求，继续扎实开展创建双拥模范县(区)、争当双拥先进单位和个人的活动，促进双拥共建活动向基层组织、向行业系统、向社会团体延伸，充分发挥基层双拥服务组织的作用，以扎实有效的双拥工作促进民兵预备役基层建设的发展。

同志们，加强新时期民兵预备役工作，做好后备战线的军事斗争准备，是党和人民赋予我们的光荣任务，做好武装工作责任重大、意义深远。全区各级党政组织一定要站在国防建设大局的高度，认真落实好这次会议精神，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为国防建设、为国家的长治久安作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

在县委议军会议上的讲话

中共临泽县委书记、人武部党委第一书记

王洁岚（根据录音整理）

同志们：

今天，我们在这里召开县委议军会议，主要目的有三个，一是进一步统一思想，努力提高对党管武装工作重要性的认识；二是结合当前党管武装工作要求、人武部建设实际以及存在的现实困难，力所能及、尽力而为的研究解决工作中的一些具体问题；三是在全县形成一个开展国防教育、增强国防观念的良好氛围。前面，杨部长代表县人武部党委总结了去年一年的工作，并对今年的工作做了具体的安排，很实在、很具体，符合新时期党管武装工作的要求，也符合“天水会议”、“定西会议”和市委议军会议精神，陈县长对加强人武部自身建设及基础设施建设提出了很好的措施和意见，希望大家认真抓好贯彻落实。

2009年，全县各级党政组织和人武部门认真贯彻“天水会议”和市委议军会议精神，严格落实党管武装制度，积极拓宽工作领域，不断创新强武机制，民兵预备役建设稳步推进，基层人武部建设全面加强，军政军民关系得到巩固，全县呈现出经济快速发展、社会安定有序、军政军民关系和谐融洽的良好局面，我县人武工作得到省军区和张掖军分区的肯定和表彰。这些成绩，是全县上下协作配合、共同努力的结果，是广大奉献在武装工作一线的同志们齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府，对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！同时，县委也希望大家能发扬成绩，再接再厉，齐心协力推动我县人武工作不断取得新成绩。借这次会议机会，我就进一步做好党管武装工作强调讲几点意见：

一、居安思危，进一步增强做好党管武装工作的责任感

党管武装是我们党的政治优势，是强军、安邦、兴国之本，也是我们党在长期的革命和建设实践中形成的光荣传统。毛泽东同志在红军三湾改编时确立“党支部建在连队上”，在《党委工作方法》中又提出“一手抓军事，一手抓地方，地方领导要懂军事”；邓小平同志反复告诫：“执政党要牢牢掌握枪杆子、印把子”；江泽民同志提出“党管武装是永远不变的军魂”；胡锦涛同志明确指出“军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，党管武装只能加强，不能削弱”。国家领导人的这些指示既具有深远的历史意义，又具有很强的现实指导意义，时刻提醒我们对党管武装必须一以贯之地坚持下去，并在实践中不断丰富和完善。当前，国际国内形势发生了深刻变化，尽管我国多年没有战事，国内安全形势相对稳定，武装工作形势相对平稳，但是我们必须深刻认识到，综合分析国际国内形势和我县工作实际，武装工作面临的形势依然十分严峻。一是复杂多变的国际形势，对武装工作提出了新的挑战。尽管和平与发展仍然是当今世界的主题，但影响和平与发展的不确定因素仍然存在。从国际形势看，世界并不安宁，霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，全球经济失衡加剧，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织。尤其是西方敌对势力打着“人权、民主、自由”的旗号，加紧对我国实施西化、分化，境内外敌对势力加紧勾联聚合，插手社会敏感问题，千方百计地从各个方面企图遏制我国的“和平崛起”，牵制和阻碍我国的发展，对我国国家安全和社会稳定构成了很大的威胁。二是特殊敏感的国内安全形势，对武装工作提出了新的考验。从国内形势来看，境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力与邪教组织相互勾结，伺机进行渗透破坏，对国家安全和社会稳定构成多重威胁。针对民族团结、边疆稳定的破坏活动频频发生，尤其是“3•14”和“7•5”严重打砸抢烧等暴力犯罪事件的发生，再次警醒我们，对待稳定问题要始终保持高度清醒，要牢记“天下虽安、忘战必危”的古训，牢固树立“国无防不立、民无兵不安”的思想，做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场。三是全县又好又快的发展形势，对武装工作提出了新要求。近年来，我县广大民兵在完成抢险救灾、扶贫帮困、支援地方经济建设等急难险重任务方面做出了突出贡献。实践证明，民兵组织在我县经济建设和社会发展中发挥着重要作用，是全县经济发展、社会稳定的重要力量。当前，全县各级党政组织和广大干部群众按照“四个坚持”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，奋发进取，创新实干，突出抓好城镇化建设、现代设施农业、循环经济等重点工作，全县经济社会步入了一个加快发展、良性发展的关键时期。要保持已经形成的好的发展态势，就需要一个良好稳定的外部环境，需要包括全体人武干部和民兵预备役人员在内的全县广大干部群众的共同努力。人民武装力量要自觉融入到全县经济社会发展的大局中，主动适应新形势、新任务的要求，把握结合点，找准突破口，围绕中心，服务大局，开拓进取，为全县经济社会科学发展多做贡献、再创佳绩。

二、把握方向，进一步加强武装力量的思想政治建设

思想政治建设是武装工作的灵魂，要始终坚持把思想政治建设置于武装工作的首位，打牢武装工作高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要认真贯彻省委、省政府、省军区《关于深入贯彻落实科学发展观进一步加强人武部预备役团全面建设的意见》和“定西会议”精神，紧密结合形势发展和所担负的任务，切实加强对民兵预备役部队的思想政治领导，进一步强化军魂意识。要广泛开展党的基本路线教育、形势教育和光荣传统教育，努力实践打得赢、不变质的历史性课题，始终保持人民军队的性质、本色和作风，在各方面体现先进性。要充分运用各种行之有效的宣传教育形式，继续深入开展以爱国主义、国际局势和民兵预备役性质任务为主要内容的国防教育，确保国防知识进入千家万户，国防观念深入人心，不断增强广大干部群众，尤其是领导干部的国防观念，强化忧患意识，提高履行国防义务的自觉性。

三、固本强基，进一步夯实人民武装基层基础

基层武装部建设是国防后备力量建设的关键环节。近年来，我县基层人武部建设在县乡各级组织的共同努力下，取得了一定的成效，机构全部建立，办公条件逐步改善，民兵活动正常开展，在经济建设和改革开放中发挥了较好的职能作用。但也存在不少问题，如县、乡镇人武部硬件建设相对滞后，影响了工作的顺利开展；专武干部队伍素质参差不齐，不能适应新时期民兵工作的需要等。这些问题必须引起我们的高度重视。基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设是人武工作的基础，我们一定要下大力气克服基础工作中的薄弱环节，推动整体建设再上新台阶。要按照“布局科学、设施配套、功能齐全、争创一流”的标准，统筹协调搞好基础建设，完善配套设施，着力提高县人武部基础设施建设水平。要高度重视乡镇武装部和民兵连建设，按照“七有”、“八有”的要求，落实好军事训练费和基础设施建设等各项经费，确保人武工作在基层的落实。要按照“编建为使用、战时能应战、平时能应急”的总体要求，瞄准民兵预备役部队战时可能担负的作战任务，集中精力抓好战备训练工作。要进一步加强专武干部的教育管理，注重把靠得住、有本事、作风好、实绩突出、群众公认的干部选拔到党管武装的工作岗位上来，为开展好武装工作和提高武装工作质量提供坚强有力的保证。

四、服务大局，进一步发挥推动发展促进和谐的重要作用

在经济建设的主战场上用兵、练兵、富兵、强兵，是当前推动军民融合式发展的主要思路。要按照“管用结合”的原则，充分发挥民兵预备役人员的作用，使他们在发展经济、维护稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、做贡献。人武部门要自觉服从经济建设大局，在做好爱军习武工作的同时，要主动请战，组织广大民兵预备役人员立足本职岗位，带头争当生产骨干、技术能手、行业标兵，积极参加地方重点工程建设，主动承担抢险救灾等急难险重任务，在全县经济建设的主战场，打出“兵”的旗帜、体现“兵”的特色、发挥“兵”的作用、显示“兵”的威力。要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用，组织动员民兵预备役人员积极参与各类创建活动，带头宣传科学理论、法律法规和先进文化，弘扬时代新风和社会正气，更加有效地推动全县精神文明建设。要充分发挥民兵预备役人员在构建和谐社会中的卫士作用，着力在维护政治稳定、加强治安巡逻、化解矛盾纠纷、加强人民调解等工作中增强主动性，努力促进社会和谐稳定。在这里，特别强调要切实抓好民兵应急分队建设，建立健全抢险救灾应急机制，集中学习，强化训练，不断增强处置各类突发性事件的能力，并以此为基础锻炼提高民兵预备役人员的作战能力和执行任务能力，确保紧急情况下能够“拉得出、用得上、打得赢”。

五、加强领导，进一步建立健全党管武装的工作机制

坚持党管武装是我们党建军治军的根本原则，是实现国防后备力量建设又好又快发展的根本保证。全县各级各部门要把武装工作视为义不容辞的责任，当作份内事，认真履行职责，主动抓好落实。要坚持把人民武装工作纳入全县经济和社会发展整体规划，纳入党委、政府年度工作计划，进一步完善党委议军会、国防动员委员会和武委会及军地联席会议制度，逐步形成党委统一领导、政府有力保障、军地齐抓共管、逐级履行职责的工作机制。各乡镇和职能部门主要领导要自觉履行好各自党管武装的岗位职责，切实把武装工作摆上重要位置，列上议事日程，投入足够精力，更好地发挥“第一责任人”的职责。要进一步建立健全党管武装和国防动员工作各项制度，坚持双重领导、双向兼职、党委议军、现场办公、过“军事日”等基本制度，切实做到兼职不挂虚名，议军例会不走过场，定期办公不流于形式，解决问题不打折扣。全县各级各部门都要站在促进全县经济社会发展、维护和谐稳定社会局面的高度，发挥好各自职能作用，主动为部队办实事，解难题。要认真帮助部队解决训练、工作、生活中的实际困难，不断改善基础设施条件。认真落实各项拥军优抚政策，把每一项工作都做深做细做实，落实到人头上。尤其要把转业复退军人安置、重点优抚对象生活保障等工作作为重要的政治任务去努力完成，在全县上下形成良好的社会舆论氛围。

同志们，武装工作关系国家安全、政治稳定，关系经济发展、社会和谐。我们一定要从全县改革发展稳定的大局出发，时刻牢记职责使命，切实把加强党管武装工作作为义不容辞的责任，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，不断开创我县党管武装工作新局面，为我县的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。