在全市法院司法技术工作会议上的讲话_年度工作会议上的讲话
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在全市法院司法技术工作会议上的讲话
抚州市中级人民法院纪检组长郭增华
（2009年5月13日）
同志们：
这次会议是经中院党组同意召开的。会议主要任务是：贯彻落实全省法院司法技术工作会议精神，按照科学发展观的基本要求，回顾总结2008年全市法院司法技术工作，研究部署2009年司法技术主要工作，统一思想，振奋精神，为全市法院更好地服务科学发展，更好的实现自身科学发展，提供坚实的物质保障和优良的服务。
一、回顾一年历程，全市法院司法技术工作有新进步
2008年，全市法院司法技术部门，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“三个至上”指导思想，以“大学习，大讨论”活动为抓手，围绕工作部署，积极推进司法技术工作，各项工作呈现良好的发展态势。
1、信息化工作有新进展
全省法院信息化建设五年规划出台后，大大提高了我市法院对信息化工作的重视程度，也进一步推动了我市法院信息化建设工作。中院和部分基层法院已成立了由院长任组长的信息化工作领导小组。中院的数字化信息系统改造项目建设方案已经院长办公会讨论通过，进入实施阶段，临川区法院在原有的网络建设基础上进行了拓展，广昌法院对网络进行了改造，南城、金溪等法
院对在建审判大楼进行了网络布线规划。目前6个基层法院建成了局域网，其中临川区法院实现了审判流程管理功能，且运行良好。有3个基层法院建立了对外门户网站。自去年工作会上提出加强电脑速录工作后，各基层法院加强了对书记员速录技能的培训。乐安、黎川等法院举办了书记员速录技能竞赛，有效地推进了电脑速录的工作。
2、司法技术辅助工作有新成效
全市法院认真贯彻上级会议精神，进一步做好司法技术辅助工作的机构调整、职能定位和设备配臵工作。去年乐安县法院成立了司法技术室，至此，全市基层法院司法技术室达到5个。拍卖工作由技术部门归口管理的法院有6个。南城法院司法技术室还接管了指定破产管理人工作。全市两级法院全面落实《江西省高级人民法院技术咨询、技术审核工作暂行规定》、《江西省高级人民法院对外委托鉴定、检验、评估、审计等工作管理暂行规定》，加强对薄弱环节的管理，规范程序，创新机制。重点做好对外委托的程序工作，满足当事人知情权、参与权、选择权、监督权，在选择机构时坚持协商与抽签相结合，杜绝直接指定，抽签时做到请示监督制。积极做好专业机构与业务庭的沟通协调工作，完善补充鉴定的形式与方法，对重大疑难案件落实听证会制。加强对机构的管理与监督，采取委托时的纪律强调，责任风险告知，鉴定费用收取的监督，鉴定时间限制，落实书面答复异议制，督促出庭职责。通过创新举措，积极进取，充分发挥司法技术辅助工作在审判、执行工作的职能作用。一年来，全市法院司法技术部门共受理技术咨询、审核案件62件次，对外委托司法鉴定、检
验、评估、审计等案件210件，对外委托拍卖案件13件，指定破产管理人案件1件，市中院受理基层法院移送的二次委托案件6件，优质高效地服务于审判、执行工作。
3、调研宣传水平有新提高
全市法院以目标考评为促进机制，积极寻找司法技术工作规律，不断破解工作中出现的新情况、新问题，调研宣传水平有新提高。中院发表省级调研文章2篇，市级调研宣传文章2篇，基层法院完成调研文章5篇，宣传4篇。为了配合好2008年全国法院司法技术辅助工作学术研讨会征文活动，中院技术处和研究室共同下发《抚州市中级人民法院关于在全市法院范围内征集全国法院司法技术辅助工作学术研讨会论文的通知》，得到了技术室和其他部门的支持，全市共向大会提交5篇论文，其中临川区法院2篇，南丰法院、广昌法院各1篇，有效地推进了我市法院司法技术工作的调研水平。
在总结经验、肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在诸多问题和困难：一是我市法院信息化建设和应用水平较为落后，资金投入不足，客观上制约了信息化发展；二是对外门户网站数还未达到全省平均水平；三是全市法院司法技术人员总体偏少，不少法院尚无专业技术人员，司法技术队伍现状不能完全适应司法技术工作的需要；四是有些法院司法技术人员兼职过多，对外委托工作程序规范不够，存在把关不严的现象。极少数法院归口管理工作流于形式。这些问题和困难有待于我们在今后的工作中努力克服和解决。
二、提高思想认识，牢牢把握司法技术工作面临的新形势和
新机遇
王胜俊院长在去年召开全国高级法院院长会议上，向全国法院提出了“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，省院去年制定了《江西法院信息化建设五年规划》，中院何大新院长对信息化建设非常重视，强调基础建设信息化优先，全市法院司法技术工作迎来了加快发展的大好形势，蕴含着巨大的发展机遇。机遇与挑战并存，责任与压力同在。随着科技进步，国际国内形势的发展变化，我们的工作中也将面临许多新情况、新问题，大家务必提高认识，把握机遇，理清思路，寻找对策，使司法技术工作适应新形势的要求。
1、深刻理解“科技强院”工作方针的内涵，切实增强责任意识。
最高法院提出的“科技强院”的工作方针，就是要求全国法院运用科学的理论、科学的方法、现代化的手段，加强司法管理、强化管理效率，向高科技要司法能力，向高科技要司法效率，以严格规范司法，促进法院全面发展。“科技强院”是人民法院实现科学发展的重要切入点和立足点。一方面，信息技术已成为促进人民法院实现“审判公正、执行高效、队伍廉洁”的重要手段。加强法院信息化工作，就是落实“科技强院”工作方针的具体举措；另一方面，科学技术在审判工作中的作用日益突出。法官迫切需要司法技术人员提供技术咨询和技术审核服务。司法技术部门是法院运用科学理论、引入科学方法、应用科学技术、使用科技手段的桥梁和纽带，是法院信息化建设的工作者、信息化应用的推进者、信息化管理的实践者，是审判执行中专门性问题的咨
询者和审核者。法院司法技术战线的同志务必深入理解“科技强院”工作方针的深刻内涵，切实肩负起历史重任，迎难而上，努力提高法院工作、内部管理和司法服务的科技含量，提高效率和质量。
2、积极落实全省法院信息化建设五年规划，切实增强效率意识
根据全省法院信息化建设五年规划，2009年的主要任务是基本完成三级专网建设，开通视频应用和网站信息浏览，同时按计划开展局域网建设和各类应用软件研发准备工作。为落实全省法院三级专网建设经费，省法院正在向省财政厅为基层法院争取部分三级专网建设资金；在全省法院司法行政工作会议上，省院党组副书记、常务副院长薛江武强调了科技强院工作的重要性，要求全省法院要在资金上全力支持信息化建设工作，并采取有效措施强力支持和推进全省法院信息化工作，决定今年从全省法院30％统筹诉讼费预留部分资金启动全省法院三级专网建设工作。全市法院司法技术部门要积极行动起来，务必按照规划部署，增强效率意识，切实抓好规划的落实。
3、充分认识信息网络发展带来的潜在风险，切实增强安全意识。
信息网络技术日新月异的发展，给我们带来了极大的便利，但也要清醒地看到其潜在的负面影响。如不法之徒利用互联网炒作负面的、虚假的，损害国家和政府利益的舆论报导，反动组织利用黑客技术等窃取党和国家秘密、篡改党政机关网页或网站等等。这些都给单位和集体造成了极大的不良影响，甚至危及党的
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