副秘书长在全市督查工作会议上的讲话_督查工作会议讲话
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在全市党委系统督查工作会议上的讲话
同志们：
这次全市党委系统督查工作会议，既是季度督查工作例会，也是一次互通情况、交流经验、以老带新的培训会，开得非常及时、非常必要。刚才，**同志总结了上半年督查工作，提出了下半年的重点任务，我完全同意。请抓好落实。
今年以来，全市党委系统督查工作在市委、市政府和各县（区）委、政府的高度重视和大力支持下，取得了显著成绩，可以说，我们的督查工作有秩序有力度，有成果有业绩，有创新有亮点，有权威有影响，得到了市委有关领导的充分肯定。特别是今年我们结合两项活动实行的统一调配和整合市作风办各组、督导组和“两办”督查室、纪检、监察及新闻媒体等力量的联合督查，在全省产生了积极影响。各县区委督查室也都能够紧贴党委中心工作，紧扣经济社会发展节奏，各出奇招、真督实查，在全力确保半年经济工作目标完成方面起到了应有的作用。比如：***县设置了“三个贴近、三个及时把握”的工作抓手；***县探索实行了县直部门和乡镇主要领导工作动态月报制度；***县综合运用联合督查、跟踪督查、暗访督查、通报督查等多种督查方法，力促党委、政府中心工作的落实；***县站在“总调度、总协调、总枢纽”的1高度，创新督查工作运行机制，“三增”、“三突出”特别是“四个转变”，为我们的督查工作提供了更多的启示；***强督力查、攻坚克难，开展了紧锣密鼓式的督查活动；***区委督查室实施“督查三帐”工作制度；***区在强化督查工作的权威性、针对性、创新性等方面进行了积极的探索；***改重结果为既重结果更重过程的督查方式，努力在目标任务推进过程中发现问题、解决问题。这些都是在各自工作实践中的有益探索，而且都取得了积极成效。应该说，在过去半年多的时间里，在各级党委和政府的大力支持下，在全体同志的共同努力下，我市党委系统督查工作服务大局的成效更加明显，在全市大局中的地位明显提高。在此，我代表市委向辛勤工作在全市党委督查战线的全体同志，表示亲切的慰问！
下面，我讲几点意见。
一、要正确把握形势，切实增强抓督查、促落实的责任感和紧迫感。受金融危机的影响，今年是我市经济发展非常困难的一年，保发展、保民生、保稳定的任务相当繁重。当前，各级都对抓落实高度重视，提出明确要求，省委又特别开展了干部作风建设年活动作为深入学习实践科学发展观活动的载体和延伸。这些都对抓督查、抓落实提出了具体要求，同时也赋予了我们更高的权威。落实就是要抓重点、抓具体、抓关键，就是要敢于触及矛盾，敢于动真碰硬，就是要盯住不落实的事，追究不落实的人。
从总体情况看，我市已经形成了抓创业、抓落实、抓发展的浓厚氛围，但在个别单位和个别人身上还存在着对重点工作抓而不紧、落而不实的现象，影响了市委重大决策部署的落实，群众意见比较强烈。各级党委督查部门要充分发挥职能作用，抓督查促落实，敢于突破，敢于碰硬，加强对重大事项的跟踪督办，坚决把市委、市政府确定的重大任务一一落实到位。
二、要始终把握重点，切实把“四保”作为督查工作的重中之重。当前，我市济社会发展已经时间过半、任务过半，市委进一步确定了“以良好的作风保增长、保结构调整；以良好的作风保民生；以良好的作风保稳定；以良好的作风保暑期”的“四保”重点工作，全力确保全年经济社会发展目标的完全实现。抓督查就是抓落实。特别是在目前严峻的经济形势下，在时间紧、任务重的情况下，如何确保市委的各项工作思路和部署真正转化成为扎扎实实的行动，真正取得实实在在的成效，是全市党委督查系统必须严肃面对的问题和不可推卸的责任。各地各部门要按照分工，建立专门班子，制定工作计划，将责任落实到具体人员，全力以赴抓好督查落实。各级党委督查部门要当好党委抓落实的参谋助手，对落实不到位的情况要敢于批评，敢于向领导反映，让领导掌握真实情况。要严格坚持“一月一报告、一月一督查、一月一通报、季度一调度、半年一评议、年终一考核”制度，真正使督查工作高密度、大力度。要注意发现落实中存在的问题，深
入分析、思考，及时向领导提出督查建议，推动我市各项工作在新发展中不断解决新问题，在解决新问题中不断实现新发展。
三、要努力创新方法，切实在增强实效、解决问题上下功夫。督查工作创新的空间很大，要按照管用、易行的原则，注意克服墨守成规的旧观念，大力推进督查机制、督查方式方法的创新，争取多出一批创新成果，推动全市督查工作继续在全省争先进位。比如：我们可以实行“下访上报”。学习***区委督查室的做法，突破传统的先听汇报再调查的方式，采取逆向思维，对一些涉及到基层的工作一竿子插到底，直接到第一线与群众面对面访查实情，然后再向其领导反馈。我们也要学会多杀“回马枪”，注重督查回访。督查回访是督查工作的再督查，也就是***等县区提倡的反复督查。只有对督办事项反复查、查反复，学会杀“回马枪”，才能避免个别承办单位弄虚作假。再有，我们要把“督查”和“研究”真正地结合起来，为领导决策提供参考。督查工作就是发现问题，找到不足，找出决策不能落实的原因。但我们一定要树立起这样一个观念：发现问题是为了解决问题。只有问题得到解决，才能真正树立起督查的权威。所以要坚持“督”“研”结合，既要找出问题、盯住问题，又要研究出解决问题的方法，督查一件协调解决一件，力促各项工作扎实稳步推进。这方面，***、***、***、***做得比较充分。
四、要坚持开放督查，切实构建齐抓共管的大督查工作格局。近年来，市委督查室提出建立开放透明大督查工作格局，这是一个非常好的思路。督查工作必须坚持开放督查，依靠大家的智慧，整合力量，共同推进，这样能比较好地解决日常督查工作摸不到真实情况的问题。一要善于整合各方督查力量。党委督查、政府督查、人大监督、政协监督、纪检监察机关监督、舆论监督等都是督查不可或缺的重要力量。党委督查要积极支持其他督查力量开展督查活动，同时又要在对市委、市政府、县（区）委、政府重大决策部署的督查中，积极发挥牵头作用，整合督查资源、统筹督查力量，既防止多头督查对基层造成负担，又防止互相推诿责任的现象。这方面***区、***县和***县做法值得借鉴。二要及时将业务部门事关全局的重点工作列入重大事项督查，与有关部门开展联合督查，增强督查的针对性。三要重点加大对党委、政府重大决策部署的督查，坚持抓大放小，对一些日常督查充分发挥部门督查机构的作用，确保不留死角和空档，实现督查事项全覆盖。
五、要不断提升素质，切实加强督查队伍建设。督查工作需要一支政治素质好、政策水平高、组织协调能力强、公道正派、作风过硬的队伍，各级党委督查室必须坚持不懈地建设高素质督查工作队伍，高质量、高标准地做好督查工作。一要加强政治素养。不断加强学习，紧跟形势，不断增强政治鉴别力和贯彻执行
党的路线方针政策的执行力。二要掌握过硬本领。要及时总结工作经验，认真学习借鉴先进地区的做法，适时组织从事督查工作的同志进行培训和学习考察，以开阔视野，拓宽知识面。三要不断更新知识。用新知识代替旧知识，用新思维改造旧思维，用新观念替换旧观念，在扎实打好基本功的同时密切联系实际，始终使自己的知识水平和工作能力跟得上时代步伐，切实增强督查工作的主动性、预见性和创造性。在队伍建设方面，***县委已将督查室定编为6人，这在全市各县区中是人数最多的。***、***、***、***和其他各县区在强素质、带队伍方面也都创出了特色，希望会后各单位加强交流，互相学习。
真落实、落实好是所有工作取得成效的唯一途径。希望全市党委督查战线不断加大督促检查力度，强化督促检查手段，求真务实，开拓创新，抓落实、打硬仗、出精品，全面提升督查工作质量和水平，为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新***作出新的更大贡献！
一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“两结合两为主”方针，进一步认识督查工作的重要性一要认识到做好新时期督查工作，是体现党的先进性，实践“三个代表”的内在要求......
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