常务副市长在全市安全生产工作会议上的讲话_全市安全生产工作会议

2020-02-27 发言稿 下载本文

常务副市长在全市安全生产工作会议上的讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“全市安全生产工作会议”。

同志们:

经市政府研究决定,今天召开全市安全生产工作会议,常务副市长在全市安全生产工作会议上的讲话。会议的主要任务是:认真贯彻落实7月26日王明玉市长在朝阳市安全生产工作会议上的讲话精神,分析当前我市安全生产工作面临的形势,部署下一阶段特别是主汛期、国庆和十八大期间的安全生产工作。刚才,向民局长通报了王明玉市长的讲话精神和全市前一阶段安全生产工作情况,应该说,前一阶段我市安全生产形势总体平稳,但也不容乐观,所以各乡镇区、各部门单位和各企业在下步工作中,要进一步对安全生产工作引起高度重视,按照朝阳市的部署要求,认真抓好工作落实。下步安全生产工作的总体要求是:“认清当前形势,坚守目标底线,抓牢工作重点,严格落实责任,确保态势向好”。具体我想讲三个方面意见:

第一,要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识当前安全生产形势的严峻性和紧迫性

安全生产事关经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全,责任重于泰山,容不得半点疏忽和麻痹。虽然,我市今年的安全生产形势比较平稳,但是我们要清醒地看到具体工作中还存在一些不容忽视的问题:一是个别乡镇和部门对安全生产的重视程度不够,不能正确处理经济发展与安全生产之间的关系,往往是重发展、轻安全。二是个别企业安全投入不足,安全管理措施不力,规章制度落实不到位,“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)现象仍然存在,同时也折射出有关责任部门的监管还不到位,存在着责任缺失。三是由于我市是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等行业门类齐全,点多面广,安全生产监管压力较大。特别是当前,我市经济正处于企稳回升的爬坡阶段,全市生产活动必然趋于活跃,抢时间、抢进度的现象大量发生,不安全因素将会逐渐增多,发生事故的概率也随之增大。此外,当前正值主汛期,加之国庆日益临近,十八大即将召开,在这些重要时段、敏感时期更需要加大安全生产工作力度,营造一个稳定的安全生产环境,所以说下步安全生产工作的形势不容乐观、问题客观存在、压力也非常大。同时,今年朝阳市政府下达给我市的安全生产控制指标是工矿商贸领域事故死亡8人之内、道路交通领域事故死亡12人之内、铁路道口事故死亡1人之内,其中煤矿领域事故死亡3人之内,目前我市煤矿事故死亡人数已经与控制指标持平,其他行业领域事故控制指标的余地也已很小。为此,我们一定要充分认识当前安全生产形势的严峻性和紧迫性,牢固树立“零事故”理念,严守目标底线,坚决遏制安全生产事故多发态势,确保事故起数、死亡人数严格控制在朝阳市下达给我市的年度指标之内。

第二,要站在治隐患、防事故的高度,扎实做好当前和今后一个时期安全生产工作

会后,各乡镇区、各部门单位和各企业要对本地区本系统本企业单位的安全生产状况进行全面彻底有效的排查和检查,切实做到心中有数,同时要建立长效机制,将这样的排查和检查长期坚持下去。当前要认真开展好主汛期、国庆和十八大期间的安全生产大检查和隐患排查治理,检查工作要从严从细、不留死角,对检查中发现的问题和隐患,必须及时整改,从源头上遏制较大以上安全生产事故的发生,发言稿《常务副市长在全市安全生产工作会议上的讲话》。

(一)要加强安全生产专项整治。煤矿要加强“一通三防”管理,全面排查整改瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及生产技术管理层面的事故隐患,坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产现象。要严格执行矿井长带班下井制度,发现问题及时采取处理措施、及时整改到位,坚决把各种隐患消灭在萌芽状态,确保不发生较大以上安全生产事故,努力控制和减少一般事故的发生。非煤矿山要加强对重点矿区、重点矿山和重点部位的安全监管,继续加大力度解决和治理独眼井、巷道采矿、箕斗载人、废弃矿井、透水淹井、采空区可能引起地表塌陷等重点隐患,要对这些随时可能导致人身伤亡事故的重点隐患引起高度重视,认真进行整顿治理,坚决遏制各类具有较大负面影响的事故发生。危化品及民爆器材要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故、危险化学品运输事故和民爆物品、烟花爆竹爆炸事故为重点,坚决纠正违法违规生产、经营现象,确保不出事故。同时,要进一步加强消防安全、建筑安全、交通安全和食品安全等工作,努力消除各种事故隐患。

(二)要深入开展“打非治违”专项行动。市政府已经制定下发了《北票市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,明确了各相关部门的目标任务和工作职责,大家一定要按照《方案》要求,进一步落实执法责任、完善执法手段、改进执法措施,坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产秩序,确保“打非治违”专项行动取得实效。

(三)要强力推进安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设是提高企业安全生产水平、实现企业本质安全目标的重要途径,同时也是今年我市安全生产工作的重头戏。年初,朝阳市政府已经对各县(市)区下达了创建安全标准化企业的任务指标,并纳入年度考核内容,大家必须对此引起高度重视。从目前情况看,我市煤矿、非煤矿山和冶金机械等行业领域都在按照上级要求稳步推进,在本年度内,凡是纳入安全许可范畴的企业都要达到有关行业安全标准化要求,此外冶金机械行业安全标准化创建工作是朝阳市下达给我市任务的重中之重,年底前必须达到25个市级以上标准,这是个刚性任务,一定要加大工作力度,加快工作进度,确保按时保质保量完成。

(四)要切实抓好汛期安全监管工作。当前我市主汛期已经来临,根据今年的气候状况,我市的降水频次比较多,雨水量也比较大,地表已达到饱和状态,如再遇急降大雨现象,很有可能发生洪涝灾害。为此,在各行业领域安全生产工作中,都要突出汛期的特点,结合市委、市政府对防汛工作的统一安排,事无巨细地做好防大汛、抗大灾的各项准本文_来源于_贵大.在线www.daodoc.com备,确保万无一失。特别是要突出抓好矿井和尾矿库的安全度汛工作,各乡镇区、各部门单位要严格落实监管责任,督促企业在认真排查治理矿井和尾矿库安全隐患的同时,设立防汛警戒线、安全标识和监管责任人标牌,对尾矿坝外有村庄人居及作业点的,要妥善撤离到安全地带,确保不发生溃坝伤人事故。同时,要进一步完善应急救援机制,备足防汛应急物资,一旦发生事故和突发事件,要立即进行联动,迅速做出响应;要严格执行值班值宿制度,确保24小时信息畅通,实现对涉及安全稳定的重要情况、重大事件和事故上报准确、迅速、合乎程序,处理及时、有效、相对稳妥。

第三,要站在保稳定、促发展的高度,严格落实安全生产责任制和责任追究制

大家都知道,安全生产重于泰山,我认为,这座“山”就是压在各乡镇区、各部门单位、各企业和每一位领导干部肩上的。所以大家一定要真正把安全生产工作重视起来,负起责任,承担起使命。

(一)要严格落实政府和部门监管责任。各乡镇区、各部门单位要层层落实安全生产责任制,切实抓好责任的再落实,主要负责人必须对本辖区的安全生产工作负总责、亲自抓,分管领导要集中精力具体抓。要按照“属地管理、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步将安全生产责任逐级分解落实到位,真正做到安全责任网络横到边、纵到底。特别是市安委会成员单位要立足本职,切实担负起本行业和领域的安全生产监管职责,同时要加强与市安委会办公室的沟通联系,真正形成“部门联合、上下联动、齐心协力、齐抓共管”的工作格局。

(二)要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,企业法人代表必须负起安全生产第一责任人的重任。我认为,没有哪个企业、哪个法人愿意出现安全生产事故。所以,各企业一定要加强安全教育培训,加大安全生产投入,彻底整治隐患,及时淘汰落后技术、工艺和装备,改善安全生产条件,切实履行好企业负责人的法定职责。

(三)要严格执行责任追究制和问责制。今后,凡对工作不落实、职责不到位,发生较大以上安全事故的,不论涉及到谁,坚决实行安全生产行政问责,决不姑息手软。对因工作部署不周密、责任不落实,工作推诿、玩忽职守造成事故的责任人员和单位,坚决依法依规严肃处理,严格追究有关人员的责任,真正做到安全生产工作的每一个环节都有人抓、有人管、有人承担责任。特别是对企业安全生产违法行为要继续执行从严处罚,切实发挥震慑作用。

同志们,做好下步安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要牢固树立安全发展理念,继续筑牢安全生产防线,常备守土有责意识,把问题想得更细一点,把功夫下的更深一点,把工作抓得更实一点,用铁的手腕抓安全,用铁的规章促安全,用铁的纪律管安全,努力为全市经济社会发展创造良好的安全环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

常务副市长在全市安全生产工作会议上的讲话

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