城市管理动员会讲话（热门19篇）

2023-11-03 21:17:12 发言稿下载本文

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城市管理动员会讲话篇一

同志们：

刚才，树林市长就城市建设管理工作做出了非常具体的安排部署，我完全同意。下面，我再强调三个问题：

一、站位要高。从1986年撤县建市至今，我市的城市建设有了较大发展。特别是近两年来，市委、市政府立足城市现代化，以大投入带动城市大发展，先后投入1.5亿元，完成了中华路中段、泰山北道、会战道中段等几项重大城建工程，中华路东西伸、北迎宾线、老京开道、文化道整修改造等工程也已接近完工，初步形成了“六纵七横”的城市道路框架;城市住宅建设迅猛发展，两年里共兴建居民住宅小区10个;城市的亮化、绿化、美化、净化工作得到明显改善，城市绿地面积大幅度增加，垃圾清运做到了日产日清，市容市貌有了一定改观;城市管理工作向法制化、规范化迈进了一大步，城管综合执法大队在城市管理中发挥了重要作用;创建环境优美城镇工作步伐加快，特别是被列为全省试点县市以来，市民的城市环境意识明显增强，等等。

在总结成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们在城市建设和管理的某些环节上仍存在一些亟待解决的问题:一是主要街道两侧的“四化”工作仍存在许多死角死面。二是城市公用设施不够完善，主要街道公厕数量太少，大型聚集场所缺少停车场，广场数量偏少。三是对城市的形象建设重视不够，几个城市出入口及106国道、津保路两侧脏乱差现象非常严重。四是重建轻管问题仍未从根本上得到扭转，主要街道私搭乱建、公交出租营运车辆乱停乱驶、行人乱闯红灯的问题屡禁不止。五是城市建设和管理观念陈旧，市民的小农意识严重，沿街门店店外经营现象比比皆是，垃圾乱扔乱倒、摊点乱设乱摆、小广告乱喷乱涂。六是沿街单位和部门思想封闭，缺乏开放意识，有的单位热衷于建设大宅门式的院落，高墙大院，形成了任丘特有的“围墙现象”，致使部分路段的视野不开阔，房多树少，缺乏绿色，给人一种压抑的感觉。这种思想与现代开放意识格格不入，是封闭、保守、落后的表现，必须坚决克服。以上问题，各部门和有关乡镇要给予高度重视，采取有力措施加以解决。

在今年的半年经济工作会上，姜书记提出要把我市建成现代化中等城市的奋斗目标，这个目标是催人奋进的。作为城市的建设者、管理者，作为一名市民，我们都应该想一想，建设一个现代化的中等城市，需要具备哪些条件：城市的街道应该怎样布局，建筑应该体现什么样的风格，绿化率应该达到什么样的指标，市场建设的密度多大才合适，城市管理近期应达到一个什么水平，远景目标是什么，市民应该具备什么样的素质?如果市民，包括一些部门单位的干部职工随意闯红灯，你能说我们具备了中等城市市民的素质吗?等等，这些问题应该引起大家的深思。从我市现在具备的基础和条件来看，从我们的管理水平看，从市民的文明程度和素质来看，我们的城市充其量只是一个大城镇，要建设现代化的中等城市，还有大量艰苦细致的工作要做，可以说任重道远。各部门各乡镇必须扎实工作，从细节抓起，从基础工作抓起，从自身做起，一步一个脚印地推动我市的城市建设管理工作向前迈进。要建设现代化的中等城市，就必须高站位。我市的财政收入在河北省数一数二，综合实力也进入了前五名，但我们的城市建设管理水平与这个地位极不相称，与我市每年都投入的大量人力、物力、财力极不相称，与全市人民的期望值差距太大。横向来比较，不用说外省、外市，就是河间、泊头有些方面也比我们强得多。如果我们仅仅满足于当前所取得的一点成绩，那我们任丘的城市建设就永远也不会有大的长进，城市功能和管理水平就永远也不能提高。在城市建设管理上，只有高站位，才有谋求长足发展的可能。要超前规划、超前建设、超前管理，体现出经济强市的品位和气魄，为城市的可持续发展奠定基础。在城市规划上，宁肯多花些钱，也要把城市规划做好，规划一旦制定，多少届政府都要按着这个规划去建设。城区的每条街、每条路也要抓紧制定详细规划，沿街各单位新建办公楼，决不能压红线，要严格按规划办事，不能在路边想盖什么就盖什么，想建多高就建多高。对于城市管理、物业管理和客运车辆管理，都需要我们抱着奋起直追的精神去努力，去赶超。否则，就说明我们目光短浅、眼界狭隘，观念陈旧，说明我们自身水平低、素质差，其结果只能导致我们的城市丧失发展机遇，导致我们的城市停滞不前甚至日趋萎缩。

二、观念要新。观念的新旧与否，直接关系着城市建设和管理水平的高低。我曾在20xx年初考查过山东莱州、烟台、威海和辽宁大连等城市的城建和城管工作，与这些发达城市相比，从表面上看，我们在规划、建设和管理上相对滞后，其实本质上还是我们在城建观念上的落后，进而影响了整体工作的高质量、高效率。做好城建和城管工作，必须强化三个观念：

一要强化文明市民的观念。没有合格文明的市民，就不会有文明的、高品位的城市。要建设一流的城市，就必须培养一流的市民，我们在这方面差距实在是太大了。市政府把3米人行道用彩砖铺好了，沿街单位及门店仍无动于衷，门前仍然坑洼不平;政府广场的铝合金灯罩屡屡被盗，有相当一部分已经更换了3次;大路上的垃圾桶经常被放倒在路中央，垃圾乱堆乱放;乱闯红灯、随地吐痰、随地便溺的现象更是屡见不鲜。这样的例子还有很多，甚至有许多人对这些不正常的现象都已经司空见惯了。这些都充分反映了我们市民的城市意识、环境意识和卫生意识还非常欠缺。要树立文明市民的观念，既要靠严格的管理，又要靠深入的宣传、教育和引导。在这方面，各机关单位人员、尤其是科局长要做表率。文明市民是“管”出来的，也是靠榜样“带”出来的。刚刚印发的《城市管理规定》等文件对一些不文明行为都明确了罚款额度，要坚决执行，做到严管重罚，罚一儆百。在处罚方式上，可以做一些改进，比如闯红灯者最高罚款额度是5元，有的人可能不以为然，我们可以让违章者到专门的开户银行去排队交罚款，再根据银行出据的收据放行。同时，要利用电视、广播等多种形式开展宣传活动，营造“人人关心城市，人人爱护城市”的浓厚氛围，把市民的主动性、自觉性调动起来，真正做到“令行禁止”。大家都已看到，经过近一段的努力，我们在拆除私搭乱建物上已经顺畅多了，只要发一个通知，业主就会在限期之内自行拆除干净，这是我们加大执法力度和宣传教育力度的结果。如果沿街部门、单位及门店不自觉，门前“四包”就只能流于形式;如果小区居民不配合，物业管理就会顾此失彼;如果三轮车主不能理解市政府的良苦用心，看不到全市大局和长远利益，取缔三轮车的行动就会遭遇巨大的阻力。所有这些，都有赖于强有力的宣传攻势。只有严管重罚和宣传教育并重，才能从根本上强化人们文明市民的意识。

二要强化经营城市的观念。城市是政府最大的国有资产。实践证明，一个城市是否具有潜力，关键在于政府能否按照市场的手段和经营的眼光来建设经营城市。__曾经讲过：“城市是重要的资产，不仅值钱，还可以增值。城市增值的潜力是巨大的，经营城市可以带来丰厚的回报。”自去年初以来，我市在中华路、泰山道的建设上，首次对道路两侧的土地实行了一级垄断，在经营城市上进行了有益的尝试。在市政公用设施的经营上，也对市内公交车站牌广告设置权进行了公开拍卖，既节省了资金，又提高了效益。建设部于去年底出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，这为引入竞争机制，建立政府特许经营制度提供了法律上的保证。我们在经营城市方面已经有了良好的开端，但与外地的先进城市相比，我们无论在经营的广度上、深度上，还是在具体的运作方式上都有一定差距，还有很大潜力可挖。今后，在经营城市方面要突出三点：一是气魄要再大些。政府要在搞好城市规划的前提下，通过借款、贷款等方式，对规划用地加大投入力度，在城市建设上突出大手笔、大制作，集中财力每年都搞几项大的城市基础设施建设工程，优化开发环境。要适应中等城市建设发展的需要，加强土地储备，遵循市场规律，成片连方地储备土地，实行“块状开发”，发挥规模效益。今后，决不能再搞“线状开发”，决不能只征用沿街、沿路十几米宽的土地，把路边变为门店的开发区，决不能让路边门市成为阻碍城市发展的“隔离墙”。要把生地养熟、炒热，再以拍卖方式出让土地使用权，收益再全部用于城市建设。二是思路要再宽一些。一方面要积极推动各类投资主体参与城市建设。只要符合城市规划，参与城市开发建设的，不管是本地的，还是外地的;不管是个人，还是机关企事业单位;不管是个人独资，还是合伙经营，我们都积极地鼓励，并搞好服务。另一方面要把经营的范畴、经营的每一个环节琢磨深、琢磨细、琢磨透，除土地外，广告经营权、公交线路营运权，桥梁道路冠名权以及书报亭、停车点等服务设施的经营权，都要全面推向市场，公开拍卖，让这些无形资产得到“有形化”运作。三是步子要再快一些。在经营城市上我们只是刚刚起步，有许多文章可做，只要认准了这条路子，就要大胆去做，加紧谋划、尽快组织实施，争取在不远的将来，使我市的建城区面积达到40平方公里、市区人口达到40万，成为一个现代化的中等城市。

三要强化精品观念。我刚才已经讲到，转遍任丘城区，找不到几个象样的特色建筑和标志性建筑，我们的城镇建设还停留在修几条路、建几栋楼、搞几个市场的低水平阶段，街面建筑不是“火柴盒”，就是“豆腐块”，格调太单一，太缺乏特色。人家是见缝插绿，我们是见缝插“门市”。许多机关大楼一层是门市，二层以上办公，商用和办公混杂不清，院子在后面藏着，这是一种典型的封闭思想和保守落后观念，以后的机关大楼要建成敞开式、开放式的样子。要想把城市做大、做美，就要围绕着“四化”目标，切实加大建设和管理力度，确保城市建设上档次、上质量、上水平，多出“亮”的精品，多出“绿”的精品，实现一个建筑一道风景，一条街道一种特色，一处小区一款风格。一方面，要严格落实“四包”责任制，即包绿化、包亮化、包净化、包美化，不管是沿街科局，还是路边门店，都要维护责任制的严肃性。近期的工作重心，要在亮化上做文章。市政府已制定了实施方案，集中力量对主要道路沿街建筑物进行统一设计、全方位装点，沿街各部门、各单位、各门店要不折不扣地落实。亮化工程必须在9月15日前完成，有困难的可以提出来，不提的视为能完成，到时候要有个交待。在物业管理上，必须走市场化运作的路子，必须塑造精品小区，良好的物业管理会使房子大大增值。在这一点上，许多房地产开发公司已经意识到，有的公司准备聘请北京的物业公司对建成的住宅小区进行管理。在客运车辆管理上，必须按国家政策进行整顿规范。必须打造精品线路，让每一辆车都成为一道流动的风景。另一方面，树精品就要拆破烂，要加大、加快旧城改造，特别是沿街建筑物改造的力度，对影响市容市貌的私搭乱建物要毫不手软地一拆到底。从某种角度而言，我市城建工作的当务之急就是“拆”。政府东侧小广场、源平西侧及渤海路西口绿地都是“拆”出来的。裕华西路、会战中道的容貌较以前已大为改观。华北石油会战道拆了666间门店，虽然直接损失上亿元，却换来了美好的环境和长足、优质的发展空间。今后，市政府还要逐步提高标准，把影响市容市貌的建筑物全部拆除干净。

三、落实要严。这次会上部署的几项工作，都是大事、难事，矛盾较多、情况复杂，具体工作非常琐碎。今天，我们出台了几个规范性文件，但这不等于真正走上了规范化、制度化的轨道，关键要抓好落实。如果这些内容仅停留在口头上、纸面上，再好也没有用。比如“门前四包”制度，原本是石家庄市的发明，但多年不见效;同样的制度，大连却在具体落实上下功夫，抓出了成果。要抓好落实，必须把握好四点：

抓细化。要增强操作性，明确责、权、利。要让百姓知道怎样去办，办到什么程度为好。要解决垃圾乱倒的问题，就必须提前选定垃圾倾倒点，让市民知道应该把垃圾倒在哪里;要取消马路市场和沿街摊点，就必须建设规范集中的自由贸易市场，让居民到指定的市场去购物。在亮化上，居民小区安什么灯，不同的街区有什么不同的要求，什么时候亮，亮到几点钟，节假日怎么办等，都要形成制度，都要有人负责。城管部门要搞好督导检查，对门前漆黑、影响市容的，要公开曝光，并限期整改。

抓责任。今天出台的《城市管理规定》，在处理违规行为上提出了具体的处罚标准。对此，个别人有畏难怵头情绪，存在着收费很积极、执法躲着走的现象和不想管、不敢管、不愿管的思想，怕麻烦，怕得罪人。这种思想要不得，有这种思想的人用不得。各执法部门都要实行承包制、责任制，层层落实责任，该谁管哪一段，该管什么事，管到什么程度，都要责任到人。要加强督导检查，管不好就调岗，不负责任就换人。

抓配合。城市建设和管理工作是一项社会系统工程，涉及面广，工作量大。各部门和有关乡镇要站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，树立大城建、一盘棋的思想，各尽所能，协调联动，共同把我们的城市建设好、管理好、维护好。要强化“人民城市人民建”的观念，每个单位、部门和个人都要把建好城市、管好城市作为义不容辞的责任。现在，许多街道还没有路灯，如果单靠政府去投资，在短期内难以解决。各部门必须充分发挥主观能动性，自觉地为城市建设做贡献。在重点工程建设和市区美化、亮化、净化、绿化上，要有钱的出钱，有物的出物，有力的出力。电力局要确保亮化工程用电，水务局要为城建提供充足的用水，交通局要切实抓好国道、省道两侧的绿化美化，各垂直部门也要为城市建设多做实事、好事。总之，各部门要共同担负起建设现代化中等城市的重任，在城市建设中树立部门的良好形象。

抓经常。优美环境的保持要靠反复抓、天天抓，长抓不懈，所以要建立健全各项长效机制，要有相对固定的人员保障。会上宣读的省三项考核验收的责任分工情况，与我市7月份下发的《进一步优化经济环境工作的实施意见》一样，是一个长期的安排。迎接检查不是我们的目的，只是促进我们工作和检验工作成果的方式之一。各部门、各单位要密切配合，按分工要求逐项逐条做实做好，对工作开展不力的，要追究主要负责人的责任。

同志们，党的十六大和河北省委六届三次全会都明确提出了实施城镇化战略的总体要求，每个城市都在千方百计地加快推进建设和管理的进程。时不我待，形势逼人。让我们群策群力、奋发拼搏，狠抓落实，迅速实现我市在城市建设管理上的新突破，从而带动全市经济和社会快速、健康发展。

城市管理动员会讲话篇二

3月2日，区人大常委会城建环保工委召开工作会议，深入落实区人大常委会第31次会议精神，部署20xx年城建环保工委工作。区人大常委会副主任许国安参加会议并讲话。

会上，城建环保工委副主任委员田秀玲宣读了区人大常委会20xx年工作要点和城建环保工委20xx年全年工作安排，并就调整后的工委委员情况向与会人员做了通报，对主任会议研究确定的14件城建环保工委重点督办的代表建议进行了具体责任分工。与会新老委员纷纷表示，一定积极参加工委组织的视察、调研活动，认真做好贯彻实施《环保法》情况的执法检查，全力做好代表建议督办工作，齐心协力，促进本区城建环保各项工作的开展。

会议最后，区人大常委会副主任许国安做了讲话。他对城建环保工委过去一年的工作给予充分肯定，为做好新一年工作对委员提出三点要求：

一要增强学习意识，提高素质。人大作为国家权力机关，工作有着极强的程序性和法律性。各位委员只有不断夯实法律基础，加强与本职工作相关的法律业务知识的学习，才能不断提高自身法律素质，才能不负重托，依法尽好代表之责。

二要增强责任意识，依法履职。作为人大代表，应进一步明确如何发挥代表作用，依法履行代表职责，不辜负选民重托。身为工委委员，应有强烈的责任意识，依法履职上更要先于一般代表，始终坚持从人民的重托中提炼责任感，在具体的工作中实践使命感。

三要增强大局意识，建言督政。各位委员不仅要围绕常委会的中心工作和工委的全年工作安排开展好执法检查、视察和调研，更要着眼大局，紧紧围绕全区的经济建设发展建言献策、议政履职。同时要深入开展调查研究，认真做好重点建议的督办工作。

采取督办前与建议中所涉及的问题见面、督办中与具体承办部门见面、督办后与提出建议的代表见面的“三见面”方式，强化办理实效，督促政府及有关部门加大代表建议办理力度，为新大东的建设发展提供智力支持。

会议由区人大城建环保工委主任委员钟斌主持，城建环保工委全体组成人员出席了会议。

城市管理动员会讲话篇三

“在执法检查过程中，检查组了解到南小河污染情况较为严重，周围群众意见很大，请问环保分局张艳桥局长，对治理南小河污染问题有哪些措施?”大东区人大常委会城建环保工委主任钟斌对水污染治理情况进行了询问。环保分局局长张艳桥答到：“南小河污染问题已经得到政府的高度重视，建立了专项资金，要建设一个大型污水处理厂，将在3个月内完成污染治理工作。”他还详细地向与会人员介绍了治污计划。

20xx年4月25日下午，在大东区人大常委会二楼和三楼两个会议室内，分别进行着大东区第xx届人大常委会第三十二次会议的分组会议，审议区人大常委会执法检查组关于《环境保护法》、《残疾人保障法》执法检查情况的报告、区政府关于公安机关加强和创新社会管理工作、服务业发展情况以及城市管理工作情况的报告。区政府、区残联、区服务业局、区城管局及环保大东分局等单位分别派两名负责人到会，听取意见，回答询问。这是大东区人大常委会贯彻落实监督法的又一举措，将审议与询问有机结合，让人大的监督更具实效。

会议室内，常委会组成人员与政府有关部门负责人围坐桌旁，组成人员结合会前的视察和调研情况，对审议的工作报告提出了中肯的建议和意见，并就工作中存在的问题和下一步打算进行了询问。在对《环境保护法》贯彻实施情况进行审议时，田秀玲委员向环保分局副局长盖宏伟就环境投诉问题进行了询问。她说：“现在，老百姓维权意识较强，对环境的投诉量很大，报告中也写到仅20xx年接到投诉342件，全部依法进行了处理和反馈。请问这些案件大致集中在哪几个方面，环保部门如何处理和解决的?”

区环保局副局长盖宏伟答到，目前比较集中的问题有两个方面：

一是噪声方面，主要是固定噪声源设备的噪声和建筑噪声施工扰民。

二是大气污染方面，主要是三产企业油烟和异味扰民为主。

这两种投诉占投诉比例的80%左右。其中建筑工地噪声夜间扰民问题投诉比较多。

环保局针对这些投诉采取的措施：

一是依法依规进行处理。

二是技术治理加以改进。

三是创新工作办法，达到百姓满意。

从去年开始采取社区对话方法，政府、街道、社区共同加强与企业对话，达到除噪治污。这一做法得到市局肯定，今年对这一做法要加以拓展和推进。明年全运会的召开，不排除出现环保投诉高峰，环保局尽全力解决百姓诉求，保证政府和环保部门的公信力。此外，委员们还就道路的整修问题、残疾人就业问题、社区警务室建设及辅警招聘等情况向有关单位负责人进行了询问，得到了一一解答。问的认真，答得仔细，一问一答间，显示出常委会组成人员对民生的关注。

大东区人大常委会将询问作为经常性的监督方式融入到审议中，使常委会组成人员更加了解了政府有关工作的具体情况，提出的审议意见更具针对性和可操作性。彰显了常委会组成人员对工作负责，对人民负责的精神，也体现了“一府两院”接受人大监督的自觉性，使常委会审议报告质量有了新的提高，监督力度更大，监督更富实效。

正像区人大常委会主任白实所说：人大常委会就要关注民生，把人民群众的事放在重要位置，把实事办好，好事办实，不断加强对政府工作的监督。还要探索和改进监督方式，增强监督实效，切实维护人民群众的根本利益。

城市管理动员会讲话篇四

同志们：

在市委五届二次全会和全省、全市“两会”刚刚结束不久，市工商局就组织召开会议，研究部署20xx年全市工商工作任务，工作抓得很紧、很主动，充分体现了市工商局党组务实的工作作风和对抓好新一年工作的决心。稍后，彭健同志还要做工作报告，希望大家认真贯彻落实，全力推动我市工商工作再创新业绩。下面，我结合全市经济社会发展的总体形势，讲几点意见。

一、围绕中心，服务大局，20xx年全市工商行政管理工作取得显著成效。

过去的一年，全市上下按照“四个更加”的总体要求和“五个突出抓好”的总体部署，着力高位求进、加快发展，经济社会呈现持续快速健康发展的良好势头。全年实现地区生产总值1010亿元、增长15.3%，财政一般预算收入42.3亿元、同比增长31%，固定资产投资710亿元、增长22.3%，城镇居民人均可支配收入14500元、增长14.5%，农民人均纯收入5580元、增长16%。全市经济社会发展在爬坡上行中能取得这样好的成绩，既是市委、市政府总揽全局、科学决策的结果，也是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着全市工商系统广大干部职工的辛勤劳动。

过去的一年，全市工商系统广大干部职工紧紧围绕全市中心工作，以服务项目推动战略为重点，以开展“品牌工商建设年”活动为抓手，各项工作都取得了显著成效，为全市经济社会发展做出了贡献。突出表现在以下几个方面：

(一)立足服务职能，促进发展成效明显。市工商局响亮提出“以服务地方经济发展为已任”，制发支持全市工业园区发展的18条措施，从放宽市场准入条件、推进商标品牌建设等方面服务企业、促进发展，这在市直部门中是措施比较实、落实比较好的，市工商局政务窗口连续多年被评为“优秀窗口”。大力实施商标战略，引导企业成功创建中国驰名商标1件、省著名商标6件、市知名商标45件，注册商标总量位居全省前列。主动转换“角色”，牵线促成市政府与省工商局成功签署《战略合作备忘录》，营造良好发展环境，尤其在支持化学工业园区重点项目上，工商部门打破常规，在第一时间内为企业办理了注册登记手续，以实际行动支持地方经济发展，市委宏建书记、先海市长、文金副书记等领导作出了多项肯定性批示。

(二)立足主体职能，监管执法成效明显。市场监管是市场经济条件下政府的四项职能之一。工商部门认真履行市场监管职责，在食品安全监管、整治虚假广告、打击商标侵权等方面，认真履行职责，维护了正常的市场秩序。特别是开展打击传销、取缔“黑网吧”等专项执法行动，提升了行政执法合力，监管效能大幅提升，查办了一批在全国都有影响的典型案例。在处臵“食盐抢购”等突发事件中，做到了统一指挥、上下响应、左右联动、反应迅速、处臵妥当、效果明显，对有效控制事态发展和维护社会稳定做出了积极贡献。全市工商部门已经成为各级党委政府充分信赖，广大生产者、经营者、消费者充分信任和依靠的重要执法力量。

(三)立足管理职能，服务民生成效明显。通过狠抓消费维权，化解消费纠纷，有力维护了消费安全;通过开展市场环境整治，有效治理市场“脏乱差”现象，确保了南充城区顺利通过省级卫生城市复检验收;通过加强家电、汽摩商品监管，深入开展“红盾护农”行动，大力发展农村经纪人、农民专业合作社，有力促进了农村发展;通过落实国家促进就业再就业政策，支持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人和退役军人经商办企业，有力促进了全民创业。

(四)立足保障职能，队伍建设成效明显。市工商局领导班子是一个团结奋进、凝聚力强、开拓精神强、工作务实、作风端正的领导班子，在全系统起好了表率作用。通过开展“三满意”、创建学习型机关、“挂包帮”和作风大整顿等活动，工商队伍、基层建设呈现出新的风貌，整个队伍的执行力、战斗力、凝聚力明显增强。市工商局被市人大评为满意单位，在行风测评中名列10个市级部门第二名。市工商局被省委、省政府命名为“文明单位”，10个县市区局也实现了文明单位“满堂红”，树立了良好的社会公众形象，奠定了我市工商未来发展的坚实基础。

总之，对20xx年全市工商工作，市委、市政府是认可的，广大群众是满意的。借此机会，我代表市政府向全市工商系统广大干部职工，特别是辛勤工作在基层一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、履职尽责，提升效能，扎扎实实做好今年各项工作。

20xx年，是实施“”规划承上启下的重要一年，是南充各级领导班子换届后的第一年。市委五届二次全会确定了发展目标，刚刚召开的全国、全省工商行政管理工作会议为做好今年工商工作指明了方向。全市工商系统要把“稳定增势、高位求进、加快发展、工商助力”作为工作主线和发力重点，切实履行市场准入、捍卫市场秩序、维护消费安全、担当社会管理等职能，要全力以赴抓好三个方面的工作。

(一)提升服务水平，积极营造快捷高效的发展环境。

客观分析我市经济运行态势，发展始终是当务之急，改变发展不足、发展水平不高的局面始终是最重要的任务。全市各级工商部门必须更加自觉地服务经济发展，做到主动服务、高效服务、创新服务。一是要主动服务。要把工商工作放到党委政府工作的大格局中去思考谋划，在产业调整、品牌战略、农业示范园区建设等方面提出建议、制订措施、推进落实，争当“开路先锋”。要针对当前我市企业生存、发展中遇到的资金紧缺问题，主动帮助企业拓宽融资渠道，积极支持市场主体盘活存量资本，细化民间投资政策，积极支持企业上市融资，为深化国有企业改革、承接产业转移和全民创业提供更多的融资选择。二是要高效服务。要推进行政审批制度改革，少说不能办、多说怎么办、全力尽快办，促成招商引资项目顺利落地，把投资意愿变成经营实体。要立足成渝经济区、“两化”互动、项目推动战略、城乡统筹等重大工程，发挥好“牵头引领”作用，建立地位平等、机会均等的市场主体准入环境，促使市场主体“扩量增质”，培育出更多的创业者、更多的企业家、更多的增长点。要积极支持高新技术产业、现代物流业、文化产业等新兴产业发展，严禁高污染、高耗能企业上马。三是要创新服务。要以创新的胆识、创新的思维、创新的举措，为我市跨越发展提供创造性服务。在法律法规和职责范围内，只要有利于经济发展的方法方式都可以大胆地“创”，只要市场主体欢迎的政策措施都可以大胆地“试”。要继续落实局市合作政策措施，为助推南充加快发展出好力、献好策、服好务。

(二)提升监管水平，积极营造规范有序的市场环境。

经济越发展，市场越活跃，市场监管的责任就越大，要求就越高。全市各级工商部门要更加高效加强市场监管，做到转变监管执法理念、提升监管执法效能、强化监管执法权威。一是要转变监管执法理念。要牢固树立执法是手段、规范是目的的理念，坚持打防结合、注重治本的原则，积极开展行政指导工作，指导和督促各类市场主体自觉规范经营行为，实现由事中监管、事后处理向事前规范指导、预警防范转变。要牢记“监管是第一责任，安全是最大政绩”的理念，全面排查市场隐患，提高应急处臵能力。要加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监管，确保全市安全生产形势持续稳定。要重点加强食品安全监管，始终保持高压态势，始终加大监管力度，绝不能麻痹大意，绝不能有丝毫松懈，切实防范系统性、区域性食品安全监管风险。二是要提升监管执法效能。要以提高工作效能为目标，以明晰监管职责为依托，积极推行网格化监管，实现监管方法从突击检查、专项整治向抓好日常性、经常性监管工作转变。要继续大力开展打击垄断行为、商标侵权、虚假广告、非法传销、商业贿赂等专项行动，切实整顿规范好市场秩序。要不断拓展对新型业态、新兴行业、新兴领域、新型市场的监管，特别要加强对网络商品交易及有关服务行为的监管。要加强与公安、文化等职能部门的沟通协调，探索建立市场流通综合监管体系，防止出现监管盲区和职能缺位，增强对市场秩序问题的防控和应对能力。三是要强化监管执法权威。这是应该特别引起重视和严肃对待的重大问题。凡是对扰乱市场经济秩序和危害人民群众生命健康的一切违法违纪行为，都要依法严肃处理，绝不能姑息迁就，绝不能心慈手软。我们只有在认识上做到了特别清醒、态度上做到了特别坚决、行动上做到了特别果断，才能真正树立起监管执法的绝对权威。也只有这样，我们才能维护好南充这个大市场，才能保障好七百多万人民群众的生命财产，才能创造出有利于南充经济社会发展的良好环境。

(三)提升维权水平，积极营造和谐健康的消费环境。

坚持扩大内需的战略方针，对保护消费权益、提振消费信心、释放消费潜力、升级消费结构等都提出了更高的要求，全市各级工商部门要更加有为地强化消费维权。一是要更新维权理念。要把消费维权“关口”前移到消费引导、消费警示和消费知识普及上来，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险，提高自我维权能力。要优化维权宣传教育方式，逐步推进消费教育基地建设，围绕新型消费领域和消费者诉求热点，不断创新消费教育的形式和内容，完善消费教育和咨询服务体系，促进消费结构升级。二是要扩展维权网络。要加快12315“五进”步伐，利用点面结合、纵横交错的维权网络，建立大维权大调解机制，快速有效解决消费者纠纷和投诉，特别要解决好群众关注的食品、农资等热点问题，使城乡消费者同等享受到工商部门的维权公共服务，把12315真正打造成监管的平台、维权的中心、为民的窗口、工商的品牌。三是要提升维权水平。要按照“维权机构组织化、调处工作规范化、工作方式现代化、消保队伍专业化”目标和要求，逐步建立和完善快速反应工作机制、定期分析发布机制、部门联合调处机制、纠纷应急处臵机制、创新消费维权机制和社会常态监督机制，构建出上下联动、左右配合、内外参与的消费维权工作模式。要提高维权工作人员的素质，提升消费维权的能力，敏感发现、深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域，将个体维权与群体维权结合起来，将消费维权与行业规范结合起来，指导市场主体建立消费纠纷内部调解制度，着力提升维权工作效能。

三、锤炼队伍，强基固本，努力造就一支高素质的工商行政管理队伍。

市工商局把20xx年确定为“素质提升年”，这一措施很好。希望全市工商系统更加注重队伍建设，提高素质，夯实基础，为工商事业健康发展提供有力的组织保证。

(一)要进一步加强领导班子建设。要以思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设为重点，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。领导干部要争做学习的模范、团结的模范、廉政的模范。要以政治坚定、团结坚强、作风优良的领导班子带出一支思想上、业务上、作风上过硬的干部队伍。

(二)要进一步加强队伍能力建设。要把提升队伍素质作为队伍建设的中心任务，通过学习、培训、锻炼、交流，不断适应新形势和新任务的要求。要从市场准入、监管执法、消费维权等方面入手，培育一批岗位能手、业务尖兵和专业人才，推动工商人才队伍转型升级，提升队伍建设水平。

(三)要进一步加强党风廉政建设。要完善党风廉政建。

设责任制、述职述廉等制度，抓好反腐倡廉各项任务的落实。要继续推进和完善具有工商特点的惩防体系建设，加强对廉政风险点的监督和防控，积极探索科技防腐的新思路、新举措。要深入开展廉政教育，大力加强廉政文化建设，提高队伍反腐倡廉的自觉性，树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。

同志们，做好今年的工商行政管理工作，任务艰巨，使命光荣。希望全市工商系统广大干部职工珍惜荣誉，巩固成果，发扬成绩，再创辉煌，为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市作出新的更大的贡献!

春节将至，借此机会，我向全市工商系统广大干部职工，致以新春的问候!祝大家猪年吉祥、阖家幸福、万事如意!

城市管理动员会讲话篇五

按照区人大常委会20xx年工作安排，经主任办公会议研究决定，4月5日，区人大常委会组成执法检查组，在副主任许国安的带领下，对我区贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)情况开展执法检查。

检查组实地查看了欧盟污水处理厂运行情况和华晨宝马先进生产线、固废处理情况，查阅了近年来新建项目环评“三同时”档案。随后在区环保分局会议室听取了张艳桥局长关于我区贯彻执行《环保法》情况的自查报告，并召开了有机关中层干部和所属企业代表参加的座谈会。

检查组对我区贯彻执行《环保法》情况表示满意。一致认为，区政府及环保部门认真贯彻实施《环保法》，充分利用各种有效途径大力宣传法律法规和相关政策，不断提高企业、社会的环保意识和法制观念;积极采取各种措施，加大环保执法力度，严厉查处各种违法行为;切实强化环境监测与管理，严把“环评”准入关;着力开展环境隐患排查和治理专项活动，如期完成了对各项大气、水质、噪声的监测任务，为我区的经济发展和保障群众健康做出了积极贡献。针对存在的部分企业业主环保意识淡薄、教育培训尚需强化、硬件设施投入有待加强、执法队伍整体素质还需进一步提高等问题，检查组成员提出了可行的建议和意见。

区人大常委会副主任许国安在最后的讲话中强调指出：执法检查是各级人大常委会依法履职的重要方式之一，旨在通过执法检查更好地促动法律法规在本行政区域的贯彻实施。随着社会的进步，经济的发展及开发区建设步伐的加大，环保工作任重道远。他要求政府及环保部门：

一要大力宣传环保法律法规，不断提升全社会的环保意识。

二要坚持环保标准，严格依法执法，做到源头治理与日常监督管理相结合。

三要坚守工作职责，提高业务素质能力，建设一支优秀的特别能战斗的环保干部队伍。

四是坚持环保执法与对人民负责的一致性，正确处理严格执法与支持区域经济发展的关系。

五是区政府要量力加大对环保自身硬件设施的投入，要积极协调沟通相关部门实行联合作战、综合执法。

六是希望检查组成员在日常工作和生活中要尽代表之责，积极献言建策，更好地推动各项法律法规在我区的贯彻实施。

城市管理动员会讲话篇六

城市发展有三个轮子，前面一个轮子是规划，后面两个轮子是建设和管理。要坚持三轮协同运作，以规划的前瞻性、科学性和严肃性引领城市发展，从建设基础设施入手强化城市综合承载、区域联动和民生服务三个功能，以管理精细化、属地化、数字化打造清洁、有序、优美、舒适的城市环境。当前，城市化发展进入了中心城市主导的都市区发展新格局，城市功能成为区域竞争的核心环节，城市环境和服务水平成为区域竞争的制高点。市党代会提出了“一都三城”的城市发展新定位，必须加快构建“三区融合、三市同城、三带协同”的发展大格局，推动区域协调发展、共同进步。

首先，要高起点、高标准、高品位编制各类规划。

去年我们积极实施了总规评估，开展了总规修改，修改必要性请示已由省政府转报国务院审查。同时，进一步理顺了规划管理体制，成立了台州市规划局，设立了椒江规划处，调整了路桥规划处，推进了城乡规划管理的一体化。完成了新型城市化背景下台州中心城市发展研究，开展了水系空间景观规划研究、椒江流域保护和利用总体规划编制。划定主城区农民公寓化建设范围，推进村民立改套安置。创新工业用地指标打包审批，90家企业“零地技改”新增建筑面积51.9万平方米。今年争取国务院批准开展总规修改。二是要超前研究重要规划。结合“交通治堵”，开展城市交通优化研究，提出主骨架路网优化方案及实施建议，支撑中心城区大空间、组团式发展需求。结合“五水共治”，继续开展市区水系空间景观规划研究，推进滨水公共开放空间建设。结合“三改一拆”，加强和完善拆后土地利用规划的编制。三是要创新规划编制。系统梳理评估规划体系，开展“多规融合”编制试点;围绕“两市三区同城化”战略，试点跨区协作规划;引进“在保护中发展、在发展中保护”的低影响开发理念，开展低影响开发(海绵城市)规划专题设计。四是要加强城市设计。逐步推行重点地区、重点项目地块城市设计导则，与规划条件一并纳入土地出让合同制度，增强可操作性，提高城市建筑整体水平。五是要谋划“十三五”规划。主动对接“一都三城”战略，有机衔接，以战略带出规划、带出项目。

第二，要以核心区块为重心全力推进城市建设。

去年，中心城市建设有目共睹，中央商务区5幢大楼基本完工，300米高台州地标建筑(天盛中心、刚泰中心)及腾达中心全面开工建设;商贸核心区一期完成30%工程量;高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区、西商务区玉兰广场等加快建设，内环路等市政道路加快推进。基本建成了椒江、黄岩、路桥生活垃圾渗漏液处理提升工程。“一心二廊三湖四园”加快建设，绿心植物雕塑园完成40%、飞龙湖湖区开挖85%、中央山公园二期开园。全市新增绿道117公里，全省城镇绿道网建设工作会议在我市仙居召开。20xx年，要集中力量加快市区融合，促进一体发展，通过区块开发，优化功能布局，提高区域内的功能集成度，提升中心城市的集聚效应和辐射效应，从而带动现代化港湾都市区建设。一要加快中心城市建设。要以项目建设为主战场，有效发挥重大项目的拉动作用，坚持抓续建促进度、推新建抓前期。重点是实施城乡建设“七五”工程，五大区块、五个公园、五片水景、五条道路、五项基础设施、五座公建和五幢标志性建筑。二要统筹城乡发展。今年，要在55个省级美丽宜居(农房改造)示范村建设的基础上，再启动20个示范村建设，要深化村庄布点规划，修编村庄规划，推进村庄设计，促进优秀农房设计上网落地，提升全市村庄建设水平。三要推进城市增绿工作。要加强城市公园建设，开展公园文化设施改造;提升“四边”绿化，加快“千里休闲绿道”建设;推进园林城市(镇)创建，玉环县要积极创建国家园林城市，北三县要积极创建省级园林城市，杜桥、泽国等中心镇要争创省级园林镇。四要加强环卫工作。要加快环卫基础设施建设，完成路桥垃圾焚烧二期工程扩建。抓紧确定餐厨垃圾处理项目落地，开展ppp招商，启动建设。突出垃圾分类处理工作，要在物业小区全面推开，确保为民办实事项目“城区垃圾分类收集覆盖率50%”落实到位。五要加强风景名胜建设。要以规划为抓手，提高景区监管水平。要积极落实国家级风景名胜区总体规划评估工作。重点推动桃渚风景名胜区开展详规编制，确保全市景区详规全覆盖。要深化景区“百日整治”活动，重点抓好大神仙居景区、石梁景区和琼台飞瀑景区环境整治提升，查处违建，打造精品。

第三，要打造规范高效的城市管理体系。

规范高效的城市管理是确保城市规划有效实施、城市建设有序推进、城市功能有质保证的关键。去年，行政执法系统的工作可圈可点，城市环境和公共秩序的变化有目共睹。编制《市区流动摊贩疏导规划》，建设疏导点118处，安置流动摊贩4200多人，解决城市“面子”与群众“肚子”矛盾。编制《建筑垃圾处置专项规划》，市区819辆建筑垃圾运输车实现“四统一”，建筑垃圾“抛撒滴漏”和非法倾倒现象得到有效遏制。市行政执法局和交警、路政联合开展的超载超限车辆整治行动效果也是非常明显。20xx年要把管理落实在常态，还是要突出一个“严”字。要保持高压态势，落实市容“五个一”管理制度，坚持“高峰岗”、“清晨行动”、“零点行动”、“大夜巡”等错时执勤机制，持续开展马路市场、早夜市、道路扬尘、校园市场周边、机动车占道清洗维修等专项整治。坚持堵疏结合，高标准推进便民疏导点和自产蔬果临时销售点建设，使疏导点成为城市街头的新亮点。要规范户外广告，开展“净空行动”，继续清理存量非法户外广告，全面实施“牛皮癣”号码停机处理;开展门头广告改造工程，大力规整破损led霓虹广告，全面净化城市外立面空间。

二、认清形势，以改革创新、转型升级、落实长效推动城乡规划建设管理事业可持续发展

(一)用改革创新释放发展潜力。

去年，建设和执法部门创新工业项目审批办法等受到广泛好评。项目开发建设周期大大缩短，市区共办理了天盛中心等20个项目，平均缩短工期6个月以上。率先完成“两张清单”编制工作，被列为全省建设系统权力清单编制样本单位、责任清单编制试点单位。市行政执法局同样大力精简“权力清单”、提升审批效率，行政权力由406项整合到142项，审批时限从5天压缩到3天。今年要继续深化改革，用创新优化发展。一是要积极推进综合行政执法体制改革。科学谋划，深入研究，统筹实施，进一步创新和完善我市城市管理和综合行政执法体制机制，推进党委政府社会治理体系和治理能力的现代化。二是继续开展审批制度改革。要减前置、减报件、提效能，重中之重抓好工业项目审批办法的落实推进工作。对台州市区范围内已取得土地的工业项目，创新审批管理模式，按照“能减则减、能放则放、能快则快、能优则优”的原则，推行“政府牵头、企业承诺、施工先行、审批后置”的举措。三是创新招投标管理。要进一步拓宽实施范围，将诚信体系应用到园林绿化等专业项目招投标中去，全面规范建筑市场;要加强诚信评价信息的动态更新和维护，提升应用实效。四要创新智慧城市建设。去年，我市智慧城市建设取得较好的进展。温岭市列入住房城乡建设部智慧城市试点。台州市、三门县“五水共治”综合信息服务平台建成全省示范点，国家测绘局邀请人民日报、新华社等9家国家级媒体专题推介。第一次地理国情普查有序推进，省级试点县玉环县已提交第一期成果。“数字台州”地理信息公共服务平台加快推广。房地产监管分析平台联网及数据校验工作顺利推进。“数字城管”进一步提能增效。市行政执法局推行“四微工作法”，强化了与群众的执法沟通，提升了执法效能。20xx年，要加快推进地理市情(县情)的普查监测，做好普查成果的统计分析和应用。要全面完成县(市、区)数字城市和天地图市、县节点建设，推进地理信息公共服务平台的共享应用。完善地下管线信息的动态更新机制。积极探索智慧环卫、智慧城管建设。加快推进“阳光执法系统”运行进程，实现网上办案、网上办公、网上查询、网上审批服务。通过数字化管理、智慧化管理，为城市精细化管理提供技术支撑，使城市管理无死角，建立城市管理有效的、常态化的机制。

(二)用转型升级提升发展动力。

产业的支撑带动是城市可持续发展的不可或缺的保障。产业的转型升级是今年要推进的重点工作。去年，面对房地产市场的复杂形势，我们通过有序供地、取消限购、放宽信贷、优化政策、合理定价等措施，保持了房市的平稳态势，实现了公租房、廉租房的并轨运行，开展了危旧房大排查。建筑业实现了较快发展，去年全市完成建筑业总产值2069亿元，同比增长22.3%，增速居全省第1位，达到“建筑强市”标准。建筑业地税入库较快增长。大力实施了建筑业回归工程，积极研究建筑业扶持政策，发展建筑业总部经济。绿色建筑发展和可再生能源建筑应用加快推进，科技应用水平不断提高，勘察设计水平进一步提升。

今年两业发展要突出一个“稳”字和一个“转”字。一方面强调“稳”字，房地产业重点是稳定住房消费和稳定销售价格，在去库存的基调下，抓好国家住房信贷政策的落实，要加大对商业银行执行央行文件的监督力度，保持房地产投资平稳增长。建筑业要稳中求进、提质增效，创建“建筑强市”。要努力增加市内份额，推行预选承包商制度，鼓励市内优秀企业承接大项目、大工程建设，增加市内企业在市内建筑工程项目的占有量，增加税收，增强实力。着力做好市外文章，与财政部门共同研究好市外建筑业企业回归的激励政策，形成“税征合规、政府有益、企业有利、互利共赢”的机制，让建筑业企业“走得出、回得来”。另一方面要“转”中求变，房地产业要加快推进住宅产业转型升级，以建设康居示范工程、绿色建筑、住宅性能认定工程为载体，提升居住品质，推动住宅产业化。建筑业要加快产业结构调整，引导建筑业企业从传统的房建为主向“高大难深”项目拓展，打破技术壁垒、行业壁垒，拓展水利、地铁、轻轨等项目。要抓绿色建筑，全面推进新型建筑工业化进程，推进工业化与信息化的“两化”融合。

(三)用落实长效打牢发展根基。

去年，“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多创”等专项行动强势推进，取得了优异的成绩，这些成绩的取得凝聚了建设、执法部门的大量心血和汗水。“五水共治”台州市级、天台县获得全省首批“大禹鼎”。我们编制了市区排涝规划、城乡污水统筹治理规划、节水规划。新增污水管网446.7公里，每天新增污水处理量4.82万吨(其中市区1.93万吨)。污水厂提标、积水点改造等项目全面超额完成。出台了阶梯水价制度。“三改一拆” 全市拆违3514万平方米，连续两年居全省第一，全市73个乡镇(街道)、2844个村基本达到“无违建”标准。交通治堵“快速路+主干路”的市区骨干路网加快构建，内环快速路1号隧道贯通，1号立交建成通车，全线13个施工段有序推进。市区新建改造城市道路39.54公里，打通断头路9条，改善拥堵点21个，新增专用停车位12840个;全市新增公共自行车9730辆。市区“多城同创”取得阶段性成果，创建国家卫生城市通过验收，国家园林城市通过复评，文明城市提名城市创建指数测评名列第一，国家环保模范城市创建通过验收。20xx年，要进一步深入开展专项行动、全面完成省定市定工作任务，具体任务分头对接。同时要着眼长远，积极探索长效机制，切实巩固整治成果。当前，在老百姓明显感受到“天更蓝、地更净、水更清”的时候，落实长效机制尤显重要。下一步要在建章立制上下功夫。要进一步完善“五水共治”综合信息服务平台，扩大监控范围，及时反馈河道数据。要进一步落实河长制，河长的联系部门要发挥好参谋员和服务员作用，做好上情下达、下情上传，发现河道问题，协助河长解决问题。继续完善“飞行执法”工作，公布举报电话和12369环保热线，接到群众举报后，要求一小时到位，进行联合执法，绝不手软，绝不推诿。实现从突击式检查逐步走向常态化管理，着实建立一套能及时发现问题、能及时受理问题、能及时处置问题的快速工作机制。“三改一拆”方面要下决心摸清违建底数，要努力在三改和拆后土地利用上下功夫，在建立违建常态化巡查监管机制上下功夫，切实把拆违的成果巩固好、利用好。多城同创方面，要全面实施“街长制”管理，管理范围要由现在的重点街路向市区全面覆盖，由市区向县市延伸，县(市、区)要向中心镇延伸。

三、再接再厉，以实干争先、依法行政、廉政建设为主线，推动队伍建设良性发展

一是要使实干争先成为新常态。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动，盯牢省、市重点工作，在计划拟订、进度安排、成果汇交中都以走在前列为目标，拉高工作标杆，力争各项工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成为新常态。进一步健全、规范行政执法制度体系，使管理执法的决策、运行、监督、问责等环节，都实现规范标准。深化阳光执法，全面落实执法依据、执法过程、执法结果的信息公开制度，主动接受群众监督。三是使干净干事成为新常态。进一步落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央、省市作风建设新规定，加强“正风肃纪”，推进廉政风险防控机制建设，进一步规范权力运行，努力营造“能干事、干成事、不出事”的实干氛围。

五大区块：中央商务区、商贸核心区、高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区。五个公园：中央生态公园、植物雕塑园、乌龟山公园、江北公园、中央山公园三期。五片水景：洪家场浦排涝调蓄工程、东官河综合整治工程、栅岭汪排涝调蓄工程、台州湾海洋湿地工程、高闸浦综合整治工程。五条道路：内环路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。五项基础设施：椒江污水处理厂三期、黄岩江口污水处理厂二期、台州市区餐厨垃圾处置中心、市区天然气高压输配管网工程、台州市城市生活垃圾焚烧扩建工程。五座公建：台州高级中学、市妇女儿童医院、市立医院、市第一人民医院、市客运中心南站。五幢标志性建筑：天盛中心、刚泰国际中心、万达广场、椒江商会大厦、银泰城。

城市管理动员会讲话篇七

同志们：

今天这次会议的主要任务就是安排部署“城市管理年”活动，动员全县上下迅速行动，积极投入到“城市管理年”活动中来，通过扎实有效的工作，推动全县城市管理再上新水平，为全县经济社会又好又快发展创造良好环境。刚才，大会对年城区环境综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励，希望大家再接再厉，取得更大成绩;县综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励，希望大家再接再厉，取得更大成绩;县城管执法局等单位作了表态发言，讲得都很好，我相信，通过大家的共同努力，“城市管理年”活动一定会取得预期效果。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“城市管理年”活动的责任感。

开展“城市管理年”活动，是贯彻落实市委、市政府关于加强城市管理和环境综合整治工作的具体行动，也是动员全县广大干部群众携手共建美好家园的重大活动，是继“四城联创”暨城乡环境综合整治活动之后，县委、县政府强化城市管理工作的重要举措。去年11月份，我县集中一个月的时间开展了“城市管理月”活动，取得了不错的效果。今年，我们继续扩大延伸，开展“城市管理年”活动，主要基于以下几个方面的考虑：

第一，开展“城市管理年”活动是实现县跨越发展的必然要求。城市是展示形象的“名片”，是体现风貌的“窗口”。城市环境越优美、越宜居、越宜商，就越有凝聚力和竞争力。当前，全国各地加强城市管理、争创文明城市、魅力城市的活动十分活跃，目的无外乎是通过创建活动，提升形象，扩大影响，增强发展软实力。发达地区的经验表明，通过加强城市管理可以提升人气，凝聚“财气”，蕴发商机，促进商贸流通，激发市场活力，形成加快发展的“洼地效应”。从这个意义上讲，城市形象既是生产力，也是软实力。我县正处在加速提质、跨越赶超的关键时期，如果我们的县城交通更顺畅了，秩序更井然了，卫生更整洁了，就可更好地促进人流、物流、信息流的集聚，吸引更多的客商和项目到县落户。一个环境脏乱差的城市，既不会招来大商，更不可能引来巨资，也绝不会是一个活力充沛、经济发达的城市。近年来，县委、县政府致力于城市建设，使城市面貌发生了巨大变化，但目前城乡管理水平滞后、城乡环境不尽人意已经成为制约县科学发展、和谐发展、率先发展的瓶颈。我们要实现县域经济崛起，谋求经济跨越发展，建设“实力县、活力县、生态县、文明县、和谐县”，不能单纯就招商抓招商、就项目抓项目，必须跳出传统的抓经济工作的思维模式，牢固树立环境出竞争力、出生产力的理念，通过开展“城市管理年”活动，使城市环境更美、城市功能更全、城市管理更好、城市品位更高、城市吸引力更强，为引进项目资金搭建更具竞争力的载体，为经济发展注入新的动力。

第二，开展“城市管理年”活动是顺应群众意愿的迫切需要。城市建设和管理与人民群众生活密不可分，可谓“第一民生”。随着人民生活的不断改善和经济社会的不断发展，广大干部群众建设幸福家园、共享美好生活的愿望日益强烈，对生活品质的要求越来越高，十分渴望有一个清洁、优美、和谐的城市环境。近年来，围绕建设“宜居、宜业、宜商”的“现代水景园林城市”，我们加快城市建设步伐，完善城市功能配套，城市管理日渐规范，市容市貌有效改观，街道整洁了，城市美观了，夜晚更亮了，大家对县的未来更加充满信心。同时，也应当看到，县城市建设管理与先进地区相比，与人民群众日益增长的更高层次的需求相比还有很大差距，不同程度的存在着重建设、轻管理，重管制、轻服务的问题;管理体制还不够理顺，一些工作还存在职责不清、权责不明的问题;城市科学管理、精细化管理的长效机制还不够完善，依靠突击整治的状况还没有从根本上改变。城市“三分建、七分管”,如果城市管理跟不上，城市规划再优、硬件建设再好，城市的档次和水平也难以上来，城市载体作用也难以有效发挥。整治市容市貌，改善城市环境，已成为广大市民的强烈愿望和共同心声。市容市貌和城市管理历来是人大代表、政协委员最关注的热点问题之一。把市容整治好，把城市管理好，是一项得民心、顺民意、暖人心的民心工程、德政工程。我们一定要顺应人民群众的愿望和心声，把加强城市管理提到更新高度，摆上重要位置，切实抓紧抓好。

第三，开展“城市管理年”活动是检验干部能力和作风的重要标尺。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，发展上不去，还有“借口”可讲的话。而城市管理搞不好，反映的则是我们管理部门和管理者的能力水平问题，体现的是工作作风问题，是无“借口”可讲的。我们一些工作包括城市管理，工作效果不够佳，很大程度上是由于措施不得力、落实不到位造成的。抓好城市管理，为人民群众创造一个良好的生活环境，是政府加强社会管理和公共服务的基本职责和重要任务。当前，我县城乡违法建设、乱搭乱建的现象比较严重，城乡生活垃圾、建筑垃圾和白色污染随处堆放，“野广告”、“牛皮癣”进社区、入楼道，马路市场、占道经营现象久治不绝，果皮箱、自来水管网、健身器材等市政公共设施屡遭破坏，酒后驾车、争道抢行、截头猛拐等交通混乱现象较为普遍，等等。这些问题对人民群众的生产生活造成了比较大的影响。这里面有“硬件不硬”的问题，有传统习惯的问题，有文明程度的问题，但更多是属于我们管理的问题，反映的是我们政府的执政能力问题、水平问题和态度问题。如果不认真加以解决，就会愈演愈烈、积重难返，就是我们的失职，就是对人民群众的不负责。因此，开展“城市管理年”活动，是我们各级政府必须要做好的工作，是我们的份内之事、应尽之责，是我们义不容辞的责任。

总之，我们务必要牢固树立抓城市建设管理就是抓发展、惠民生的思想，通过扎实开展“城市管理年”活动，提升城市综合竞争力，使城市建设管理更好地造福市民、支撑发展。

二、明确目标，突出重点，全面完成“城市管理年”活动各项工作任务。

在综合分析我县城市管理现状的基础上，县委、县政府提出了今年我县“城市管理年”活动的指导思想：以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门联动、全民动员、集中整治、注重长效”的原则，动员全社会力量，积极开展“城市管理年”活动，全面加强城市管理工作，大力提升城市管理水平，切实改善城市生态环境和人居环境，促进城市健康、快速、有序发展。主要目标是：利用一年时间，进一步加强城市市容和环境卫生管理，着力解决城市管理中的难点、热点问题和突出矛盾，实现城市环境面貌明显改观，群众满意度明显提高，市民城市意识明显增强，城市管理机制明显理顺，社会更加和谐、文明，并努力将纬一路、富强街、纬二路、新元大街、经三路、华阳路、龙海路、正安路等八条道路打造为“示范路”。

具体工作中，要把握“三个原则”，推进“三个转变”，抓好“五个重点”：

把握“三个原则”，一要坚持严管重罚与教育提高相结合。严管重罚是手段，提高文明程度是目的，要通过双向推进、互促互动，实现标本兼治、文明和谐。二要坚持集中整治与管理提升相结合。通过开展各类集中整治活动，不断积累经验，建章立制，创优机制，实现长效管理。三要坚持全民动手、抓点示范。依靠全社会的力量，点面结合，多向推进，构建行政推动、示范带动、全民动手，共创美好家园的良好格局。

推进“三个转变”，一要由粗放管理向精细管理转变。推行精细化管理，在管理标准、管理范围、管理责任上精细定位，在每一个环节、每一个细节上狠下功夫，让城市因细节而美丽。二要由静态管理向动态管理转变。完善责任明确、激励到位、行动迅速、处置高效的管理模式，使问题发现在现场，处理在现场，监督在现场，牢牢掌握城市管理的主动权。三要由分散管理向综合管理转变。整合部门管理资源，建立强有力的指挥和监督体系，形成综合执法、强势推进的整体合力。

抓好“五个重点”：

第一，要加强市容市貌整治。市容市貌是城市的“脸面”。整治市容市貌就是要把我们城市的脸擦干净。一要整治环境卫生。上周六召开的国家级生态县创建暨城乡清洁行动动员大会，提出要开展“百日大清扫”活动。作为城区所在街道和部门，必须率先行动。县环卫部门要加大卫生清扫保洁力度，严格落实“一日三扫、全天保洁”和街道垃圾“日产日清”等制度，确保主次街道干净整洁。要坚持定期检查评比通报制度，以督促日常清扫保洁工作落实到位。要落实背街小巷、城乡结合部、城中村、机关庭院、住宅小区、沿街业户的管理责任，消除卫生死角。这次会后，所有参会部门、单位要立即开展一次全方位的大扫除活动。二要整治占道经营。规范街道店(门)面经营秩序，主次街道各店(门)面经营业主一律在店内经营，烟摊、酒柜、餐具、服装、电器等摆设均不得超过店门，自行车、摩托车、汽车等各类车辆的停放，一定要整齐划一。三要整治户外广告。要严格执行户外广告管理办法，坚决拆除城区未经审批或设置不规范、破损陈旧或存在安全隐患的户外广告，不符合要求的广告，要在6月底前全部拆除整改到位。要着眼提高城市形象和品位，抓紧制定城区户外广告规划设计方案，对所有主次街道店面、门面、单位门头等广告标牌的悬挂，进行清理整顿，力求达到整洁、完整、美观的效果。

第二，要加强交通秩序管理。交通秩序关系到城市的运转效率，涉及到群众的切身利益。经过近几年的交通秩序整治，我县的交通秩序明显改善，但也存在违章行驶、违反交通规则等现象。要以实施“畅通工程”为切入点，下大气力抓好整治。一要完善交通设施。交警部门要进一步健全完善交通安全信号、标志、标线、电子监控等交通安全设施，加强交通监控设备管理，确保正常发挥作用。要加强城市专用停车场、道路临时停车场所和停车位规划建设，做到所有车辆按位停放，禁止乱停乱放。二要规范交通秩序。加大对无牌无证机动车上路行驶，车辆闯红灯、逆行和违规超车等违法行为的查处力度，努力营造“遵规守纪、各行其道、秩序井然”的交通环境。规范车辆及行人的交通行为，按灯停走，按线行驶，人车分流，各行其道。坚持疏堵并举，严格控制超重车辆进入城区。三要加强客运和出租车管理。县交通运输部门要进一步加大对客运和出租车市场管理力度，规范停车站点，整治公交、客运出租车辆营运秩序。

第三，要加强建设秩序整治。违法违章建设是制约城市建设发展的毒瘤。它不仅严重影响了城市形象，破坏了城市规划的严肃性，而且损害了政府的权威性和社会的公平正义。一要坚决拆除违章建筑。对已建的违章建筑，7月底前由县住建委组织调查核实，摸清底子，建立台帐，拿出处理意见报县政府审查后组织实施。对在建的违章建筑，要及时组织力量依法依规坚决予以拆除，绝不姑息。要建立健全违章建设举报制度，设立举报电话，县住建委、县城管执法局及县、济北两个街道办事处要全面履责，强化巡查，发现一起，查处一起。今后凡是出现违章建筑，必须无条件的拆除。二要大力加强建筑施工管理。城区所有建筑施工工地必须按标准实行围档作业，严禁档外作业和乱堆乱放。渣土运输车辆必须封闭运输，坚决杜绝建筑垃圾运输带泥土或运输过程中随意抛撒现象。新的房地产开发项目要按规划审批要求实施公厕、垃圾房等配套建设，达不到规划设计标准的，不得验收，不得发放有关证照。三要切实规范道路开挖手续。县住建委、县园林局要进一步完善城区道路开挖实施办法，所有道路开挖必须严格按程序审批。城区道路开挖必须经县规划建设管理委员会批准，并按开挖情况交纳押金，限时做好开挖的恢复、维护工作。要强化统筹，道路开挖时，要召集各下地管线单位征求意见，能纳入下地的一次性下地，坚决杜绝二次开挖。

第四，要加强市政设施建设管理。市政设施是城市正常运转的基础。一要切实加强市政设施管护。加快供水、供气、供热、排水等设施建设，做好污水井、检查井和污水管道、排水设施等各项基础设施的检修工作，确保市政基础设施完好无损，提高整体服务功能。抓好城区新建、改建道路工程建设，集中整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道板及路沿石缺损等现象，提高道路通行能力。二要规范空中线网。结合道路建设改造，实施管线入地工程，规范空中网线。及时修复、清除废弃路灯，清理废弃线网、线杆，净化空中环境。三要提升园林绿化水平。抓好新元大街、华阳路、正安路等道路绿化提升工作，丰富苗木品种，提升景观效果。搞好城区公共绿地、住宅小区、机关单位和企业庭院的绿地建设，对长期闲置厂区和区域要强化绿化美化工作。做好各类水体和堤岸的绿化工作，构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的绿地系统，提升绿化效果。

第五，要加强环境污染治理。要牢固树立生态优先的思想，结合国家级生态县创建，抓好各项环境污染治理。一要切实抓好大气污染防治。加强环境巡查，对重点空气污染企业要采取果断措施，坚决予以关停。要抓住群众反映强烈的露天烧烤、饭店油烟、秸秆焚烧等突出问题，规范管理，严格治理，努力从源头上净化城乡环境，还群众一个清洁、安宁的生活空间。二要切实抓好噪音污染防治。城管执法、环保等部门要突出抓好城市交通、建筑工地、娱乐场所等噪音污染控制，完善城市重点区域噪音禁令和指示标识，加大处罚力度，确保不扰民。三要切实抓好水污染防治。对新元大街景观河、广场护城河等重点河道整治，对沿岸工业企业、住宅小区等实施雨污分流，严肃查处违法排污行为，使城区河道水体保持清洁。

三、加强领导，狠抓落实，确保“城市管理年”活动取得实效。

开展“城市管理年”活动事关发展，事关形象，事关民生。我们一定要精心组织，周密安排，广泛动员各方面力量，坚决把“城市管理年”活动抓实、抓好、抓出成效。

(一)要强化组织领导。为推动工作落实，县政府专门成立了“城市管理年”活动领导小组，并下设办公室，具体负责“城市管理年”活动的综合协调、组织实施、检查调度等工作。各有关责任部门也要成立专门的工作机构，落实责任、各负其责，形成齐抓共管的强大合力。各牵头责任单位，要切实增强责任意识、协作意识、效率意识，牢固树立“建管并举、以管为主”的思想，多管齐下、整体推进，确保全面完成“城市管理年”活动各项工作任务。

(二)要强化宣传教育。城市管理工作的主体是群众，区域文明程度也首先体现在市民、居民的素质上。要把发动全民参与作为目标，利用各种宣传教育阵地，教育和引导广大人民群众养成爱卫生、讲文明、懂礼貌的良好习惯，在全社会形成“人人关注管理，人人参与管理，争做文明市民”的浓厚氛围。要充分发挥舆论监督作用。新闻单位要把“镜头”更多地对准城市管理中的难点和群众关心的热点问题，对重点问题、不良倾向要敢于曝光。同时，加大正面宣传力度，努力营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围。

(三)要强化督查考核。“城市管理年”活动是一项硬任务，硬任务就要有铁纪律。各相关责任部门要敢抓敢管、敢于负责，碰到问题不推诿、不回避，积极主动地研究问题，想方设法、开动脑筋去解决问题。县委、县政府督查部门和领导小组办公室要加强对“城市管理年”活动进展情况的督查，及时通报进展情况。年底，县里将对“城市管理年”活动开展情况进行总结评比，对工作突出的进行表彰奖励，对不能按时限、按要求完成任务，特别是在思想上不积极、行动上不主动、效果上不明显的单位和部门，给予通报批评。

同志们，开展“城市管理年”活动的各项目标任务已经明确。让我们积极行动起来，以高度负责的精神，求真务实的作风，扎实有效的措施，全面推进“城市管理年”活动顺利开展，为推动全县城市管理再上新水平，建设“富而美”的新县作出新的更大的贡献!

城市管理动员会讲话篇八

按照区人大常委会20xx年工作安排，6月22日区人大常委会副主任许国安带领由城建环保工委成员和重点建设地区人大代表组成的检查组，通过听取相关部门汇报，召开座谈会，听取代表意见等方式，对我区贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)情况进行了执法检查。现将执法检查情况通报如下：

一、区政府贯彻实施《城乡规划法》的基本情况。

自《城乡规划法》颁布实施以来，区政府及相关部门高度重视，采取了一系列有效措施加以贯彻落实。特别是新区划调整后，在统筹城市发展、推进农村城市化建设、明确沈阳汽车城和大东新城的发展定位方面，发挥了规划的先导作用，取得了显著的成效。由于区政府的高度重视，规划体系日臻完善，使我区分区规划工作走在了全市的前列。

(一)坚持先规划后建设的原则，基本完成大东区重点建设区域和独立操作区的控制性详细规划。针对大东区重点建设区域和独立操作区，规划部门先后于20xx年10月编制完成了《沈阳欧盟经济开发区产业区控制性详细规划》和《沈阳欧盟经济开发区生活配套区控制性详细规划》，20xx年6月完成了《东中街地区交通专项规划》和《东中街市政设施规划及地下空间利用管线改造规划》，20xx年2月完成了《大东区黎明新城控制性详细规划》，20xx年5月初步完成了《大东区分区规划》，20xx年2月编制完成了《大东新城概念规划》和《大东新城核心区控制性详细规划及城市设计》，目前43平方公里的概念规划与20平方公里的控制性详细规划已基本完成。

(三)实行部门工作联动，进一步加大了违法建筑的查处力度。城乡规划的行政执法权属于行政执法局，违法认定则属于规划国土资源局，虽然两权分离，但两家单位都能够主动协调，积极协作，密切配合，实行联动，使查处违法建筑的力度不断加强。《城乡规划法》实施以来，仅今年上半年就查处了8个违法建设项目，立案24件，罚款318万余元。

二、存在的主要问题。

通过执法检查组我们看到，我区在贯彻实施《城乡规划法》中取得了一定的成绩。但随着城区建设步伐的加快，在贯彻实施《城乡规划法》的过程中，仍然存在着一些不容忽视的问题，主要是：

(一)个别单位领导干部和规划执法人员对《城乡规划法》学习不深不透，存在“如果完全依法办事，很多建设项目就无法进行”的错误认识。

(二)《城乡规划法》明确规定：“城市规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城市规划草案予以公告，公告时间不得少于三十日”。但个别单位依法行政、接受监督的意识仍不够强，缺乏规划公告意识，对程序违法认识不足，自觉接受监督的意识不够。

(三)部分群众遵纪守法意识不强，城区违法建设现象还时有发生，农村违法建设现象较为严重。

执法检查组认为，产生上述问题的主要原因就是对《城乡规划法》学习宣传力度不够，导致部分人员法制观念淡薄，不能确保《城乡规划法》正确贯彻实施。

三、几点建议：

(一)进一步加大《城乡规划法》的学习和宣传力度。开展多层次、多形式、有重点、有针对性的学习和宣传活动，扩大全社会的知晓面。要把《城乡规划法》列为领导、执法人员的学习培训内容，不断提高各级领导干部和执法人员的法律意识，提升规划部门的业务管理水平，强化经营城市的理念，在全社会自觉形成遵纪、守法、依法行政的良好氛围。

(二)进一步加大规划执行和管理力度。城市规划一经法定程序审批，就应严格按照规划执行，任何单位和个人不得随意变更，对个别确需调整规划的，须经法定程序进行调整。规划、建设、国土、行政执法等相关部门，要加强沟通，密切配合，强化对规划区内建设项目的巡查和监管，对违反《城乡规划法》的行为要依法严肃查处，遏制有法不依、执法不严的现象发生，力求避免利用违法建筑向国家索取赔偿的现象发生。

(三)进一步加强城市规划管理队伍的建设。随着城市化进程的加快，城市规划建设管理工作的任务越来越繁重。为适应新形势的需求，要切实强化对规划执法人员的法律、业务知识培训，提高执法人员的政治素质和业务能力，运用先进技术和理念，不断提高城市规划水平，提高服务质量。

(四)进一步增强接受监督的意识。规划管理部门要坚持政务公开，依法行政，自觉接受社会和公众的监督，主动接受人大的依法监督。政府及规划主管部门要按《城乡规划法》有关规定，将分区规划控制性详细规划、重点建设区域和独立操作区的控制性详细规划及专项规划依法报人大常委会备案。

城市管理动员会讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照市委巡察工作领导小组统一部署，经市委同意，从今天开始，市委第十巡察组对市城市管理和综合执法局（以下简称市城管执法局）党组开展为期一个月的常规巡察。本组共由7人组成，除我担任组长外，还有副组长x，巡察员x。下面，根据中央、省委、市委有关精神，结合市城管执法局党组的实际，我简要通报一下这次巡察的总体要求、重点任务和工作内容。

一、巡察总体要求。

深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。

二、巡察重点任务。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、十九届中央纪委第五次全会、x省第十二次党代会和中共x市第八次代表大会精神，进一步把握政治巡察的定位和重点，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，坚持围绕中心、服务大局，督促党员干部担当作为、履职尽责；

聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸；

聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。充分发挥巡察利剑的震慑力和推动力，确保中央、省委、市委重大决策部署政令畅通、令行禁止，促进党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，实现党风政风和政治生态持续好转，在建设“清廉x”的征程中走在前列。为大力实施“三高四新”战略，加快建设“三区一中心”，努力实现高质量跨越发展，奋力谱写建设现代化新x的x篇章提供坚强政治保障。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，坚持围绕中心、服务大局，督促党员干部担当作为、履职尽责。

1.重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

是否将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为首要政治任务落实；

是否存在领导班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解；

是否存在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等不认真、走过场；

是否对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，存在散布违背党的理论和路线方针政策的言论；

是否存在执行《中国共产党统一战线工作条例》有关规定不彻底、不到位的情况；

是否落实宗教工作三级网络两级责任制，主动制止非法宗教活动及排查治理宗教活动场所安全隐患；

是否存在搞封建迷信，不信马列信鬼神、参与邪教等违纪违法活动；

是否存在好人主义、宗派主义、圈子文化、码头文化等分散主义问题；

是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞“两面派”、做“两面人”，以及破坏党内政治生态等问题。

2.重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。“一把手”履行第一责任人责任和廉洁自律情况是否到位，是否推动下级党组织领导班子特别是“一把手”落实主体责任；

是否对照“三定”方案，深刻认识本单位在治理体系中的地位作用，准确把握职能职责，合理配置工作资源和人员力量。是否结合所在单位工作实际，贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念、加强政治生态建设的有关情况；

是否贯彻习近平总书记对x提出的“一带一部”“三个着力”“守护好一江碧水”等重要指示精神，结合实际抓好落实；

是否认真学习全国两会、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会等重要会议精神以及“六稳”“六保”等重大决策部署；

是否积极为产业园区体制机制改革创新建言献策、提供支持；

是否加强组织领导，建立贯彻落实的有效工作机制，层层压实责任，持续跟踪督办，以钉钉子精神狠抓落实；

是否始终绷紧常态化疫情防控这根弦，建立健全疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，实现稳增长和防风险长期均衡；

是否把粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产；

是否采取有效措施，坚决制止餐饮浪费行为；

是否坚决实施创新引领开放崛起战略，积极投身“三大攻坚战”；

是否对落实扶贫政策要求打折扣，扶贫资金使用效率不高，未发挥精准扶贫作用以及“四不摘”政策落实不力问题；

是否落实污染防治要求执行不坚决、环境整治不力、环保法规执行不严格，推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为；

是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具体；

是否在落实中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻，搞上有政策、下有对策，“事权下放”不彻底，推进“放管服”改革不到位；

是否在落实中央优化营商环境政策等方面存在问题。

3.重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。是否存在领导干部队伍不能保持正常的新陈代谢，优势互补的问题；

是否存在对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决，存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位；

是否存在基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，凝聚力、号召力、战斗力不强；

是否存在班子成员之间的协作配合冷眼旁观、推诿扯皮、揽功诿过等情形；

是否存在党组领导没有按照总揽全局、协调各方原则，在同级各种组织中没有发挥领导核心作用；

是否存在落实管党治党政治责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充分，党员日常教育监督管理宽松软等问题。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。

1.重点了解整治形式主义、官僚主义情况。是否存在领导干部政绩观有偏差，不顾实际情况、不经科学论证，盲目铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”，使群众利益受损；

是否存在重复调研、图形式、走过场，打造“经典调研路线”，务虚不务实的问题；

是否存在贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件或过度留痕，缺少实际行动和具体措施；

是否存在学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”、不尚实干、不求实效、不解决实际问题；

是否存在监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，随意发通知、提要求，报材料过多过急。

2.重点了解担当尽责、为民服务情况。是否存在谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡，对民生领域投入少，对一些民生实事推进不快，公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节；

是否存在领导干部深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时；

是否存在党务政务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；

是否存在便民服务不主动、效率低，行政审批、许可服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要。

3.重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。是否存在“提篮子”“打牌子”“拉款子”“放贷牟利”“影子股东”等隐性腐败、新型腐败；

是否存在强迫命令群众履行不应有的义务，随意干涉群众的民主权利、宗教信仰和生活习惯，对群众逞威风、耍权势，欺压群众等情形；

是否存在惠农、救灾资金管理和发放中弄虚作假、截留私分、挥霍浪费、贪污侵占群众的各种物质利益及损害群众合法权益情况；

是否存在利用职权“吃拿卡要”、巧立名目、强行集资摊派等；

是否在扫黑除恶专项斗争中党员干部和行使国家公权力的公职人员存在工作不积极，对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报，甚至涉黑涉恶腐败、充当保护伞问题；

是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；

是否存在违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、申请补贴、危房改造等民生工作中与民争利、优亲厚友等侵害国家、集体和群众利益。

4.重点了解执行中央八项规定精神及实施细则情况。是否驰而不息宣传贯彻落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫；

是否存在领导班子和各级领导干部在带头转变作风等方面不能以身作则、以上率下，没有发挥“头雁效应”；

是否存在办会讲排场、接待超标准、出差超档次等情形；

是否严格落实整治违规吃喝“十严禁”规定，存在公款吃喝令而不行、禁而不止，采取隐蔽手段变相公款吃喝；

是否在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”、接受管理或服务对象安排的旅游接待活动，公款送礼，用公款安排高消费娱乐健身活动，违规收送红包礼金、礼品、消费卡、土特产等；

是否用公款支付或报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等；

是否违规建设楼堂馆所，违规占用住房，办公用房超标，搞豪华装修或在办公用房整改中搞不合理的变通；

是否存在违规购置、配备公务用车，占用下属单位车辆，公车私用、私车公养等问题；

是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，违规使用党费发放补贴福利；

是否存在公款旅游或以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相公款旅游。

5.重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。是否利用职权或职务上影响，搞权权交易、权钱交易、权色交易等腐败行为，尤其是党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；

是否存在领导干部利用茅台酒等名贵特产类特殊资源谋取私利，形成利益输送，搞权力寻租、政治攀附等问题；

是否存在党员干部违规从事经商办企业等营利性活动，退休后违规在企业任职，从事与原职务相关的营利活动；

是否存在财政资金管理混乱、虚列账目、挪用截留财政资金、违规举债，致使大额财政资金遭受损失，收支混乱，通过虚报工程套取国家补贴；

是否存在国有资产流失严重，无原则让利，不计成本廉价出租或出售国有资产或暗箱操作变卖资产；

是否随意增加预算、擅改规划，不搞招投标、拆分规避招投标、围标串标、转包分包或明招暗定，搞“量身定做”的虚假招投标，使“关系户”中标，形成“关系工程”；

是否存在财务管理混乱、乱借乱支、违规报销，将开支转借食堂、协会和二级机构等情况；

是否存在将所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”或挪用专项资金、私设“小金库”等顶风违纪的问题；

是否存在领导干部利用职权为在金融领域工作的亲属揽储，并谋取利益。

6.重点了解对巡视巡察等相关监督检查落实情况和移交线索办理情况。是否存在市城管执法局党组针对中央、省委和市委巡视巡察发现问题落实主体责任不力，党组主要负责人没有承担起巡察整改第一责任人职责，对整改任务特别是省委巡视组交办的立行立改事项，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；

是否制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，实行“挂号销号”管理，逐条逐项整改到位，并整章建制，标本兼治；

是否存在措施不实、责任不明、被动应付；

是否存在“新官不理旧账”等有损党委政府形象的问题；

是否存在对上轮巡视巡察发现的问题整改不到位，边改边犯，报假账、做表面文章的情形；

是否举一反三，开展专项整治；

是否建立制度，完善相关工作机制；

是否存在对巡视巡察各移交线索办理情况，没有优先查处、简化处理、应查未查、查而不处、处不到位等情形；

是否存在上轮巡视巡察反映强烈的领导干部依然有反映或有新的反映。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。

1.重点了解基层党组织建设情况。是否贯彻落实《关于进一步加强全市领导班子政治建设的若干措施》，将政治建设贯穿于领导班子建设全过程，全面提升领导班子建设水平；

是否存在党建主体责任履行不到位，党组书记履行党建第一责任不到位，领导班子其他成员履行“一岗双责”不到位，未结合分工抓好分管领域党建工作的问题；

是否存在机关党建与业务工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化，坚持党建引领推进基层公共服务（一门式）全覆盖标准化建设落实不到位的问题；

是否存在基层党组织软弱涣散，班子不健全、不团结，党的意识淡薄，党员没有归属感，党费收缴不规范，对流动党员缺少管理措施；

是否存在民主集中制落实不到位，主要负责人搞“一言堂”“家长制”，班子成员党性意识淡化、不发表意见，党内民主走形式；

是否存在党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少“辣味”，“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度落实不力、走过场，没有实际效果。

2.重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况。是否存在党管干部原则丧失，选人用人工作未严格按照工作原则、程序和纪律办事，程序颠倒或空转；

是否在动议等环节存在“一把手”说了算、违背逢进必考原则、“跑风漏气”等问题；

是否存在打招呼、递条子、封官许愿、亲亲疏疏，培植私人势力、存在“父子兵”“夫妻店”现象；

是否存在“带病提拔”跑官要官等问题或对“带病提拔”相关责任人问责不到位，对选人用人不正之风查处不到位；

是否存在档案造假、违规兼职、不如实报告个人有关事项、不按规定管理出国（境）证照等问题；

是否存在超职数、超规格违规设置干部职务名称或配备干部等“三超两乱”，班子成员多年未调整分工、中层干部多年未轮岗的情况；

是否存在违规兼职及取酬、“吃空饷”、违规停薪留职等情形；

是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等情形。

3.重点了解履行管党治党政治责任情况。是否存在处置本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响；

是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进，领导班子成员“一岗双责”空转；

是否对违规违纪问题“轻拿轻放”处置失当、不敢动真碰硬，以组织处理代替纪律处分，以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究，对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人、教育一片”的效果；

是否存在党员干部吸毒、打牌赌博、从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的行为，并造成恶劣影响的情况；

是否存在上班时间玩游戏、炒股、网上购物等违反工作纪律的问题；

是否存在党员干部违规因私出国（境）的现象。

三、巡察的工作要求。

做好巡察工作，是巡察组与被巡察单位的共同政治责任，希望市城管执法局党组和广大党员干部保持政治定力，坚定立场方向，强化责任担当，充分信任、支持、配合巡察组工作。

一是提高政治觉悟。严管就是厚爱，市委巡察组代表市委开展巡察，体现的是市委对市城管执法局党员干部的关心。市城管执法局党组和领导班子成员要向中央、省委和市委看齐，本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，严肃认真地对待巡察监督，把这次巡察当作政治建设的一次“体检”，增强接受监督和自我监督意识，积极主动地接受巡察组的监督检查。

二是积极支持配合。巡察工作坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与市城管执法局党组的目标任务高度一致。市城管执法局党组要将巡察工作摆上重要议事日程，主动支持，全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划，合理调整工作安排，积极配合巡察组制作政策清单，协调个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作，迅速办理巡察组交办的立行立改事项和信访件，主动安排巡察组参加重要会议，保证信访渠道畅通，落实安全保密措施，本着节俭便利的原则提供必要工作条件，确保巡察工作顺利开展。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；

各级党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。

三是营造良好氛围。市城管执法局要在第一时间对召开工作部署会，对巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传，多渠道宣传介绍巡察工作。切实畅通巡察组的信访渠道，向本单位本系统干部群众公布巡察组的接访窗口、电子邮箱、联系电话，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据市委要求和巡察工作职责，巡察组主要受理反映市城管执法局党组领导班子及其成员和下一级党政主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等信访问题，将按照属地管理、分级负责原则，转交市城管执法局认真处理。要制定信访应急预案，将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作落实到位，为巡察工作高效开展创造最优良的环境。

四是加强成果运用。巡察组还将对市城管执法局的领导班子及其成员，逐一进行“画像”，将“画像材料”报送市委“五人小组”，作为评价使用干部的参考依据；

对市城管执法局存在的普遍性、倾向性问题，要形成专题报告，从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全单位指导作用和可操作性的意见建议，向市委市政府领导专题汇报，为市委市政府决策提供参考；

对巡察发现的违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关，选人用人问题移交组织人事部门；

巡察发现的一般性问题及时向市城管执法局党组反馈。市城管执法局党组要担实整改主体责任，坚持破立并举，既要集中解决巡察发现的突出问题，展现“当下改”的意志和决心，又要着眼长远加强制度设计，形成“长久立”的机制，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，解决一个问题、就堵塞一个漏洞，立下一个规矩、就形成一项制度，坚决防止同类问题二次出现，坚决铲除各类问题滋生的土壤。

同志们，巡察工作责任重大、要求很高，希望大家认真贯彻落实中央、省委、市委巡察工作要求，圆满完成八届市委第一轮巡察第十巡察组工作任务，为开创x城市管理和综合执法新局面提供坚实的组织、纪律和作风保障！谢谢大家。

城市管理动员会讲话篇十

同志们：

这次全市城市管理工作会议，是市委、市政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城市管理工作改革与发展的一次动员部署会。根据会议要求，我讲三个问题。

一、加强城市管理工作是在新起点上推进省会经济与社会又好又快发展的迫切需要。

城市管理是城市发展的永恒主题，也是实现经济社会科学发展的中心环节。市委、市政府高度重视新形势下的城市管理工作，这次政府机构改革，成立了新的城管局，并从班子、编制、体制等方面调整和加强。召开今天这么高规格的城市管理工作会议，近几年来也不多。这充分体现了市委、市政府在新形势下，全面加强省会城市管理工作的决心。

(一)充分认识加强城市管理是适应省会发展新阶段的必然要求。当前，我市正处在城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，进入转型发展、创新发展、和谐发展的新阶段。大力推进体制机制创新，全面提高科学管理服务水平，增创发展优势，提升城市竞争力，成为当前和今后一个时期对城市管理工作提出的内在要求。近年来，围绕筹办第十一届全运会和第七届园博会，通过高标准规划建设，城市功能面貌得到极大提升，城市管理得空前加强，我们取得的成绩得到社会各界的充分肯定。济南的美誉度和广大市民的自信心明显增强，对国内外客商来济投资的吸引力明显增强。城管工作由筹备全运会的战时体制转为常态体制后，面临转型升级的新形势新要求。省委姜异康书记多次来我市视察指导，就发挥省会引领作用、推行精品战略、提升城市管理水平提出了殷切希望。荣竹书记反复强调，要在巩固迎全运成果基础上，以更大的决心、更新的理念、更高的标准，进一步加大城市管理力度，由突击整治向长效治理转变，确保凡是全运会前做到的事情，全运会后一定能做到，而且做得更好，并在加快发展中不断实现突破和赶超。怎样弘扬迎全运精神，争创一流成绩，已经成为全市各级各部门特别是广大城管战线干部职工的重要使命。

(二)充分认识加强城市管理是完成省会发展新任务的重要保障。今后几年，围绕“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”的战略部署，市委、市政府规划了总投资近4000亿元的“双百工程”，策划了一批带动力强的城市综合体。目前，210平方公里的东部新区、各120平方公里的西部新城和小清河滨河新区建设正在有序展开，泉城特色标志区、老城区棚改、危旧房改造和城中村改造也在加快推进。到20xx年，城市规模由现在的336.4平方公里拓展到410平方公里，中心城区人口将由现在的348万增加到430万，城镇化率由现在的63.4%提高到75%。城市拓展到哪里，城市管理就保障服务到哪里;旧改改到哪里，城管工作的品质就优化提升到哪里。城市管理能否跟上建设步伐，这对全市城管战线的全体干部职工是一个重大考验。

(三)充分认识加强城市管理是满足人民群众新期盼的迫切需要。尽管我们的城管工作有了长足进展，但与人民群众新的期盼和要求相比，存在的问题还很多。主要表现在：城市管理的痼疾还不少，违法违章建设、乱倒渣土、违法户外经营、交通拥堵、卫生死角、环境脏乱差等问题还未能根本解决，目前，12345市民服务热线每天收到的几千条诉求电话中平均有1300条涉及城市管理;在城管体制上，市、区、街道办三级责任划分不清，重心下移的要求落实还不到位;管理方式还较粗放，多头执法、突击式管理、执法不规范、效能不高等现象普遍存在。这些问题，反映出我们在城市管理的意识、效能、境界和标准上的差距。这些问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生、打造宜业宜居城市环境就是一句空话，执政为民的要求落不到实处，人民群众也不会满意。

希望全市各级各部门清醒地认识城市管理面临的新形势新任务。特别是结合市委正在开展的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，切实提高境界，科学谋划，把城市管理工作提高到新的更高水平。

一体”的城市管理新模式为重点，以理顺城市管理体制为核心，破解难点，完善措施，提升效能，力争用三年时间打造人民满意的城市管理品牌。这次会议，印发了市委、市政府《关于加强城市管理工作的若干意见》，明确了城市管理的十项任务，各级各部门要全面抓好落实。我特别强调要抓好以下四个重点：

(一)突出项目带动，大力加强城市环境综合整治。实施重点整治工程项目，是标本兼治的重要措施。为迎接第十届“中国艺术节”的举办，市政府确定今后三年实施100项重点整治工程项目，这是建立长效管理机制的第一大突破口。主要有四项任务。一是强力推进违法违章建设整治。发挥街办(镇)、村(居)在防违治违拆违中的作用，建立举报制度，对既有违法违章建设实施分类处理，对新产生的违法建筑发现一处，查处一处。二是强力推进户外广告牌匾整治。抓紧规划，明确规定户外广告的选址、布局、规模及形式。采取“招、拍、挂”方式，公开出让户外广告经营权。加大违规设置广告的查处力度，逐步减少户外广告数量，规范单位和建筑物名称牌匾设置。三是强力推进市容市貌整治。认真贯彻落实《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》，集中力量开展执法检查，坚决查处乱搭乱建、乱贴乱画等违法行为。将清理“牛皮癣”的做法推广到支路街巷，建筑物外立面定期清洗粉刷。四是强力推进城乡结合部、城中村整治。推行“城管进村居、进社区”，通过委托管理方式，做到人员到位、经费到位、设施到位，逐步实现专业化管理。

(二)突出职能强化，提升城市管理水平。做到提高标准、细化作业、责任到底、无缝覆盖，这是建立长效机制的重要基础性工作。一是提升城市环卫保洁管理水平。主次道路机械化清扫率达到70%以上，冲刷洒水率达到97%以上。对支路街巷实行制度化保洁，并向花坛绿地、城区河道延伸，消除清扫保洁盲区。固定公厕免费开放，做到方便群众使用，清洁标准不降低。二是提升市政公用设施管理水平。加强城市道路及设施管理，各种井盖、沟盖、雨箅要完好、正位，供排水管网设施无污水冒溢污染，对于占压地下管线、燃气经营市场混乱等问题，要尽快研究措施解决。三是提升集贸市场管理水平。实行分类达标管理，严格规范并健全清扫保洁制度。四是提升园林绿化管理水平。对全市园林绿地实施精细化养护管理，逐步实现全面开墙透绿，提升绿化景观效果。五是提升河道管理与整治水平。加快河道截污和配套管网建设步伐，落实专人定时清理漂浮垃圾，清淤疏通河道，清除违法建筑。六是提升交通管理水平。强化交通秩序整治和交通设施管理，提高主次干道和背街小巷利用率，解决好车辆乱停乱放问题。七是提升环保管理水平。要加强对噪声扰民、污水、饭店油烟与汽车尾气排放的管理，确保不影响城市环境和居民生活。这些工作都要按职责分工落实到职能部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

(三)突出解忧破难，解决好群众关注的热点难点问题。建立和落实为民办实事的长效机制，是建立城市管理长效机制的根本出发点和落脚点。各级各部门要把实事办好，把好事办实，让群众满意。一是破解占道经营难题。加快推进便民市场建设，降低便民市场准入门槛，规范临时便民经营场所管理、定时定点经营。各区在新区建设、老城改造过程中，要严格落实便民市场建设责任，用三年时间基本实现退路进厅经营。城管局和各区要把菜市场进厅入室规划好，在解决占道经营的同时，也要方便群众生活。二是破解建筑渣土撒漏乱倒难题。严格源头管理，落实施工工地和建设单位责任，严格渣土运输车辆准入和“两证合一”制度，公安交警、城管执法等部门要加大联合执法力度，所有渣土运输车一律密闭改装。三是消除生活垃圾死角。城中村、城乡结合部、背街小巷等驻地责任单位要尽快配建垃圾收集设施，提升生活废弃物收运与处理管理水平。四是破解化粪池外溢难题。化粪池外溢成为市民投诉的热点之一，要研究解决好开放式小区、旧居民小区化粪池免费清疏的有关问题。五是提升居民小区综合环境管理水平。尤其是无物业管理的老居民区，要落实管理人员、管理经费，实现小区内定期清扫，垃圾日产日清。

(四)突出“政府主导、社会参与”，强化城市管理公共设施建设。建立城市管理长效机制，要真正体现“一切为了群众，一切依靠群众，人民城市人民管”的思想，动员全社会和广大市民共同关注和参与城市建设管理。特别是城市公共设施建设管理要做到“按群众的需求办、政府和社会共同办、广大群众支持办”。一是加快公共环卫设施建设。加快污水处理厂一期工程、第二垃圾处理厂建设，落实“三同时”有关规定，小区开发、综合体建设、公共建筑都要配套建设公共环卫设施。二是完善城市道路公共服务设施。按照规划要求设置公交站牌、交通指示牌、信息栏、交通护栏、信筒、公用电话亭、报刊亭、移动公厕。配合城市道路改造，逐步对架空管道、线路进行落地改造。三是强化城市道路景观建设。城市主要道路两侧建筑物、构筑物及公共场所等，要按照城镇照明专业规划设置景观照明设施，要加强既有亮化设施维护和日常亮灯监控管理，亮化设施完好率达96%，亮灯率达98%。四是加强停车场建设。新建中大型建筑、公共建筑、商业街要按规划标准足额配建停车场，鼓励单位、个人新建停车场和在繁华区域建设立体停车场。除了泉城特色标志区，各县区一定要加强地下停车场、商场等设施建设，充分利用地下空间。对这些公共设施的建设，规划、建设、管理部门、投资主体、有关单位、居民群众都要积极支持和参与，充分体现济南和谐发展的新风貌。

三、健全体制机制，为各项工作措施的落实提供有力保障。

构建管理、执法与服务“三位一体”的城市管理新模式是创新城管体制机制、建立长效管理机制的重点。要按照市委、市政府《关于加强城市管理工作的若干意见》具体要求，抓好落实，并在实践中逐步完善。

(一)加强组织领导。成立城市综合管理委员会，对全市城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理。委员会要切实履行职能，制定总体规划和实施细则，履行好统筹协调推进的职责。委员会办公室设在市城管局，具体负责协调指导和督查考核。各成员单位要密切配合，形成合力，主动完成好各自的任务。各区、街(镇)和相关责任部门要参照市里做法，建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。

(二)理顺管理体制。一是理顺管理职责。合理界定和划分市、区、街、居的管理职责和权限，市、区两级该下放的职能全部下放，街道办(镇)和居委会要发挥好城市管理的基础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具体任务。二是逐步完善财力支撑体系。市政府将城市管理日常经费纳入公共财政支出，列入财政预算;安排城市管理应急保障经费，保障应急事件及时处置。区级城市管理经费以区级财政投入为主，市级财政给予一定资金补助，积极吸引社会资本参与城市管理。三是整合各类城管信息资源。参照12345市民服务热线的办法，对环卫110、16039热线、数字化城管资源进行整合，建立统一的城管信息调度指挥系统，建立部门协调联动机制与应急处置机制，确保一旦发生各类突发事件，能够按照责任区域和责任分工及时处置。四是完善执法方式。城管局要坚持以人为本，改进执法方式，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到“严格执法、热情服务”，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维护社会和谐稳定。

(三)严格监督检查考核。要加强新闻监督和社会监督，利用12345市民服务热线和新闻媒体等渠道，广泛收集市民意见。还要采取督查督办、例行通报和重大事项及时通报的办法，督促各级各部门自觉接受社会各界监督。今天，市政府与各区政府签订了20xx年度城市管理目标责任书，下一步，要抓紧研究出台城市管理考核办法，奖优罚劣，要把城市管理职能履行情况作为干部考察考核和行政监察的重要内容，并作为评优、任用的重要依据。

(四)加大社会动员宣传。要采用多种形式，宣传“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，总结推广典型经验，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好氛围。各级工会、共青团、妇联、机关工委等部门，要充分发挥职能作用，组织设立“城市管理志愿者”、“城市管理义务监督员”，发挥“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”的示范带动作用，广泛发动社会力量参与城市管理。

同志们，全面提高城市管理服务水平，打造市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居的现代化省会城市，任务艰巨，使命光荣。希望各级各部门以这次会议为起点，解放思想、团结拼搏，为“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”做出新的更大贡献。

城市管理动员会讲话篇十一

同志们：

这次来参加会议，主要是基于两个方面的考虑：一是今天参加会议的都是全省城市建设管理战线的中坚力量，平时工作很累很辛苦，在新春佳节刚过之后我来看望和慰问大家，给大家拜年;再就是党的十八大以后，党中央国务院和省委省政府对城市建设管理工作提出了新的要求，人民群众也有很多新的期待，大家肩上的任务都很重，我来给大家鼓鼓劲，争取推进各项工作更上一层楼。

20xx年全省城市规划建设管理工作会议以来的十几年，是全省城市建设投资最多发展最快的时期，是城乡环境面貌变化最大的时期，也是人民群众享受城市建设成果最多的时期。这全省设市城市和县城累计完成城建投资6800亿元，是前30年的总和。达到1037亿元，是20xx年的5.1倍。全省城市人居环境建设取得丰硕成果，共有国家园林城市25个，国家园林县城8个，国家节水型城市14个、中国人居环境奖城市6个、联合国人居奖城市3个，获奖数量均居全国前列。全省城市和县城污水集中处理率达到91%，城市生活垃圾无害化处理实现“一县一场(站)”。全省共有省级以上风景名胜区40处,占国土面积的2.6%,成为国民休闲旅游的好去处。这些年的城市建设管理工作不仅有效地改善了城市面貌和人民群众的生产生活环境，而且有力地推动了全省经济社会发展。不论是各级领导还是外省市同行，以及广大人民群众，都对我省的城市建设管理工作给予了高度评价。这些巨大成就的取得，是省委省政府正确领导的结果，是建设系统拼搏奋斗的结果，凝聚着全省城市建设管理行业广大干部职工的聪明智慧和辛勤汗水。

20xx年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是认真实施“十二五”规划、深入落实全省城镇化工作会议精神的关键一年。做好今年的工作，对于巩固城市建设管理事业良好发展势头，推动行业持续健康发展，具有十分重要的意义。2月1日，省人大第十二届一次会议选举我为城乡建设与环境资源保护委员会主任委员。我20xx年6月开始担任省建设厅厅长，到现在有将近11年的时间。这些年来，我有幸跟大家一起共同参与和见证了全省城市建设事业的发展，在这方面也形成了一些想法。下面，我结合这些年来的工作，谈一下自己的体会，供大家借鉴。

一、必须坚持服务大局，认真落实中央和省委、省政府关于城市建设管理工作的决策部署。

城市是人民的城市，城市建设管理工作归根到底要为人民群众服务。连续8年实施城乡环境综合整治、迎奥运迎全运环境整治,构建和谐城管、为人民管理城市,以及烟台旧城区整治、潍坊和淄博人民公园改造、德州新湖景区整治，滨州、广饶、莱州等城市的街头绿地建设;济南、东营、烟台、潍坊等市的供水厂升级改造等城建项目，都是从群众关注的问题入手，从矛盾最为集中的旧城区、中心城区抓起，从老百姓身边的事情做起，从群众反映强烈的热点问题抓起，才赢得了各级领导、社会各界和广大人民群众的高度评价和一致认可。以人为本、为民服务是我们一切城市建设管理工作的出发点和落脚点。我们必须把维护群众利益摆在更加突出的位置，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，千方百计为群众办实事、解难事、做好事。在城建项目安排上，既要锦上添花，更要雪中送炭。要按照居民服务半径要求，加大城市老城区和中心城区的街头绿地建设、公厕环卫设施建设、背街小巷路灯设置、破损道路修复罩面等方面的工作力度，让群众真正享受到城市建设管理成果。

三、必须坚持以城带乡，在推进城乡协调发展方面发挥积极作用。

这些年来我们在推进城乡建设管理一体化方面进行了很多有益的尝试，烟台、淄博、东营、潍坊、威海等市的城乡环卫一体化，临沂、莱芜等市的城管执法向建制镇延伸都收到了很好的效果。党的十八大将统筹城乡发展、推动城乡发展一体化提升到了前所未有的战略高度。城市建设管理工作如何推进城乡统筹、为城乡一体化服务，这是值得我们深入研究的一个重大课题。现在来看，城建部门在人才储备、科研创新、设施资源等方面都具有较大的优势，应当也必须在推进城乡协调发展方面发挥更加积极主动的作用。实践证明，城市建设管理工作不能就城市论城市，必须要从更大范围、更高层次上来研究。要坚持政府主导、以城带乡、统筹规划、协调发展的原则，积极探索建立城市基础设施的城乡统筹机制。今年的省委1号文件在推进城乡基础设施建设一体化中专门强调要：推进城乡供水、供气、供热、污水和垃圾处理设施向周边村镇延伸，推进城乡基础设施共享。我们要在继续完善城乡生活垃圾处理一体化的基础上，推进城乡道路建设、供水供气、污水处理、园林绿化、城管执法的一体化，加快城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，推进城乡基本公共服务均等化，形成城乡一体化发展新格局。

四、必须坚持精心策划，努力提高城市市政基础设施建设的品位和水平。

20xx年青岛会议确立了“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的三高原则，一直是城市建设管理工作的根本指导思想。这些年来，各地牢固树立精品意识，精心策划、精心设计、精心施工，不断提高城建项目的工程质量、功能质量和艺术质量，城市建设亮点频出。济南大明湖、小清河，潍坊白浪河、张面河、弥河，临沂沂河、涑河，菏泽赵王河等水环境整治项目，济南经十路、青岛跨海大桥和海底隧道、烟台、威海、日照滨海路等道路建设项目，都成为城市的靓丽风景。一个没有亮点、没有精品的城市是一个没有精神、没有特色的城市，也不可能是宜居城市。一个城市要统筹规划、建设、发展，精心规划设计建设若干亮点片区，把整个城市的品位档次水平提上去。在项目策划和实施中要多听听专家的意见，多听听老百姓的想法，不能急于求成，更不能留下遗憾。在质量管理中要全面落实建设项目法人制、招投标制、监理制和质量监督制，确保工程质量。

五、必须坚持生态优先，着力提高城市建设管理的质量和效益。

这些年来，我们一直把城市生态环境建设作为工作的重中之重来抓，采取约谈、督查、通报、暗访等多种形式加强城市污水和垃圾处理设施建设，污水和垃圾处理实现一县一场。连续，一年一个现场会，总结和部署城市园林绿化工作，深入开展园林城市创建活动，大力实施城市绿荫行动，城市园林绿化的总体水平位居全国前列。实施城区水系整治，截污、清淤、绿化多措并举，城市水环境明显改善，促进了人水和谐。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局，首次提出建设美丽中国的目标，这些都为今后的城市建设管理工作指明了方向，也赋予了更重的任务。更加注重生态文明、节能减排、低碳发展，促进资源节约型和环境友好型社会建设，既是中央从战略和全局高度做出的重大决策，也是省委、省政府着眼山东实际做出的重要部署。去年冬天以来全国多个城市爆发的雾霾天气也再次敲响了警钟,引起了人民群众对城市生态环境建设的普遍关注。城市建设管理系统在推动节能降耗和污染减排中担负着重要任务，我们必须有所作为,为改善城市生态环境做出自己的贡献。要切实加强城市污水处理和垃圾处理设施运行的监管,确保正常运行、达标排放。突出发挥城市园林树木吸收和阻挡污染物的重要作用，进一步增加城市绿量。加强风景名胜资源保护，提倡管委会对景区范围内经济、行政、社会事务实行统一管理，严格执行景区规划和建设项目审批制度，不断提升软硬件服务水平，为旅游业发展提供优良载体。要注重城市集约发展，把资源节约的理念贯穿于城市建设管理工作全过程，注意把握城市土地、水、能源的制约和当地经济社会发展所处阶段，科学确定城市建设规模、项目建设标准，着力推进城市节水、节约型园林、绿色照明等各方面工作取得实质性进展。

必须坚持创新驱动，着力在体制机制建设上下功夫。

这些年来，我们不断破除旧思想、老框框的束缚，不断学习吸收新理念、新方法，不断增强驾驭建设事业改革发展的能力，城市建设管理事业的每一次重大突破、每一次重大跨越、每一次重大进步，都是解放思想、开拓创新的结果。我们及时推广烟台、潍坊、东营、德州、滨州等城市经验，在全省各市建立城市管理、执法、服务三位一体的大城管工作模式，有效提高了城市管理效率和服务水平。积极推进市政公用事业改革，放开环卫、园林、市政养护作业市场，行业活力明显增强。在这方面，全省绝大多数城市都做得很好，但也有个别城市在体制改革方面走了偏路，如淄博、菏泽等市不顾国家和省里的有关要求，擅自调整城市水管理体制;也有的城市片面理解重心下移，将城市园林、环卫、市政、执法等方面的管理采取一刀切的方式，下放到各个区，造成了各项工作的被动。济宁市建委这几年在城市管理体制方面的探索很实在，大家可以多借鉴。我们支持各地用改革的办法解决前进中的问题，用创新的思路解除发展中的矛盾，积极稳妥地推进体制创新、机制创新、政策创新、科技创新，搞好城市建设投融资、城市管理、市政公用事业等各项改革，优化供水、污水和垃圾处理等行业的投资、管理、运营体制。要把握行业发展规律，科学、有序地推进改革，切忌大呼隆、一刀切;要尊重客观实际，切忌盲目冒进，更不能自行其是。要改进和强化政府监管，加快实施特许经营制度，建立健全对市政公用企业的服务质量监督、价格监控和信用等级评价机制，提高市政公用事业运营效率。加快数字化城市管理、12319热线建设步伐，推进水专项等科技成果创新和转化，运用现代科技手段建设和管理城市。

同志们，面临新形势新任务新要求，城市建设管理行业的任务更加繁重。打铁还需自身硬，大家一定要加强学习，要在抓好业务工作的同时，加强党风廉政建设、干部队伍建设、行业作风建设，打造一支觉悟高、能力强、作风硬的队伍，保证和促进各项工作的顺利开展，为实现经济文化强省建设新跨越、谱写山东人民美好生活新篇章做出积极贡献。

谢谢大家!

城市管理动员会讲话篇十二

同志们：

在全市人民喜迎“四体会”，大力塑造优美城市环境的关键时刻，我们在这里召开大会，总结20xx年城市管理工作、部署20xx年城市管理任务。刚才，邓局长作了一个十分精炼的工作报告，对今年的城市管理工作进行了安排，希望对照目标管理责任，扎实推进，抓好落实。会议还表彰了20xx年度城市管理先进集体和个人，在此，我谨代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!一会儿，林部长将作重要讲话，希望会后大家认真学习领会讲话精神，更好指导今后的城市管理工作，更好地服务合肥发展、服务广大市民。

近年来，我们在城市管理领域中，坚持基础先行，大胆创新管理理念，切实加强对城市管理规律的研究和探讨，努力完善城管法规和政策体系，不断加大城市管理的宣传力度，狠抓环卫设施建设，城市管理的基础更加牢固，城市管理的发展后劲不断增强。坚持创新引领，通过推行网格化管理责任制、实行城市管理目标考核，探索户外广告设置、摊点治理、“牛皮癣”治理的社会化管理新途径，城市管理逐步由粗放式管理向精细化管理转变、由事后管理向事前管理转变，城市管理机制的活力不断的显现。坚持重点突破，通过开展生活垃圾一级收运方式变革试点工作，推进建筑垃圾密闭化运输，强化城市立面管理，加强执法队伍规范化建设，紧紧扭住了城市管理的“牛鼻子”，破解了一批老大难问题，城市管理的发展空间不断拓展。坚持服务至上，无论是日常管理和执法中，还是在扫雪铲冰、文明指数测评、中博会等一系列大型活动过程中，城管系统干部职工吃苦耐劳，敢打硬仗，无私奉献，出色完成了繁重的保障工作，独具魅力的城市容貌、文明高效的服务管理赢得了四方喝彩，城管队伍的形象日益改善。

虽然我们在城市管理方面取得了可喜成绩，但从人民群众对城市环境要求不断提高的角度来看，从促进城市管理事业科学发展，更好服务现代化滨湖大城市建设的高度来看，城市管理还有很多领域需要我们去探索、去开拓，需要我们在推进城市管理职能定位科学化、管理模式多元化、城管执法标准化等方面下功夫。

一、增强服务意识，实现城市管理定位的科学化。

城市管理工作的特点是每天都从零开始，每天都在风口浪尖之上，工作难度大，强度大，城市管理者承受着巨大的心理压力。因此，我们必须从服务科学发展的大局出发，跳出传统观念看城管，跳出固定思维看城管，跳出具体事务看城管，探求城市管理发展规律，自觉地把建设适宜居住、适宜创业、适宜发展的现代化滨湖大城市作为主要目标，将提供公共服务作为我们应尽的工作职责，将把“三保、两服务、一塑造”作为城市管理的主要功能和光荣使命。即保公共利益、保公共环境、保公共秩序、服务发展、服务市民、塑造良好的城市形象。

全体城市管理工作者要在明确目标方向中，激发干事热情，增强对城市管理工作的归属感与自豪感，面对挫折而不退却;面对不解而不怨愤;面对繁忙而不厌倦。要在准确定位城市管理功能中，强化城市管理也是一种生产力的理念，把城市管理从“赶摊点、运垃圾、拆房子”简单劳动提升到一门科学的层面上来，从单纯的环境整治提升到丰富城市文化内涵、提高市民素质、塑造城市形象上来，充分发挥城管部门作为创造整洁有序、文明和谐环境主阵地与经济发展助推器的作用，实现城市管理职能的回归。要在明确综合管理职责中，牢记“三保，两服务，一塑造”的使命，面对城市管理中出现的问题，第一反应就是要敢于担当，主动作为，更加自觉地解决问题，更加自觉地为广大市民服务，更加自觉地为投资者排忧解难。

二、坚持多元共治，大力推进城市管理的社会化。

随着社会市场经济体制不断完善，城市化进程不断加快，城市功能、城市管理事务日益多元化，呈现出突发性、反复性、复杂性的特点，城市管理工作日益繁重，由政府一家大包大揽、管干一体的城市管理模式已经不能适应现代化滨湖大城市建设的需要，必须多渠道探索城市管理的新路子，多角度思考城市发展的新理念，多举措推动城市管理模式新变革。而从兄弟城市取得的经验和我们试点的情况看，推进城市管理的社会化，则是破解城市管理难题、降低管理成本，促进社会和谐，更好服务科学发展的根本途径，代表了城管管理的发展方向。为此我们要针对城市管理的新形势、新问题，在前期各区试点的基础上，加强政策研究，加大宣传力度，完善配套措施，将此项工作进一步的向纵深推进。

要引入管理新主体，变“独角戏”为“大合唱”。采用法律调整、委托管理、市场配置等方式，充分发动和依靠社会力量参与城市管理。实行委托管理，将城市公共部位的综合管理工作，如摊群点交给具有资质的企业和社会组织进行管理。通过政府购买服务，培育新的市场主体，将“牛皮癣”清理、道路清扫等交给符合条件的企业和组织承包运营。充分发挥市场配置资源的作用，在户外广告设置许可方面，要完善制度，继续推行公开招投标，进一步盘活公共资源，开创政府主导、社会参与、市场配置的管理格局。

要主动适应新变化，正确处理社会管理与城管执法的关系。注重管理在前，执法在后，要正确界定社会化管理的内涵，明确社会化管理的对象是城市公共空间，管理领域是能够对外承包的管理服务项目，管理方式只能是劝导阻止和服务。作为城管部门，必须强化责任意识、主体意识，在执法中加强管理，在管理中做好服务，大力推进“管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障”的责任区工作机制，与城市管理网格化相衔接，形成管理执法与社会各方良好的互动氛围，为城市社会化管理提供良好的执法保障。

要切实当好新角色，变“运动员”为“裁判员”。城市管理者要集中精力当好“裁判员”，认真行使宣传、服务、监督的职责。要变单纯的管理者为宣传引导者，将相关法律法规、管理标准交给群众，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，让广大市民与社会单位充分认识到参与城市管理是自己应尽的责任与义务;要由作业局向监督局转变，依法对社会单位和相关部门落实市容环境卫生责任区制度情况进行督查，对参与城市管理的社会组织实施监督考核。要当好服务员。实施社会化管理，减轻了城市管理部门的压力，使我们从繁琐的事务中解脱出来，腾出更多时间、更大的精力上门为企业和社会单位服务，帮助解决实际困难和问题。

三、强化规范意识，积极推进城管执法标准化。

去年以来，我们借鉴兄弟城市的做法，通过规范自由裁量权、执法流程、执法形象，积极推进标准化执法，有效促进了严格执法与文明执法的有机融合，提高了行政执法效能，增强社会对城管执法良好形象的认同，对城管执法队伍建设和城市管理事业的科学发展具有非常重要的意义。在具体执行中要把握好以下几个方面的问题：

要明确工作目标。各区要按照市城管局关于实行执法标准化的要求，提高认识，高度重视，扎实推进，通过实行标准化执法模式，把执法从个人的行为转化成一种集体行为和集体决策;把随意的执法转变成一种制度性的规范;把感性的认识和执法行为转化成一种清晰地可以量化的标准;把单纯的处罚管理转化为群众的参与，把规范执法行为、提高执法水平真正落到实处。

要严格遵守程序。干任何事都是有规矩的。如果不讲规矩，工作就会乱套。尤其是执法工作，不讲规矩、不讲程序，就是违法，甚至会造成严重后果活无法弥补的损失。标准化执法工作中的各个环节，环环相扣，其中最重要的就是按照法律规定的程序执法和办事，要通过合法的、严密的程序，解决执法人员自己做主、越权行事和自由裁量权过大的问题。

要继续创新完善。针对标准化执法工作推进中出现的各种新情况、新问题，加大调查研究力度，不断完善执法流程，健全案件评议制度和群众公议制度。按照结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效的原则，充分考虑执行中可能出现的问题，及时研究解决，使其更具操作性。

要协调司法保障，城管执法非诉案件移送法院强制执行，是标准化执法的最后一道防线，也是最具威慑力、最具实效的一道防线。各区政府要切实加强城管执法司法保障工作，积极与法院系统联系沟通，做好有关衔接工作。城管执法系统要注意搜集和保存必要的、有效的法律证据，规范案件法律文书，确保执法行为的合法性、合理性，积极探索和总结行政执法与司法保障紧密结合、良性互动的有益经验。

四、全面提高执行力着力推进城市管理的高效化。

要强化学习教育，增强知识引力。城市管理是一门新兴的学科，要倡导研究讨论的氛围，确定课题，深入基层调研，对城市管理工作中出现的新问题、新情况，做到研究在先，应对在前;要切实加强教育培训，重点是抓好服务宗旨教育，架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育，树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育，练就履责需要一身功。

要强化担当意识，增添工作动力。城市管理的特质，永无句号;城市管理的标杆，永无止境。城市管理的特殊性，要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、牢记一份光荣责任。有了责任感，城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬业精神，城管执行力的实施才有生机活力。

要强化创新引领，激发发展活力。城市管理是一项内涵不断丰富、职能不断拓展的事业，特别是城管局正式运行后，在工作理念、城管法规，运行机制等方面需要破解的课题、需要突破的领域会更多。克服困难，解决问题，要靠解放思想提高决策力，要靠更新观念激发创造力，要靠改革创新提升执行力。

要强化督查考评，彰显机制张力。要在坚持和完善行之有效的督查制度基础上，针对新情况不断创新督查方式，提高督查效果，用严格的督查落实执行力。要强化考核的杠杆作用，完善考核办法，以考核撬动工作、以考核促进落实;各县区都要建立起督查考核机制，切实加强对街道(乡镇)城市管理工作的督查考核，用科学的考核提升执行力。

同志们：城市管理任务艰巨，使命光荣。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，在城市管理中争一流，在机制改革中闯新路，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，努力开创城市管理新局面，在现代化滨湖大城市建设的进程中再展新的风采、再作新的贡献。

城市管理动员会讲话篇十三

同志们：

很高兴参加今天的城管工作会议。看到大家我感到非常的亲切，一种钦佩之情油然而生。是你们的心血让我们这座城市更加美丽，是你们的汗水让我们这座城市更加干净，是你们的智慧让我们这座城市更具影响力。请允许我代表市委、市政府向你们，并通过你们向全市城市管理工作者致以崇高的敬意!

株洲的城市管理经过几年的努力，打下了坚实的基础，市民对这座城市的认同感、归属感和自豪感明显增强。这座城市越来越受到人们的尊敬，受到人们的褒奖，株洲人的精神面貌、精神状态有了明显的改变。我相信各位在过去的岁月里都到过一些地方，也都做过一些比较。当然也有很多的客人到株洲，来视察工作、考察交流，对株洲赞赏有加。株洲的变化了不起!正如周玉书将军所说：株洲的人民“战天斗地”，株洲的变化“翻天覆地”，株洲的群众“欢天喜地”。现在住建部城建司司长正在株洲检查工作，为在株洲召开现场会调研。前天和昨天我陪韩永文副省长视察株洲的城市建设和管理，还到攸县看了环境卫生城乡同治，为全省城市管理工作暨现场经验交流会做准备。大家也知道，湖北省委、省政府去年就作出了“学株洲，见行动”的决定。对此，我们骄傲，我们自豪。但这些都已经成为过去，我们又站在一个新的起跑线上。要一举摘下全国文明城市的桂冠，需要更高的标准，更高的要求，更大的作为。

刚才振湘同志作了一个很好的工作报告，总结了20xx年和过去一个时期城市管理的工作，肯定了成绩，剖析了问题，非常客观，对今年的工作进行了全面的部署安排，非常务实。希望全市城管部门抓好落实。作为市长，全市的部门会议很多，但今天的会议我必须参加，为什么?我认为很有必要就城市管理工作和大家做一次交流，做一些沟通。

回顾株洲的城市管理，1998年我们推出市区两级城市管理改革，把“扫把权”交给区政府。然后借鉴南宁和许多先进城市的做法，改革株洲城市管理。之后，为了让广大市民认识到城市管理的重要性，感受到环卫工人的艰苦，我们曾经让全市所有环卫工人放过两天假。20xx年，君文同志到株洲，提出了“扫大街、联系大企业、引进大项目”，将城市管理摆在了突出位置。20xx年，提出了“三创五改”和“日考核、周反馈、月评比、季讲评”，在全市掀起了创建国家卫生城市的新高潮。考评方面实行“五子登科”，即票子、面子、帽子、镜子、鞭子五管齐下。于是有的同志就感到压力太大，说株洲的上空有一个幽灵在游荡。但半年以后，我们清除了这个城市几十年的垃圾，改造了38条主次干道和157条小街小巷，城市的面貌一下为之改观，市民们满意了，大家高兴了。后来随着“四创四化”的推进，城市管理按照“运营市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求，建立了基本的城市管理长效机制。一路走到今天，城市面貌确实发生了很大的变化，市民的素质有了提升，但是我觉得这段时间褒奖多了一点，表扬多了一点，骄傲多了一点，清醒少了一点。所以，这里我强调几个方面的意见：

第一、要追求卓越，追求完美，时刻保持清醒的头脑，以更高的标准和要求，进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感。城市管理是一座城市迈向现代化、走向国际化的永恒课题。我们要建设一座以现代工业文明为特征的生态宜居城市，要让株洲成为国际化的城市，最终走向城市的现代化。城市管理没有终点，没有止境。我们城市管理离国际化的水平、离现代化的要求还相差太远。虽然说我们的城市管理取得了一些成绩，但从更高的标准，更高的要求来看，这就正如一个农民从田里上岸刚刚把泥巴洗干净，裤腿刚刚放下来，顶多也就是刚刚“农转非”。曾经有报道说，株洲市是湖南的新加坡。鼓励自己可以，但是千万不能自我陶醉，我们跟新加坡的城市管理差距太远。新加坡是一座国际化的城市，是一座现代化的城市，是一座海上雕塑。“方圆六百皆学问”，600多平方公里，点点滴滴都值得我们学习。

我们现在的街道干净了，绿化水平提高了，但走过这座城市，能够留下一些什么亮点和值得回味的记忆?第一眼确实比较干净，比较清爽，但留不下更加印象深刻的东西。我们要求追求一种卓越，追求城市管理的完美境界，现在还差的太远。比如说，我们缺少品牌意识。大家可能都在电视里看过，美国旧金山有条街道叫花街，这条花街不长，大概只有400米，坡度很陡，里面弯弯曲曲，修了八折回环，旧金山人特意在弯曲车道两旁修筑了许多花坛，种植了一些四季轮替的绿化植物和鲜花，把一条很小的街道打造成了世界品牌，成为了一个著名的旅游景点。株洲的市树是樟树，但我们看不到一片樟树林，我们的樟树在哪里?都在行道上。虽然樟树满街都有，但是留不下樟树的印象。苏州的金鸡湖就有一景——一片香樟林。我们的市花——红檵木，也都在行道边上，能不能有一片檵木林，千姿百态来做绿化。比利时首都布鲁塞尔有一座举世闻名的雕像，就是根据小孩撒尿浇灭导火索，拯救一座城市的故事创作的。湘江风光带也根据一个“义犬救人”的故事做了一个雕塑，说不定将来可能成为一个旅游产品。今年植树节，湘江风光带又有一个好创意，请市民有偿领养湘江风光带上的树木，在树上做一个永久性的标识标牌，领养人可以写上自己的人生格言或对株洲的祝福，通过这个活动筹集资金成立一个基金，用于湘江风光带的绿化维护。所以，城市管理要用心、用情，要有创意和品牌意识。

第二，城市管理要善于学习，善于借鉴，千万不要自我陶醉。前不久，我到武汉去看了他们的城市管理。武汉的市容市貌发生了巨大变化，让我很有压力。武汉的发展时间比我们长，视野比我们宽。在这里，我送城管系统干部职工一句话：“要学点美学，懂得时尚，辨得真伪。做事大气，而不大手大脚;做人和气，而不当和事佬;做官正气，而不故作正态，真正成为现代化的城市建设和管理者”。这是作为市长对你们的要求，对你们的期待。

我们城市管理工作者要有审美的意识，要有审美的情趣。比方说，河西滨江路灯杆上去年安装的荷花灯，红花跟绿叶配在一起，就有些俗气。以往节日期间，全城都挂了红灯笼，这就档次低了。为了营造氛围，可以适当挂一些，但不能条条路上挂红灯笼。城市中央搞了个巨无霸广告牌，把城市的整体景观都破坏了，这些都是我们的审美出了问题。今年春节，我们的节日氛围营造进步很大，现在我们的夜景、亮化进步也很大，一改过去红灯绿灯、五颜六色的状况。作为一个城市，白天是喧嚣的，晚上要回归宁静，不能搞得太亮，夜晚的城市需要一种朦胧的美，需要一种宁静的美，站在风光带上面看这座城市要有一种朦胧感，太直白就没美感。所以我们的城市管理一定要懂得审美，要追求卓越，追求完美。比如，在湘江风光带上雕刻一些诗歌，这个创意本来很好，但设置应该更合理，不能到处都一个样，如果能做到有的可以低头看，有的可以平视，有的是架子，有的是石头，有的是平板，丰富多彩，那就完美了。再比如，我们几乎没有一条道路的人行道板和花坛是完整、无暇、没有缺陷的，一些侧沿石东倒西歪，绿化损坏了不能及时补上。城市管理需要细节。当我们的城市干净了，这个时候就看我们的细活了，是不是我们每个细节都注意到了。所以，我们要学习，要借鉴，每年都要选拔一批优秀的城市管理工作者到新加坡学习和取经，对学得好的要奖励。新加坡是东西方文明融合最好的国家，也是最好的城市，请大家认真学习借鉴新加坡的经验。就是在表彰奖品上也可以出点创意，我们可以设置一个城市管理奖，制作一个精美的奖杯，把每年获奖的单位刻在奖杯上，谁获奖谁保存，一年一年积淀下来，将会成为一种文化，记载着城市的历史，将来还可以放在博物馆或规划馆。这样既节约资源，又有文化，又有变化，很有创意。

第三，要增强城市管理的自觉意识。城市管理的主要责任在城区政府。以前我们的城市管理主要是靠强大的压力，是“票子”、“面子”、“帽子”、“镜子”、“鞭子”在起作用。到了今天，我觉得更应该成为一种自觉的行为，城区政府一定要自觉地做好城市管理，城市管理部门也要一样的自觉，不要总是要书记、市长去喊、去强调。

要坚持“日考核、周反馈、月评比、季讲评”不动摇。城管局的数字化系统非常好，数字考评减轻了考评强度，很有创新，搞得非常好。城市各区不要幻想哪一天会取消考核，不仅不会取消，我还在想怎么样让考核更加严格。没有十年八年是养不成良好习惯的，抗日战争都抗了八年嘛。所以，还要加大考核力度，创新考评办法。各区一定要承担城市管理的责任，各个部门要引进先进的城市管理模式。

要坚持城市管理的“四化”要求不动摇，进一步提升株洲城市管理水平。对于城市管理，我曾提出了“运行市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求。对这个“四化”要求，一定要严格落实好，并且不断地完善，不断地创新。我们要经常反思，市场化是不是做好了?网格化是不是到位了?作业精细化是不是达到了?考核的标准化是不是科学?大家服不服气?如果没有专业的市场化的清扫保洁公司进来，就不可能有今天的水平。如果不按经济规律办事，没有我们信息采集员的监督、指挥平台的监督，以及市容环卫监督员处罚机制的建设，就没有城市管理的今天。现在我们城市维护的市场化，灯饰的市场化，广告的市场化，还有很多文章可做。管理网格化、数字化更是如此，我们现在还是初级阶段，作业的精细化更是做得不够。园林绿化这一块，“四化”还没有起步，公园的管理和园林绿化的维护都还没有做到市场化。包括我们的交通设施，我昨天晚上在城区转了几圈，几条街道都是公交车的停车场，马路变成了停车场，公交首末站的建设要抓紧，建设局、交通局要赶快抓紧落实。

要加大城市管理的投入，提高城市管理的保障水平。一个城市三分建设，七分管理。大家修新马路的积极性很高，但都不太愿意把旧马路管理好、维护好，有些“喜新厌旧”。城市不维护好，不管理好，它就会成为劣质资产，只有维护好、管理好，它才有可能成为优质资产。加强城市管理，市区两级财政一定要保障城市管理的需要。环卫工人、信息采集员、市容环卫监督员，他们的收入要和我们的收入一样年年有增长，必须要有预算安排，财政体制要一级对一级负责，是你们的责任，你们一定要保证，要舍得投入。要加强领导。城市管理工作需要“一把手”重视，“一把手”不能放松对城市管理的要求，要拿出更多时间研究城市管理工作。街道办事处、社区的工作主要就是城市管理，就是管好社区，维护稳定，服务经济。要继续营造加强城市管理和创建文明城市的氛围。市民文明意识的培养是需要一个过程的，不能够紧一段、松一段，这样不行的。我们以前创建国家卫生城市，宣传铺天盖地，很多市民都有这个意识，而现在创建文明城市的宣传力度不大，这个还要加强。习惯的养成是需要一个过程的，不是一两天的问题。我们的领导干部包括我们城市管理者自己违反城市管理规定的事，比比皆是。你们扪心自问，是不是按红绿灯的标识标志来过马路的，大家都做到了吗?我相信不一定都做到了。要继续加大宣传力度，提高广大市民包括我们在座各位的文明素质，这样才能从根本上形成城市管理长效机制。我们到西方先进的国家，他们的城市管理就像五星级宾馆一样，服务很到位，但看不到管理者，不像我们满街都是“马甲”，他们是一种无形的管理，已经达到了老子所说的“无为而治”，这种“无为而治”是建立在广大市民素质很高的基础之上的，所以，我们要下大力气提高市民素质。

借这个机会，我讲一讲对城市管理的认识和看法，我相信，有市委、市政府的高度重视，有全市广大人民群众的积极参与，有我们城市管理工作者的积极努力，株洲的城市会更加美丽，株洲的城市会更具魅力。衷心祝福同志们，在新的一年里，你们与这座城市同行，你们与这座城市一起发光发彩，一起变得更加美丽。谢谢大家!

城市管理动员会讲话篇十四

去年4-6月，按照组织安排，我参加了20xx年科级干部培训班学习，该培训班的主题是“加强城市建设与管理，构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里，听取了专家教授的专题授课，并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流，还到陕西省委党校进行了交流学习，并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大，但通过学习培训，我对该专题也有了一定的认识，现结合我区实际，也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用。

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进**区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20xx年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资。

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径。

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20xx年，经区人大会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制。

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我区城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。

城市管理动员会讲话篇十五

同志们：

今天这次大会，是在年底各项工作非常紧张的情况下召开的一次重要会议，充分表明区委、区政府对城建社会管理工作的重视。会议主要任务是全面总结回顾城建社会管理工作，研究部署明年重点工作任务，动员全区上下进一步统一思想，振奋精神，齐心协力，扎实苦干，全力推动我区城建社会事业实现新突破。借此机会，我主要讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步坚定加快城建社会事业发展的决心和信心。

是红岗城建投资最大、建设项目最多的一年，是拓展工作思路、积极稳妥地进行各种尝试的一年，同时也是有效解决民生问题、开创社会管理新局面的一年。综观全年城市建设、社会管理工作，出现了三个向好变化：

一是观念变新，办法变多。围绕“建设中国石油之都、生态工业新区”的战略构想，坚持政府与企业共建、建设与优化并举、经济发展与社会事业并重、自力更生与巧借外力并行，进一步解放思想，努力践行为民承诺，在资金政策争取、政企携手拆违、城建大项目和民生节点型项目建设等方面做了许多突破性和开创性的工作，有效解决了矿区环境综合整治、劳动就业、低保救助、双拥优抚等一批城建社会事业类的热点难点问题。

二是品位变高，功能变全。按照“满足需要、辐射周边、增强吸引”目标，突出强化社会公共服务功能，高标准实施中心城区大排水、天然气入户、居民小区改造等重点项目，高起点策划庆南新城医疗卫生中心、红岗区供热中心、铁人中学红岗校区等功能带动型项目，完成萨大路二厂至四厂段、西干线、杏二路改扩建、大广高速红岗段等道路基础设施项目，加强生态环保建设，城市绿化、亮化、美化、保洁水平实现新提升，城市承载力和综合竞争力显著增强，人居环境进一步改善。

三是体制变顺，秩序变好。通过深入实施强街扩权改革，进一步捋顺了行业管理和板块属地管理的关系，延伸了社会管理触角，强化了基层管理职能。政企共同全面推行城市管理“门前四包”责任制、信访督导、案件包保责任制等配套机制，政府的社会管理职能得到最大发挥，营造了和谐的城市管理、社会管理秩序，安全稳定形势进一步巩固，各项改革创新举措得到了红岗百姓的认可。此外，计生、档案、老龄、物价、人防、武装、残疾人、民族宗教、侨务外事等工作，也都取得了新成绩。

回顾一年来的发展历程，我们由衷地感觉到，以上成绩的取得，得益于区委的精心策划和正确领导，得益于国有大企业、驻区单位的真情奉献和鼎力支持，得益于全区广大干部职工的顽强拼博和无私奉献。在此，我代表区委、区政府，向在座的各位，并通过你们向全区广大干部职工和所有关心支持红岗发展的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

取得的成绩令人欣喜，面临的困难和问题不容忽视。红岗与自己相比进步很快，但与发达县区相比、与红岗百姓的要求相比，面临的压力还很大。主要是城市基础设施配套不足，新城建设还需各方大力支持;社会事业基本投入仍显不足，公共服务水平有待提升。把握大势、分析来势，我们应该感受到一种压力。红岗的发展现实要求我们一定要站在全市的高度和新区建设的角度，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，不断推动红岗城建社会事业实现新跨越。

二、突出重点，真抓实干，进一步推进城建社会事业又好又快发展。

近年来，我们多方筹集资金，不断加大基础设施建设力度和民生事业投入，城市功能不断完善，发展平台进一步优化。今年，伴随天然气入户、中心城区大排水、萨大路改造等城市基础功能型项目的相继实施，基本拉开了城市发展框架，为城建社会事业又好又快发展奠定了坚实基础，红岗已经步入了蓬勃发展的快车道。明年区里的城建社会事业类重点项目比往年多，规模也比往年大，市里对庆南新城的持续强势投入也必将陆续为红岗带来大工程、大项目，带动红岗城市的大开发、大建设。在一定意义上讲，如果明年我们把红岗交通车站改造开发成大型商业区，再把庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等一批大项目做成了，红岗的城建社会事业就将步入历史发展的新阶段，红岗的生态工业新区建设也将迈上新台阶。做好这些工作，有赖于全区上下的不懈奋斗，有赖于在座各位的辛勤与努力，有赖于政企共驻共建。在实际工作中，我们要着力做好以下七项工作：

一是坚持高点定位，在加强规划实施上下功夫。今年，市政府为我区编制了分区性总体规划，我们要以此为基础，加快完善城乡规划体系，使红岗的规划更加符合生态工业新区建设要求。规划理念要体现前瞻性。规划目光要长，设计理念要新，设计品位要高。要跳出红岗规划红岗，站在全市、全省乃至全国的高度，寻找参照系。要研究和分析红岗发展的各种要素，讲究空间合理布局，注重功能完善和规划时序，哪个建设在前，哪个建设在后，要科学合理安排。规划编制要体现系统性。在推进红岗城市总体规划修编的同时，要切实搞好分区规划、控详规划以及道路交通、管网配套、环卫设施等专项规划，处理、协调好经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划及产业发展等各类规划的关系，切实提高规划的系统性和覆盖率，更好地发挥规划指导作用。规划执行要体现权威性。要加强规划监察，辖区内所有新建工程均需报区规划部门审批备案。对未经规划部门审批的建设项目，国土部门一律不得办理土地手续。领导干部要做执行规划的表率，讲规划不讲关系，讲原则不搞变通，对违反建设规划、擅自更改建设方案或建设用途、影响规划布局的项目，要严格追究责任，切实维护规划的严肃性和权威性。在拆违工作上，必须严格按程序依法办事。

二是坚持质量第一，在提高建设档次上求突破。工程质量怎么抓都不过分，一定要高标准、严要求，努力打造经得起时间检验、经得起群众评说的优质工程，能让老百姓受益得实惠的惠民工程，具有明显经济和社会效益的高效工程。要牢固树立精品意识。无论是基础设施建设项目，还是招商项目都必须精心设计，精雕细琢，做到既丰富多彩又和谐统一，充分释放红岗“铁人故乡”、“石油之都”的独特魅力。明年重点建设项目一定要选择一流的人员设计，采用一流的队伍施工，做到干一项工程，留下一个亮点，增加一个精品。要严格工程质量管理。把质量管理作为建设工程的头等大事来抓，坚决杜绝质量不合格工程。建设部门要加强业务指导和调度检查，确保工程质量、施工安全。要加大配套建设力度。城市建设，路网先行。在推进重点工程建设的同时，要逐步搞好道路、供气、供水、排污等配套设施建设。要坚持先地下后地上、先修路后建设的思路，积极争得庆南新城管委会支持，启动新城路网建设，进一步拉开红岗城市发展框架，为各项建设提供基础和依托。

三是坚持建管并举，在强化城市管理上出实招。城市三分在建设，七分在管理。只有坚持建管并重、建管同步，才能实现红岗城市综合环境效益、社会效益的和谐统一。要理顺城市管理机制。捋顺行业部门、街道、社区关系，明确各自职责，逐步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的长效化城市管理机制。各街道要密切干群关系，切实承担起发展街域经济、强化社会管理的属地责任，充分发挥城市管理的主体作用。要加大社区建设力度，不断拓展社区服务领域，提高服务质量。城管、工商、运管等职能部门要加强支持配合，按照行业分工，主动参与城市管理联合执法和综合整治。要抬高城市管理标准。从解决城区环境中存在的“脏、乱、差”等突出问题入手，加大城市管理力度，务必做到违章行为及时处理、街头垃圾及时清除、环境面貌不断改观。各部门尤其是驻区企事业单位，要高度重视绿化工作，严格按照城市绿化方案的要求抓好落实，保质保量完成绿化建设任务。这不单是省、市、区三级政府的行政要求，更是国家规定的一项法定义务，容不得推诿扯皮，消极怠工，区里将继续把各单位绿化任务完成情况纳入行风评议。要推进城市管理改革。按照事业单位企业化管理方向，推进区物业公司、卫生管理站等公共服务事业单位改革，加快市政养护、环卫作业和物业管理的市场化进程，增加经营性事业单位管理收益，提高城市保洁和物业管理水平。相关部门要尽快制定切实可行的实施方案，力争明年取得实质进展。

四是坚持以人为本，在维护社会和谐上见成效。社会事业牵着民生，连着大局。在发展红岗经济的同时，必须高度重视发展社会事业，采取切实有力的措施，把涉及红岗百姓切身利益的事情办好办实，促进社会和谐稳定。要主动思考。从红岗百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，统筹谋划社会事业发展，让红岗百姓过上更加幸福的生活。在庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等项目上，要坚持按照服务人口、半径等科学的资源配置标准，结合红岗人流、资金流和社会结构等发展变化趋势，充分尊重人民群众意愿，研究适合红岗实际需要的建设规模、标准、结构和布局，确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。要高度关注弱势群体生活，进一步扩大龙华慈善基金帮扶范围，着力解决城乡低保、双拥优抚、社会救助救济、残疾人扶助等社会保障问题。要主动融入。充分利用和把握好庆南新城建设等发展机遇，从满足人民群众文化教育、医疗卫生、劳动就业等基本需求入手，主动融入到大庆资源型城市战略转型的发展大局中去，融入到红岗生态工业新区建设的发展大局中去，进一步提升公共服务能力，着力改善和保障民生，实现借势发展、主动发展和乘势发展。要进一步弘扬大庆精神、铁人精神，继承发展具有红岗自身特色的铁人文化、石油文化，倡导文明礼貌、健康向上的社会新风尚。要着力抓好信访稳定、社会治安、安全生产三条保障线，不断提升红岗百姓安全指数、放心指数，巩固安定祥和的社会环境，全力保障各项社会事业协调健康发展。要主动出击。承担城建社会事业管理职能的各部门、各单位，要站在“关注民生时态、创造社会福祉”的高度，主动作为，以城市环境十项整治为突破口，全面加强集贸市场、矿区环境、建筑工地及食品安全、卫生安全、生产安全、交通安全等各领域管理，重点开展以机关、学校、企业食堂公共卫生为重点的一系列专项整治活动，进一步提升社会管理水平，努力为红岗百姓提供整洁、舒适、和谐、文明的生产生活环境。

五是坚持发展共谋，在政企共驻共建上挖潜力。红岗的事业是红岗区25万人民共同的事业，红岗的发展关系着世世代代生活在红岗这片热土上的子孙后代的安康福祉。工作在这里的每一个单位、生活在这里的每一个人，对红岗的发展与繁荣都担负着义不容辞的责任和义务。让红岗百姓都过上更加幸福的生活，是我们共同的期盼和愿望。要想实现这个愿望，就必须牢牢把握政企共驻共建这个红岗发展的第一生产力，坚持发展共谋、责任共担、城乡共建、事业共促、稳定共抓，共同把红岗的事业干好。要坚持政企共同谋划。进一步发扬政企共驻共建的优良传统，进一步巩固政企共驻共建的大好局面，进一步发挥政企共驻共建的强大优势，在事关红岗长远发展的重大问题上，要规划一起定、政策一起争、城市一起管、社会事业一起建、安全稳定一起抓，实现政企优势互补，促进政企共同繁荣。要坚持政企共同合作。深入研究政企合作议事机制，尊重大企业的话语权，充分发挥国有大企业在资金、人才、技术等方面的优势，在城市建设、科教文卫等方面广泛开展共驻共建活动，在更高的标准上、更深的层次上、更广的视角上探索城市建设和社会事业发展问题。尤其在绿化、亮化、美化、净化等工作上，政企结合要上新水平，把红岗建设得更美。要坚持政企共同发展。严厉打击盗抢油田物资、占压油田管线、影响企业生产安全等违法行为，帮助企业下岗职工再就业，消除企业后顾之忧，为企业产能建设创造良好的外部条件。同时，大企业在基础设施建设上也要符合庆南新城和红岗区总体规划要求，坚决杜绝违规建设。

六是坚持市场导向，在保障资金投入上做文章。要更新发展理念，用足国家的钱、用活银行的钱、用好市场的钱，全力保障城建社会事业资金需求。要加大城市经营力度。加强城市存量资产、增量资产、无形资产的市场化运作，做好冠名权、使用权、广告权等资源的出让，吸纳社会资金，实现以城养城。要转变单纯靠政府投入的观念，探索通过财政补贴、特许经营、贷款贴息、政策优惠等措施增加有效投入，充实建设资金。要进一步加大土地收储力度，为城市开发、项目摆布提供充足空间。要充分发挥融资平台作用。财政等相关部门要抓紧做好城建投资公司、工商业担保公司筹建工作，尽快制定资本运作的原则性方案。要进一步加强与金融机构的沟通衔接，把信贷放大与扶大扶强红岗城区经济、城市建设结合起来，提升融资能力，壮大融资规模，为各项建设提供充足的资金保障。要积极对上争取支持。加强与上级职能部门沟通交流，勇于对上争取走出去，敢于把上级部门请进来，以融洽的上下关系为红岗争资金、争项目、创环境。各行业部门要充分放大国家、省市扩大内需的政策效应，在发展形势、政策变化、资金流向、环境建设等方面认真研究，力争有更多的项目列入上级计划盘子。要提高资金使用效能。建设资金是老百姓的血汗钱，每一分钱都要用得合理、花的值得。财政、审计、监察等部门在项目单位申报施工方案、资金预算评审时要严格把关，强化建设资金的审查监管，防止项目超冒既定资金计划。特别是在工程款上，要坚持合理调剂资金拨付，最大限度提高资金使用效益。

七是坚持改革创新,在提高行政效能上添活力。全面加强政府自身建设，通过管理创新，不断提高政府领导发展、管理社会的能力。要在改革创新中体现作为。以制度创新为重点，扎实推进各项改革，用发展的思路、改革的办法解决红岗发展中面临的矛盾和问题。要深化强街扩权和矩阵式管理综合配套改革，全面总结扩权和矩阵式管理经验，进一步理顺矩阵、行业主管部门与板块的权责关系，完善团队式办公、系统化操作、开放式服务机制，不断提高政府管理社会能力。要在依法行政中体现责任。坚持科学施政，健全重大事项专家咨询制度，聘请知名专家学者组建政府智囊团队，扩大政府外脑，提升理政水平。要坚持依法行政、为民执政，对重大工程、产权交易、政府采购等重点领域，要严格监管措施，严查违纪行为，不断优化政务环境。政府公务员尤其是各板块执法人员，要加强法律、政策学习，加强对新领域、新课题的研究探索，着力提高自身业务素质和依法行政能力。要在加强管理中体现效能。进一步加强财政预算管理，坚持围绕项目定预算，完善四级联审等财政审批制度，加强公务用车、后勤保障等管理工作，确保财政资金运行成本最低化、使用效益最大化，努力打造节约型政府。要加强政府工作纪律管理，政府各部门必须严格遵守各项工作制度，以一流的作风、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落实。

三、强化责任，完善措施，全力保障各项工作抓实落靠。

明年的城建和社会管理类项目数量多、时间紧、任务重、要求高，各有关部门和单位必须高度重视，扎实工作，确保圆满完成各项建设任务。

一要加强领导，形成合力。各分管领导和部门一把手，要带头解放思想，统一认识，以身作则，真正做到在思想上、行动上与区委、区政府的决策部署保持一致，做到想事一条心，干事一股劲。对于红岗交通车站改造开发、庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区等重点建设项目，要实行指挥部负责制，工作由专人负责，建设、卫生、教育等行业部门要扣紧进度，提前谋划，主动开展工作，接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观;国土、经济计划等部门要大力关注，通力协作，主动提供工作支持，做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺。二要明确责任，强势推进。明年城市建设和社会管理的重点工作任务已经明确，各分管领导、责任部门要以寝食难安、如履薄冰的紧迫意识，时不我待、快马加鞭的赶超意识，不达目标决不罢休的责任意识，严格按照项目化运作要求，咬住工作目标，明确工作任务，充分发挥职能，集中精力，全速推进，务求实效。在具体工作安排上，责任要落实到人头、落实到项目、落实到时限，一级抓一级，一级对一级负责，确保全面出色地完成各项工作任务。

三要加快节奏，提高效率。凡事抢时间，争速度，讲效率，做到“抓早、抓紧、抓实”。要加快项目前期手续办理。经济计划、建设等部门要本着“急事急办、特事特办、难事巧办”的原则，加大对上协调力度，协同各项目责任单位抓紧办理各项工程前期手续，争取项目早开工、早竣工。要合理安排项目工期。各有关部门、项目责任单位要实行台帐式管理，制定详细的进度表，确保建设工期。

四要以人为本，改善民生。发展可以让老百姓开心，保障可以让老百姓安心，稳定可以让老百姓放心。要把红岗百姓的利益放在第一位，把更多的财力、精力投放到服务百姓、心系百姓、为百姓排忧解难上来，完成好教育、医疗、环境卫生、社会稳定等方面的大事实事，真正让红岗百姓享受到更多的发展成果。要站在讲政治、讲大局的高度，慎重妥善处理油田打井占地、建设征地、拆迁等涉及百姓切身利益的问题，严格按照法律办事，全力维护群众利益。要加大便民服务力度，完善行政服务中心功能，畅通为民办事渠道，切实为群众解决更多实际问题，让红岗人有更大的认同感，更强的归属感，全心全意投入生态工业新区建设。

同志们，城建社会管理工作任务艰巨，责任重大。让我们在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的工作，全力推动城建社会事业实现新突破，为红岗生态工业新区建设做出新的更大的贡献!

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城市管理动员会讲话篇十六

所谓“诚信”是诚实，诚恳，信用，信任，遵守诺言。是公民道德的一种基本规范，在人与人之间、个人与社会之间，要忠诚老实、诚恳待人，以信誉取信于人，对他人给予信任。下面是本站小编给大家整理的诚信队会中队长。

讲话稿。

仅供参考。

老师们、同学们：

大家早上好，今天我讲话的题目是《诚信考试，诚实做人》。

先给大家讲一个故事：有个果园主经营了一个很大的果园，因为无专人看守，果园的果实很多都被请来的民工偷吃了。这让果园的主人头痛不已。为此他想找一个诚实可靠的人来帮他看护果园。于是主人给每个前来报名的民工发一枚果核，并宣布谁在果子成熟前培育出最好的果苗，他将高薪聘请谁。面试的那一天，大家都“种出了果苗”，只有一位年轻人，两手空空来面试，但最后得到聘用的就是这位年青人。原来果园主人给大家的并非真正的果核，而是一颗根本长不出果苗的被煮熟的果核。虽然其他人通过自己的所谓“聪明才智”达到了要求，但却失去了诚实，所以不会被聘用。

从这个小故事我们可以看到诚实是多么的重要，联系我们的现实生活，很小的时候，我们就被告知：考试不要作弊!但为什么直到现在这种现象在我们中间依然屡禁不止呢?这虽然有一定的客观原因，但更主要的还是我们主观认识上的问题。有一些同学总是想投机取巧，坐享其成;还有一些同学虚荣心作怪，产生盲从心理;更有一些同学是非不分，乱讲义气……比如上学期期末考试，学校严厉禁止考试作弊现象，但仍然有学生用手机发信息、夹带资料来弄虚作假，也许他们认为这并不是大事，考试作弊可能算是一件小事而已，然而，哪一件大事不是由无数小事汇集而成?我们国家每年都要召开“两会”研究国家大事，但大政方针贯彻到实际工作中，最终都还是具体化为百姓衣食住行、柴米油盐、生老病死之类的生活小事。因此，议大事要从说小事入手，关注民生细节就是关注国家发展大计。我们只有重视小事，才能成就大事。我们只有认真做事，才能把事情做好，我们只有用心做事，才能把事情做好，正所谓：细节决定成败，态度决定一切!

不知不觉中，本学期即将结束，下周期终考试就要如期而至了，这是对我们平时学习情况，学习方法，学习态度的一次集中检阅，下面我想就考风考纪问题谈以下三个问题：

第一，学校为什么要抓考风考纪?

首先，良好的考风考纪，是校风、学风的体现。考风差的学校是不会有好的学风的。严肃考风考纪，创造良好考试环境，培养学生的诚信品质，既是学校教育的基础工作，又是教育改革发展的必然要求，更是建设学校特色、树立和维护学校形象的需要。我们要将严肃考风考纪作为学校校风建设的一项极其重要的工作，从全面贯彻党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、提高民族素质的高度，来认识考风考纪教育的重要性，狠抓考风考纪教育，纠正不正之风。通过加强考试管理，严肃考风考纪，从严治考，构筑严谨的教学秩序，提高教育教学管理水平，确保教育教学工作的有效运作，促进教育教学质量的提高。

其次，考风考纪也是对学生诚信的检验。考风考纪教育实质上就是诚信教育。诚信是做人的基本准则，诚信是中华民族的传统美德，诚信是社会主义精神文明的核心。中共中央公布的《公民道德建设实施纲要》提出的20字道德规范中，“诚信”是一个很重要的规范，无信不治，无信不立。加强诚信教育，建设诚信社会是摆在我们面前的一项紧迫任务。自觉遵守社会、学校纪律和法规，是一个人良好社会信誉的标志。遵纪守法，包括遵守各种社会法规、教育法规和学校的各种纪律、

规章制度。

当然包括遵守考试纪律。考试诚信是学生的基本行为规范是学生应具有的道德素质考试不作弊是学生遵纪守法的具体体现。因此我校要从每一次的期中、期末甚至是平时的小测验抓起无论是老师还是学生对考风考纪建设都不能麻痹疏忽要狠抓不懈。这就要求同学们懂得一个道理：抓考风考纪小而言之是为了给我们大家创造一个公平竞争的环境利校利家利己。大而言之我们是在建设一个诚信社会。

第二，何谓考场违纪舞弊行为。

国家教育部颁布的《国家教育考试违规处理办法》中明文规定：考生不遵守考场纪律，不服从考试工作人员的安排与要求，有下列行为之一的，应当认定为考试违纪：携带规定以外的物品进入考场的;考试287次开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的;在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的;未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的;将试卷、答卷、草稿纸等考试用纸带出考场的;携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的。抄袭或者协助他人抄袭试题答案的;在考试过程中使用通讯设备的;由他人冒名代替参加考试的;传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的。

第三，坚决杜绝和严肃处理违纪舞弊行为。

我校一贯重视考风考纪建设，不断加强对考生的考风考纪教育，在上学期的期终考试中，我们对考试作弊的同学作出了严厉的处分，在这次的期终考试中，学校仍然要坚决杜绝考场违纪舞弊行为发生，确保考试圆满结束。如果有极少数同学胆大妄为仍然置学校考风考纪要求于不顾，在考场违纪舞弊，学校对此决不迁就宽容，一旦发现必将严肃处理。

最后，祝同学们在本次期终考试中都能遵守考风考纪，用真诚经营学业，用执著追求梦想，用平淡对待磨难，用感恩回报社会，以优异的成绩，向家长汇报，向老师汇报。

各位老师、同学们：大家早上好!

今天，我讲的主题是《诚实守信，从我做起》。

诚信，是中华民族的优良传统。现在，人们也经常讲诚信，在学校里老师要求同学讲诚信，但什么是诚信?诚信的内涵是什么呢?这并不是每一个人都知道的。我认为诚信是由“诚”与“信”相互联系的。“诚‘是指一个人内在的一种品质信念。正所谓内诚于心。“诚”是代表真诚、诚实、诚恳。“信”是指一个人在与他人交往中表现出来的。它主要包括了讲信用，守信用，言行一至。“诚”，“信”合起来使用就是诚实守信，表里如一。

在今天，人们通常讲的诚信，一般指真诚，诚实，诚心诚意，不撒谎，讲信用，守承诺，不违约。通常地表达，诚信就是要说老实话，办老实事，做老实人。

首先，诚信应该是一种自我约束。人都难免有功利之心，在利益面前恪守诚信，需要有一种自我约束的精神。社会竞争规则是以诚信为基础，我们可以看到这些缺乏自我约束，背弃诚信的人，就象不遵守游戏规则的人，一个个被驱逐出场。背弃诚信的人即使一时得利，也终将被人所唾弃。学生的诚信意识比较薄弱。为了个人利益你们竟然会说谎欺骗家长，老师。

比如：有的同学为了能多有几块零花钱买玩具或买零食吃，竟然欺骗家长说老师要求交什么什么费用。你的一己之私不仅伤害了家长，更伤害了老师，你是否受到过良心的谴责呢?你是否想过最终是你自己害自己呀!

其次，诚信是做人的基本品德。是公民道德教育的基本内容，是社会主义市场经济的要求和原则。现在我校有些学生已经存在诚信危机了。如考试作弊，抄袭作业，破坏校园公物等等。严重影响到一个人的道德品质。

如果一个学生不守诚信，他将会养成不诚实的习惯，将来无法在社会上立足!

所以我希望大家能够从我做起，从小事做起，做一个诚实守信的人吧!我们管不了社会上的事，但我们应该能管好自己。在这里我向大家提三点要求：

(一)诚实待人，以真诚的言行对待他人、关心他人，对他人富有同情心，乐于助人。严格要求自己，言行一致，不说谎话，作业和考试求真实，不抄袭、不作弊。

(二)做到守时、守信、有责任心，承诺的事情一定要做到，言必信、行必果。遇到失误，勇于承担应有的责任，知错就改。

(三)遵守法律法规、校规校纪和社会公德的教育，培养法律意识和规则意识，具备良好的道德品质。

试想，如果我们自己，我们身边的每个人都能做到诚信，那么明天该会多么明净，多么美好!

老师们、同学们:。

早上好!今天我演讲的题目是“诚信教育”。

相信大家也听过这样一个故事：中国古代有一个国王要选一个王位继承人，他发给王国内每个孩子一粒花种，并承诺说谁能种出最美丽的花，就选谁当国王。评选时间到了，绝大多数的孩子都端着漂亮的鲜花前来参选，只有一个叫杨平的男孩端着空无一物的花盆前来。最后，他被选中了。因为，孩子们得到的花种其实都已被蒸过，根本不可能发芽。这次测试不是为了发现最好的花匠，而是要选出最诚实的孩子。

诚信是中华民族的优良传统，也是人们普遍赞誉的一种美德。诚信作为一种道德规范，是指人的思想与行动应当一致，诚实无欺，言而有信，表里如一，说到做到。诚是诚实，诚心诚意;信是信用，遵守诺言。“正心诚意”、“人无信而不立”，这些儒家经典、悠悠古训在中华大地上源远流长。

我国明代的大学问家宋濂，自小好学，却因家境贫寒只得借书自习，为了能保留好书并如期归还，哪怕是三九寒冬他也会连夜抄记，为了遵守与老师的约定，即使是鹅毛大雪，他也会奔走上路，只因为诚信是为人处世之本。

起步于80年代中期的海尔集团，从集体小企业起家，从砸毁第一台冰箱开始，扛起“真诚到永远”的大旗，征服了一批又一批的消费者。由弱到强，由强到大，为中国企业走向世界树立了光辉的典范，它的成功，也正因为它赢得了人们的信任。

为人处世需要诚信，企业发展需要诚信，我们的校园学习和生活也同样需要诚信。在我们与朋友交往时，哪怕是多么琐碎的承诺也应遵守信用;在我们与同学相处时，无论是多么繁杂的误解，也应坦诚相待;在我们的学习活动中，一定要抵制抄袭作业，考试作弊这样一些可耻的有失诚信的行为。一个人赢得诚信，就会赢得尊重，赢得生命的价值，相反，一个人失去了诚信，他便失去了起码的人格，失去了生命的意义。

一个诚实守信的人才能立足于社会;一个守信用的民族，才能跻身于世界民族之林;一个守信用的国家，才能为国际所信赖。老师们、同学们，让我们从身边具体的事做起，诚实守信，去践行陶行知先生所说的：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”希望各位同学将诚信的美德溶于我们的学习生活中，用实事求是的态度对待我们的考试，通过考试检查我们半个学期来的学习情况。不要为了一个虚假的分数，而心存侥幸，影响自己一生的诚信，为自己留下不必要的污点。最后祝同学们期中考试发挥自如，取得好成绩。

谢谢!

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城市管理动员会讲话篇十七

尊敬的周市长，各位领导、同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是全面总结20xx年城市管理工作，表彰先进，安排部署20xx年城市管理任务。刚才，张秘书长宣读了表彰通报，对20xx年度的城市管理工作先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!等一会，周勇市长还要作重要讲话，希望大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我将全市城市管理工作情况向大家汇报如下。

去年以来，我们市城管委各成员单位认真开展群众路线教育实践活动，以提高城市管理水平、提升城市文明程度为目标，努力转变作风，积极开拓进取，城管委各项工作得以良好开展，城市管理工作取得重大成效，城市管理水平明显提升。

一是突出标准引领，建立了城市管理作业标准体系。按照全市“标准引领竞赛”活动的要求，依据国家《城市容貌标准》和《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，组织25家部门单位编制起草了《莱芜市城市管理工作标准(试行)》，建立了我市新城市管理作业标准化体系，实现了城市管理从单一型向综合型转变、从经验型向标准化转变。该《标准》内容涵盖了市容管理、环境卫生、市政设施、园林绿化、环境保护、城市应急管理和城市执法与服务管理等行业，以及居住小区、集贸市场、便民摊点群、城市广场等重点区域，共分为10个章节、82项具体管理工作标准。7月30日，顺利通过了省住建厅组织的专家评审，评审组组长王毅教授给予高度评价，认为这在全国是首创。10月，市政府办公室下发了《关于认真贯彻落实莱芜市城市管理工作标准(试行)的通知》，对《标准》的贯彻落实提出了明确要求。11月，《标准》被省质监局批准为山东省服务业标准化试点项目，并申报山东省人居环境范例奖。

二是坚持现场观摩，推进了城市管理工作开展。根据城市管理工作实际和市领导的要求，我们组织召开了城管委第五次现场观摩会议，各单位认真总结汇报了城市管理工作开展情况，强力推进了政府广场改造工程、便民市场升级改造、烧烤治理及锅炉整治、学校周边环境整治等一系列城市管理工作的顺利开展，切实提升了城市环境容貌秩序。市城管局以服务为宗旨，全力落实为民办实事项目，对城区内47处便民市场进行了升级改造，有效解决了占道经营等问题，得到了广大市民的广泛认可和点赞(据莱芜日报统计，点赞票超过27万)。市住建委加大环卫保洁力度，强化机械清扫，实施洒水作业，降低粉尘污染，及时清运垃圾，确保了主次干道和小街小巷的清洁卫生。市公路局严格落实责任，采取多项措施，集中整治占路打场晒粮行为，营造了安全畅通的公路通行环境。

三是加强督查督办，解决了一大批城市管理问题。城管委办公室切实履行综合协调和检查督办职能，加强调度，跟踪督查，现场督办，定期通报，并通过督办单的形式，及时将市领导指出、现场观摩发现、报纸、电视曝光以及群众反映的城市管理问题下发到各有关单位进行处理回复。截至目前，共下发督办单13份，解决城市管理热点、难点问题20多个。比如，针对反映较多的学校周边环境问题，市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品药品监督管理局等部门联合，对学校周边的市容环境、交通秩序、食品安全等进行了集中整治，取得了良好效果，确保了市容更整洁、交通更顺畅、食品更卫生、生活更安全。

四是实施绩效考核，遏制了违法建设蔓延势头。按照《莱芜市综合防控违法建设绩效考核办法(试行)》的规定，我们从国土、住建、规划、城管等部门抽调专人组成违法建设防控绩效考核小组，分别对莱城区、高新区、经济开发区以及凤城、高庄、方下、鹏泉、张家洼等镇(办)的违法建设防控责任落实情况进行了考核，从20xx年7月份开始，每一季度一次，目前已组织考核3次，有效地调动了各区、各经济园区、各镇(办)违法建设防控的工作积极性，增强了属地管理的责任意识，形成了齐抓共管、有效防控的良好局面。同时，借助省建设厅城乡规划遥感监测系统，对规划部门核实确定的问题图斑进行一一立案查处，并与规划部门联合进行调查，严格依法处理，有效弥补了执法力量不足、巡查不及时等问题，强化了对规划执法工作的监督，违法建设行为得到有效控制。

五是强化民生保障，提高了城市服务承载能力。围绕市委、市政府确定的城建“456”重点工程，完成了胜利北路、汶源西大街、赢牟西大街、呈瑞大街、政府广场、凤城高中过街天桥等六项建设改造任务以及“两河三路”和重要节点绿化提升工程。强力推进“气化莱芜”工程，敷设天然气管网73公里，实现全市天然气镇镇通。加快实施“汽改水”工程，沿文化北路、龙潭西大街、胜利北路等道路共新建高温水管网10公里，新增都市花园、书香美域等10多个居住小区，60多万平方米供热面积。立足工业发展和城市建设需求，完成城市供水b级中心化验室、污水收集系统第十期工程、城北片区供水管网改造提升等工程，建设泰钢不锈钢生态产业园和北部新城污水管网2.6公里，夯实了城市供排水基础。

六是开展专项整治，提升了城市精细化管理水平。围绕文明城市创建，先后组织开展了乱设落地广告牌和单位铭牌、店外经营、占道经营、交通秩序整顿、乱张贴结婚红纸和小广告清理等专项行动，部门牵头，各区联动，齐抓共管，共清理落地招牌2072块，规范店外经营、占道经营20xx多起，疏导乱停乱放车辆3800辆，清除乱张贴红纸和小广告18万处，市容市貌大为改观。编制了《莱芜市莱城主城区户外广告规划设计》，明确了户外广告的设置标准和技术规范，推进了户外广告管理的规范化。深入开展大气污染集中整治，大力推广环保无烟烧烤炉具，整顿露天烧烤业户213家，拆除、改造、淘汰生活燃煤锅炉111台，整改规范建筑扬尘施工工地65个，任务完成率100%。同时，进一步加大园林绿化、市政道路、路灯管线等城市基础设施维修养护力度，城市美化、洁化、亮化、绿化水平不断提升，长效管理不断加强。

这些成绩的取得，是市委、市政府领导高度重视、强力推动的结果，是各成员单位通力协作、密切配合的结果，是社会各界关心支持、积极参与的结果。在此，我代表城管委和城管局党委向关心支持城市管理工作的各位领导、各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们的工作与市委、市政府的要求、人民群众的期待还有不小的差距，还存在一些问题和薄弱环节，有些问题甚至还比较突出。主要表现在：一是对城市管理重要性的认识不足，以环境促发展的理念还比较薄弱。有的单位片面地认为城市管理只是规划、住建、城管、公安、工商等部门的事情，与自己无关，缺乏城市意识、大局意识、责任意识，不作为、慢作为，从而导致出现监管漏洞。二是整改力度不大，工作执行力不强。个别单位责任意识不强，思想懒散，行动迟缓，导致市领导的工作指示得不到落实，或者是工作的实效大打折扣。三是城市管理的标准不高，许多城市管理难题尚未解决。一些重点部位和薄弱时段管理不到位，没有做到管理无缝隙;城市管理的顽疾和盲点还不少，占道经营、违法建设、乱停乱放、卫生死角等问题还未根本解决;城市基础设施还有待完善，城市管理的基础还比较脆弱。这些现象是目前我市城市管理工作中的突出问题，有的涉及到区、有的涉及到部门，有的是面上的问题、有的是点上的问题，有的是认识上的问题，有的是体制机制的问题，这些问题不仅影响和阻碍了城市管理工作的提档升级和长效机制的建立，从某种程度上也影响到全市的中心工作，所以必须采取特殊的措施、强力的手段，认真加以研究、认真整改，下决心改变和扭转这种局面，使问题得到有效解决。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是我们城市管理局组建后的第一年。在新的一年里，我们城市管理工作面临新的形势、新的任务、新的要求，机遇与挑战并存，希望和压力同在。这就要求我们既要认清面临的严峻形势，又要看清现实存在的不足，把挑战当机遇，把问题当资源，变压力为动力，统一思想，提升境界，克服困难，突破现状，乘势而上，多学习，多研究，找差距，弥不足，全面提高城市管理的功能品质，打造优美城市环境，切实让城市管理成效有一个更大的提升。

(一)狠抓标准带动，进一步提高工作效能。

构建管理、服务、执法“三位一体”的大城管，既是省委省政府、市委市政府全面深化改革的具体要求，也是实现我们城市管理事业蓬勃发展的有利契机。为此，我们必须乘势而上，抢抓机遇，以创新的思维、创新的理念、创新的方式全身心地投入到城市管理事业改革发展的大局中去。一要强力推进城管改革纵深化。按照“属地管理，重心下移”的原则，加快推进城区城市管理体制改革，划清责任区域，理清责任权限，进一步强化各区主体地位，把城市管理各项任务落到基层，协调好市、区、街道、社区在整个城市管理网络中各环节的关系，形成统一领导、分级负责、基层为主、职能明确、权责一致的管理格局。二要强力推进城市管理标准化。深入开展城市管理标准化建设工作，制定完善城市管理标准化考核管理细则，依托城市管理委员会平台，重点抓好城市管理领域标准化示范创建工作，切实做到工作量化、管理量化、考核量化，全力争取申报20xx年全国人居环境范例奖。三要强力推进城管工作信息化。结合“智慧城市”建设，依托数字化城市管理平台，进一步整合现有的城市管理资源，将所涉及的市政、园林、环卫、城市照明、供水排水、燃气热力等全部纳入数字化管理系统，实现信息共享，做到全天候监控、全时段监控、无缝隙监控，确保城市管理反应快速、处置迅捷，打造指挥统一、监督有力、分工明确、责任到位的现代化城市管理系统。同时，加快各区信息化基础设施建设，实现市区信息资源共享、互联互通。四要强力推进考核奖惩科学化。进一步细化、量化考核标准，建立科学的考核指标体系;完善绩效考核办法，实行明查与暗访相结合、普查与抽查相结合、单项考核与综合考评相结合，建立多元化的考核体系;要严格兑现奖惩，对工作积极有为、成绩突出的给予表彰奖励，对被动应付、敷衍塞责的要通报批评。要积极发挥媒体作用，加强舆论监督，对工作不力、长期没有改进的予以曝光。

(二)狠抓项目拉动，进一步完善城市设施。

今年，由我们牵头承办的为民办实事项目和重点城建工程有很多，尤其涉及民生改善等很多内容。一是“四网”工程建设。主要是进行城市路网、绿网、水网、气(热)网建设，计划实施建设项目25个。路网主要是建设北坦北路、龙潭西大街、香山路和胜利路公铁立交桥等“三路一桥”，道路总长8.8公里;绿网主要是实施新建道路绿化以及青草河补水、莲河道路绿化和城市节点绿化提升等5项工程;水网主要是实施新建道路供排水管网建设以及雪银管线至鹏山泉净水厂输水管线、雪银供水管线至城源水厂供水管线连接线、城源水厂升级改造等6项工程，敷设供水管线11.6公里，排水管网10.5公里;气(热)网主要是实施新建道路气热网建设以及城区老旧管网改造、农村社区气化、城区“汽改水”、供热城乡一体化等10项工程，敷设天然气管线43.8公里、高温水管线22.3公里，改造铸铁管道6公里。二是启动便民公共自行车项目。主要是在市区主次干道及机关、社区、医院、超市等人流集中区域设立50处公共自行车站点，投放1500辆公共自行车，方便市民出行，实行低碳生活。这些项目是我们今年工作的重中之重，是必须要完成的。目前，已经进入3月份。可以说，时间紧，任务重，希望大家要高度重视，拿出切实可行的办法和措施，倒排工期，挂图作战，明确责任，强力推进，保质、保量、按时完成各项任务，确保项目真正落到实处。

(三)狠抓整治推动，进一步改善城市环境。

重点抓好户外广告、烟尘污染、市容市貌等三项专项整治工作，提高市容市貌精细化管理水平。一是着力抓好户外广告整治。以实施《莱城主城区户外广告规划设计》为契机，对全市违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类户外广告实行严格控制，年内完成文化路、龙潭大街等8条主干道和重要节点户外广告改造任务，打造“高标准户外广告示范街”。二是着力抓好烟尘污染整治。继续加大对露天烧烤和生活燃煤锅炉的整治管理力度，推行环保无烟烧烤和环保锅炉，切实巩固治理成果。加强对城区渣土处置和运输的监管，建立健全建筑工地、拆迁工地城市管理相关台账，从源头控制污染。加大对车轮带泥行驶、抛洒滴漏的查处力度，坚决发现一起，查处一起，绝不姑息手软，切实抓好路面保洁。三是着力抓好市容市貌整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范的要求，坚持日常管理和集中整治并举、突击整治与长效监管并重的原则，制定集中整治方案，量化目标，细化标准，分工协作，适时开展占道经营、乱停乱放等集中整治行动，确保整治一处、规范一处、升华一处、向下延伸一处。同时，加强对便民市场、早摊点、西瓜临时销售点的疏导规范，定时、定点、定人管理，切实达到方便群众、便于管理的目的。

(四)狠抓提升促动，进一步增强服务功能。

一是提升园林绿化水平。市委市政府决定，今明我市要争创国家森林城市。这是一项重要任务，我们一定要强化措施，统筹谋划，细化方案，保证落实。要按照创建国家森林城市的要求，坚持以城市空间节点绿化为点，以河流、道路绿化为线，以公园、游园、绿地绿化为面，打造“绿点成景、绿线成荫、绿面成林”的城市绿化体系，形成“山水为架、绿道相连、绿环围绕、点线面结合”的城市绿网。严格落实绿化养护责任承包制、绿化养护监督检查督查制，强化日常养护管理，切实抓好城市裸露土地绿化工作，为市民创造一个整洁优美的绿化环境。二是提升环卫保洁水平。扩大环卫保洁覆盖面，不断提高环境卫生作业管理精细化水平。推进生活垃圾清运洁净化建设，坚持日产日清。按照“定点收集、集中清运、统一处理”的运作机制，将全市所有村(居)垃圾治理纳入城乡环卫一体化管理，农村生活垃圾无害化处理达到90%以上。同时，加快静脉产业园项目建设，一期工程主要建设垃圾焚烧炉、汽轮发电机组和餐厨废弃物处理厂，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，减少生活垃圾污染，保护城市环境，推进生态文明建设。三是提升市政管养水平。按照“随发现随维修”原则，进一步加大巡查、养护力度，由原来的人行道、车行道、盖板、雨水篦子、检查井、沿石为主要内容的巡查，向沿路所有视线之内的道路两侧、绿化带内有损城市形象的城市基础设施延伸，确保城市道路设施完好率。加强对主次干道照明设施的全天候巡查维护，确保主城区内照明设施完好率100%，亮灯率不低于98%。四是提高民生保障水平。紧紧围绕供水、供气、供热等与市民群众生活息息相关的问题，加快地下管线普查和综合管理信息系统建设，及时对老旧管网进行维修改造，深入开展安全生产大检查活动，妥善处置各类矛盾纠纷，确保城市基础设施的安全运行。同时，健全突发事件应急处置机制，完善应急指挥系统，强化组织协调，加大软硬件投入，不断提升防灾抗灾等应急管理能力，确保安全稳定大局。

(五)狠抓整体联动，进一步发挥合力效应。

要把城管置于全市经济社会发展大局中去谋划，置于社会管理中去思考、去把握，做好与属地结合、与部门联动、与百姓互动工作，努力形成城市管理齐抓共管局面。一要专属结合、齐心协力。充分发挥属地管理的优势和作用，将专业执法同属地管理相结合，积极协调公安、建设、工商、卫生等部门关系，各方联动聚合力，攻克一些城市管理热点难点、薄弱环节。二要以点带面、整体提升。强化城市管理“点、线、面”思维，守住点，管好线，控好面，实行网格化执法，全面改观和提升城区市容环境面貌。三要统筹协调，同步推进。要牢固树立一盘棋思想，超前谋划，通盘考虑，统筹运作，做到路修到哪里，管网就铺设到哪里，树就栽到哪里，环卫保洁就到哪里，执法监管就到哪里，坚决杜绝出现“围而不建”、“重复开挖”、“拖延工期”等问题。四要搭建平台，全民参与。要健全市民参与城市管理机制，主动召开服务对象座谈会，开展向社会公开征求意见、走访服务企业等活动，做到与广大市民、企业老板实现“零距离”互动，调动市民参与城市管理的积极性，努力使广大市民、社会各界理解城管、支持城管，共同推进城管工作。

(六)狠抓宣传发动，进一步突出导向作用。

要坚持宣传教育优先的方针，精心组织城管工作宣教促进活动，不断提升市民公众城管意识、公德文明意识、环卫保护意识。一要加强媒体宣传。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，联合推出系列报道，打好新闻宣传“组合拳”，大力宣传城管工作采取的新举措、取得的新成效，努力营造良好的舆论氛围。二要注重社会宣传。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、设立咨询台等活动形式，在城区大张旗鼓地进行宣传，努力提高全民城管意识。三是开展共建活动。要结合全国文明城市创建工作，积极开展城市管理进社区、进校园、进企业、进商户主题教育，指导机关单位、企业、社区和商户，自觉维护城市环境。要全面实行城镇容貌和环境卫生管理责任区制度，联合城管志愿者开展“门前五包”责任制落实竞赛活动，督促沿街店面自觉落实城市容貌和环境卫生责任。

各位领导、同志们，面对新起点、新征程、新常态，让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，加压奋进，真抓实干，以优异的成绩开创城市管理工作新局面，为建设实力莱芜、活力莱芜、魅力莱芜、生态莱芜、幸福莱芜作出新的贡献!

谢谢大家!

城市管理动员会讲话篇十八

城市是一个国家的缩影，也是经济发展的载体，同时也是国家参与国际竞争的主要承担者。城市管理的好坏直接影响到整个国家的兴衰。本文是本站小编为大家整理的县长城市管理讲话，仅供参考。

同志们：

很高兴参加今天的城管工作会议，和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告，完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作，下面我再讲两点意见：

一、县委、县政府对城管工作的评价。

子带领大家辛勤工作的结果，是同志们起早贪黑、忘我工作的结果。为此，我代表县委、县政府对全体城管战线上的干部职工，并通过你们向所有家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

二、对下一步工作提几点要求。

近年来，我们是取得了很大的成绩，但眼下我们的形势依然十分严峻，与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距，还存在着待解决的问题，如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高，乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程，任重而道远。希望大家要认清形势，再接再厉，扎实工作，再创佳绩。

具体讲以下几点：

县城是我县对外的一个窗口，是政府的一个“脸面”，打造好城市品牌，直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同，设施投入不到位，居民素质普遍不高，管理难度最大，稍加放松将是一片混乱。因此，我们必须着眼于高起点，只有这样才有可能通过几年的努力，使城市发生明显的变化，上档次、上品位、出效果。明年我们计划申报“省级园林县城”创建活动，更需要我们的城市管理高起点、品牌化运作。

2、城市管理要经常化、制度化。

“舍得十年功，不如一放松”，这是反对城管工作的真实写照，过去我县城管工作有辉煌的历史，曾连续6年荣获“创建文明县城第一”的好成绩，但中间还是出现了滑坡，甚至比创建前更糟。这是教训，我们要吸取。不能再停留在紧一阵松一阵、应付检查、得过且过的陈旧管理理念之中。要逐步实现城市管理的经常化、制度化，努力把政府的规定变为居民的自觉行动。

还是说这句话：“县城不同市城、省城”，可以比喻成是城乡结合部，来往的大部分是农民。针对这一现实，我们的管理就不能死板教条，要灵活多样，要体现人性化、科学化，寓服务于管理之中;不能一味追究规定，要体现“和谐、文明、服务、灵活”等人性化、科学化管理，让居民真正满意。

随着城市化进程步伐加快和城市建设与管理的力度加大，城市管理逐步规范，难度越来越大。我们从事的每项活动还必须依法进行，有序开展，不能凭着我们是执行公务，我们是管理者，谁不听就来硬的。这种方法是要不得的，“钉子户”不怕，只要我们下工夫，要么侧面做思想工作，使其服从管理，要么走程序依法进行等，且不可脑子一热来硬的，这样往往把有理的事办成没理的。既不利于工作开展，又令同志们受到处分，得不偿失。(这方面前几年我们是有教训的)。特别是今后的工作，大家一定要牢记这一点。

同志们，新起点、新机遇、新期待，相信城管局一班人在县委、县政府的正确领导下，会以更加高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作，开创我县城管工作的新局面，为和谐清丰建设再做新贡献。

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性。

1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。

2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。

3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，因此就造成了有利的事情争着上，无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿，抓一抓，好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑坡，没有从根本上解决问题。因此，这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此，县政府认真总结经验，采取降低行政执法成本，提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式，这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位，形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式，以解决城市管理中的老大难问题。

二、集中管理、综合执法、部门负责，建立统一高效的城市管理执法大队运作机制。

集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则，特别是有抽调人员的相关单位，必须坚决服从这一决定，不要在源头为城市埋下隐患。

1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上，抽调人员其人事关系在原单位，工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理，工资、奖金等福利在原单位领取，年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。

领取人员凭入库收据回原单位核销票据，再由原单位与财政统一核销票据。3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员在行使城市管理职能时，若遇自身不能处理的，这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话，就是不能当甩手掌柜，不能以在城市执法大队有抽调人员为借口，推诿扯皮。

三、各尽其职，突出重点，大力开展城市管理专项整治工作。

1、加大环境卫生的整治力度。首先，建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作，与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制，认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实，门前三包。

合同。

签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题，协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作，确保不留任何死角。第三，采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题，拒绝积存暴露垃圾。

2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头，公安、交通等相关部门配合，城区内坚决取缔营运动三轮车，根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头，坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。

3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理，坚决取缔以街为市现象，坚持疏堵结合，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则，合理规划，集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度，特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫，维护城区建筑里面景观，力求达到整齐划一、协调统一，特别是要采取切实可行的措施，广泛发动，全民参与，集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。

四、明确任务，逗硬考核，确保城市管理工作落到实处。

企事业单位，二者考核的目标任务已下发，请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上，每月实行百分制考核，其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布，年终进行折算，实行倒扣分制，最高扣分不超过5分。

1、加强思想政治教育。加强法律法规学习，加强业务知识学习和各项有关业务的培训，要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力，真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的。

规章制度。

围绕贯彻执行《行政处罚法》逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告第二次再警告第三次就地坚决退回原单位。

3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通，多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合、相互促进的好局面。

4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好，切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。

六、积极宣传，广泛发动，为城市管理创造良好的社会氛围。

在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体，只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性，才能使各项管理工作落到实处，要采取多种形式，进一步加大对城市管理法规的宣传，特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台，不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。

所用、情为民所系、利为民所谋，以群众的呼声作为城市管理的第一信号，真抓实干，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，认真解决群众反映的热点、难点问题，使城市管理工作贴近基层贴近群众，让群众既是城市管理主体，又是受益主体，从而使群众主动关心城市管理，自觉地参与城市管理，真正体现“人民城市人民建，人民城市人民管”。

同志们，今天这个授牌仪式，标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制，实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。

我相信，有县委、县政府的大力支持，有相关部门的密切配合，只要我们下定决心，迎难而上，团结奋斗，奋力拼搏，就一定能把我们的城市管理得更加美好。

谢谢大家。

同志们：

一、认识问题。

认清在新的时代背景下，就经济抓经济，就项目抓项目是不行的。要大力吸引人才，实施人才发展战略。一个城市有没有吸引力是能不能留住人才的关键，一定要提高城市居民的自豪感和归属感才能留住他们。城市管理主要就解决两个问题，一个是整洁一个是有序。一个城市建设的好坏与地方经济发展是紧密联系的，城市建设是一个地区投资软环境的重要组成部分。

二、加强城市管理是政府的职责所在。

这是政府最起码要提供的公共产品，我们离人民群众的要求很远。

三、从竞争的角度看。

只有第一，没有第二，你比周围县市落后就没有竞争优势，人才、资金会流向其他县市。

四、开这个会重点要解决什么问题。

围绕“整洁有序”，具体任务：

1、市容环境的整洁，包括县、镇、村。

2、交通通畅，短期、中期、长期。

3、违章建筑的整治。

五、怎么抓。

1、构建一个大城管的工作格局。

单靠城管是不行的，要建立一个指挥部。