2023年农业农村工作讲话稿(精选16篇)

2023-11-11 18:12:22 发言稿 下载本文

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农业农村工作讲话稿篇一

梅丽娜。

(2012年2月17日)。

同志们:

产业化的重点龙头企业。在今年全省农村工作会议上,洪波市长代表市委、市政府做了县域典型发言。

过去的一年,是我市基础建设投入力度最大、项目最多、范围最广、效果最好的一年。基础设施建设投入资金达4.5亿元。农田水利重点县项目完成节水井灌溉工程3处,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投资570万元,实施面积9100亩。建饮水安全工程77处,解决5万多农村人口的饮水安全问题。造林绿化工作完成造林2.7万亩,是去年的1.5倍。森林防火工作继续巩固无森林火灾的历史目标。农机化发展步伐进一步加快,农机保有量达到3.5万台,主要粮食作物综合机械化水平从67%提高到70%。我市被确定为国家级保护性耕作技术推广示范市。气象工作在粮食增产上发挥了积极作用,气象灾害预测能力进一步提高。农业技术推广力度持续加大,生物防螟等五项重大技术推广实现全覆盖,推广面积达510万亩。省级现代农业示范区朝阳坡集成园和陶家屯综合展示园,在粮食增产增收上发挥了应有的作用。

因此,各乡镇(街道)和相关部门一定要立足于发展的大局,把推进实施“五八一”计划作为一项重要的政治任务抓紧、抓实、抓出成效。

一要科学谋划。“五八一”计划中的农村新型社区是载体、是核心、是牛鼻子,必须牢牢抓住。农村新型社区标准要高,规划要先行、要科学,要与商场、广场、市场、工厂和农场统筹规划、设计、建设,要让进区农民享受到城市的公益设施、生活条件和社会保障,享受到便利的就医、就学、就业、购物和休闲条件,要从根本上改变农民传统的生活方式,促进农业生产方式的进一步转变,加速实现农业现代化进程。要围绕农村新型社区来规划、设计和建设棚膜小区、牧业小区、粮食高产创建示范区、全程农业机械化作业实验区、土地流转探索区、工贸小区和旅游观光度假区,使农村新型社区成为我市“三化”统筹发展的试验区和新农村建设可持续发展的示范区。

都制定了明确的建设标准和严格的考核办法,各乡镇一定要不折不扣的执行,既要保证数量和质量,更要确保效果。建成的农村新型社区对农村城镇化要起到一定的引领和示范作用,要成为吸引农民转移的有效渠道;土地流转探索区、全程机械化作业示范区、棚膜小区和牧业小区要具备一定的规模,有一定的科技含量;高产创建示范区要起到科技示范和推广作用;旅游观光度假区和农场要对农村服务业发展有一定的带动和辐射作用;工贸小区要能真正摆放项目,并有一定的效益;工厂要能吸纳农村劳动力就业,增加农民工资性收入;商场和市场要能促进农村商贸流通;广场要具备让农民休闲、休息、健身和开展业余文化生活的基本功能。实施“五八一”计划总体上要达到加快农业现代化步伐,实现城乡一体化发展的目标。

膜园区扶持资金,搞好技术服务,做好市场开发,充分调动农民生产积极性,建设棚膜5250亩,棚室3500栋,新建、扩建、改建棚膜园区32个。二要落实好省里提出的牧业“四年提升计划”。切实抓好小区建设,新建高标准牧业小区115个,机动地、废弃地要向小区建设上倾斜。继续抓好防疫防控工作,强制免疫率达100%,计划免疫达上级规定标准,保证无重大疫情发生。继续抓好千万头猪富民工程。每个乡镇要抓好饲养二元母猪200头以上的种猪繁育场建设。猪、牛、羊、禽总量要分别达到740万头、81万头、47万只、7400万只,同比分别增长12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力发展农村服务业。各乡镇要大力发展以农机专业合作社、农业专业合作社、农村经济人为主的服务实体,进村入户到田,为农村经济发展服务。四要实施全民创业工程。一方面要扶持农村的二、三产业发展,引导农民就地就近转移就业。一方面支持农村“能人”自主创业,搭建农民兼业发展的平台。要加快对农民的培训力度,促进农民增加工资性收入。五要推进土地规模流转。要抓紧完成土地承包经营权确权登记,建立健全土地流转服务平台,培育专业大户、家庭农场、返租倒包等土地规模经营新主体。

综合发展水平排序是第5,排在我们前面的农安、抚松、洮南、德惠等市县发展越来越快,在我们后面的柳河、桦甸、梅河等与我们也就是零点几分的差距,随时都有超越我们的可能。而我们的gdp、固投、工业增加值等指标虽然在全省领先,但人均水平基本都处于全省中游,与东北十强县和全国百强县的县均指标还有很大差距。我们县域经济欠发达,核心是缺少立市的大项目或项目集群支撑。所以,要下大力气抓项目,要抓大不放小,既招商又选商,集中优势兵力主攻附加值高、成长性好、龙头带动作用强、有反哺农业能力的税源项目,把农业资源优势转化为经济优势,变农业大县为农业强县。按照亚晖书记说的,各乡镇、部门的主要领导都要拿出主要精力出去招商,相关部门的工作人员要三分之一抓招商、三分之一做主业、三分之一搞建设。要重视镇域经济发展,立足于镇域优势,一乡一品、一乡一业,求特色化、差异化发展,打造推动镇域发展的产业支撑。为了充分调动乡镇抓招商、上项目、发展镇域经济的积极性,政府还将从总部经济的角度出台给乡镇财税返成的政策,让利于乡镇。

三、加强领导,明确责任,确保完成全年工作任务今年的农业农村工作任务繁重而艰巨,必须加大领的良好氛围,在工作部署上给予重点支持,在资金投入上给予重点倾斜,在干部力量上给予重点加强。要出实招,调动农村基层干部的积极性,让他们收入有保障、干好有希望、退后有所养,实现我市农业农村工作稳中求进、好中求快的目标。

三要全面提高抓落实的能力和水平。农村工作季节性强,一环扣一环,每项工作都比较咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必须超前谋划,超前安排,件件落实。农业农村工作直接面对基层群众,是检验干部工作能力和业务水平的最前沿。新上任的乡镇主要领导比较多,以我为例,对分管的农业农村工作还不是很熟悉,因此,我们更要多研究农村工作的特点和规律,加强学习和调研,切实增强依法办事按政策办事、研究解决问题、提高工作成效的能力。要坚持要农民群众中去,拜农民为师,拜农业专家为师,拜农口的老领导为师,用扎实的工作作风、务实的工作态度和对农业农村农民的深厚感情去做好三农工作。

同志们,2012年农业农村工作任务艰巨,使命光荣。用王振才书记的话讲,做好农业农村工作要多留遗产少留遗憾。祝愿大家都能在明年的经济工作会上获得重奖,在为农村事业的扎实苦干中成就自己人生事业的辉煌!

农业农村工作讲话稿篇二

同志们:

落实要突出四个关键:一要增强紧迫感。当前,全国各地都在你追我赶,争先发展,我们稍一松懈,就会落后。全市各级干部必须增强紧迫感、压力感,树立不进则退、小进也是退的思想,要争分夺秒,只争朝夕,满负荷、全身心、超常规推进工作。二要比学赶超。各镇街区、部门、企业、村都要敢于同强的比,善于跟好的学,客观审视存在的差距和不足,找准学习的榜样和赶超的目标,争着干、比着看,比出压力、比出干劲。三要注重成效。工作中,要从实际出发,坚持脚踏实地、埋头苦干,尽心竭力为群众办实事,靠实招展示能力,靠实绩赢得民心。四要勇于担当。面对工作中遇到的矛盾和问题,各级干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于负责,善于用创新的办法解决发展中的难题,在全市上下营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。下面,就落实孙书记讲话精神,抓好当前工作,讲几个方面的问题:

一、集中精力抓项目。发展经济必须靠加大投入,增加投入要靠上项目。各级各部门要以“转型升级年”为契机,牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,把主要精力用在为项目服务、促项目建设上。

一是加快推进重大基础设施项目。对寿光港、羊口防潮堤、寿济路改造、沿海公路、益羊铁路改线等重大基础设施项目,各领导小组要全力以赴包靠,对工程涉及的手续办理、工程设计、招投标等各项工作,要精心组织、压茬推进,靠上解决项目推进中存在的问题,确保各大工程按期建成投用。

二是加快寿北项目集聚发展。寿北地区是承接项目的主阵地。

1、对寿北园区的基础设施项目,滨海(羊口)经济开发区管委会总协调,羊口、侯镇要突出抓好寿北园区的道路、水、电、气、排污管网等配套设施,不断增强园区承载力;双王城生态经济园区要在3月底完成巨淀湖、生态商务区等重点区域、重点项目的详规设计,加大市场运作力度,全面铺开新区东西大道、巨淀湖路等道路工程,尽快扎起新区框架。

2、对晨鸣涂布白牛卡纸、泰丰电动车、富康奥美拉唑、永力起重机等市里确定的80个重点工业项目,相关单位要明确包靠人员,落实倒推机制,集中精力推进,力争年内有30个过亿元项目建成投产。同时,各级各部门要按照全市的招商引资分配计划,积极筛选一批新的项目落户寿北园区,努力实现可持续发展。

尧河等重点河段的清淤疏浚,要尽快开工建设,确保汛期来临之前全部完工。交通局负责,结合“村级公路网化示范市”项目,抓紧搞好村级道路的`项目立项,尽快把建设任务分配到各镇街区,严把工程质量关,确保6月底取得明显形象进度,力争年内将村与村之间的必要连接线全部打通。四是加快推进大型商流项目建设。国际商贸城项目推进小组要加快一期a区、b区工程扫尾和业主招商,争取5月份投入运营;同步抓好二期规划设计和项目招商;圣城、文家配合搞好拆迁,确保项目建设用地需求。渤海物流园项目推进小组要加强协调,督促承建单位加快施工进度,力争冷链物流配送项目3月份动工建设,在建的仓储区、物流信息综合服务中心尽快建成投用。红星美凯龙城市综合体项目,圣城街道要结合高家旧村改造,4月底完成场地拆迁,5月底完成土地手续及规划手续报批,6月份开工建设。银座商城二期、沃尔玛超市、农产品物流园三期等项目也要加快场地拆迁和手续办理进度,确保尽快动工建设,其他重点项目也要千方百计配置资源,全力推进。

生乘车安全;水利局要尽快确定农村安全饮水工程施工方案,各镇街区和村搞好村内管道建设,确保年内基本实现农村安全饮水全覆盖;交通局负责,公安、财政、规划及各镇街区配合,3月底确定城乡公交一体化实施方案,合理调整公交运行线路和换乘场站,力争年内基本实现城乡公交一体化;环卫处牵头,各镇街区具体负责,进一步搞好边远村庄的垃圾处理和卫生保洁,确保2月底全市所有村庄及路域卫生清理全部纳入环卫一体化范围;公安局负责,6月底前完成2750个摄像头的安装调试,实现所有村庄视频监控全覆盖。同时,各级各部门各企业要不断深化安全生产专项整治行动,严格落实“一岗双责”,切实强化重点领域、重点部位监管和防范,确保安全生产不出问题。

三、切实为企业解决实际问题。企业是发展实体经济的主要载体,我们的就业和税收主要靠企业来完成和实现。各级各部门一定要发挥好职能作用,强化服务,主动作为,积极为企业出谋划策、排忧解难,把企业的事当成我们自己的事来办。一是尽快解决园区交通问题。交通局负责,抓紧与各园区搞好对接,合理设置园区公交车辆,优化布局园区公交线路,尽快解决园区内部及园区与城区的交通问题。二是着力解决企业用工难题。人社、经信等部门要定期举办就业招聘会,搭建更加便利的招工平台,切实缓解企业招工难题;教育局要提前考虑职教中心的运行问题,合理确定专业,为企业培养适用的技术人才;各园区所在镇街要不断完善园区基础设施;各用工企业也要增强社会责任意。

农业农村工作讲话稿篇三

发展现代农业,涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容,是当前及今后一个时期农业发展的方向。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!

目前,我乡纳入农村清洁工程范围的共有x、x、x、x、x口五个村再加一个集镇共六个单位。

1、大力营造氛围,确保农村清洁工程成为群众的自觉行动。

开展农村清洁工程,广大群众是主体,只有把群众的积极性、主动性调动起来,切实提高群众的环境认识,改变群众的卫生习惯,促进群众卫生行为的养成,才能让农村清洁工程真正落在实处,也才能使卫生环境状况和农村清洁工程成果得以彻底的改善和保持。因此,一是加强领导监督。成立了三个领导小组,一是成立以书记为组长的领导小组,负责全乡清洁工程的组织和日常工作的开展。二是成立以为人大主席为组长的督查组,负责全乡各村、各单位的清洁工程监督及检查工作。三是各相关村也成立了相应的领导小组,负责本辖区内清洁工程的组织和开展。确保了领导力量到位,监督管理力量到位。二是努力营造宣传氛围。一是对参与清洁整治的各村印发了《xx乡农村清洁工程倡议书》x余份,在每家每户门口和村主要路口、人流聚集集中地进行了张贴。二是对集镇驻地各单位、各住户印发了《落实门前三包、争做文明居民、打造宜居xx》和《关于开展集镇环境综合治里》的倡议书共计x余份。三是在主要路口悬挂横幅x条,并由乡统一给每村制作了x块固定小标语牌,安放在各村环境卫生重点整治部位。通过以上措施,确保宣传不留死角,家喻户晓,努力使农村清洁工程深入人心,为清洁工程的顺利开展营造了良好的氛围。

2、整合资源,扎实推进农村清洁工程各项任务落实。

一是积极投入,加大基础设施建设。首先对集镇卫生进行规范化管理。1是筹集资金x万元,在主、次街道配置了x个垃圾果皮箱,修建了一个垃圾中转站,购置了x辆垃圾板车,确保集镇住户杂物有扔处,垃圾有去处。2是督促完成了集镇排污管线的铺设,确保集镇污水管理规范化。3是“采取住户自筹一部分,乡里补贴一部分”的方法,投入资金x万元,完成了乡卫生院至乡农电站主街道两侧人行道板彩砖和路沿石的铺设。4是为进一步保证集镇交通安全,提升集镇品位,美化环境,筹集资金x万元,完成了集镇主街道的道路划线。其次是加大对村级垃圾设施的投入。不等不靠,筹集资金x万余元,先行启动完成了木洲、黄埠两村共x个垃圾池建设,其余三个村的垃圾池建设也正在筹集和准备之中,预计6月底前全面完成建设任务。再次是加快沿河风光带建设进度。已完成资金筹集x万元,现正在制定设计方案和施工方案,预计11月前完成地面整理工程,年度前全面完成绿化、美化。

二是开展集中整治活动,逐步培养群众的卫生意识。首先是组织村组党员、全体干部职工开展了一次环境卫生大清扫活动,全乡共清除垃圾点x余处,动用机械x余小时,整治沟渠x余米,通过集中整治,党员干部以身作则,有力的带动了整体工作的推进。其次是开展集镇“五乱”专项整治行动。通过整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱设”的“五乱”行为,有效地提升了集镇整体形象。三是针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响乡容、交通等问题,加快了农贸市场建设进度,截止目前,主体工程已全部完成,现正在进行装修,市场的摆设、分配方案也正在加紧制定中,预计6月底前可顺利迁至新农贸市场赶集。四是开展了运矿车辆超载的专项整治行动。针对我乡境内运矿(煤矸石)等重型车辆较多,超限超载严重,过往运输造成集镇沿路洒灰洒石现等现象,专门一发通知到各矿点、各运输车辆手中,规范装载标准,确保集镇主街道卫生的保持。五是开展库区环境综合整治活动。我乡作为大伏潭电站坝区所在地,每逢汛期,坝前水面就漂满了垃圾等杂物,不仅严重影响了水质,同时也影响了库区水面的整体形象,为此,在县综合整治方案还未出台的情况下,主动与大伏潭公司协调,责成大伏潭公司聘用了两名专人进行打捞处理,现目前此项工作正在进行中。六是扎实开展河道专项整治活动。严格按整治要求,对挖砂船、砂码头实行了全面关停,确保本辖区内无新增砂砾石尾堆的产生,有效地维护了库区整体环境。

三是因地制宜,努力构建农村环卫长效机制。

首先是组建保洁队伍。集镇由乡按每人每年x元的标准聘请了两名专职保洁人员,配置齐全了保洁设备,对集镇卫生做到日产、日清、月运,确保主街道干净卫生。次街道因个别移民户正在建户受场地所限,暂未安排保洁人员。村级保洁人员的配备按照“管用够用、村聘乡管”的模式进行管理,由各村优先从困难党员、退职老干中予以聘请,负责本辖区日常卫生清洁。其次是对垃圾实行合理化处理。因全乡没有垃圾填埋场,因此对偏远的村实行就地焚烧处理,对集镇、木洲两个单位的垃圾,采取对外承包的方式,由承包人定期将垃圾清运到大伏潭公司垃圾焚烧场进行焚烧。再次是全面建立监督管理机制。对各村的主要路段和重点卫生部位实行专人负责,统一制作了《xx乡农村清洁工程责任区域公示牌》,对责任乡干部、村干部、组干部和具体责任人进行了公示,公开接受群众的监督和检验。四是建立考核考评机制。采取年底验收与平时抽检相结合的方式,将农村清洁工程与年度目标管理考核挂钩,以此增强乡村两级干部的重视和责任感。

存在问题:

1、群众长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变,全民卫生保洁意识有待进一步提高。

2、农村环卫基础设施薄弱,因村级财力有限,建设有待进一步改善和加强。

3、保洁设备较为缺乏,农村保洁长效管理机制有待进一步完善和加强。

4、全乡急待需要一个垃圾填埋处理场,新集镇因居住人员增多,现日产垃圾近两吨,仅靠焚烧难以完成处理任务。

1、继续加大宣传力度,进一步营造浓厚氛围,促使群众从根本上认同农村清洁工程,变被动为自觉,从而有效、长期地维护农村环境卫生干净整洁。

2、加快农村环卫基础设施建设进度,促进农村清洁工程工作的整体推进。

3、多方筹集资金,加快完成集镇道板彩砖、路沿石的铺设,全面美化集镇环境,提升集镇品位。

4、全面完善环卫考核管理机制,加强平时督查检查力度,确保工程开展有成效。

区委组织部:

根据区通知要求,我街道组织专人按照文件有关精神对街道“两委会”换届选举工作进行了自查,现将自查结果报告如下:。

我街道有3个村(xx村、xxx村、xx村)“两委会”进行了换届选举。我街道根据各村实际,从2011年x月x日开始至2012年x月x日结束,顺利地完成了3个村“两委会”换届选举,新产生了x名农村党(总)支部委员,其中,任党(总)支部书记3名;x名村委会委会,其中,任村委会主任3人。在“两委会”x名成员中,有x人连选连任,2名书记、2名村主任、2名女委员连选连任,xx村xxxx同志既连选连任,又继续实现了“一肩挑”。从换届选举的结果来看,新一届干部素质高、年龄轻、能力强;从x个月的工作实践看,达到了“组织放心,群众满意”的目标。

一、党工委重视,科学安排。

在参加完区委换届安排动员大会后,街道党工委非常重视,及时召开了专题会议,学习文件,提高认识;明确职责,落实责任;研究村情,制定对策,保证换届工作按照计划实施。

一是成立了由街道党工委书记任组长的工作领导小组,成员为街道领导班子全体成员和派出所负责人员,下设指导组、宣传组、督查组、文秘组等。

二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案,并结合区实施细则和街道实际,制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则,明确了换届选举中每一步的具体要求和时限,为村“两委会”选举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善政务村务公开和民主管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用,各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况,自觉接受监督。在换届进行时,老一届班子向大会总结了3年来的工作,候选人向大会公开施政承诺和施政计划,交由选民讨论,接受选民挑选。

二、统一思想,提高认识。

这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设,提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局,街道党工委在统一思想的基础上,按照分管领导组织,包村科室操作,村党(总)支部实施,原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施,重点用党的十七大精神统一广大党员、群众的思想,依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训,正确领会上级有关精神,明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等,学习文件,广泛统一思想认识。三是采取多种形式,因村制宜,利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导,有的放矢,解决思想认识问题,营造了一个良好氛围。

三、严格程序,精心组织。

在换届选举中,街道把加强党的领导,严格依法办事,充分发扬民主贯穿换届换届选举全过程,严格把好“五关”,确保换届工作公开、公平、公正和民主,使选民的权利得到有效保障。

一是选民登记关。各村在包村科室干部的全程参与下,进村入户对党员和村民进行登记核实,保证不漏一人,不增一人,并及时进行公示,保证群众监督。

二是财务审计关。严格按照村财街管的要求,由街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计,并将审计结果张榜公示,既解除了个别村民的疑虑,也还干部清白,保证选举顺利实施。

三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况,结合市、区文件规定,及时进行资格审查,对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关,保证步步依法实施。

四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都由村党组织统一组织实施,街道干部全程参与监督,发票、收票、计票等重要环节都由街道干部负责,保证公正公平,未出现任何问题。

五是新老交接关。我街道只有xxx村“两委会”班子成员变化大,xx村、xx村“两委会”班子成员基本没有变化。在xxx村新班子产生后,街道领导逐个和新当选成员谈话外,还及时找落选干部谈话,征求大家意见建议,消除隔阂,维护了团结和稳定,特别是在春节前夕,由街道主要领导带队,带着慰问礼品,到每个落选村干部家中看望走访,收到较好效果,既保证了班子的顺利交接,也保证了换届工作的顺利实施,还保证了地区的和谐稳定。

今天,我们在这里召开全县易地扶贫搬迁暨农村危房改造工作观摩推进会,主要是想通过观摩统一思想、提高认识,明确任务、查找不足,学习先进、推动工作。上午,我们实地观摩了部分乡镇的易地扶贫搬迁安置点和农村危房改造建设情况。刚才,发改、住建部门传达了2018年全省易地扶贫搬迁和农村危房改造工作会议精神,通报了当前工作进展情况,各乡镇(处)和县直相关单位作了表态发言。从通报情况来看,各乡镇(处)和县直相关单位做了很多工作,取得了阶段性的效果,顺利通过了省、市检查考核。但也还有部分乡镇(处)建设进度滞后,效果不尽如人意,需要加大工作力度,加快建设进度,确保按时间节点完成建设任务。下面,就做好易地扶贫搬迁和农村危房改造工作,我再强调五点:

一要提高认识。2月份以来,尚朝阳市长3次批示易地扶贫搬迁工作,其中2次指出我县易地扶贫搬迁工作进度较慢,要求跟进督导,加快易地扶贫搬迁工程进度。2016年易地扶贫搬迁工程,还有5个乡镇(处)未全面完成拆旧和复垦工作;2017年易地扶贫搬迁工程6个集中安置点中,实际竣工的仅有金刚台镇朱裴店村安置点,其余5个安置点均处于房屋内外装修、水电安装和道路硬化等工程扫尾阶段,少数安置点工程进度滞后问题较为严重;2018年易地扶贫搬迁工程9个集中安置点,还有1个尚未开工,整体进度与周边的罗山、息县相比有一定差距。此外,接省搬迁办通知,近期还将开展易地扶贫搬迁“拉网式全覆盖”大巡查。各乡镇(处)一定要清醒认识到当前的严峻形势,不能心存侥幸,要把易地扶贫搬迁和农村危房改造作为当前工作的重中之重,抓紧推进各项工作,加快工程建设进度。对工作不重视、不认真、不作为导致不能如期完成工程建设任务的,要加大问责处罚力度,依法依规严肃追究相关单位和责任人员责任。

二要明确任务。发改部门制定了全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账,明确了任务清单、责任单位、存在问题、整改措施和整改时限。各乡镇(处)和县直相关单位要对照任务清单,主动认领任务,加强沟通,协调解决问题,加快工程建设进度。住建部门要比照全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账,制定全县农村危房改造工作台账,进一步细化任务,明确分工,落实责任,切实抓好全县农村危房改造工作。

三要把握政策。关于易地扶贫搬迁工作:要全面完成2016年工程的各项扫尾工作,尚未完成拆旧复垦任务的5个乡镇要抓紧时间完成,每日上报工程进度。要抓紧完成2017年易地扶贫搬迁工程扫尾工作,所有安置点务必于3月底前实际竣工并搬迁入住,个别难度较大的安置点最迟要于4月15日前完成,5个未竣工安置点要每日上报工程进度。要抓紧推进2018年工程开工,3月底前所有安置点要全面开工,施工队全部进场施工,并有实际的作业量,坚持每周上报工程进度;6月底前要全面完成安置点的主体工程建设,达到搬迁入住条件。要全面推进旧房拆除及土地复垦工作,加快完成2016年拆旧复垦扫尾工作,积极准备2017年拆旧复垦,提前开展2018年拆旧复垦工作谋划。要抓紧完善档案资料和信息平台建设,坚持每周上报工作进度;县发改委要牵头,完善易地搬迁档卡资料,建设县、乡、村、户四级档案资料体系;各乡镇(处)要完善易地搬迁信息系统数据,根据工程进度及时更新搬迁户基本信息和电子档案、上传图片影像等资料,确保信息系统数据准确。要落实好搬迁户后续发展脱贫举措,坚持每周上报工作进度;各乡镇(处)要完善安置点的基础公共服务设施,确保规模以上安置点公共服务设施“5个有”(有社区服务中心、有义务教育学校、有幼儿园、有卫生室、有文化广场)齐全;落实光伏扶贫、特色产业、“扶贫车间”、稳定就业和资产收益等易地搬迁“5个1”专项工程;拓展其他后续发展措施,加强搬迁户宅基地、耕地、林地等资源流转和开发利用,加大产业扶贫项目和公益性岗位等向易地搬迁安置点和搬迁户倾斜,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。关于农村危房改造工作:各乡镇(处)要认真学习研究《xx县2018年农村危房改造工作方案》(x政办〔2018〕x号)和《xx县2018年脱贫攻坚住房保障工作实施方案》(x脱贫指办〔2018〕x号)文件精神,落实农村危房改造政策,坚持每周上报农村危房改造工作进度,确保2018年全面完成全省4类重点对象农村危房改造任务。要严格履行程序。坚持按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤执行好危改政策。要准确界定建房的对象,做到“两个确保”,即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。要对建房对象、补助标准进行逐级审核,张榜公布,接受社会监督,严防优亲厚友等现象发生。要严格工程质量。坚持质量第一、安全第一,加强各个环节的质量监督,引导帮助群众真正建成“放心房”、“满意房”。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收,确保改造房屋合格。要严格资金管理。设立危房改造资金专账,分账管理,单独核算,任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财政、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督,确保资金及时到位,专款专用,对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的,要依法严肃追究责任。

四要落实责任。关于易地扶贫搬迁工作:县发改委要落实好牵头责任,统筹协调推进各项工作。县城投集团公司要落实好业主单位责任,协调推进工程资金、招投标、验收、复垦券等相关工作。各乡镇(处)要落实好主体责任,全力推进工程建设。县住建、国土、环保、扶贫、审计等部门要落实好配合责任,积极主动支持配合工程建设。关于农村危房改造工作:县住建部门要落实好牵头责任,加强对各乡镇(处)的危房改造指导和监督检查,及时发现问题,及时协调解决。各乡镇(处)要落实好主体责任,高度重视,明确分工,加快农村危房改造工程进度。

五要加强督导。由刘庆东、程功言同志分别牵头推进易地扶贫搬迁工程和农村危房改造工程,各相关单位负责抓好落实。县发改、住建部门要坚持问题导向,按时间节点进行督查,对督查中发现的问题要明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人,及时交办,督促抓好整改落实,并定期通报结果。各乡镇(处)主要领导要守土有责,履职尽责,对工作中存在的问题要亲自过问、亲自解决,以务实的作风、不懈的干劲,扎实推进易地扶贫搬迁和农村危房改造工作,确保圆满完成各项目标任务。

县委:

按照地区人大工委内部明电的安排部署,6月30日—7月1日,县人大会会同县委基层组织建设办公室、民政局、民宗局主要负责人组成的基层组织建设专题调研组,重点对我县4个乡镇、8个村级党组织建设情况进行了调研,并对其他乡镇作了面上的了解,在肯定了近几年县农村基层党组织建设工作中好的作法和成功经验的基础上,也找出了存在的问题和不足,分析了存在问题的原因,并有针对性地提出了部分建议和意见,进一步推动了我县的基层组织建设工作,为开展好乡镇和村一级保持共产党员先进性教育活动提供了借鉴。

一、基层组织建设整体情况。

阿瓦提县辖15个基层党委,其中乡镇党委8个,企业党委2个,5个县直机关党委,8个党组,15个党总支,378个党支部(其中村党支部119个),党员总数为8255名,其中农村党员5629名(含乡镇机关及站所党员);农村党员中具有大专以上文化的472名,中专(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村组干部829名。近几年来,我们开展了争创“五好”乡村党组织、人民满意县直部门、群众满意乡镇站所、“五好”学校党支部、“六好”社区党支部等活动。目前,全县有2个乡党委被地委命名为“五好”乡镇党委,1个村被地委命名为“红旗村”;86个村党支部被县委命名为“五好”村党支部,2个村被县委命名为“红旗村”。在县委十届六次全委扩大会议上,命名了4个“六好”社区党支部、6个“五好”县直机关党支部、7个“五好”学校党支部。

二、基层组织建设取得的成效。

近年来,我县基层组织建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为目标,突出重点,分类指导,统筹兼顾,狠抓落实,形成了“党委龙头活、各级班子强、乡村基础实、配套组织全、整体效能好”的基层组织建设工作新格局,为建设和谐、文明的阿瓦提县提供了有力的政治和组织保证。

(一)齐心协力抓落实,形成了基层组织建设工作合力。一是加强领导,成立了基层组织建设工作领导小组,完善了“一把手”抓党建责任制和“包扶帮带”制度,制定了科学合理的考评细则形成了齐抓共管、上下联动的工作格局。二是联系指导,健全和落实了领导干部党建工作联系点制度,建立领导干部“四同”工作机制,规定了县级、科级领导干部每年下乡驻村的具体目标任务,各级领导干部通过与农民“四同”,加强对联系点党建工作的指导。三是强化督导,县委每年召开1—2次规模较大的基层组织建设工作现场会(观摩会),每季度对乡镇党建工作进行一次考核,不定期地对基层工作进展情况进行督促检查,落实了基层党委抓基层组织建设工作的责任。

(二)选贤任能抓“龙头”、带班子,造就了一支坚强有力的干伍。一是拓宽渠道选人,着力搞好乡村班子的选配,全县8个乡镇党委书记的平均年龄由2000年的39.8岁下降到现在的36.1岁,下降了3.7岁;大专以上文化程度的由2000年的3人上升到现在的8人。通过班子换届选举和集中整顿,村党支部书记、村委会主任平均年龄38.7岁,比2000年下降了5.1岁。二是强化培训育人,突出抓好干部教育培训,重点抓了新提拔的乡镇领导干部、新参加工作的乡镇干部及新任村支部书记、主任的岗前培训、党校轮训、赴外培训和学历教育。目前,乡镇科级干部中具有大专以上学历的107人,占科级干部总数的70.8%;村干部中具有高中(中专)以上学历的206人(其中大专11人),占村干部总数的23.5%。三是转变作风带人,加强干部作风建设。建立了县级领导干部“四同”日记、信访接待日、首问责任制等制度,1+1助学机制和扶贫共建机制,全县30多名县级领导每人联系3户贫困户,400多名副科以上干部和700多家特困户签订了扶贫帮困协议,县直90多个单位与对口村建立了扶贫帮困联系点。

(三)因地制宜抓基建,规范了乡镇“4211”工作机制。一是实施“五小”工程建设,5个乡镇都建起了机关干部宿舍、食堂、澡堂、阅览室、娱乐室,总投资446万元,总建筑面积6018平方米,营造拴心留人的好环境。二是制定完善了《阿瓦提县农村基层组织建设制度汇编》,使乡镇各项工作做到有章可循,按章办事。

(四)创新思路建机制,推行村级组织规范化管理。一是制定出台了《阿瓦提县村级组织规范化管理实施细则(试行)》,在全县118个行政村全面推行了村级组织规范化管理。二是创新工作机制,推行村干部星级化管理,每年按照村干部星级化管理实施办法,对村两委主要领导年度目标责任制完成情况进行考核,在考核定等的基础上,按照一定条件对村主要干部进行授星升级。目前,全县共有五星级以上村干部43名,其中八星级村干部19名,七星级村干部4名,六星级村干部11名,五星级村干部9名;今年我们为14名八星级村干部办理了养老保险,交养老统筹费68544元。三是加强村级后备干伍建设,把政治素质好、年纪轻、文化高、懂经营、善管理的高中毕业生、退伍军人、实用技术骨干、经济带头人纳入视野,重点培养,每个村都培养选拔了5名左右的后备干部,解决村干部后继乏人的问题。

(五)从严要求抓管理,提高了党员队伍的整体素质。一是坚持对党员实行目标责任制管理,以支部为单位,每年年初,由党支部制定党员工作目标,实行百分制,半年初评,年底总评,并与“争先创优”相结合。二是开展农民党员设岗定责,将农民党员设岗定责纳入乡镇季度目标考核内容,指导乡镇及村党支部结合实际,合理设置岗位,引导农民党员根据自己的特长积极竞岗,把党员放在最合适的岗位。目前,全县有近3000名无职党员通过竞争上了岗;今年“七一”县委对20名人优秀上岗党员进行了表彰。二是严把党员“入口”,疏通“出口”,重点在青年知识分子、农村致富能手、回乡退伍军人及大中专毕业学生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,较好地改善了党员队伍的分布和结构。近五年来,全县共发展党员1519名,平均每年发展303名;新发展的党员中女党员456名,占发展党员总数的30.6%,35岁以下的1305名,占发展党员总数的86%,中专以上文化程度的874名,占发展党员总数的57.5%。同时加大不合格党员的处置力度,疏通“出口”,对长期不参加党的活动、不交纳党费、不发挥作用,且民主评议为不合格的党员,给予了组织处置。近五年先后对22名不合格党员进行了劝退、除名等处理,保持了党员队伍的纯洁性。

近年来,虽然全县各级党组织都十分重视农村基层组织建设,狠抓落实,取得了很大的成效,但还不能完全适应目前社会形势的发展,面临许多新的问题,需要我们在今后的工作中去探索好的方法,真正夯实基层组织工作。

(一)乡镇政权建设中存在的问题。

1、领导班子加强自身建设不够。有的乡镇党委主要领导发挥班子成员作用不够,往往是主要领导说干啥就干啥,班子缺乏活力,副职工作没有主动性,形不成核心力量。有的班子成员少数民族语言掌握不够,工作能力不强,不能完全适应新形势下农村工作的需要。

2、领导班子作风不够民主。主要领导缺乏民主意识,重大问题的决策不注意征求班子其它成员的意见,天长日久,导致班子成员之间不够团结,工作上相互沟通不够,不能形成整体合力。

3、乡镇债务负担沉重,财力匮乏,无钱办事。在调研中我们发现,大部分乡镇都不同程度地欠有外债,多的上千万,如英艾日克乡。形成的原因既有历史问题,又有现实原因。特别是税费改革后,各乡镇各项经费明显少于费改税前,只能以少数量的集体土地承包费维持乡镇机关办公经费的不足。对于争取到的国家和自治区公益性的建设项目则因为没有配套资金投入,只好负债建设。长此下去,乡镇负债势必越来越重。

4、农民群众对调整产业结构的重要性理解不够。由于我县是一个产棉大县,农民的大部分收入来源于棉花,对于发展林果业、畜牧业的积极性不高,特别是对林果业种植抱有抵触情绪,不愿意种植,或者白天种、晚上拨的现象时有发生。

5、乡镇人员普遍缺编,“4211”机制运转比较困难。我县大的乡有60多个编制,但实际人员只有40多个,缺编较大。除却领导干部、驾驶员、财务人员,真正分配到各科室的人员就所剩无几,每天到基层调研、视察、检查的工作组不断,基层每天都处于疲于应付上级单位的检查中,无法轮学、轮休。

6、群众上访现象困扰乡镇。目前,群众上访可以说是经常发生,有理的也上访,无理的也上访。由于大部分上访问题是涉法案件,当地乡镇无力解决,而按照信访案件属地管理的要求,乡镇还要负责将上访人员接回当地,大的乡镇每年的接送费用就达十几万,基层工作十分被动。

7、宗教管理工作依然任重道远。出国朝觐人员一年比一年多,这些人员中有的是经过宗教管理部门依法批准出国朝觐的,而有的是借经商名义通过第三国出国朝觐的。去年我县出国朝觐人员共有150人,没有经过批准的就达99人。这些出国朝觐人员中某些宗教狂热分子回国后,对基层群众的不法宣传与煽动一直没有停止过,妇女的衣饰、打扮、生活方式也在悄悄地发生着变化,非法宗教活动和地下讲经点时有发生。

8、宗教场所管理工作还比较艰巨。目前,我县清真寺建设数量超过村委会办公室和中小学的总和,全县共有清真寺367座,而中小学校为112所,村委会121个。农民群众对改善基层办公条件态度消极,但对修建和装修清真寺的热情却热情高涨,主动捐款,清真寺装修的比村委会办公室漂亮,两者之间反差较大。

9、县直机关派往基层挂职干部作用发挥不明显。现在,挂职干部由于没有带薪下乡,没有和乡镇的干部同考勤,乡镇管理起来难度较大。

10、土地灌溉用水难的问题困扰基层群众,反映强烈。近几年,截止调研时,有些村的棉花地还没有灌上一次水,群众对此意见较大。

11、提高的三老人员养老费尚未及时兑现。2004年和2005年,自治区人民政府公开承诺每年增加1000万元,用于提高农村三老人员养老费,但时至今日,这笔资金还没有到位,仍按我县原有标准发放。

(二)村级政权建设中存在的问题。

1、村干部对发展村级经济思路不清,缺乏长远发展规划,缺乏积极性和创造性,平时只是应付上面的工作,没有真正将自己的身心投入到工作中去。例如,没有认识到协助好相关单位修好乡村路面、建好防渗渠就是为群众办实事,总认为是替别人做事,思想认识不到位。对于乡镇拍卖闲置的土地搞小城镇建设有意见,没有用发展的眼光看问题。

2、村上无钱为群众办事,中央财政转移支付分配到村的每年只有3000元左右的钱,这笔费用还不够上级要求订报刊杂志的钱。上级的建设项目要求村配套资金,但税费改革后,村委会根本没有足够的钱来搞配套,为民办实事实在是心有余而力不足。

3、制度不健全,管理跟不上,特别是财务收支两条线制度基本上没有落实,造成乡村财务管理混乱。

4、改善党员结构,补充新鲜血液不够。基层农村党支部没有把有致富能手列入培养对象,把党员培养成有一技之长的致富带头人,而把培养对象放在老实、贫穷的群众身上,有的故意培养自己的亲戚朋友,形成家族势力圈。

5、村级干部待遇低。村党支部书记和村委会主任补贴一年大约在3000—4000元左右,村副职领导补贴在1000—1500元之间,影响了他们的工作积极性。

农业农村工作讲话稿篇四

这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训,特委托我讲一讲。说真心话,我本身不太熟悉农业农村工作,但子峪市长是土生土长的凌源人,对凌源的农业农村工作非常熟悉,而且工作方法得当,确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整,大力发展设施农业,如蔬菜保护地、冷棚食用菌等,历经20多年的调整,在全省是首屈一指的,大家在这方面付出了艰辛的劳动,并且取得了很大的成绩。

刚才子峪市长的报告主要是两方面内容,一方面回顾了xx年的工作,另一方面对xx年工作进行了安排部署。xx年,凌源农业工作是一个丰收年,在全市各级干部的努力下,我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯,争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元,位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位,这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。xx年的工作安排,我大致归纳一下主要有两方面任务,第一是增量工作任务:一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务:一是要加强农业生产秩序管理,如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等,这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作关乎发展,关乎百姓切身利益,尤其是我市设施农业规模巨大,一旦出现类似于“毒韭菜”的事件,对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫,一旦要发生疫情,老百姓就会倾家荡产,这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障,如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治,每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入,并相继出台了有关政策,尤其是在当前拉动发展时期,更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好,推动农业农村工作再上新台阶。下面,我就农业农村发展讲几点意见,供大家参考。

一、关于深化改革的问题。

农业农村发展的动力源就是改革,凌源农业的发展更应该依靠改革,重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的,然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况,第一种是供大于求,也就是买方市场,这种情况会造成“丰收成灾”,即丰收了但粮食卖不上价,百姓的收入没有提高。第二种是供不应求,也就是供给小于需求时,就是卖方市场,只要生产出产品就能卖出去,而且市场价格是逐渐上升的,改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡,我认为这是理想状态,是短暂的,即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢,农业是一种结构性的供给大于需求,也就是大宗商品总量供大于求,市场价格逐渐走低,如我市粮食产量连续多年丰收,但价格却是逐渐走低的,增产不增收,老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革,今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩,其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展,由原来的以量取胜变为以质取胜,推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功,一定会带动整个社会生产的革命,凌源明显具备了这样的优势和条件,尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了,如果再不改革,引领结构调整,我们将会被别人赶超,就会失去现有优势,所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一,要加强土地自由流转,实现生产要素集聚,实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的,所以一定要实现土地的集中,生产要素的集聚。要加强品牌保护,严厉打假,保障农业投入品的安全,营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破,就会带动整个农业发展方向的革命,谁在这方面走得快,谁将引领地区发展,谁将引领农业发展。

第二,要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件,大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改,是一种新的物权明确方式。物权明确后,经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的,其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点,“要加强农民物权,比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上,今后人口的增减不计,就是物权,可以继承,可以转让,可以转移,可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本,这样谁会不重视物权证的发放?在土地确权登记和物权证的发放中,一定要做到公开、公平、公正,如果账实不符、没有依据,一定会引发大量的社会矛盾,我们做不好这些工作,若干年后,一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题,给我们带来很多麻烦,如果我们不谨慎解决,今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料,包括电子文档都要存档,作为以后解决纠纷的依据。同时,在发现问题后,一定要妥善解决,绝不能把问题留给下任领导,这项工作要经得起历史检验。

第三,要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下,从1949年新中国成立到现在,不到70年的时间,我们农业生产经营模式发生很多变化,由开始的土地分田到户,到人民公社入社,又到土地承包到户,再到现在的合作社、共营制等等一系列模式,我认为这是生产力发展的需要,当模式适应了生产力发展需要的时候,就能够促进生产力发展;当经营模式不适应生产力发展的时候,就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的,经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展,就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化,这个方向谁走的快,谁走的稳,谁就能走在前面。

二、关于城镇化的问题。

总书记和总理都高度重视城镇化工作,厉以宁先生也高度认可城镇化,他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构,消减目前过剩产能,提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了,但是农村环境还比较差,有人说城市像欧洲,农村像非洲,今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将,城镇化就是将农村环境建好,生产要素配齐,将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程,这需要很长时间,也是一个必然的过程,政府的力量就是要将这个过程缩短。

一要做好规划,明确发展方向。要突出乡镇的特点,力争达到“一镇一世界,十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒;提到小城子,就想到烧酒、驴肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致,每个乡镇有一到两个特点就可以了,不要面面俱到;要突出主业特点,积极发展“一乡一品”;要完善基础设施,根据规划一届接着一届干。

二要咬定目标,久久为功。设定目标后,不能等、不能靠,但也不能冒进,一个小城镇是要建成需要过程,不是一蹴而就的,要在有限的任期内全力抓好。

三、关于森林防火的问题。

一是明确责任,严肃追责问责。严格落实领导包保责任制,进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年,对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够,今年如果出现问题再查找不到纵火人员,要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信,如果大家都能做到认真负责,火灾就一定会控制住。另外,一旦出现火情要必报,要报书记、报我、报分管领导,报人大、政协领导,报纪检委,坚决不允许隐瞒。

二是严控明火的管理。防火期间,要做到见烟就罚。春节期间,我到四官营子镇走访慰问,经过前进乡,发现青龙河岸边浓烟滚滚,庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀,务必要严看死守,朝阳曾经下发过文件,一定要认真学习、贯彻。

三是畅通信息,科学施救。一旦出现火情火警,必须调遣专业救援队伍扑救,坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥,科学救援,避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息,不能瞒报,否则,上级追究责任我们无法承担。

四是加强宣传,严明事故调查程序。要加强宣传工作,做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因,如果调查不清,调查人员必须说明原因,签字留档,坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。

农业农村工作讲话稿篇五

同志们:

这次农业农村工作会议,是县委常委扩大会议研究决定召开的,主要任务是贯彻落实中央、盛市农业农村工作会议xx县委九届五次全会精神,回顾总结我县过去一年农业农村工作,安排部署xx年农业农村工作,从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共**县委、**县人民政府关于表彰xx年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》,大会颁发了15个奖项。与此同时,还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才,18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状,我想说,这个责任状就是军令状,必须按时完成。会上还印发了13个专件,明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求,涉及面很广,各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天,我就不再面面俱到过多地讲了,只讲几个具体的、重点的问题。一会儿,雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲六点意见。

一、回顾xx年农业农村工作,在总结与分析中鼓足干劲和信心。

过去的一年,全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务,努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响,狠抓各项措施落实,农业农村工作取得了明显成效,全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。

——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固,甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元,为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头,新建扩建奶牛规模养殖场28个,圆满完成了奶牛规模养殖80%的年度目标。产业化龙头企业建设成效明显,京北错季蔬菜城基本建成,燕北马铃薯全粉加工项目即将投产,有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中,签约了宏昊燕麦精深加工和**顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。

——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念,实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩,治理水土流失20平方公里,完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程,全县林草覆被率达50%以上,被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程,提高了城区防洪能力,改善了生态环境。

——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点,切实加强新农村建设,建设新民居示范村6个,其中省级示范村4个,顺利通过了省市验收。**镇南壕堑村被评为拾农村新民居建设优秀示范村”;我县被评为“全省xx年度推进社会主义新农村建设先进县”。

——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作,共下拨救灾款595.6万元,购买了粮食、燃煤等救灾物资,调运饲草料3000多万公斤,确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度,在全省率先完成了农村低保扩面提标工作,农村低保覆盖率扩大到8.6%;农村五保户集中供养率达到30%以上;农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件,解决了2.4万人的安全饮水问题;实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作,2260人稳定脱贫,全县贫困人口减少到6.67万人。

农业农村工作讲话稿篇六

进一步调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性,解放思想,改革创新,真抓实干,攻坚克难,努力开创新时代农业农村工作的新局面。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议。

讲话稿。

的范文,希望对大家有所帮助!

今年以来,我们认真贯彻中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神,切实落实中央、省委抗震救灾和灾后重建一系列决策部署,紧紧围绕市委提出“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’,打好老区发展建设翻身仗”的部署和要求,高度重视“三农”工作,战胜了低温冰冻雪灾,奋力抗震救灾,全市农业和农村工作呈现出粮食增产、农民增收、农村社会安定和谐的良好态势。

一、主要工作。

(一)以贯彻中央、省委1号文件为抓手,深入宣传发动,推动“三农”工作。市上及时召开了市委会、市政府常务会、农村工作座谈会进行传达学习,专题研究。市委、市政府春节后召开了高规格的农村工作会议,制定出台了指导今年农业农村工作文件,接着又分别召开了农业、畜牧、水利、农机、扶贫等专题会议,全面落实中央、省委1号文件和全市农村工作会议精神。全市各级干部、农技人员深入乡镇、田间地头、村社院落宣传党的强农惠农政策,督查春耕生产。通过电视、电台、广播、报刊、网络等媒体,多层次多形式宣传中央、省、市强农惠农政策,得到了省委1号文件宣传督查组的充分肯定。

(二)以奋力抗震救灾为重点,抓好灾后重建,做好“三农”工作。全市落实“一增两补三恢复”措施,战胜前期低温冰冻雪灾。一增:增温育苗大种春洋芋、春玉米,全市春洋芋面积达53万亩,扩大2.8万亩,产量预计达16万吨,增加2100吨,特别是大抓地膜玉米,种植面积111.3万亩,比去年增加2.3万亩,其中地膜玉米达80.6万亩,目前,长势良好,丰收在望,赢得了抗灾主动权。两补:及时补栏畜禽2063万只,补育经济林苗1.5万亩,增种蔬菜3.1万亩。三恢复:恢复因雪灾断道、中断公路和损毁供水供电设施;恢复重建倒房户、危房户1000户,下拔雪灾倒房和减灾安居工程专项资金520万元;恢复重建损毁农作物,全市安排雪灾农业生产重建资金1131万元。特别是“5.12”特大地震后,积极组织抗震救灾,做到“两及时、两认真、两防止、两落实、两确保”。两及时:及时召开了抗震救灾新闻发布会,通报了灾情、回答了提问、消除了恐慌;及时支援灾区,按照省上的安排,积极做好向重灾区组织调运猪肉的准备工作,调运粮油11877吨。两认真:认真核实灾情,不虚报、不谎报、不漏报;认真搞好灾后重建规划。两防止:防止次生灾害,防止动物疫病发生。两落实:落实受灾群众基本生活,加强资金物资保障,全市下拔救灾应急资金1000万元,首期安排生活补助资金1500万元,安排救灾粮2800吨,共接受社会各界捐款捐物3954万元;落实损毁塘库、饮水工程、农田、道路基础设施恢复重建的措施,已解决农村5.2万人饮水安全问题,整治病险水库14座,治理水土流失面积25平方公里。两确保:确保了人民群众生命财产安全,无群体事件、无重大人员伤亡,确保了农业和农村经济良好运行态势。

(三)以扶贫开发为中心,推进新农村建设,统领“三农”工作。坚持把贫困人口相对集中区域作为主战场,把解决贫困人口温饱问题作为首要任务,突出基础优先、培育产业、提高素质、改善环境,切实改善贫困人口的温饱问题。今年以来,按照“项目建设推进年”的要求,落实财政扶贫资金6360万元,到位资金5360万元。扎实开展通江连片开发、整体推进试点和“贫困村村级发展互助资金试点”,创新扶贫机制,落实领导联系、部门定点帮扶工作。1—5月解决了9887名农村绝对贫困人口的温饱问题,改善了24559名农村低收入贫困群众的生产生活条件。坚持以扶贫开发为中心,推进新农村建设。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶贫新村、土地整理项目,新启动了100个村的新村建设。坚持把生产发展放在新农村建设的首位,大力发展优质粮油业、特色产业、畜牧业、劳务产业,促进农民增收。全市建立了农产品基地170万亩,培育发展粮油加工、畜产品加工、肉类加工、食品饮料、中药材、茧丝加工等43家重点龙头企业,培育专合组织741个。小春粮油预计总产达到50.17万吨,增加1.16万吨,增长2.37%,油菜籽总产达10.01万吨,增长6.74%;大春作物栽插进展顺利,水源、种苗保障,开局良好。1-5月生猪出栏181.34万头、增长3.9%,牛出栏9.09万头、增长2.9%,羊出栏38.49万只、增长2.8%,小家禽出栏931.84万只、增长2.9%。劳务开发转移输出104.5万人,劳务收入22.5亿元、增长8.6%。农民现金收入预计可达1236元、增加198元、增长19%。认真落实强农惠农,切实增加对“三农”投入,今年落实粮食直补、综合补贴、良种补贴资金2.3亿元,兑现中型水利水电工程移民后期扶持补助资金438.4万元,全市财政预算“三农”资金1.3亿元,其中新增产粮大县奖励资金1400多万元用于地膜玉米生产,市本级安排150万元用于重点龙头企业贷款贴息。

(四)以抓住农时季节为关键,明确阶段任务,部署“三农”工作。年初,在对全市农业生产和农村经济发展作出总体安排部署的基础上,分季度又作出了专门的安排,细化阶段目标任务,突出阶段工作重点。先后对春耕生产、大春作物“三抢”、畜牧业生产、水利建设、林业建设、防汛抗旱、移民工作、劳务开发、扶贫开发等都发出了专门的文件,召开了专题会议,并及时开展农村政策落实和农村工作跟踪督查,工作一环扣一环,环环紧扣。

(五)以落实省委巡视组对农业和农村工作整改意见为契机,细化工作目标,推进“三农”工作。按照市委、市政府的安排,将省委巡视组对农业农村工作组整改意见,进行了认真梳理,将其细化分解为3个大项13个小项,落实了牵头领导、责任部门、实施单位。坚持把落实整改意见与推动部门工作有机结合,坚持注重实际、确保实效,以此推动“三农”各项工作。

二、存在问题。

(一)农业生产积极性不高。由于农资化肥价格上涨,据调查尿素比去年同期涨幅20%,碳铵涨幅24%,磷肥涨幅40—50%,柴油上涨20%,农业比较效益低,整家外出务工多,造成部分边远地方种应付田的现象严重。

(二)产业发展不强。由于部份干群受传统农业影响束缚较深,加之体制、机制等客观原因,使特色产业化基地规模难以做大,龙头企业培育壮大较难,龙头企业、业主与农户利益机制形成较难,农业产业化推进缓慢。

(三)农业基础不牢。全市中型水库少,已有的塘、库、渠、堰病险较多。据估算,全市人均旱涝保收、稳产高产农田不到半亩,农业机械化水平低,靠天吃饭并没有根本改变。

(四)农业投入不足。全市扶贫开发、新农村建设、产业基地培育、龙头企业发展、病险水库整治和水利设施建设、灾后农房和农村基础设施建设恢复任务艰巨,都需要大量的资金投入,目前市本级财力十分困难,加之农民收入水平低、自身缺乏投入,农村融资十分困难。

三、下步工作。

当前正是抗震救灾和“三农”工作非常关键时期,切实做好灾后农业恢复、发展和重建工作十分重要。我们一定要按照省委、省政府的部署和要求,坚持一手抓抗震救灾,一手抓农村经济发展,全面完成农村工作各项任务,实现省委、省政府提出的“轻灾区不减产、保增收,非灾区多增产、多增收”的目标任务。一是集中全力抢栽抢管。今年“三抢”农事集中,农活打逗,农村劳动力缺乏,要动员组织广大干部群众集中全力抢栽抢管,改种增种,力争多栽多种,种满种尽。二是抓好农村基础设施修复。尽快组织排查修复被损坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施,抢修损毁农村道路、农田及农村公益设施。三是妥善安排好受灾群众生活。要抓好倒房户的重建,做好灾民安置,落实受灾困难群众临时生活救助政策,保障灾民的基本生活,让灾区群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处,有基本医疗。四是严防次生灾害。当前正值主讯期,严密监控病险水库、塘堰,抓好除险加固,严防地质灾害、泥石流、动物疫病等次生灾害的发生。五是加强农资市场的监管。整顿规范农资市场流通,加强农资价格监控,稳定和保障农业生产资料供应,防止假冒伪劣化肥等农资进入农村市场。六是千方百计增加农民收入。抓好特色产业发展,大力实施“一村一品”战略,加强蔬菜、茶叶、干果、中药材、食用菌、蚕桑等特色基地建设,抓好龙头企业、专合组织培育,增强带动能力。抓好畜牧业发展,大力发展规模化养殖,大力推进畜禽良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲料保障体系建设,加快发展畜牧产业化经营,加快畜牧科技进步。七是切实加强组织领导。各级党委、政府要把当前灾后农业恢复、发展和重建作为头等大事,加强组织领导。各级领导和干部都要把主要精力集中到灾后农业恢复、发展和重建上来。各有关职能部门要充分发挥部门职能作用,特别是农口部门要加强为民服务工作。要积极争取和及时下拔专项扶持资金,加强扶贫、救灾、移民资金的监督管理,开展中型水利水电工程移民后期扶持政策落实情况的督查,继续抓好中央、省委1号文件精神的贯彻落实,确保今年农业农村工作各项目标的超额完成。

20xx年我镇农村和农业工作将继续深入贯彻xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和全国、全省农村、农业工作会议以及全市农村工作会议精神,紧抓市委农工部、市农业局支持镇沿江开放开发加快现代农业发展的历史机遇,坚持以路线教育为动力、以改革创新为主线,以项目建设为抓手、以科技进步为支撑、以增产增收为目标、加快推动农业规模化、组织化、标准化、机械化、产业化发展升级,全面提升镇现代农业发展质量和水平,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,为保持全镇经济社会持续健康发展提供基础保证和有力支撑。

一、总体要求。

全面贯彻落实中央、省、市三个“1号文件”精神和市委、市政府对“三农”工作的决策部署,按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求,紧紧围绕“农业要强、农村要美、农民要富”的总目标,以“百佳”创建为抓手,加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新。以推进农业现代化为目标,以深化农村土地经营管理制度改革为突破口,积极构建新型农业生产经营体系,大力发展特色优势产业,努力改善农村人居环境,建设美丽乡村,持续推进城乡基本公共服务均等化,努力实现农民持续增收,农业提质增效,农村繁荣稳定。

二、工作目标。

完成开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年11月底完成;落实农村一事一议政策,力争完成5个建设点,争取奖补资金30万元;切实抓好防汛抗旱工作,早落实、早部署;继续抓好镇村联动工作,完善相关制度;认真落实农村清洁工程,确保农村清洁工程全覆盖;切实抓好农业产业化工作,力争新增专业合作社2家、新注册家庭农场2家、新增规模以上种养大户2户;切实抓好防控工作,保障食品安全。

三、主要措施。

(一)加快推进,着力深化改革。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照“因地制宜、分类指导、积极稳妥、重点突破”的原则,细化实施方案,把握时间节点,加大推进力度,确保取得实效,力争年内完成确权颁证工作。二是加快培育新型农业经营主体。加强对接报务,坚持示范带动,深入推进示范合作社和标兵农场创建活动,重点培育一批规模大、实力强、产品优、声誉好的合作社和家庭农场,积极引导同片区、同行业、同类型的农民合作社以产品、产业和服务为纽带,组建农民合作社联社,确保完成全年工作目标。

(二)完善体制,增强发展活力。继续巩固和深化体制改革成果,建立新型的管理体制和运行机制,完成人员分流、机构改革和职能转变三大任务。提高气象为经济服务和农村气象灾害防御水平。整合培训资源,加大培训力度,实施好“一村一名大学生”等培训工程,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

(三)建管并重,改善人居环境。以村庄整治为切入点,继续开展新农村建设工作,让村民“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能”。结合镇村联动工程,坚持高起点规划,高标准建设,注重实效、整合资源,统筹安排好公共活动场所、农家书屋、村内绿化等建设,提升工作水平和建设品位。实施农村清洁工程,抓好村民、农村保洁员、村民理事会等三个主体建设。完善农村垃圾收集处理的长效机制,巩固新农村建设成果,防止农村环境出现“反弹”。

(四)科学应对,做好防汛工作。坚持以人为本,始终把长江堤岸安全运行和保障人民群众生命安全放在首位。完善各类。

应急预案。

按要求储备防汛物资。重点抓好“水情预报、洪水调度和巡查报汛”三个主要环节确保“思想、组织、责任、预案、检查、培训、队伍、物资”八到位主动应对科学防控全面提高洪水灾害防御能力。

(五)警钟长鸣,保护森林资源。配合市森林防火指挥部做好全镇范围的森林防火法律、法规及防火知识的宣传,加强防火队伍建设,增强林火处置能力,加强督促检查,确保不发生森林火灾。三是完成林业有害生物防治综合治理工作和防止乱砍滥伐等工作,确保山林生态安全。

(六)民生为本,提升防控水平。探索建立并完善重大动物防疫和农产品质量安全监督管理体系,维护码头经济安全和公共卫生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生,重点对水产养殖、生猪养殖等方面进行监管和督查,严格要求生产基地(户)按生产技术规程标准化生产,建立健全生产纪录档案,严禁在生产环节使用违禁药物,并对其是否有使用禁用药物和添加剂的行为开展经常性的检查,确保不发生重大农产品质量安全事故,促进农产品生产持续健康发展。

四、保障措施。

(一)加强组织领导和改进工作方式。全镇各级领导要充分认识做好新形势下“三农”工作的重要性和紧迫性。各职能部门要充分利用其职能和政策优势,认真落实年度包村帮扶目标和任务,真心诚意地服务“三农”。涉农部门要深入基层一线、创新思路办法、强化政策保障、狠抓工作落实,特别要在农业技术服务、农作物病虫害防治、重大动物疫病防控体系、防火防汛责任制落实、农村社会管理综合治理以及化解农村矛盾纠纷调处机制等方面下工夫,出实招、办实事、讲实效,开创农村工作新局面。

(二)全面落实强农惠农富农政策。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴政策,认真做好“惠农信贷通”工作,整合涉农项目资金,改善农村基础设施。加大财政支持力度,引导各种补贴资金向专业大户和专业合作社倾斜。加大村级公共事业建设“一事一议”财政奖补力度,鼓励引导社会资金投入农村服务支撑体系和新农村建设。

(三)抓好农村基层组织和基层民主管理。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,夯实党在农村的执政基础,加快发展特色农业,推进协调发展,提供坚强组织保证。建立和健全充满活力的村民自治机制,发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。大力推进农口基层单位财务公开和党风廉政建设,强化农村基层干部教育、培训和管理工作,坚决查处侵害农民利益的腐败问题。创新和改善农村矛盾调处机制,基层单位要设立群众来访接待室,建立民情访问制度,畅通农民群众利益诉求渠道,确保农村社会和谐稳定。

尊敬的范副主席、各位领导:

正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:

(一)加强领导,统一部署。

自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。

(二)结合实际,制定相应政策。

为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。

二、开展农村低保工作的主要做法。

(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理。

随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。

(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面。

人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。

三、存在的问题。

农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:

一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。

二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。

总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。

同志们:

县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神,特别是贯彻落实县xx届人大五次会议《政府。

工作报告。

》中关于改善民生的工作部署,要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程,年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求,总结前一个时期工作,安排部署“”期间的农村饮水安全工作。

一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性。

我县农村大规模改水是从1980年开始的,经过20多年的建设,解决了农村饮水问题,从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水,从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面,全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高,这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事,在解决群众饮水问题上,舍得投人力、物力、财力。

但是,按照国务院常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求,我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人,集中供水受益人口为32.3万人,全县农村供水普及率为93.9%,饮水安全和基本安全人口为20.6万人,饮用不达标水人口为77389人,其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人;饮用水量不达标为59462人,全县饮水安全普及率60.1%,可以说全县饮水安全工作任务非常重。

当前,全县饮水安全工作存在的主要问题:一是随着经济的发展,人口的增加,供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化,水质、水量得不到保证。从1980年至今,我县农村人口饮用自来水问题基本解决,目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水,这次是让全县农工吃上安全水、放心水,达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水,由于大家都没有经验,管径设计不合理,管材选用不科学,再加上输水时间长,现在不敢加压,造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元,仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗,收费欠账不断增加,职工没有危机感,服务不到位。投入机制单一,国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事,不给钱就停,没有长远打算。

总的说,我县饮水安全工作既有机遇,又有现实的困难。我们必须高度重视,增强责任感,这是各级政府必须解决的问题,要确保全县人民喝上放心水。

二、明确工作目标,突出工作重点,确保2-3年内解决全县饮水安全问题。

国务院根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“”、“”20xx年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等,我县群众已经吃上了自来水,实现饮水安全工作目标,不能让群众等8年、9年,我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。

(一)要进一步统一思想。以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,认真贯彻县委八届三次全会和县xx届人大五次会议精神,坚持以人为本,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强我县农村饮水安全工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。

(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益,解决饮水安全是各级政府的责任,是一项“德政工程”和“民心工程”,我们要抓住国家实施饮水安全“”规划有利契机,加强农村供水基本建设,完善农村供水社会化服务体系,以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则,利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题,让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质:供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度:用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率:水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。20xx年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.3万人。20xx年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题,打深水井3眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.5万人。20xx年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口2.9万人。

(三)要强化措施,确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口,为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、20xx年,最长不能超过20xx年。认真签订合同,明确双方权利、义务,政府负责水源,合理确定水价;企业保证运行,保证水质,保证管理及资产的投入,文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计,保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计,设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划,从材料采购、施工队伍选择、施工质量,都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料,最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上,虽然企业负责,政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作,“”和“”期间都得安排,多渠道融资,多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题,没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视,亲自把关,亲自安排;分工协作,各司其职,县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的。

工作计划。

还有多少人口几个村屯什么原因怎么解决什么时间解决列出时间表“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松不是一改就什么都解决了管理工作一刻也不能放松因为饮水是人命关天的大事不管谁负责出现问题群众还是找政府政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题千万不能出问题必须有具体的措施保证水质达标;水价问题不能由经营企业决定要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用同时强调废井必须找专业队伍封井不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松县政府分管领导把关相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级政府给企业创造环境支持其做好收费、改线等工作。

同志们,饮水安全工作是一件关系民生的大事,只要全县各级党委和政府高度重视,全县人民广泛参与,我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。

党的xx大提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。开展普法和依法治理活动,是贯彻执行依法治国方略一项重要的基础工作,是贯彻执行依法治国方略的具体实践活动。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要结束的“四五”普法,为依法治国方略的实施发挥了重要的促进作用。农村普法是全民普法的一个重要方面。经过近二十年的实践有了很大进展,但是效果不太明显。究其原因,主要是一个认识问题,一个方法问题。本文就怎样才能抓好农村普法,从认识、方法、效果三个方面谈点看法。

一、站在依法治国的高度深化普法认识。

搞好农村普法工作,首先要从依法治国的高度来认识这项工作的重大意义。具体从以下三个方面认识。

第一,深入农村普法,是提高全民法律素质的需要。改革开放20多年来,我们党在农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功,农村发生了翻天覆地的变化,农民的生活水平大大提高。但是由于历史的和社会的等方面的原因,现阶段我国农民的文化素质还很低,不学法、不懂法、不守法的现象比较普遍。这与改革不断深化的形势不相适应,与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相差更远。依法治国,作为一种治国方略,一个基本要求是全体公民应有良好的法律意识和法律素质,学法、懂法、守法成为整个社会的时尚,广大人民群众能够自觉运用法律武器维护自身的合法权益,同各种违法犯罪行为作斗争。开展普法教育,就是要提高公民的法律意识和法律素质,让法律走进千家万户,把法律交给全体公民。我国是一个农业大国,农民仍占我国人口的绝大多数。从根本上说,没有农民法律素质的提高,就没有全民法律素质的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部职工的法律意识上取得了一定成效,但在农村的许多地方,特别是偏远山区,在一定意义上走了过场。这就要求我们在“四五”普法中,一定要把农村普法拿在手中,克服困难,做好工作。

第二,深入开展农村普法,是维护农村社会稳定的需要。当前,我们正处在一个新旧体制转换时期。在社会大变革中,由于利益的调整和再分配,由于新旧体制转换出现的摩擦,必然会产生矛盾和纠纷。就农村来说,近几年来,国家先后颁布了《农业法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政许可法》等一系列法律法规,对农业和农村工作进行了规范。但是由于宣传普及不够,农村还存在许多问题:基层干部不依法办事,侵犯农民生产经营自主权,侵占集体资财等等,造成干群关系紧张;农民不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系,有的无故拖欠甚至拒交数量不大的税费。有的邻里之间经常发生争田、争水、争山林、争宅基地等矛盾。这些问题如不及时妥善解决,就会严重影响农村社会的稳定。要解决这些问题,最根本的办法是要靠教育,靠法治。这就必须要求我们必须深入开展农村普法,增强基层干部和群众的法律意识、法制观念,使干部群众都依法办事,依法理顺农村各种关系,使干部在依法管理中为农民热情服务,使农民在依法行使权利的同时自觉履行义务,促进农村社会进一步安定和稳定。

第三,深入开展农村普法,是加强新时期农村精神文明建设、推动农村全面进步的需要。加强社会主义精神文明建设,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:“社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”。我国宪法规定:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明建设。”我国农村地域辽阔,人口众多,农民居住分散,生活自由散漫,文化生活贫乏,思想观念僵化,加强农村精神文明建设成为整个精神文明建设的重点。特别是一个时期以来,在一些地方,封建迷信思想、宗族房头观念、邪教组织和邪教势力有所抬头,严重影响了农村的社会风气。加强农村精神文明建设,显得更加迫切和重要。社会主义精神文明建设重在建设,重在宣传,重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一,又有助于其它教育内容和效果的增强。我们深入开展农村普法,一方面在学法的基础上,依据宪法和法律的规定完善村规民约,把村级财物管理纳入法制轨道,实行依法治村;另一方面依法打击取缔破坏、影响社会精神文明的活动,净化社会风气,为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。这也是我们多年来实践经验的总结。

二、针对农村工作的特点优化普法方法。

农村普法应针对农村工作的特点,采取灵活多样的方式方法进行。农民尤其是山区农民居住分散,文化素质低,生产季节性强,开展普法教育工作难度大、任务艰巨,基于这种情况,现阶段开展农村普法应当坚持以下四种方法:

(一)组织法律培训,主导普法。坚持面授为主,是开展普法的一个基本原则和要求。农村普法,也必须这样。在实际工作中,要分级负责,层层抓好法律培训,充分发挥法律培训在普法中的主导作用。一是乡、镇要负责抓好村(居)民委员会主要干部的法律培训,每年要集中进行一次3至5天的法律培训;二是村(居)民委员会要负责抓好农户(居民)户主的培训,第季度要组织一次。通过法律培训,重点抓好基层干部和普法骨干的培训,实现一户一个“法律明白人”的目标。

(二)利用农村工作,渗透普法。普法是为经济建设这个中心工作服务的。农村普法也必须服务于经济建设这个中心。在这个前提下,要充分利用中心工作和其它工作开展普法,把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、“抓党建、奔小康”、“治安模范小区创建”、“争创十星级文明农户”等工作结合起来,把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节,贯穿这些工作的全过程。“随风潜入夜,润物细无声”。通过这些工作的开展,使干部群众受到多方面的教育,达到普法的目的。

(三)抓住学校教育,辐射普法。开展农村普法,由于农民居住分散,不易组织,文化素质低,集中起来学法确有困难。而各级各类学校,却有着得天独厚的条件。学生来自四面八方,人数多,人员集中,有固定的学习场所,有专业教师。要利用学校这一有利条件,在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育。特别是在中小学校,要把普法内容组织编写成易懂易记的顺口溜、三字经、打油诗,由教师组织学生学习,培养“小小普法员”,让他们放学回家后,背诵给父母和他人听,使家长和学生都受到普法教育。一个学生带动一个家,一所小学就能覆盖一个村。这样,既抓住了在校学生的法制教育,又发挥了学校在农村普法中的辐射作用,从而促进农村普法。

(四)开展多种活动,烘托普法。普法教育是一项社会宣传、社会教育工作,没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的活动,寓教于乐,促进农村普法。一方面,要针对农村文化生活贫乏,农民爱好热闹的特点,广泛组织开展编演法制文艺节目,放映法制题材影片,展出形象生动的法制宣传图片和漫画等活动,赋予普法一个有效的载体,通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目,加大普法的宣传力度,动员广大群众参与普法活动。另一方面,要以部门为依托,以活动为载体,适时组织开展一些有群众广泛参与的活动,不断掀起一个个普法高潮,烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。

三、围绕农村社会的稳定强化普法效果。

农村普法必须办实事、重实效。农村最大的实效,就是要维护农村社会的安定和稳定。因此,必须围绕农村社会的稳定,强化普法的具体效果。目前,农村普法效果要从三个方面强化:一是增强权利义务观念。通过普法教育,全面宣传宪法和法律规定的公民享有的权利和必须履行的义务,使干部群众树立权利义务相一致的观念,明确不能只讲权利不讲义务,也不能只讲义务不讲权利。二是培养依法办事的习惯。通过普法教育,使广大干部和群众学法、懂法、守法,遇事想问题要想到法,解决问题要依靠法,维护自身合法权益要依法,同违法犯罪行为作斗争要合法,养成依法办事的习惯。三是规范依法治村行为。普法教育的目的,是增强公民法律意识,做到严格依法办事。在普法教育的基础上开展的依法治村活动,是普法工作的深入和发展,两者相互促进,共同发展。从过去几年的实践来看,由于农村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本来的意义和作用,使依法治村变成了一句。

口号。

因此要通过深入开展农村普法工作,进一步规范依法治村行为在实际工作中,就是要学“大法”立“小规”,在全面学法的基础上,按照宪法和法律的有关规定,修改完善依法治村的规定和制度,把包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开、财务公开等在内的村级事务纳入法治轨道,实现真正意义上的依法治村,为依法治国奠定坚实的基础。

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农业农村工作讲话稿篇七

尊敬的范副主席、各位领导:

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:

(一)加强领导,统一部署。

自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。

(二)结合实际,制定相应政策。

为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。

二、开展农村低保工作的主要做法。

(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理。

随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。

(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面。

人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。

三、存在的问题。

农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:

一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。

二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。

总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。

农业农村工作讲话稿篇八

同志们:

这次会议的主要任务是认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2008〕1号)和省、市农业农村工作会议,以及县委十届七次全会精神,回顾总结全县农业农村经济发展取得的成绩,分析面临形势,安排部署当前和今后一个时期农业农村工作,进一步统一思想,明确任务,与时俱进,狠抓落实,全面树立和落实科学发展观,努力开创全县农业农村工作新局面。下面,我讲三个问题。

一、深刻认识“三农”现状,增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

改革开放以来,经过全县广大干部群众的艰苦奋斗,顽强拼搏,我县农村面貌发生了较大的变化,农村经济持续发展,农民收入不断增加,农村社会事业取得新进步:一是粮食产量稳定增长,全县粮食生产总量达到9.99万吨,比增长6.8;农业总产值稳定增长,达到39770万元,比20增长18.5;农民人均纯收入稳定增长,达到1145元,比2003年增长10.4;畜牧业产值快速增长,达到18474万元,比2003年增长37.6.二是贫困人口逐年下降,全县贫困人口占农村总人口的比重从1994年的84下降到27.6;人口自然增长率下降,全县计划生育率达到62.91,人口自然增长率控制在12‰以内;青壮年文盲率下降,“扫盲”通过省级验收,青壮年文盲率下降到2.6.三是农业产业结构调整取得突破,茶、桑、鸡、倍、竹等优势农产业巩固发展,特色经济格局初步形成,农村产业结构和布局渐趋合理;农村基础设施建设取得突破,农村水利化程度提高到26.7,实现了村村通电,农村电价有所降低,程控电话实现乡乡通,移动电话逐步向重点村组覆盖;生态环境建设与保护取得突破,通过实施长防、天保、退耕还林和农村能源建设等工程,较好地遏制了水土流失恶化的趋势,促进了人口、资源、环境的协调发展;农村改革取得突破,成功进行了“村改”,顺利完成了第二届村“两委”换届选举工作,农村税费主体改革完成,农民负担得到减轻。四是农村精神文明建设得到加强,全县共创建星级文明户2万余户,农村广播电视覆盖率不断提高,先进农业实用技术和健康文明的生产生活方式被大多数的群众所接受;农村民主法制建设得到加强,村民自治不断完善,基层民主不断扩大,群众的法制观念和法律意识不断提高,农村社会治安明显好转,广大人民群众的生命财产安全得到有效保护,全县农村社会稳定;农村基层组织建设得到加强,以“三学”和实施“云岭先锋”工程为契机,认真学习和实践“三个代表”重要思想,使广大农村党员群众的党性修养不断加强,理想信念进一步坚定,以党支部为核心的农村基层组织不断得到夯实。五是农村医疗卫生状况发生变化,通过加强农村医疗网点建设,农村群众享受医疗卫生保健的覆盖面不断扩大,传染病、地方病得到有效遏制,人们的健康水平不断得到提高;农村广大人民群众的生活质量发生变化,随着经济的发展,大部分农民摆脱了贫困,生活环境不断改善,生活质量不断提高;农村群众的思想观念和精神面貌发生变化,发展意识、科技意识不断提高,商品观念、开放观念不断增强,生产生活方式有了较大转变,人心思进、人心思变、人心思富的良好氛围日趋浓厚。

全县各级党组织、各级各部门和广大干部群众高度重视,充分正视困难和问题,抢抓机遇,采取切实有效的战略举措,强化农业的基础地位不动摇,突出提高农业综合生产能力、农民增收两个战略重点,下决心、花大力气加快农村经济发展。

二、全面贯彻落实科学发展观,努力增强全县农业综合生产能力,促进农村经济发展。

当前和今后一个时期,我县农业农村工作要按照科学发展观的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕提高农业综合生产能力,加强农业基础设施建设,加大农业科技措施推广力度,在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行调整,逐步形成促进农业和农村经济持续健康发展的长效机制,努力实现从传统农业向特色农业、现代农业转变,从小生产、温饱型农业向市场化、小康型农业转变。

(一)认真学习贯彻中央一号文件精神,用一号文件精神统领农业农村工作全局。最近,党中央、国务院以“中央一号文件”印发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,这是继20后党中央、国务院在新世纪发出的第二个“一号文件”,2004年“一号文件”的核心是促进农民增收,“一号文件”的核心是提高农业综合生产能力,两份文件是一脉相承、相互依存的,都是为了解决新的历史发展阶段农业、农村、农民问题的重大举措。中央一号文件,强调当前和今后一段时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务。这既是确保国家粮食安全的物质基础,又是促进农民增收的必要条件;既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要,又是增强农业发展后劲的战略选择;既是推动农村经济发展的重大举措,又是实现农村社会进步的重要保障。各级各部门要迅速掀起学习高潮,认真贯彻落实中央“一号文件”精神,把学习贯彻中央“一号文件”作为农业农村工作的首要任务,学习好、领会好、掌握好、贯彻好,切实转变作风,狠抓工作落实,真正把“三农”问题当作全部工作的“重中之重”,树立科学发展观和正确政绩观,求真务实,创造性地开展工作,把中央的政策和我县的实际结合起来,细化、实化、具体化,确保不折不扣落实到位,让农民真正得到实惠。尤其是县农村工作领导小组要结合实际,以市场为主线,以优势农产业为重点,以规模化、产业化、集约化为支撑,以深加工企业为龙头带动,以优惠政策和保障措施为动力,制定全面提高农业综合生产能力、促进农民增收的具体方案,周密安排,突出重点,区分层次,精心组织,切实抓好贯彻落实。动员全社会的力量,以实际行动真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农护农的良好氛围,尽快实现“三农”工作有新突破,开创农业农村发展的新局面。

首先,要充分认识“三农”工作的重要性和长期性、复杂性、艰巨性。清醒地认识到没有农村经济的大发展就没有全县经济的大发展,没有农村的稳定就没有全县的稳定,没有农村的小康也就没有全县人民的小康。近年来,我县农村经济社会事业发展取得了新的进步。能否继续保持这一良好势头,关键在于我们要始终保持清醒的头脑,正确判断和把握当前农业农村发展面临的形势,扬长避短,驱利避害,克服盲目乐观的思想,继续发扬艰苦奋斗、真抓实干的作风,始终做到对“三农”工作不能有丝毫的松懈和麻痹。实事求是地讲,当前我县农业的发展、农村的进步,还处于低起点、低水平的发展和进步,农业依然是全县国民经济发展的薄弱环节,农民增收的幅度还比较小、增收的难度还比较大,农村基础设施建设滞后的状况一时难以根本改变,农业综合素质低、整体效益差的局面并没有改观,农业增产、农民增收的长效机制还没有完全建立,城乡居民收入差距仍然呈继续扩大的趋势,农村经济社会发展明显滞后的状况还没有发生根本变化。这些问题得不到有效解决,我们就不能巩固和发展我县农业增产、农民增收和农村社会稳定的大好局面,就无法实现我县全面建设小康社会的宏伟目标。

胡锦涛在十六届四中全会上指出,在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性的现象,但在工业化达到相当程度后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展也是带有普遍性的现象。这一重要论断,为我们在新时期破解“三农”难题指明了方向。目前,我县经济社会发展的水平与全国、全省、全市还有较大差距,突出表现为工业化、城镇化还处于初始阶段,自身的基础和条件尚不具备“工业反哺农业、城市支持农村”的能力。面对现实,我们不能悲观失望,必须充分认识到现在全国总体上已进入了“以工促农、以城带乡”的发展阶段,我们要积极主动地顺应这一趋势和潮流,紧紧抓住国家整体综合实力增强、调整政策为贫困地区解决“三农”问题、发展农村经济的重要机遇期,充分认识到我县解决“三农”问题的优势和条件,千方百计谋求我县解决“三农”问题的措施和办法。我们还要看到,农业在我县改革发展大局中的基础地位将长期不会改变,我们搞工业化、城镇化、第三产业服务化仍然需要依靠农业。此外,我们要实现经济社会协调发展,建设平安盐津、和谐盐津,更离不开农村经济的稳定和发展,我们坚持以人为本、贯彻落实科学发展观,也决不能忘记农民的根本利益。因此,全县各级党组织、各级各部门一定要充分认识“三农”工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实把“三农”问题作为我们全部工作的重中之重,坚持全面建设小康社会重点在农村,难点在扶贫,关键在工业化的基本方针不动摇,坚持把工作的重点放在农村不动摇,坚持千方百计增加农民收入不动摇。

其次,要认真贯彻中央一号文件精神,把惠农政策落到实处。把中央的政策原原本本交给群众,把措施不折不扣地落到实处,确保中央的惠农政策真正惠及广大农民,最大限度地调动和发挥广大农民发展农村经济、搞好农业生产的积极性和创造力,是保证农村经济持续稳定增长的有效途径。县、乡、村三级要采取有力措施,确保中央、省、市、县对农业的投入全部用在农民身上,确保对农民的减免和补贴政策到位。要认真落实好粮种补贴、退耕还林、取消农业税等政策措施,切实抓好农业生产资料供应和市场管理,严厉打击化肥、农膜等农用物资乱涨价和制售假冒伪劣农资商品等坑农害农行为,整顿和规范农资市场秩序。进一步加大对农业的投入,特别是新增财力要更多地向农业农村倾斜,积极鼓励多元化、多渠道的资金投入农业,让农民更多地享受到公共财政提供的公共服务。要严格执行国家耕地保护政策,坚决制止和纠正违法违规占地行为,提高耕地质量,实现占补平衡,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。要加强农田水利和生态环境建设,提高农业抵御自然灾害的能力;加大农业科技措施的推广力度,提高农业的科技含量;加强农村基础设施建设,努力改善农业发展环境,大力推进农村经济结构调整,提高农业竞争力。

再次,要把学习贯彻中央一号文件与学习贯彻《云南省农村工作守则》紧密结合起来。《云南省农村工作守则》是省委、省政府根据全省农业农村经济进入一个新的发展阶段的实际,制定的一个规范化、制度化的重要文件。各级各部门要把认真学习《守则》、执行《守则》作为贯彻落实中央一号文件的重要内容,让广大农民熟悉掌握《守则》的内容,用《守则》强化广大干部服务农民的意识,规范广大干部服务农民的行为,创造爱民亲民、利民惠民、安民护民的良好氛围。

(二)与时俱进,明确当前和今后一个时期全县农业农村工作的思路。当前和今后一个时期,我县农业农村工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“多予、少取、放活”的方针,认真贯彻中央、省、市的支农政策,统筹城乡发展,把推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程作为解决我县农业、农村、农民问题的根本途径,强化农业基础地位,加大对农村的支持力度,坚持工业反哺农业、城镇支持农村,用抓工业的理念来谋求农业的发展,加强农业综合能力建设,切实抓好粮食生产,继续优化农业结构,突出特色,做大做强做优农业主导产业,不断提高农产品的市场竞争力、农业组织化的协作能力和农业可持续发展的能力,加强农村基础设施建设,不断改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农村经济全面发展,加快实现农业产业化、农民组织化、农村城镇化。

各乡(镇)和涉农部门要结合实际对农业农村工作提出具体的贯彻意见。要从全局的、战略的高度看待“三农”问题,进一步提高对农业农村工作重要性的认识,统一思想,做到在思想上切实加深同农民群众的感情,尊重农民,爱护农民;在作风上更加扎扎实实,深入农村,了解农村;在工作上真正把农业放在重要位置,关心农业,支持农业,解决农业发展过程中遇到的问题。这是全面贯彻落实中央一号文件精神的需要,也是发展农村经济、增加农民收入、全面建设小康盐津的需要。

(三)加快农村产业结构调整,努力实现农业产业化新突破。一是大力推进农业产业化,促进农业增效。充分发挥我县资源优势和特色优势,以茶、桑、鸡、倍、竹五个优势农产业和畜牧业、蔬菜、干果等产业为重点,在切实抓好粮食生产的同时,进一步做强做大做优我县优势农产业,逐步形成有规模、有品牌、有市场、有效益,逐步建立起具有地方特色和市场竞争力的产业带、产业群,不断提升农业竞争力。当前,要围绕优势农产业,不断优化品种结构和区域布局,扩大其产量和产值规模,发展区域特色经济,促进“一乡一产业”、“一村一品”和专业村、专业合作社的发展。当前和今后一个时期,要改造和新建标准茶园4万亩,更新改造标准桑园3万亩,建设无公害蔬菜基地5万亩,更新改造竹子10万亩,建设五倍子示范基地1万亩,乌骨鸡饲养总量达到100万只以上。对以上产业发展,要实事求是,因地制宜,向适宜地区转移、集中,决不能撒胡椒面,重点是要缩小战线、集中优势、集中人力物力财力,确定比较优势强的产业进行集中扶持发展。大力扶持县茶叶公司、林化厂、缫丝厂、一枝春罐头厂等农业龙头企业;想尽千方百计的办法,降低准入,尽最大优惠,引资建设1至2个真正具有龙头带动作用的农业龙头企业,实现公司与基地农民、生产与加工、产品与市场对接,带动农业优势产业的大发展。二是大力推进农民组织化,促进农民增收。坚持“民办、民管、民受益”的原则,鼓励涉农公司组织、大户牵头、农村能人,以公司加基地连农户、公司加协会连农户的模式,培育和发展专业协会或合作社,把千家万户分散经营的小生产与大市场结合起来,通过推广新品种,使用新技术,把传统生产方式变为现代化的组织模式,通过培育农业专业合作组织,推广农业标准化生产,带动信息化进村入户,带动农民增收。各乡(镇)要围绕五个优势农产业,选择1至2个适宜本乡(镇)发展的优势农产业,确定1至2个专业村大力培育发展。县政府农业优势产业办要搞好规划布局,县农业局、林业局、扶贫办、科委、科协等涉农部门要集中人力、物力、财力集中扶持发展优势农产业。县委政策研究室要在农业农村经济发展上为县委、政府当好参谋和助手。同时,鼓励社会能人和大力吸引外商采取承包、租赁等手段,投资建设庭院经济式的现代专业型特色农业,创建示范典型,夯实农村经济发展的科技基础。三是大力推进农村城镇化,提高农民生活质量。要把促进农村人口向城镇聚集作为统筹城乡发展的一项根本任务,不断优化农民进城镇的政策环境,引导和鼓励农村人口向城镇转移,逐步减少农村人口。当前,要下大力气加快以县城为中心、“两路”沿线乡(镇)为重点的小城镇建设步伐,下功夫搞好滨江路和沙坪桥商贸中心建设,改变城镇化严重滞后的局面,努力使城镇化与农村经济社会发展协调统一。

(四)加强农业基础设施和生态建设,不断改善农村生产生活条件。基础设施脆弱,仍然是制约我县农业农村经济发展、农民增收的“瓶颈”.当前和今后一个时期,全县要积极争取国家投资,想方设法吸引外资,大胆使用信贷和民间资金,不遗余力地抓好农田水利、电力、交通、能源、通信、教育、卫生、计生、生态环境等农村基础设施建设,不断改善农村生产生活条件。要加快改革步伐,创新农业基础设施建设管理体制和投融资机制,鼓励和支持个人、集体及各类经济主体多渠道投资开发农业,逐步实现基础设施建设投资渠道的投资主体多元化,切实解决农业基础设施建设资金不足的问题。积极探索农村取消“两工”之后,如何加强农村基础设施建设的新机制、新办法。要通过严格的民主决策程序,按照农民自愿、自用、自管的原则,鼓励和支持农民群众投工投劳建设其直接受益的中小型农田水利设施和公益设施,并参与工程质量和资金使用的监督管理。努力推进“沃土工程”,以高稳产农田建设和中低产田改造为重点,与扶贫开发、退耕还林、天保工程等相结合,生物、农艺、工程措施相配套,努力培肥地力,不断提高农业综合生产能力。正确处理好经济建设与生态建设的关系,继续组织好退耕还林、“天保”、“农村能源建设”等生态工程建设,抓好小流域和山水林田路综合治理,加快农村替代能源建设,发展生态农业和特色农业。要充分发挥供销社在农产品流通和农业生产资料供应方面的作用,以及在新型农村合作组织中的引领作用。充分发挥涉农部门在农业发展中的科研专业技术作用,创新服务机制,最大限度地服务于“三农”.同时,要推进农业信息化和农业标准化建设,增强农产品的市场竞争力。

(五)大力推广普及农业科技措施,不断提高农产品市场竞争力。近年来,我县农业科技推广力度较大,农民群众的科技意识明显增强,取得的成效较为显著,但科技成果的转化运用仍然不快,涉及领域还很窄,尤其是在特色产业开发和农产品加工上,传统方法较为普遍,以至于很难提升农产品的附加值和市场竞争力。因此,我们要正确认识这一形势,切实把科技推广贯穿于农业生产和农村经济发展的始终,树立科技兴农的思想,认真抓好农业科技示范基地的规划和建设,切实加大对重点产业、重点项目、重点产品的科技投入,力争在每个乡(镇)创建1至2个标准化的农业科技示范基地。继续深化农业科技体制改革,大力支持和鼓励农科人员以资金、技术管理等方式,创办、领办、联办农产品基地和农业产业化龙头企业,在实践中培养一大批科研型的经营管理复合型人才,使之在参与农业产业化经营中实现自身更大的价值。要继续加强与省内外、市内外、县内外科研单位的合作与交流,加快科研成果的转化和关键技术的引进,进一步加大良种良法的推广力度,认真做好农业科技适用技术的引试和推广,不断提高农产品的科技含量。要在加强对农民科技培训的同时,组织动员广大科技人员进村入户,开展农技推广和技术服务,做到技术人员到户、技术要领到人、科技成果到田。

(六)狠抓扶贫开发,努力在扶贫工作上有新突破。扶贫开发是解决农村弱势群体脱贫致富的有效途径。要紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总目标,认真抓好整村推进、产业开发、劳务输出、专项安居四项重点工程。以增加贫困人口收入为核心,以改善贫困群众生产生活条件为重点,以创新扶贫机制为动力,立足资源优势,整合资金、集中力量,协同作战、合力攻坚,坚持开发式扶贫,加速解决极端贫困人口脱贫问题。对列入扶贫开发的贫困村,要以实施整村推进项目为切入点,整合资源、完善规划,突出重点、量资而行,集中力量解决贫困群众最需要又可能完成的项目,努力改善贫困人口的生产生活条件。要扶持每个贫困村培育1至2项持续稳定增收的产业,加快实现稳定解决温饱的目标。切实加大产业扶贫力度,扶贫部门要结合实际,抓紧制定出一个切实可行的实施方案,进一步加大投入力度,使之成为农民增收的新亮点。继续实施好专项安居工程,重点解决居住岩洞、窝棚、杈杈房的特困户。继续实施好易地开发扶贫,认真抓好转移衔接工作。落实好小额信贷措施,认真总结和汲取多年来的教训,进一步建立健全管理机制,落实回收保证措施,使小额信贷发挥最大的扶贫效益。积极争取社会各界的大力支持,进一步建立健全扶贫新机制,拓宽社会帮扶面,积极引进和认真实施好外资项目,不断增强贫困村的发展活力。继续实行部门挂村、干部包户扶贫的工作制度,尤其是要认真落实县委、政府扶贫帮困的政策措施,按照扶贫挂钩的'原则和目标要求,联系领导和各挂钩联系的县直部门,要全面开展好挂钩帮扶工作,采取变输血式扶贫为造血式扶贫的方法和选派各方面表现较好的干部到挂钩村蹲点帮扶等方式,强化责任,切实做到不脱贫不脱钩、不脱贫不离村。要加强扶贫资金和项目的管理,今后所有扶贫资金的分配和使用要推行公示、公告制度,严格检查审计,严肃查处坑农害农案件,严厉打击“三乱”行为,确保资金及时足额到位,使有限的资金发挥应有的扶贫效益。

(七)继续深化农村各项改革,增强农村经济发展动力。认真落实农村土地承包政策,推进土地征用制度改革。认真开展调研,抓好县、乡党政机关机构改革,力求在转变职能、优化结构、健全机制等方面有新突破。在国家深化财政体制改革的框架内,合理调整县、乡(镇)之间的财力分配关系,逐步理顺县乡财政体制,确保乡(镇)政权的正常运转。努力探索适应农村经济发展要求的投融资体制和农业资本化运行机制,逐步建立起以农户、企业为主体,财政资金为导向,金融、信贷、社会为重要渠道的多层次、多元化的农业资本投入体制和机制。积极推进农村信用社改革,进一步明晰产权、完善法人治理结构、提高管理水平,增强农村信用社的支农能力。继续深化供销合作社改革,理顺经营管理关系,扶持发展一批农村合作经济组织,充分发挥供销社、农业部门等农业信息中心作用,引导、带动农民进入市场,成为农产品市场营销的主导力量,强化其为农村经济发展服好务。

(八)认真实施好劳务输出工程,不断提升劳务输出的质量和水平。劳务输出是我县农民增收的重要渠道。据统计,2004年我县的劳务经济已占农民人均纯收入的35.但是,由于我县外出务工人员整体素质不高,缺乏相应的技术技能,使我县劳务输出的质量和水平不高。为此,各级各有关部门要坚持政府引导、信息指导、市场运作、个人自愿的原则,切实加强对劳务输出的领导。当前,要把工作的重点放在对外出务工人员职业技能、法律观念、维权知识等方面的培训上。要尽快组建劳务输出信息中心,有关部门要密切配合、资源共享,采取整合现有的县农广校、县职中等教育资源和在各乡(镇)设立培训站等方式,下大力气抓好农村剩余劳动力的职业技术技能培训,注意与劳务市场需求接轨,突出职业技术技能培训的针对性、实用性和实效性,使之成为提高农村劳动者素质的重要途径,成为增强外出务工人员本领、提高外出务工人员就业竞争力的重要手段,成为农村劳动者获取一技之长的重要场所。县劳务输出办要积极探索输出地服务和输入地管理的新办法、新模式,积极推行“定单输出”,为外出务工人员创造良好的创业环境。尤其要进一步摸清家底,编制好发展规划,使劳务输出健康有序的推进。

(九)加快农村社会事业发展,促进农村社会全面进步。一是要巩固“普六”、“扫盲”成果,狠抓教育“普九”工作。继续深化教育管理体制和办学体制改革,调整优化校点布局,整合教育资源,提高“两基”质量。拓宽思路,多渠道筹集教育经费,着力改善农村义务教育办学条件,让适龄儿童都能进校读书。加强师资队伍建设,优化教师结构,提高师德师风和业务水平。在加强基础教育改革和发展的同时,大力发展职业教育,重点培养一批懂农业实用技术、生产加工、经营管理、市场营销的复合型人才。二是要继续深化农村医疗卫生体制改革,保障人民群众身体健康及生命安全。要加快推进卫生改革,整合现有卫生资源,实现优化配置,建立健全竞争激励机制,充分调动现有卫生技术人才的积极性和创造性。要抓住国家对西部地区卫生事业政策倾斜的机遇,多渠道筹措资金,切实加强农村卫生基础设施建设,健全县、乡、村三级医疗、预防、保健网和突发公共卫生事件监测控制与救助体系。采取招商引资方式和鼓励社会能人开办营利性医疗机构,逐步形成以国家为主、集体和个人为辅,竞争激烈,优势互补,协调发展的医疗卫生服务网络,切实降低药价,解决农村看病难的问题。三是要始终坚持抓计划生育就是抓经济发展的观念,把实行计划生育、控制人口增长作为农民增收的重要措施,以农村流动人口、边远山区、人口稠密地区为重点,进一步加大工作力度,努力提高计划生育率,降低多孩率,标本兼治、综合治理,毫不放松“一放二扎”,全面开展医学监护,及时采取补救措施,切实减少计划外生育、坚决控制多孩生育,加强流动人口管理,认真落实农村人口独生子女“奖、优、免、补”政策,强化社会抚养费征收,采取行政的、经济的、法律的手段,加大对违法生育案件的查处力度,对国家公职人员违法生育或非法领养一律给予“双开”处理,严格执行“一票否决”、“黄牌警告”制度,严肃处理干扰计划生育工作的行为,积极营造抓人口与计划生育工作的良好氛围,推动我县计划生育再上一个新台阶。同时,要重视农村文化、体育等事业的发展,不断丰富农村精神文化生活,切实抓好“三村”建设、农村“八个一”工程建设、“十星”级文明户等农村精神文明创建活动,切实改变落后的农村生产生活方式。

三、进一步加强和改善党对农村工作的领导,不断提高各级党组织为农村服务的能力。

加强和改进党对农村工作的领导,是促进农村改革发展稳定、加快农村小康建设进程、实现农村长治久安的关键。当前,党的富民政策不断向农村倾斜,我县农村正面临着前所未有的发展机遇,全县各级各部门要高度重视农业农村工作,切实加强领导,正确处理好农村改革、发展与稳定的关系。在改革上,一定要同广大人民群众的实际承受能力相适应;在发展上,一定要因地制宜、实事求是,把工作热情与科学态度统一起来,从实际出发,按客观经济规律抓农业农村工作;在稳定上,一定要时刻把维护农村社会政治稳定作为重要的政治任务抓紧抓好,始终把握农业农村工作的主动权。

(一)切实加强对农业农村工作的领导,形成齐抓共管的工作局面。全县各级党组织、各级各部门要将农业农村工作摆在十分重要的位置,经常思考,经常研究,做到计划早安排、形势早分析、问题早解决、思路早确定、措施早落实,做到认识到位、领导到位、投入到位、工作到位。县、乡两级农业农村工作领导小组和村“两委”班子,要进一步明确职责、明确分工、建立完善工作制度,充分发挥调查研究、组织协调、宏观指导、督促检查的作用,加强农业农村工作的领导,定期研究农业农村工作,及时解决农业农村工作中出现的新情况、新问题。涉农部门要围绕党委、政府的总体要求,认真履行职责,分兵把口,抓好落实。其他部门和单位要积极配合、全力支持,努力形成抓农业和农村工作的强大合力。

(二)切实加强农村基层组织建设,夯实农村经济发展的组织基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是加强和改进农村工作领导方式的重要举措,是加快农村经济发展的重要组织保障。要按照中央和省、市委的统一部署,把开展保持共产党员先进性教育活动与贯彻落实中央一号文件结合起来,深入开展以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡(镇)党委和先进农村基层党组织为主要内容的“三级联创”活动,积极探索让干部经常受教育、让农民长期得实惠的有效机制,形成农村基层党组织常抓不懈的工作制度。要把开展保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来,与落实《云南省农村工作守则》结合起来,在全县逐步推行农村社会服务代理制,进一步密切党群干群关系,巩固党在农村的执政基础。要十分重视村“两委”和村民小组建设,切实解决好“有房办公、有人办事、有钱办事”的问题。充分发挥党团员、妇女代表、民兵、科技能手和先富起来的热心为乡亲们办事的能人的骨干作用,在村级组织周围形成一批拥护党的领导、热心为群众服务的农民骨干群体。要把基层干部特别是村级干部的管理纳入法制化和规范化管理轨道,针对个别村级班子“发展无思路、工作无魄力、班子不团结、作风不深入、群众不满意”的现状,及时采取果断的组织措施予以调整。要创新农村基层党组织建设工作,注意把农村优秀分子特别是优秀青年吸收到党组织中来,注意在党员中培养能人,在能人的党员中培养村干部,扩大党的群众基础和阶级基础,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要采取多种方式,加强对乡村干部的教育培训,全面提高农村基层干部的政策水平和带领群众发展经济的本领,为农村经济社会发展服好务。

(三)切实转变领导方式和工作作风,狠抓工作落实。进入新世纪,农业农村经济社会发展受宏观经济环境和市场的影响越来越突出。农业已不再是单纯的、计划经济条件下的农业,农村也不再是传统意义上的农村。我们一定要转变对农业农村工作的领导方式,主动适应由“农业支持工业,为工业提供积累”向“工业反哺农业,城市支持农村”的趋势,彻底改变用领导传统农业的办法来发展现代农业的思想观念、思维模式、运作方法和继续固守催种催收、在本本上安排种养计划、形式主义的年终搞检查评比的老套路,掌握新情况,研究新问题,学会用政策调动农民,用市场引导农民,用科技帮助农民,用龙头企业带动农民,用工业化的理念来谋化农业,进一步解放思想、更新观念;领导干部要带头抓好科技示范,党委、政府要有示范园,村级要有示范田;要用市场经济的理念来引导农业,帮助农民搞活流通。全县广大党员干部特别是领导干部要始终保持清醒的头脑,正确处理好与人民群众的关系,把为人民谋利益、办实事作为一切工作的出发点和落脚点,转变作风,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,时刻关注广大农民群众的利益和愿望,努力解决好群众生产生活、子女就学、就医治病等实际困难和问题。要多到有矛盾的地方去,多到困难和问题集中的地方去,发扬勇于负责、敢于碰硬、艰苦奋斗、狠抓落实的作风,进一步把心思凝聚在干事业上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上,做到言必行、行必果。今后一个时期,要把深入农村抓工作落实作为党员干部先进性教育活动的重要内容,强化督促检查,确保党在农村的各项政策和县委、政府的各项工作部署真正落到实处。与此同时,要认真落实市委、市政府增加村干部岗位补贴的政策,积极探索调动乡村干部积极性的新途径,在政治上关心他们的成长进步,在工作上教给他们方法,在生活上帮助他们解除后顾之忧。特别是在他们遇到挫折和遭受不公正非议时,要给予鼓励,为他们说话,支持他们大胆工作。要引导广大群众实事求是地评价基层干部的工作,公道正派地对待每一个干部,为他们创造良好的工作环境。

同志们,认真扎实地做好农业农村工作,事关全县改革发展的大局,事关小康xxx建设的全面推进。全县各级党组织、各级各部门和广大干部群众务必树立一盘棋的思想,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,在以胡锦涛为核心的党中央领导下,艰苦奋斗,解放思想,与时俱进,团结一致,埋头苦干,努力开创盐津农业农村工作的新局面,为加快县域经济的跨越式发展而努力奋斗!

农业农村工作讲话稿篇九

县委:

按照地区人大工委内部明电的安排部署,6月30日—7月1日,县人大会会同县委基层组织建设办公室、民政局、民宗局主要负责人组成的基层组织建设专题调研组,重点对我县4个乡镇、8个村级党组织建设情况进行了调研,并对其他乡镇作了面上的了解,在肯定了近几年县农村基层党组织建设工作中好的作法和成功经验的基础上,也找出了存在的问题和不足,分析了存在问题的原因,并有针对性地提出了部分建议和意见,进一步推动了我县的基层组织建设工作,为开展好乡镇和村一级保持共产党员先进性教育活动提供了借鉴。

一、基层组织建设整体情况。

阿瓦提县辖15个基层党委,其中乡镇党委8个,企业党委2个,5个县直机关党委,8个党组,15个党总支,378个党支部(其中村党支部119个),党员总数为8255名,其中农村党员5629名(含乡镇机关及站所党员);农村党员中具有大专以上文化的472名,中专(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村组干部829名。近几年来,我们开展了争创“五好”乡村党组织、人民满意县直部门、群众满意乡镇站所、“五好”学校党支部、“六好”社区党支部等活动。目前,全县有2个乡党委被地委命名为“五好”乡镇党委,1个村被地委命名为“红旗村”;86个村党支部被县委命名为“五好”村党支部,2个村被县委命名为“红旗村”。在县委十届六次全委扩大会议上,命名了4个“六好”社区党支部、6个“五好”县直机关党支部、7个“五好”学校党支部。

二、基层组织建设取得的成效。

近年来,我县基层组织建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为目标,突出重点,分类指导,统筹兼顾,狠抓落实,形成了“党委龙头活、各级班子强、乡村基础实、配套组织全、整体效能好”的基层组织建设工作新格局,为建设和谐、文明的阿瓦提县提供了有力的政治和组织保证。

(一)齐心协力抓落实,形成了基层组织建设工作合力。一是加强领导,成立了基层组织建设工作领导小组,完善了“一把手”抓党建责任制和“包扶帮带”制度,制定了科学合理的考评细则形成了齐抓共管、上下联动的工作格局。二是联系指导,健全和落实了领导干部党建工作联系点制度,建立领导干部“四同”工作机制,规定了县级、科级领导干部每年下乡驻村的具体目标任务,各级领导干部通过与农民“四同”,加强对联系点党建工作的指导。三是强化督导,县委每年召开1—2次规模较大的基层组织建设工作现场会(观摩会),每季度对乡镇党建工作进行一次考核,不定期地对基层工作进展情况进行督促检查,落实了基层党委抓基层组织建设工作的责任。

(二)选贤任能抓“龙头”、带班子,造就了一支坚强有力的干伍。一是拓宽渠道选人,着力搞好乡村班子的选配,全县8个乡镇党委书记的平均年龄由的39.8岁下降到现在的36.1岁,下降了3.7岁;大专以上文化程度的由20的3人上升到现在的8人。通过班子换届选举和集中整顿,村党支部书记、村委会主任平均年龄38.7岁,比年下降了5.1岁。二是强化培训育人,突出抓好干部教育培训,重点抓了新提拔的乡镇领导干部、新参加工作的乡镇干部及新任村支部书记、主任的岗前培训、党校轮训、赴外培训和学历教育。目前,乡镇科级干部中具有大专以上学历的107人,占科级干部总数的70.8%;村干部中具有高中(中专)以上学历的206人(其中大专11人),占村干部总数的23.5%。三是转变作风带人,加强干部作风建设。建立了县级领导干部“四同”日记、信访接待日、首问责任制等制度,1+1助学机制和扶贫共建机制,全县30多名县级领导每人联系3户贫困户,400多名副科以上干部和700多家特困户签订了扶贫帮困协议,县直90多个单位与对口村建立了扶贫帮困联系点。

(三)因地制宜抓基建,规范了乡镇“4211”工作机制。一是实施“五小”工程建设,5个乡镇都建起了机关干部宿舍、食堂、澡堂、阅览室、娱乐室,总投资446万元,总建筑面积6018平方米,营造拴心留人的好环境。二是制定完善了《阿瓦提县农村基层组织建设制度汇编》,使乡镇各项工作做到有章可循,按章办事。

(四)创新思路建机制,推行村级组织规范化管理。一是制定出台了《阿瓦提县村级组织规范化管理实施细则(试行)》,在全县118个行政村全面推行了村级组织规范化管理。二是创新工作机制,推行村干部星级化管理,每年按照村干部星级化管理实施办法,对村两委主要领导年度目标责任制完成情况进行考核,在考核定等的基础上,按照一定条件对村主要干部进行授星升级。目前,全县共有五星级以上村干部43名,其中八星级村干部19名,七星级村干部4名,六星级村干部11名,五星级村干部9名;今年我们为14名八星级村干部办理了养老保险,交养老统筹费68544元。三是加强村级后备干伍建设,把政治素质好、年纪轻、文化高、懂经营、善管理的高中毕业生、退伍军人、实用技术骨干、经济带头人纳入视野,重点培养,每个村都培养选拔了5名左右的后备干部,解决村干部后继乏人的问题。

(五)从严要求抓管理,提高了党员队伍的整体素质。一是坚持对党员实行目标责任制管理,以支部为单位,每年年初,由党支部制定党员工作目标,实行百分制,半年初评,年底总评,并与“争先创优”相结合。二是开展农民党员设岗定责,将农民党员设岗定责纳入乡镇季度目标考核内容,指导乡镇及村党支部结合实际,合理设置岗位,引导农民党员根据自己的特长积极竞岗,把党员放在最合适的岗位。目前,全县有近3000名无职党员通过竞争上了岗;今年“七一”县委对20名人优秀上岗党员进行了表彰。二是严把党员“入口”,疏通“出口”,重点在青年知识分子、农村致富能手、回乡退伍军人及大中专毕业学生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,较好地改善了党员队伍的分布和结构。近五年来,全县共发展党员1519名,平均每年发展303名;新发展的党员中女党员456名,占发展党员总数的30.6%,35岁以下的1305名,占发展党员总数的86%,中专以上文化程度的874名,占发展党员总数的57.5%。同时加大不合格党员的处置力度,疏通“出口”,对长期不参加党的活动、不交纳党费、不发挥作用,且民主评议为不合格的党员,给予了组织处置。近五年先后对22名不合格党员进行了劝退、除名等处理,保持了党员队伍的纯洁性。

农业农村工作讲话稿篇十

xx信用社工作人员(社主任)各位乡亲,大家好!

作为xx信用社的一员,今天和大家拉下家常,摆一摆感情,顺便和大家解释一下信用社为什么叫农村信用社。

三、

李四,只要你到信用社问到你能不能贷款,我们肯定会查档案告诉你结果,没有档案的,我们也会尽快给你建立档案,可以说,除了年龄过于大的,外出打工的,不干正事专做坏事的,其他的全部都可以得到信用社金融支持。

从2006年到现在7年了,7年中,你可能从养1头猪儿养到5头母猪、10头肥猪了,房子也从山里边的茅草房修到大路边的小楼了,信用社存折上的数字也从0到几万了,你们越来越有发展的思路,1越来越需要信用社更多的资金支持。原来搞的建档评级,所评的金额和等级已经满足不了你们的发展需求了,所以从去年9月份起,信用社开始给大家搞新一轮的建档评级,目的就是为了提高大家能贷款的数目,提升大家的信用等级,减少大家贷款的利息,让你们过的更富、更好。

新的建档评级不像以前,用纸的东西来记录,现在把你们的相关情况录入电脑后,由电脑自动计算你能贷多少,等级属于哪一个等级。那么电脑怎样计算我们的等级和能贷多少钱呢?主要有以下几个方面:

1、你的房子有多宽,是什么结构,值多少钱。

2、家里能挣钱的人有几个,每年实际结余多少钱。

3、每年用费多少,欠多少外债。

4、是不是在信用社办得有存折,来往情况如何。

5、是不是欠有贷款,超期、逾期没有。

6、在村里为人怎么样,口碑好不好。

你的这些情况直接影响你等级和贷款金额的多少,所以你们要实际的告诉我们你的相关情况,要及时到信用社办理存折,把你们平时外出打工的工资、买卖得来的不急用的钱存在你们存折上,一方面为了你的资金安全着想,一方面方便我们通过存折看到你和信用社长期有经济往来,对你的信用等级有提高,等级越高,你贷款的利息就越低,你发展的越好,越有钱,你能贷到的款数目就越多。

可能你们会问,没钱的是不是贷不到款,当然不是,只要你是有。

房子住、身体健康、年龄符合、踏实肯干、在村里口碑好的,如果你有发展思路,我们了解你的情况后,一样会给你支持。

那么有超期和逾期记录怎么办呢!是不是贷不到款了?我们承诺,只要你先把超期贷款和利息结清,我们一样支持你!并且以后只要你做到按期结息,到期还款,你第一天还,第二天就贷给你,而且绝对不会少于你上次贷款金额。

给大家搞完建档后,我们会组织召开评审会,根据电脑计算结果评定大家等级和贷款金额,把结果公示给大家,并给大家发放贷款证,让大家相互了解哪一家什么等级,能贷多少款,自己哪些地方比别人好,哪些地方做得不足。以后你只要有贷款需要,只需要带上贷款证、身份证、存折到信用社填写贷款申请后就可以办到贷款了。

是不是评定以后,等级和贷款金额就不会变了?当然不是。我们每年会根据你上一年和信用社的来往情况,结合你的发展给你进行年审调整。你发展好,又能够守信用,有哪一家贷款到期、超期你会主动联系他和信用社,我们就会根据这些情况给你增加贷款金额和提高你的信用等级,让你的利息减少,贷款增加。而如果你不按期结息、还本,故意拖欠贷款,我们就降低你的等级和贷款金额,甚至取消你的贷款资格。

其他村就可以优先得到贷款支持,贷款支持数额就更大,利息就更低。

如果全乡(镇)70%以上的村都是信用村了,就可以申报信用乡镇,等验收通过后,信用乡镇在信用村基础上利率就会更低,各种优惠政策(贴息贷款等)就会更多。

总之,希望大家和信用社多来往,有闲钱就存到信用社,有困难就来找我们想办法,只要大家诚实守信了,我们一定会在政策上,在各方各面给大家争取荣誉,争取实实在在的好处。

谢谢大家。

农业农村工作讲话稿篇十一

广大村民同志们:

为了进一步加强土地管理,规范我街道土地市场秩序,严厉打击非法交易土地,擅自提高土地补偿标准的违法行为,促进我街道重点项目建设和城市化进程,依据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》和某县县委《关于进一步规范土地市场管理秩序的意见》等有关规定,结合我街道实际,现就进一步规范全街道农村集体土地征收工作提出如下意见:

一、农村集体土地征收的程序。

农村集体土地征收,是指根据经济社会发展等公共利益需要,依据法律、法规规定的权限和程序,经国务院或省人民政府批准,将农民集体所有的土地征为国家所有,并依法、合理予以补偿和安置的行为。

首先由市、县人民政府对拟征收的土地发布征收土地公告,拟定土地征收补偿安置方案并进行公示。村集体或农民对补偿标准没有异议的,由市、县人民政府国土部门与村集体经济组织签订土地征收补偿安置协议;对补偿标准有异议的由市、县人民政府进行协调,协调不成的,报省人民政府裁决。土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费足额支付后,村集体或农民应当在规定的期限内清理附着物,并移交土地。

二、土地征收补偿安置。

1、市、县人民政府依法进行土地征收补偿,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。土地征收补偿安置费的标准,按照省人民政府公布的征地区片综合地价标准执行。按照省政府区片综合地价,某县老四环路以内的为3.7万元/亩,我街道开发区内的土地为3.3万元/亩。

2、农民集体所有的土地全部被征收或者征收土地后没有条件调整承包土地的,土地征收补偿安置费的80%支付给土地承包户,其余的20%支付给被征收土地的村集体经济组织,用于兴办公益事业或者进行公共设施、基础设施建设。

3、政府对被征地农民实行社会保障制度。社保资金分别由政府、村集体、个人共同出资。我街道开发区范围内的社保资金政府出资为每亩1万元。

4、某县县委、县政府规定我县征地补偿标准为:按照省政府制定公布的区片地价标准加每亩1万元的社保资金进行一次性补偿;对不愿执行一次性补偿的,可以变一次性补偿为长期补偿,每年补偿一次。每次的补偿标准是:工业用地、市场和社会项目用地按每亩每年“双800”(当年夏季小麦800斤和秋季玉米800斤的市场价格)的产值进行补偿。任何单位和个人不得违反法律法规和省政府规定,随意降低或提高补偿标准。

三、法律责任。

1、违法法律规定,市、县人民政府及其国土资源行政主管部门未按照土地征收程序组织实施土地或者补偿安置的,由上一级人民政府或者国土资源行政主管部门责令其改正,逾期未改正的,依法给予处分。

2、征收土地经依法批准,且土地征收补偿安置有关费用足额到位后,被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人未在规定期限内移交土地的,由市、县人民政府责令限期移交土地,逾期仍不移交的,依法申请人民法院强制执行。

3、对于阻碍土地征收工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4、农村土地归集体所有,农民只有使用权,没有买卖权,对于漫天要价、乱提附加条件的属于侵占集体财产,应当受到法律制裁,并依法追回。对违反国家土地征收政策,漫天要价,乱提附加条件阻碍土地征收的,由司法机关依法追究刑事责任。

5、县级以上人民政府国土资源行政主管部门和其他有关部门及其工作人员在土地征收工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

某亭街道党工委某亭街道办事处。

农业农村工作讲话稿篇十二

我镇农村和农业工作将继续深入贯彻十八届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和全国、全省农村、农业工作会议以及全市农村工作会议精神,紧抓市委农工部、市农业局支持镇沿江开放开发加快现代农业发展的历史机遇,坚持以路线教育为动力、以改革创新为主线,以项目建设为抓手、以科技进步为支撑、以增产增收为目标、加快推动农业规模化、组织化、标准化、机械化、产业化发展升级,全面提升镇现代农业发展质量和水平,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,为保持全镇经济社会持续健康发展提供基础保证和有力支撑。

一、总体要求。

全面贯彻落实中央、省、市三个“1号文件”精神和市委、市政府对“三农”工作的决策部署,按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求,紧紧围绕“农业要强、农村要美、农民要富”的总目标,以“百佳”创建为抓手,加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新。以推进农业现代化为目标,以深化农村土地经营管理制度改革为突破口,积极构建新型农业生产经营体系,大力发展特色优势产业,努力改善农村人居环境,建设美丽乡村,持续推进城乡基本公共服务均等化,努力实现农民持续增收,农业提质增效,农村繁荣稳定。

二、工作目标。

完成开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保月底完成;落实农村一事一议政策,力争完成5个建设点,争取奖补资金30万元;切实抓好防汛抗旱工作,早落实、早部署;继续抓好镇村联动工作,完善相关制度;认真落实农村清洁工程,确保农村清洁工程全覆盖;切实抓好农业产业化工作,力争新增专业合作社2家、新注册家庭农场2家、新增规模以上种养大户2户;切实抓好防控工作,保障食品安全。

三、主要措施。

(一)加快推进,着力深化改革。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照“因地制宜、分类指导、积极稳妥、重点突破”的原则,细化实施方案,把握时间节点,加大推进力度,确保取得实效,力争年内完成确权颁证工作。二是加快培育新型农业经营主体。加强对接报务,坚持示范带动,深入推进示范合作社和标兵农场创建活动,重点培育一批规模大、实力强、产品优、声誉好的合作社和家庭农场,积极引导同片区、同行业、同类型的农民合作社以产品、产业和服务为纽带,组建农民合作社联社,确保完成全年工作目标。

(二)完善体制,增强发展活力。继续巩固和深化体制改革成果,建立新型的管理体制和运行机制,完成人员分流、机构改革和职能转变三大任务。提高气象为经济服务和农村气象灾害防御水平。整合培训资源,加大培训力度,实施好“一村一名大学生”等培训工程,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

(三)建管并重,改善人居环境。以村庄整治为切入点,继续开展新农村建设工作,让村民“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能”。结合镇村联动工程,坚持高起点规划,高标准建设,注重实效、整合资源,统筹安排好公共活动场所、农家书屋、村内绿化等建设,提升工作水平和建设品位。实施农村清洁工程,抓好村民、农村保洁员、村民理事会等三个主体建设。完善农村垃圾收集处理的长效机制,巩固新农村建设成果,防止农村环境出现“反弹”。

(四)科学应对,做好防汛工作。坚持以人为本,始终把长江堤岸安全运行和保障人民群众生命安全放在首位。完善各类应急预案,按要求储备防汛物资。重点抓好“水情预报、洪水调度和巡查报汛”三个主要环节,确保“思想、组织、责任、预案、检查、培训、队伍、物资”八到位,主动应对,科学防控,全面提高洪水灾害防御能力。

(五)警钟长鸣,保护森林资源。配合市森林防火指挥部做好全镇范围的森林防火法律、法规及防火知识的宣传,加强防火队伍建设,增强林火处置能力,加强督促检查,确保不发生森林火灾。三是完成林业有害生物防治综合治理工作和防止乱砍滥伐等工作,确保山林生态安全。

(六)民生为本,提升防控水平。探索建立并完善重大动物防疫和农产品质量安全监督管理体系,维护码头经济安全和公共卫生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生,重点对水产养殖、生猪养殖等方面进行监管和督查,严格要求生产基地(户)按生产技术规程标准化生产,建立健全生产纪录档案,严禁在生产环节使用违禁药物,并对其是否有使用禁用药物和添加剂的行为开展经常性的检查,确保不发生重大农产品质量安全事故,促进农产品生产持续健康发展。

四、保障措施。

(一)加强组织领导和改进工作方式。全镇各级领导要充分认识做好新形势下“三农”工作的重要性和紧迫性。各职能部门要充分利用其职能和政策优势,认真落实年度包村帮扶目标和任务,真心诚意地服务“三农”。涉农部门要深入基层一线、创新思路办法、强化政策保障、狠抓工作落实,特别要在农业技术服务、农作物病虫害防治、重大动物疫病防控体系、防火防汛责任制落实、农村社会管理综合治理以及化解农村矛盾纠纷调处机制等方面下工夫,出实招、办实事、讲实效,开创农村工作新局面。

(二)全面落实强农惠农富农政策。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴政策,认真做好“惠农信贷通”工作,整合涉农项目资金,改善农村基础设施。加大财政支持力度,引导各种补贴资金向专业大户和专业合作社倾斜。加大村级公共事业建设“一事一议”财政奖补力度,鼓励引导社会资金投入农村服务支撑体系和新农村建设。

(三)抓好农村基层组织和基层民主管理。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,夯实党在农村的执政基础,加快发展特色农业,推进协调发展,提供坚强组织保证。建立和健全充满活力的村民自治机制,发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。大力推进农口基层单位财务公开和党风廉政建设,强化农村基层干部教育、培训和管理工作,坚决查处侵害农民利益的腐败问题。创新和改善农村矛盾调处机制,基层单位要设立群众来访接待室,建立民情访问制度,畅通农民群众利益诉求渠道,确保农村社会和谐稳定。

农业农村工作讲话稿篇十三

要想方设法传授知识和技术给农牧民,知识才是改变命运的真正武器。一是加强教育武装,不断提升农村教育水平,提高农民的知识文化水平。二是实施技术武装,俗话说“万贯家产不如一技之长”,要让农民兄弟真正富裕起来,最有效的方法就是教会他们一门技术,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,使广大农户走上致富之路。三是实施信息武装,市场经济最值钱的就是信息,要向农牧民群众提供及时、可靠的市场信息,各乡镇和有关部门要着重研究农业信息收集的途径和信息发布的方法,为广大农牧民群众搭建致富桥,让他们踏上致富路。

(三)要“扶助”农民。抓紧完善和全面实施《金川县扶贫攻坚规划》,坚决打好“全程全域全员”扶贫攻坚战,切实增强广大农牧民发展的内生动力。建立精准扶贫工作机制,按照“先难后易”的思路,瞄准特困群体、特困家庭,建立帮扶台账,实施精准帮扶,努力实现贫困家庭和困难群众稳定脱贫。继续深入开展“走基层、暖民心”“进农家门、说农家话、办农家事、结农家情”“双联”“双报到”等活动,充分发挥州县“双联”单位的积极性,及时把党的温暖送到困难群众的心坎上。特别强调的是,金川总人口7.3万,贫困人口超过1万,主要集中在高半山,覆盖全县23个乡镇109个村,必须正视这一问题,必须下大决心、花大力气解决这一问题,扎扎实实打好扶贫攻坚这场硬仗,努力实现金川老百姓与全国全省同步过上全面小康幸福美好生活的目标。

(四)要“美丽”农村。幸福美丽新村是新型城镇化的重要组成部分。要深入推进“四川省新农村建设成片推进示范县”工作,全面巩固提升幸福美丽家园建设成果,全面建好幸福美丽新村,努力使各族群众不仅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物质富裕、精神富足”。新农村要唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、柳扬蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆。置身其中,就有“走在乡间的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心旷神怡、身心愉悦的感觉。要把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版,而不是现代城市的克隆版。新村建设要综合发展,而不是单项突进;要各美其美,而不是千村一面;要人的新农村,而不是物的新农村。要切实加强传统村落保护,把民居新建、改造和保护性修缮结合起来,从实际出发,宜建则建、宜改则改、宜保则保,应建必建、应改必改、应保必保。要在保护和开发好“金川雪梨花景观”“金川红叶景观”等的基础上,依托世所罕见的高原田园风光,努力打造“天下最美乡村”“天下最美村落”。

三、以推进农村法治和德治为保障,通过创新乡村治理机制,让农村更加和起来。

农村法治是乡村治理的重要抓手,是和谐稳定的重要保障。要转变观念,创新方式,强化农村依法治理,形成遵纪守法、风清气正、和谐有序的社会环境。

(一)全面推进依法治村。将依法治村提上各级党委政府的重要议事日程,全面贯彻落实县委关于全面推进依法治县《决定》的各项部署,深入研究,广泛实践,大力开展基层法治示范创建工作,积极探索依法治村的有效途径和办法。要强化基层干部职工的依法行权意识,改进乡镇基层组织的行权方式,提高运用法治思维和法治方式来处理问题的能力。要引导群众自觉遵法、守法、学法、用法,依法维护自身合法权益,无理不能闹事,有理也不能取闹。要加强法治宣传教育,提高群众法治观念,在全社会尤其在农村推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

(二)全面推进以德治村。加快农村全面小康,不仅要发展经济,还要繁荣文化;不仅要让群众的钱袋子鼓起来,而且要让群众的精神富足起来。要坚持以打造“孝德金川”为重点,按照县委关于全面打造“孝德金川”的《决定》,积极探索农村“法治”与“德治”相得益彰的社会治理新路子。要大力倡导和弘扬社会主义核心价值观,深入推进弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动,努力让“孝善和”传统美德真正成为金川人的家风导向、道德新风、时尚追求。要加强民族优秀传统文化的传承和发展,确保珍贵的文化得到保护,淳朴的民风民俗得到延续,良好的道德风尚得到传扬。

(三)全面夯实治理机制。充分发挥村民自治制度的优势,深入推进民主管村,提高基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。要建立完善村务决策管理程序,全面推行村务公开、“一事一议”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情权、参与权和监督权。继续深化乡村财务管理改革,巩固“村财民理乡监管”5+1模式成果,把村级财权关进制度的笼子里。要充分发挥“乡村农户档案”和干部群众“心连心”信息平台作用,给群众一本“明白账”,社会一本“公平帐”,干部一本“廉洁账”,百姓一本“感恩帐”,切实打通联系服务群众“最后一公里”。要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际,积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设,探索新的管理机制和办法,全面提高治理水平。

四、以全面深化农村改革为动力,通过体制机制创新,让农村更加活起来。

党中央、国务院制定出台的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强。我们要按照省、州统一部署,根据“三农”工作实际,坚持以重大问题为导向,围绕让农村土地资源活起来、农村资产活起来、新型经营主体活起来、劳动力资源活起来、流通活起来、金融活起来、城乡良性互动机制活起来“七个活起来”,因地制宜地组织开展农村改革试点工作。

根据我县实际情况,这里我重点强调一下深化农村土地制度改革的问题。在中央一号文件中,关于土地制度改革的最大亮点就是强化所有权、稳定承包权、放活经营权,即实行承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”。农村改革前,农村集体土地是所有权和经营权合一,土地集体所有、集体统一经营。十一届三中全会以后,国家实行家庭联产承包制,把土地所有权和承包经营权分开,所有权归集体,承包经营权归农户,从根本上激发了农村发展活力,推动了农业农村跨越式发展。现在,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,形成所有权、承包权、经营权三权并行分置的新型农地制度,这是我国农村改革的又一次重大创新,将有利于更好坚持集体土地的所有权,更好保障农户对土地的承包权,更好用活土地经营权,促进农业现代化与新型工业化、新型城镇化、信息化协调发展。

如何放活土地承包经营权,是这次农村土地制度改革的重中之重。农村改革好比嫁接树木,农村基本经营制度就是树根和树干,绝对不能变;土地经营权是嫁接的树枝,可以大胆创新。放活土地经营权、搞活经营方式,首先就是要做好确权登记工作,把土地承包权定格在农民手里,让承包地拿到“户口本”,让农民吃上“定心丸”。今年,农村土地承包经营权确权登记工作是我县农村改革的重点工作,全县各相关部门要严格按照省、州的部署要求,扎扎实实推进我县确权登记工作。只有把土地确权之后,才能明确农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保的权能,进而更好的推进土地经营权流转工作,实现土地规模化经营,有效解决“怎么种地”的问题。要大力推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式创新,鼓励发展、大力扶持家庭农(牧)场、专业大户、农民合作社、农业企业等新兴经营主体,切实解决好“谁来种地”的问题。

在改革中要守住底线。坚持农村土地集体所有制不动摇,不论怎么改,不能把农村土地集体所有权改没了。守住农村基本经营制度底线。以家庭经营为基础,落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包制不能变,农民的承包权任何人都无权剥夺。守住保障农民权益的底线。保障好农民的物质利益和民主权利,根据地域特点、发展水平和群众意愿,充分尊重农民的主体地位和首创精神,绝不能违民意、背民心、代民作主、强制推动。

在守住底线同时,要大胆探索。在条件具备和法律许可的前提下,大胆地闯、大胆地试,不能怕出差错而裹足不前。要敢为人先、主动作为,避免顶层设计依赖症。对改革实践探索,即使暂时不能肯定,但也不能轻易否定,要试试再看、看看再说。围绕农村改革主攻方向,在那些过去很少触及还没有破题的关键领域,先行先试、超前探索、走出新路。

五、以加强党的领导为保障,通过基层组织建设,让农村更加强起来。

农村改革发展的重心在基层,稳定的根基在基层,希望也在基层。农村基层组织是做好“三农”工作关键中的关键、核心中的核心。要牢固树立“大抓基层”的理念,坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重,在任何时候、任何情况下都不放松。

(一)建强服务型基层党组织。基层党组织肩负着为群众服务的直接责任,必须始终牢记党的权力是人民赋予的,始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动,在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好“六三工作法”“6+1”模式等基层党建工作成果,切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动,进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验,努力像二普鲁村一样做到“六个没有”。

(二)开展软乡弱村集中整顿。软乡弱村是基层组织建设中的短板,要按照省州统一部署,在做好软乡弱村整顿“规定动作”的基础上,同步推进强乡兴村提升的“自选动作”,努力做到应“天气”、接“地气”、聚“人气”,全力推进基层组织建设。要坚持一乡一村一策,由各乡镇第一书记牵头负责,各乡镇抓好工作落实,针对软乡弱村集中整顿工作存在的突出问题,按照州委提出的“八大措施”,以集中整顿基层庸懒散、班子软骨病、发展贫血症、服务跛脚疾“四大病症”为重点,突出对症下药,逐一对软乡弱村祛病强身、疏筋活血,切实做到该教育的帮助教育,该调整处理的坚决调整处理,扎实推进“软乡弱村”向“强乡兴村”转化提升。

培养和建强一批基层党组织“带头人”队伍,培育打造一批政治可靠、队伍过硬、执行有力、敢作敢为的基层党建示范村,促进全县基层党组织提能升级。要高度重视发展农村党员工作,目前我县还存在党员发展不平衡,后备人员储备不足的问题。比如:二普鲁村党员与农牧民人口比例达到了11%,而阿科里村党员比例只有1%,还有一些乡镇没有达到6%,要以政治可靠为第一标准,注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,不断发展壮大农村党员队伍,特别要注重把优秀致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的优秀致富能手培养成农村干部,不断提高农村干部带头致富和带领群众致富的“双带”能力。同时,要关心关爱村干部,积极推行村干部“绩效报酬考评制度”,确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。

(四)着力夯实农村党风廉政。廉洁自律是对党员干部最基本的要求。近年来,我县农村腐败案件呈上升趋势,务必引起高度警惕。大家一定要严格执行廉洁自律若干规定,严格按制度规定处置村级资产、资金、资源,严格按程序要求实施工程项目。要讲正气,在落实救助救济、低保评定等政策时,坚持原则、公平公正,做到刚正不阿、一身正气。要讲纪律,注重慎微慎独、慎言慎行、洁身自好,自觉把廉洁自律贯穿日常工作和生活中,做集“干净”与“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一体的致富奔康带头人。要讲奉献,我县“三农”工作取得的显著成效充分证明,金川的村干部总体上讲是一支肯吃苦、讲奉献、能干事的坚强队伍。在新形势下,大家更要强化时不我待的紧迫感、不进则退的危机感,把精力集中到干工作、创新业上,脚踏实地、务实奋进,不断开创工作新局面。

会后,县委、政府还将结合此次会议大家的讨论意见,制定出台《金川县20xx年农业农村工作要点》《关于全面深化农村改革努力开创金川新常态下“三农”发展新局面的意见》《关于金融服务“三农”工作实施意见》《关于高半山及边远牧区发展的实施意见》《关于促进农民专业合作社健康发展的意见》《关于促进农民专业合作社联合社发展的试行意见》《关于加大培植扶持农业产业发展的若干激励政策》等一系列重要文件,努力通过相关政策的配套完善,为抓好“三农”工作提供完备政策支撑。各级各部门一定要主动抓、抓主动,认真落实好“两个重中之重”要求,切实把农民挂在心上,把农业抓在手上,把农村工作排在重要议事日程上,主动肩负起振兴“三农”的历史重任,不失时机的把我县“三农”工作推上新的更高台阶。

同志们,农民是我们的衣食父母,农业是我们的基础产业,农村是我们的共同家园,做好“三农”工作,事关发展大局,事关人民福祉。大家一定要坚定信心,振奋精神,开拓创新,奋力拼搏,出色完成好各项目标任务,努力开创“三农”工作新局面,为全面建成“小康金川、美丽金川”作出新的更大贡献!

今天召开农业工作会议主要任务是,认真落实县委、县政府年初总体部署,总结去年农业和农村经济工作,安排部署今年任务,开拓创新,克难攻坚,真抓实干,保增长,上水平,促进农业增效、农民增收,努力开创该县农业和农村经济工作新局面。刚才,农口5位局长就各自职能安排部署了今年重点工作,我完全同意,要抓好落实。下面我再讲两点意见。

一、20xx年全县农业保持良好发展势头,各项工作取得新的进展。

20xx年,该县农业工作在县委、县政府的正确领导下,在市有关部门的大力支持下,创新实干,强力推进各项重点工作,使全县整体农业经济保持平稳发展态势。全年实现农业增加值13亿元,其中养殖业增加值6.5亿元,占农业增加值的比重达到50%,进入农业产业化体系的农户达6.8万户。

1、植树任务超额完成。

经过全县干部群众共同努力,克服资金短缺、苗源紧张等困难,去秋今春植树造林12.9万亩,植树1038万株,超额完成县下达的任务,共打机井300眼,动土257.7万方。

2、粮食生产喜获丰收。全年农作物总播面达102.8万亩,其中粮食作物57.9万亩,经济作物44.9万亩,预计粮食总产2.3亿公斤,其中秋粮2.1亿公斤。完成了57.9万亩的粮食直补工作,向13万种粮农户发放补贴款4172.17万元。

3、畜牧业生产保持平稳增长。在出现“三聚氰胺”事件后,克服了社会、市场等诸项不利因素的冲击,全县畜牧业生产继续保持稳定发展。

4、蔬菜生产保持稳步增长。全县蔬菜播种面积10.5万亩,产量36万吨,全县保护地面积达3.47万亩,其中今年新增设施农业面积8331亩,特别是万亩都市型农业示范园新建设施面积1530亩,王口镇西岳庄、南茁头、台头镇姜家场1500亩林地食用菌,陈官屯镇西钓台、良王庄乡王家院、十里堡寿光式温室,均取得了较好的经济效益,带动了农民增收,为全县设施农业的发展树立了典型。

5、重点工程建设进展顺利。一是水利工程进展顺利。完成了马厂碱河右堤、大清河左堤加固工程,独流碱河右堤度汛复堤、马厂碱河左堤獾洞处理工程,七排干清淤工程。实施了9条防洪撤退路工程。农村饮水安全工程,完成王口、台头、中旺3处集中除氟降盐供水站,配置除氟降盐设备3台套;农村管网入户改造工程,新建12处农村集中供水厂。全县新打农用深井30眼。新增农机具918台套。二是完成了5.5万亩农业综合开发工程。

7、农产品质量安全水平明显提升。一是突出源头控制,规范了投入品使用。全年共组织了16次专项整治检查行动,对发现问题进行了及时处理。二是加强了无公害产品基地的管理和产品认证,对生产不规范、记录不完善的基地提出整改意见,增强依标生产的能力。三是认真做好奥运期间农产品质量安全监管。四是强化饲料生产企业、奶站监管,确保该县生鲜牛奶质量安全。“三鹿奶粉事件”发生后,制定了专项整治行动实施方案,成立了奶站监管领导小组、饲料生产企业监管领导小组,层层落实整改任务,建立健全生产和管理制度,使该县在这次事件中平稳度过。

这些成绩的取得是与在座各位分不开的。在此,我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤工作表示感谢!

虽然该县农业工作取得了一定成绩,但还必须清醒地认识到,在该县农业经济发展进程中,还存在许多困难和问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。

二、努力做好20xx年各项重点工作,实现农业发展新突破。

20xx年该县农业工作思路是:深入贯彻党的十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,以促进农民增收为目标,以发展沿海都市型现代农业为方向,以推进农业产业化、生态化、设施化、标准化建设为重点,以项目建设为载体,加强基础设施建设,依靠科技支撑,落实各项措施,努力构建质量效益型、资源节约型和环境友好型农业,促进该县农业经济持续快速发展。

20xx年农业工作的主要目标是:农业增加值达到14亿元,同比增长7.4%。粮食种植面积确保70万亩,蔬菜播面12万亩,植树10万亩,531.1万株(其中育苗1万亩)。养殖业增加值达到7.5亿元,生猪饲养量65万头,奶牛存栏2.75万头,肉鸡饲养量2200万只,肉牛饲养量1.5万头,肉羊饲养量40万只,蛋鸡存栏95万只,牛奶产量17万吨,禽蛋产量1.4万吨。水产业投产水面3.8万亩,水产品产量2.8万吨。

年内抓好以下几项重点工作:

1、抓好生态林建设工程。全县造林10万亩,包括子牙循环经济产业园绿化造林1.2万亩,完成土方150万方,新打深井144眼,架设高压线路105公里,整修机耕路80公里;林海循环农业示范区绿化造林4万亩,完成土方180万方,新打深井80眼,架设高压线路115公里,整修机耕路95公里;唐津、京沪等高速公路绿化工程,新增植树1.7万亩,186.1万株,花灌木3.5万株。完成土方300万方;其它绿化工程新增植树3.1万亩。

2、抓好设施农业(种植业)建设工程。新建设施种植业面积1.5万亩,其中林地食用菌5000亩,日光节能温室1000亩,大棚9000亩。

3、抓好现代农业示范区建设。做好3000亩示范区规划,明年启动核心区1000亩建设工程,包括新建日光温室500亩,完成核心区的基础设施配套工程。

4、抓好文明生态村创建工程。创新文明生态村50个,建设重点包括:铺设地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建设沼气设施3套,购置垃圾车100辆,垃圾箱1000个,修建健身广场8万平米。

5、完成5.5万亩农业综合开发工程。完成5.5万亩中低产田改造,新建扬水站2座,新打机井78眼,架设输变电线路35公里,开挖疏浚渠道415公里,埋设地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修机耕路51.03公里。

6、完成农用闸涵桥维修工程。对全县重点流域的72座闸涵桥进行维修、除险、加固。

7、完成八堡扬水站更新改造工程。完成八堡扬水站机电维修、土建工程、设施更新。

8、抓好饮水安全工程。在后明集中除除氟站安装5t/h水处理设备和灌装设备1台套,解决49个村街5.7万人安全饮水。总投资1140万元,争取市资金支持798万元,需县配套资金342万元。

9、抓好管网入户工程。新建11处集中供水厂,涉及111个村街,13万人。

10、抓好菌棒厂建设。年内完成王口2个,台头1个年产1000万棒的菌棒厂建设。

11、抓好林地设施养殖业建设。新发展村地散养禽类5000亩,新建标准化散养鸡舍12万平米,新增散养鸡蛋规模52万只。

12、按照新建标准化饲养设施、自动饮水、消毒防疫设施、粪污处理设施、环境绿化美化等标准,完成4个生猪养殖场、1个奶牛养殖场、1个肉鸡养殖场国家级示范场建设。

13、搞好土壤深松、激光平地项目建设。利用3年时间(20xx—2010)每年实施深松土作业5万亩,激光机械化平整土地作业1万亩。

14、加快农机专业合作社建设。新建农机专业合作社5个,每个合作社服务辐射面积达到2万亩。

15、加快农田保护性耕作项目建设。年度实施面积5.5万亩,通过实行土壤深松、免耕播种、秸秆还田、病虫害综合防治等措施,提高地力。

16、抓好农产品安全建设。购置设备、仪器、培育人员,重点加强对乳制品、瘦肉精、蔬菜药物残留等项目核测。

17、抓好政策性农业保险试点项目建设。对部分设施种植业、养殖业开展政策性农业保险。

18、抓好“三个一”工程建设。涉及低收入农户1951户,主要建设冷棚1000亩,温室500亩,新植速生杨2万亩,培训转移农村劳动力1000人。

19、搞好农业科技示范项目建设。重点抓好生态林科技示范引领工程、村地散养蛋鸡健康养殖关键技术集成、西甜瓜栽培技术示范园应用。

20、抓好农产品质量监督工作,确保农产品质量安全;抓好重大动物疫病防控工作,确保不发生大的疫情。

同志们,农业工作条件相对较差,工作辛苦,但做好“三农”工作直接关系到农民的切身利益,关系到全县经济发展大局。我们一定要增强责任感、使命感,一门心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉献。要有大局意识,处处以事业为重,以为争位。各部门、各乡镇要相互沟通、配合和支持,齐心协力做好今年各项工作。

“雨水”将至,春耕在即。各乡镇、各部门要按照今天会议的部署,争时间、抢速度,做好当前各项工作,努力完成全年各项目标任务,推进农业持续发展,促进农民增加收入。

农业农村工作讲话稿篇十四

党的十六大提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。开展普法和依法治理活动,是贯彻执行依法治国方略一项重要的基础工作,是贯彻执行依法治国方略的具体实践活动。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要结束的“四五”普法,为依法治国方略的实施发挥了重要的促进作用。农村普法是全民普法的一个重要方面。经过近二十年的实践有了很大进展,但是效果不太明显。究其原因,主要是一个认识问题,一个方法问题。本文就怎样才能抓好农村普法,从认识、方法、效果三个方面谈点看法。

一、站在依法治国的高度深化普法认识。

搞好农村普法工作,首先要从依法治国的高度来认识这项工作的重大意义。具体从以下三个方面认识。

第一,深入农村普法,是提高全民法律素质的需要。改革开放20多年来,我们党在农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功,农村发生了翻天覆地的变化,农民的生活水平大大提高。但是由于历史的和社会的等方面的原因,现阶段我国农民的文化素质还很低,不学法、不懂法、不守法的现象比较普遍。这与改革不断深化的形势不相适应,与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相差更远。依法治国,作为一种治国方略,一个基本要求是全体公民应有良好的法律意识和法律素质,学法、懂法、守法成为整个社会的时尚,广大人民群众能够自觉运用法律武器维护自身的合法权益,同各种违法犯罪行为作斗争。开展普法教育,就是要提高公民的法律意识和法律素质,让法律走进千家万户,把法律交给全体公民。我国是一个农业大国,农民仍占我国人口的绝大多数。从根本上说,没有农民法律素质的提高,就没有全民法律素质的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部职工的法律意识上取得了一定成效,但在农村的许多地方,特别是偏远山区,在一定意义上走了过场。这就要求我们在“四五”普法中,一定要把农村普法拿在手中,克服困难,做好工作。

第二,深入开展农村普法,是维护农村社会稳定的需要。当前,我们正处在一个新旧体制转换时期。在社会大变革中,由于利益的调整和再分配,由于新旧体制转换出现的摩擦,必然会产生矛盾和纠纷。就农村来说,近几年来,国家先后颁布了《农业法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政许可法》等一系列法律法规,对农业和农村工作进行了规范。但是由于宣传普及不够,农村还存在许多问题:基层干部不依法办事,侵犯农民生产经营自主权,侵占集体资财等等,造成干群关系紧张;农民不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系,有的无故拖欠甚至拒交数量不大的税费。有的邻里之间经常发生争田、争水、争山林、争宅基地等矛盾。这些问题如不及时妥善解决,就会严重影响农村社会的稳定。要解决这些问题,最根本的办法是要靠教育,靠法治。这就必须要求我们必须深入开展农村普法,增强基层干部和群众的法律意识、法制观念,使干部群众都依法办事,依法理顺农村各种关系,使干部在依法管理中为农民热情服务,使农民在依法行使权利的同时自觉履行义务,促进农村社会进一步安定和稳定。

第三,深入开展农村普法,是加强新时期农村精神文明建设、推动农村全面进步的需要。加强社会主义精神文明建设,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:“社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”。我国宪法规定:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明建设。”我国农村地域辽阔,人口众多,农民居住分散,生活自由散漫,文化生活贫乏,思想观念僵化,加强农村精神文明建设成为整个精神文明建设的重点。特别是一个时期以来,在一些地方,封建迷信思想、宗族房头观念、邪教组织和邪教势力有所抬头,严重影响了农村的社会风气。加强农村精神文明建设,显得更加迫切和重要。社会主义精神文明建设重在建设,重在宣传,重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一,又有助于其它教育内容和效果的增强。我们深入开展农村普法,一方面在学法的基础上,依据宪法和法律的规定完善村规民约,把村级财物管理纳入法制轨道,实行依法治村;另一方面依法打击取缔破坏、影响社会精神文明的活动,净化社会风气,为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。这也是我们多年来实践经验的总结。

二、针对农村工作的特点优化普法方法。

农村普法应针对农村工作的特点,采取灵活多样的方式方法进行。农民尤其是山区农民居住分散,文化素质低,生产季节性强,开展普法教育工作难度大、任务艰巨,基于这种情况,现阶段开展农村普法应当坚持以下四种方法:

(一)组织法律培训,主导普法。坚持面授为主,是开展普法的一个基本原则和要求。农村普法,也必须这样。在实际工作中,要分级负责,层层抓好法律培训,充分发挥法律培训在普法中的主导作用。一是乡、镇要负责抓好村(居)民委员会主要干部的法律培训,每年要集中进行一次3至5天的法律培训;二是村(居)民委员会要负责抓好农户(居民)户主的培训,第季度要组织一次。通过法律培训,重点抓好基层干部和普法骨干的培训,实现一户一个“法律明白人”的目标。

(二)利用农村工作,渗透普法。普法是为经济建设这个中心工作服务的。农村普法也必须服务于经济建设这个中心。在这个前提下,要充分利用中心工作和其它工作开展普法,把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、“抓党建、奔小康”、“治安模范小区创建”、“争创十星级文明农户”等工作结合起来,把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节,贯穿这些工作的全过程。“随风潜入夜,润物细无声”。通过这些工作的开展,使干部群众受到多方面的教育,达到普法的目的。

(三)抓住学校教育,辐射普法。开展农村普法,由于农民居住分散,不易组织,文化素质低,集中起来学法确有困难。而各级各类学校,却有着得天独厚的条件。学生来自四面八方,人数多,人员集中,有固定的学习场所,有专业教师。要利用学校这一有利条件,在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育。特别是在中小学校,要把普法内容组织编写成易懂易记的顺口溜、三字经、打油诗,由教师组织学生学习,培养“小小普法员”,让他们放学回家后,背诵给父母和他人听,使家长和学生都受到普法教育。一个学生带动一个家,一所小学就能覆盖一个村。这样,既抓住了在校学生的法制教育,又发挥了学校在农村普法中的辐射作用,从而促进农村普法。

(四)开展多种活动,烘托普法。普法教育是一项社会宣传、社会教育工作,没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的活动,寓教于乐,促进农村普法。一方面,要针对农村文化生活贫乏,农民爱好热闹的特点,广泛组织开展编演法制文艺节目,放映法制题材影片,展出形象生动的法制宣传图片和漫画等活动,赋予普法一个有效的载体,通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目,加大普法的宣传力度,动员广大群众参与普法活动。另一方面,要以部门为依托,以活动为载体,适时组织开展一些有群众广泛参与的活动,不断掀起一个个普法高潮,烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。

三、围绕农村社会的稳定强化普法效果。

农村普法必须办实事、重实效。农村最大的实效,就是要维护农村社会的安定和稳定。因此,必须围绕农村社会的稳定,强化普法的具体效果。目前,农村普法效果要从三个方面强化:一是增强权利义务观念。通过普法教育,全面宣传宪法和法律规定的公民享有的权利和必须履行的义务,使干部群众树立权利义务相一致的观念,明确不能只讲权利不讲义务,也不能只讲义务不讲权利。二是培养依法办事的习惯。通过普法教育,使广大干部和群众学法、懂法、守法,遇事想问题要想到法,解决问题要依靠法,维护自身合法权益要依法,同违法犯罪行为作斗争要合法,养成依法办事的习惯。三是规范依法治村行为。普法教育的目的,是增强公民法律意识,做到严格依法办事。在普法教育的基础上开展的依法治村活动,是普法工作的深入和发展,两者相互促进,共同发展。从过去几年的实践来看,由于农村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本来的意义和作用,使依法治村变成了一句口号。因此要通过深入开展农村普法工作,进一步规范依法治村行为。在实际工作中,就是要学“大法”立“小规”,在全面学法的基础上,按照宪法和法律的有关规定,修改完善依法治村的规定和制度,把包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开、财务公开等在内的村级事务纳入法治轨道,实现真正意义上的依法治村,为依法治国奠定坚实的基础。

农业农村工作讲话稿篇十五

xx乡位于x县东部,总面积x平方公里,辖x个行政村1个居委会,总人口x余人。xx新集镇距x县城8.5公里,自二0一0年进入建设高峰期以来,已初具规模,城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下:

一、基层党建工作开展情况。

全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。

二0一二年,为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作,现汇报如下:

1、抓班子,促合力。

首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。

其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。

2、抓机制,促规范。

首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。

其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。

其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。

其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。

3、抓作风,促转变。

首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。

其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。

再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。

4、抓载体,促实效。

首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将xx建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。

其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。

再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。

5、抓阵地,促形象。

首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。

其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。

存在问题:

1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种.种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。

2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。

3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。

4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。

5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。

1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。

2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将xx打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。

3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。

4、严格把关做好度的党员发展工作。

5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。

6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。

农业农村工作讲话稿篇十六

同志们:

新春伊始,街道党工委、办事处召开这次全办事处三级干部会议,主要是贯彻落实全区四级干部会议精神,回顾200x年的工作,隆重表彰200x年在全办事处三个文明建设中作出突出贡献的先进单位和个人,安排部署200x年的各项工作任务,动员全办事处各级各部门和广大干部群众,进一步统一思想,明确任务,干事创业,加快发展,努力开创200x年各项工作的新局面。值此,我代表街道党工委、办事处向参加会议的全体同志,并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,致以节日的问候!

下面,我根据街道党工委、办事处研究的意见,讲以下三个方面的问题:

一、200x年工作回顾。

200x年是新的党政领导班子的开局之年,又是撤镇设办的第一年,也是全办事处上下落实省、市、区委工作会议精神,解放思想,干事创业,各项工作取得长足发展,全办事处上下开创新局面的一年。一年来,街道党工委、办事处团结带领广大干部群众,以撤镇设办为新的起点,紧紧把握发展这个第一要务,牢牢抓住“招商引资、社会稳定、财源建设”三大工作重点,大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,全力促进社会稳定,全面完成了区委、区政府下达的各项任务指标,其它各项工作也实现了新的突破。200x年全办事处农业及限额以上工业增加值完成4.81亿元,实现地方财政收入1730万元,分别增长23.1%和18.1%;全社会固定资产投资3.5亿元,社会商品零售额3.36亿元,分别增长28.8%和15.8%;实际利用外资150万美元,出口创汇120万美元;农民人均纯收入4132元,比上年增长11.4%。办事处被评为市双文明先进单位,区全方位目标管理标兵单位;“三级联创”活动受到市委组织部领导的好评;全区精神文明现场会在我办事处召开;党管武装工作、老干部工作、社会治安综合治理均被评为市先进单位。目前,全办事处上下政治安定,社会稳定,人心思上,各项工作都开创了新的局面,出现了新的起色。总结去年的工作,突出表现在以下几个方面:

(一)解放思想,理清思路,干事创业,加快发展。

一是结合文昌实际,进一步理清发展思路。牢固树立发展是硬道理的思想,始终把握经济发展这个第一要务,明确提出了“围绕中心,创新环境,工业带动,三产共兴,发挥优势,加快发展”的整体工作思路,并围绕这一工作思路,动员全办事处上下围绕中心,开展工作,团结奋进,加快发展。二是结合全区开展的“解放思想,干事创业,超常规、跨越式建设新长清”大讨论,组织广大干部群众认真学习贯彻会议精神,广泛开展“全面提速服务工作,建设高效文明机关”活动,在全办事处上下努力营造了良好的干事创业浓厚氛围。三是突出工作重点,狠抓工作落实。坚持把发展经济摆在各项工作的首位,突出招商引资、财源建设、社会稳定三大工作重点,加强领导,强化调度,狠抓工作落实,发展经济的大环境得到明显改善,经济发展步伐明显加快。

(二)招商引资工作取得明显成效。

坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重,摆在重要的`位置,列为重要的议事日程。加强领导,强化调度,落实任务,高效服务,去年共引进和建设项目23项(引进外资企业3家)。已建成投产的6项,正在建设的项目13项,签定合同和协议的4项,合同利用资金达12.95亿元。其中过亿元的5项,过千万元的17项。山东长能电气设备有限公司、济南鑫森服装有限公司、济南景福宫餐饮娱乐有限公司等6个项目,实现了当年引进、当年建设、当年投产见效。投资7800万元的佳宝高产奶牛科技推广基地,投资1.2个亿的明珠新世纪广场等13项工程正在加紧建设。工作中,一是强化领导。坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重,成立了招商引资工作领导小组和工作班子,适时召开了招商引资再动员大会,全办事处上下掀起了全党动员、全民参战,大搞招商引资高潮,营造了良好的招商引资氛围。二是制定并完善了一系列优化环境、提速服务、加快经济发展的政策规定和招商引资奖惩办法,并将指标层层分解落实,促使项目能够引得进、留得住、发展快。三是强化调度,落实责任。坚持每周一调度制度和现场办公制度,严格落实领导干部和部门包重点项目责任制,积极帮助和协调各个项目办理营业执照、建设定点、土地征用、规划建设等手续,建立起了高效快捷的服务机制,促进了招商引资工作的健康快速协调发展。

(三)城市化建设实现新的突破。

一是大学城安置区工程。抽调精干力量,组成强有力的工作班子,坚持一天一调度,全力为工程建设搞好协调服务,认真解决有关实际困难和问题。东、西八里两村干部群众舍小家,顾大家,积极服从、服务于大学城建设,受到各级领导的充分肯定和赞扬。截止目前,完成拆移132户,开工楼房108栋,建筑面积达60万平方米,整个工程进展顺利。二是重点城市建设项目工程进展顺利。去年以来,紧紧围绕明珠世纪广场、长兴大厦、长泰大厦、文昌商城、供销综合楼、保安大楼等重点工程积极搞好协调服务,努力营造良好建设环境,保证了工程的顺利施工。三是村村通工程。本着“干精品、树样板”的原则,加强领导,强化调度,狠抓工程进度和施工质量。工程全长10公里,投资260万元,现已全面竣工。四是沿黄防汛工程。全长10.5公里,投资150万元,动用土石方27.8万方,工程现已基本完工。

(四)农业产业结构调整得到进一步优化。

一是四大特色农业产业基地建设初具规模。以袁庄村标准化无公害、有机蔬菜基地为依托,今年新发展无公害蔬菜面积2000亩,已形成万亩无公害蔬菜种植规模;以佳宝、华新奶牛养殖基地为重点,做大做强奶牛养殖业,现已形成3000头奶牛的养殖规模;以前后三、西李、南王苗木花卉基地为依托,大力发展苗木、花卉、牧草业,现已形成6000亩苗木、花卉、牧草的规模;以沿黄20华里防护林带为重点,大力发展沿黄丰产林,现已形成8000亩沿黄速生丰产林规模。二是农业龙头企业建设步伐明显加快。佳宝、华新、袁庄园、种子合作社、木业等大批农业龙头企业相继建成,必将为农业增效、农民增收做出新的贡献。三是农业生产条件不断改善。投资940万元,整修加固黄河生产堤10.5公里,整理复垦土地2700多亩,完成各类农田水利建设项目200余项,新修整修道路34条58公里,栽植路林20余万株,为今后农业的可持续发展增添了后劲。

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