领导禁毒毒工作会议讲话稿(汇总20篇)
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领导禁毒毒工作会议讲话稿篇一
同志们:
岁末年关,大家手头上的事情都很多。今天,我们利用晚上的时间,召开全县禁毒工作推进会,今天的会议既是县禁毒委成员调整后的第一次例会,也是禁毒工作的一次升温加压会。刚才,八一乡就社区戒毒、社区康复(集中)管理工作作了经验介绍,颜县长就全县禁毒形势及下一步禁毒工作进行了分析部署,我们不仅从中感觉到了我县禁毒形势的严峻,也感觉到了南昌县禁毒工作的压力,杨春书记等其他几位县领导都讲了很好的意见,我完全赞成,请同志们按照要求、对照职责认真抓好落实。下面,我就加强全县禁毒工作再讲三点意见:
一、以高度负责的精神抓好禁毒工作。
禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。
一是抓好禁毒工作是职责所在。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张,抓好禁毒工作是政府的基本职责。去年6月11日,主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报;6月19日,主持召开中央政治局会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报;6月24日,对禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来,增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,深化对禁毒工作的认识,真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。
二是抓好禁毒工作是形势所迫。从全球来看,毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称世界“三大公害”,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗争。从国内来看,制、售、吸、贩毒违法犯罪高发,国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变,制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验,犯罪手段更加隐蔽,防范打击难度增大,而且形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从我县来看,目前,全县实际在册吸毒人员已达5千余人,且县籍显性涉毒人员仍以月均百人的速度递增,这只是在册统计数,我想,实际数字一定更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。特别今年11月份,国家禁毒委来县检查,我县因吸毒人员全省最多、面最广,多次发生有影响的聚众吸毒事件等问题已被省禁毒委列入禁毒重点整治地区,级别为通报警示,已经到了死亡的边缘,再不抓好就要进入挂牌整治地区的“笼子”,追究我们的责任。影响“帽子”事小,毒品泛滥无法向百万昌南人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,确保实现“进位脱帽”。
三是抓好禁毒工作是群众所盼。从家庭角度来讲,一个人一旦吸毒成瘾,就意味着一个家庭从幸福坠落至痛苦深渊。纵有万贯家财,也要不了多久就会被吸毒者耗尽。吸毒者心态扭曲,丧失人格和理智,当毒瘾发作时,行为完全失控,闹得全家“鸡犬不宁”。所谓“一人吸毒,全家遭殃”。从社会角度来讲,涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。近年来,我县在全省公众安全感测评中排位一直比较靠后,这与吸毒人员较多、禁毒工作力度还不够强有很大关系。一些吸毒人员,无固定工作,无经济来源,而不得不从事盗窃、抢夺、抢劫等各类犯罪,严重危害着人民群众的生命财产安全。刚才颜县长也通报了,20xx年至今,因毒品问题诱发的刑事治安案件占全部发案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,从小的说,是拯救一个人、一个家庭,从大的说,是和谐一个社会、安定一方百姓。
二、以高压强劲的态势打赢禁毒战争。
要在加大打击力度,减少毒品供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,从根本上减少对毒品的需求量。
一是打好缉毒破案攻坚战。县公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持“打早、打小、露头就打”的工作方针,加强监控,坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时,要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。
二是打好重点整治攻坚战。开展重点人群、重点区域专项整治,加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控,有针对性地制定整治方案,大力开展重点整治行动,积极掌握线索,力争破获一批案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生,尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。
三是打好禁吸戒毒攻坚战。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,是我县禁毒工作的难点,也是今天会议的一个重要主题。明年3月份,省禁毒委将对我县禁毒工作进行检查,社区戒毒(康复)工作站的建设是一项硬指标,大家不要掉以轻心。刚才,颜县长就如何开展社区戒毒社区、康复工作进行了安排,我就不再赘述,重点从以下三个方面作个强调:一是建站不能虚。各乡镇要把握好时间节点,在20xx年2月中旬前必须建立本地区社区戒毒(康复)工作领导小组并完成社区戒毒(康复)工作站的建设。二是运作不能空。建站绝不能敷衍塞责,走过场,搞“空架子”,要严格做到“三规范四统一”,即规范设置标准,规范运作流程,规范管理模式,统一外观标识,统一人员配备,统一保障要求,统一考核奖惩。三是社会效果好。治理毒品问题,关键是要抓住“人”这一要素。只有吸毒人员成功戒毒康复、回归社会,才能从根本上减少毒品买方市场、斩断毒品消费链条。因此,要把吸毒人员服务管理作为社会管理的一项重要工程来抓,以网格化社会管理体系为依托,充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面资源,创新吸毒人员服务管理,力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个,力争20xx年全县社区戒毒(康复)执行率、戒毒康复人员管控率和就业安置率不低于50%。
三、以高效有力的举措确保禁毒成效。
禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立“综合治理”的理念,充分调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。
一是进一步强化组织领导。把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,主要领导要掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题,形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。要在物力和财力方面,进一步加大对禁毒工作的投入力度,建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。
二是进一步强化协调配合。县禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。
三是进一步强化督查考核。建立健全禁毒工作考评和责任追究制度,将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容,将吸毒人员管控纳入综治重点人群管理,提高禁毒工作在综治和平安建设考评中的权重。县禁毒办要经常性开展督导考核,对不认真履行禁毒工作职责,措施不力、成效不明显、不按要求完成禁毒工作任务的单位和部门,要采取通报批评、责令整改、组织约谈等措施;问题严重的,要按照《南昌县禁毒工作责任制》有关要求追究相关领导和责任人的责任。
禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作,为建设和谐宜居宜业幸福昌南作出新的更大贡献!
我就简要说这些,拜托大家!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇二
同志们:
刚才,权国同志传达了全国全省禁毒会议精神,对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神,结合我市实际,下面,我讲两点意见:
一、全力以赴,打好禁毒人民战争。
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!
然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。
二、加强领导,部门联动,推动全市禁毒工作向纵深发展。
禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,任务艰巨。各级各部门要周密部署,精心组织,全面开展禁毒人民战争,为经济社会协调发展,建设两个适宜美好家园,实现富裕安康做出新的更大的贡献。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇三
尊敬的各位来宾,亲爱的朋友们:
大家下午好!
我们的新老朋友们,致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里,身体健康,阖家欢乐,万事如意,马到功成!岁月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事长为首的管理团队的带领下,在各个部门的共同努力下,公司整体面貌发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩;新的研发中心已经建成,led产品车间已正式投入生产,ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获,我们的拼搏换来了喜悦,我们的付出得到了回报,我们的梦想得到了实现,这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水,渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此,我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢!
过去的一年,我们通过每周的日清例会,统一了思想认识,形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想,我们成为了一家人,成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过,一起奋斗,领导也好,员工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研发也好,生产也好,成就离不开彼此,因为团结,我们有了上一年的成功,因为信念,我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起,我们的骨子里就流淌着永不服输的血液,我们的思想里就充满着永不放弃的决心,我坚信,xx人,敢于接受任何挑战,敢于攀登任何高峰!
台历翻开新的一页,充满希望的20xx年信步向我们走来,这一年,是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年!光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在这新的起点上,让我们携手并肩,满怀信心,抢抓机遇,迎接新挑战,以专业、专注、专心的态度,创新、创意的理念创造出世界一流的产品,全力以赴,打造每个产品的行业领导品牌。”
我坚信,有各位领导的大力支持,全体员工的众志成城,我们会以更加蓬勃向上的精神状态,更加务实的工作作风,更加昂扬的斗志,共同铸就xx明天的辉煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快乐,幸福安康!
谢谢大家!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇四
适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、毒品重点整治工作的回顾。
1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。
(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年,区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。
(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,20xx年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。
(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行,总结经验,整体推进”的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了“阳光小屋”,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。
(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作,实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。
成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。
二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。
尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。
(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。
(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。
(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。
(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的创造和谐稳定的社会环境。
(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。
(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。
(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。
(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。
(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇五
同志们:
刚才,权国同志传达了全国全省禁毒会议精神,对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神,结合我市实际,下面,我讲两点意见:
一、全力以赴,打好禁毒人民战争。
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!
然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。
二、加强领导,部门联动,推动全市禁毒工作向纵深发展。
禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,任务艰巨。各级各部门要周密部署,精心组织,全面开展禁毒人民战争,为经济社会协调发展,建设两个适宜美好家园,实现富裕安康做出新的更大的贡献。
同志们:
刚才,某某同志代表县政府、县禁毒委对全县禁毒工作进行回顾总结,安排部署了今年的工作,某某同志宣读了《某某县禁毒人民战争实施方案》,宣传部、教育局、公安局及学生代表作了表志发言,各乡镇与县禁毒委签订了禁毒工作责任状。下面,我就如何打好禁毒人民战争再强调三点意见:
一、提高认识,切实把思想统一到打好三年禁毒人民战争上来。
禁毒工作是事关党的工作大局、事关国家长治久安的大事。最近,等中央领导同志对禁毒工作作了一系列重要指示,明确要求“打一场禁毒人民战争”。这是新一届中央领导集体针对我国毒情作出的重大战略决策。深入开展禁毒人民战争,对于有效解决我国新世纪新阶段的毒品问题有着重大意义。全县各级各部门一定充分认识深入开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性,正确理解和准确把握深入开展禁毒人民战争的部署和要求,切实把思想认识统一到等中央领导同志的重要指示精神上来,把思想认识统一到打好三年禁毒人民战争上来。
20xx年底,全国现有吸毒人员79.1万名,同比上升8.6%,某某省吸毒人数多达6万,属毒品问题严重省份。面对国际国内严峻复杂的毒品形势,要有效解决毒品问题,仅靠一个地区、一个部门的力量是远远不够的,只全党动员、全民发动,真正打一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争,才能彻底扭转毒品问题日益严重的局面。
33975名,全国累计报告的艾滋病毒感染者中因静脉注射毒品感染的占41.3%。毒品问题还严重影响下一代的健康成长,涣散民族精神。在吸毒人员中,35岁以下的青少年占70%,而且大多是独生子女,因沉湎于毒品而荒废了青春、迷失了人生。在我县,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龙溪口有一张氏兄弟于1999年同时染上毒品后,多次戒毒无效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城铁路桥上,哥哥至今仍在毒品中苦苦挣扎,家庭被毒品摧残得支离破碎。对于当前日益严重的毒品问题,广大人民群众痛心疾首,强烈要求党和政府采取有力措施,坚决铲除这一“毒瘤”。因此,深入开展禁毒人民战争,是广大人民群众的共同意愿和呼声,是一项得民心、顺民意的“民心工程”,完全能够赢得广大人民群众的积极响应和大力支持。
第三,深入开展禁毒人民战争,是推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容,是党的xx大和xx届三中、四中全会提出的重大历史任务。然而,我国毒品问题的发展蔓延,不仅造成巨大的经济损失,直接影响经济建设;而且带来一系列社会问题,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。目前,全国已有2102个县、市、区发现吸毒人员,约占县、市、区总数的73.5%,其中,吸毒人数在1000人以上的2i7个。按照全国现有吸毒人员估算,每年因吸食海洛因就至少耗费270亿元人民币,政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。毒品问题不仅诱发大量的违法犯罪活动,严重影响社会治安稳定,而且往往与国际恐怖势力,民族分裂势力、黑社会组织、腐败问题、洗钱犯罪等联系在一起,严重危害国家安全和社会政治稳定。毒品问题还严重破坏社会主义精神文明建设,败坏社会风气,污染社会环境。因此,深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,而构建社会主义和谐社会的提出,又对深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入开展禁毒人民战争,是切实解决我县毒品问题的现实要求。我县从1995年发现第一例吸毒案件以来,受国际、国内毒潮影响,毒品问题已趋严重。虽然我县一直保持对毒品违法犯罪活动的严打态势,但毒品滋长蔓延的势头不但不能得到有效遏制,而且呈上升趋势。一是某某特殊的地理位置成为贩毒的要区和毒品集散地。由于我县地处湘黔交界地带,交通发达便利,导致我县毒品多头入境,以贩养吸、贩卖零包现象比较严重。近年来我们抓获的贩毒人员大多为吸毒人员,皆因吸毒而逐步走上贩毒之路。二是在册吸毒人数多,隐性吸毒现象严重。目前我县在册吸毒人员多达213人,实际人数可能远不止这个数字,并还有一群数量不可低估的隐性吸毒人员。同时,新滋生、新发现的吸毒人员比例又较大,拿去年来说,我县新发现、新滋生的吸毒人员达26名,占在册人员总数的12%,大大超过全国5%的控制比例。三是吸毒行为由社会向企事业单位渗透,人员构成越来越复杂。目前,我县水电、民政、交通、卫生、电信、农机、环保等单位内部已发现有职工涉毒,有的单位涉毒职工已不是个别现象。四是毒品引发的侵财型案件不断出现,严重影响社会稳定。据不完全统计,我县城区及城郊一带80%以上的以盗窃为主的侵财型案件是吸毒人员所为,毒品已成为影响我县社会治安的“顽固性毒瘤”,也成为人民群众敏感和前恨的一大社会问题。对这些问题,我们只有通过大打一场禁毒人民战争,采取超常规的措施严厉打击毒品违法犯罪,才能有效遏制毒品问题,减少毒品危害,还人民群众一片安宁。
二、全民动员,全社会参与,全面落实禁毒各项工作措施。
为解决毒品问题,减少毒品危害,根据中央、省、市的安排部署,全县各级各部门要深入开展一场为期三年的禁毒人民战争,全面推进禁毒工作,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。具体来说,我们要强化和落实好以下几个方面的措施:
1、强化宣传,大力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。毒品问题是一个复杂的社会顽症,在抓好打击整治的同时,必须做到关口前移,把宣传教育与具体预防措施结合起来,坚决遏制新吸毒人员滋生。要把禁毒预防宣传教育纳入社会主义精神文明建设的总体规划,切实采取各种有效措施,努力提高全民识毒、防毒、拒毒意识。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,推动禁毒预防宣传教育进学校、进社区、进单位、进家庭,不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点,教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品,并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育,帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。要建立完善举报奖励机制,发动和号召广大人民群众积极检举揭发违法犯罪,调动社会各界和广大人民群众的积极性,为人民战争的顺利开展营造强大的舆论声势。各乡镇、各单位、各社区在6·26禁毒宣传日期间,要充分利用标语、横幅、墙报、宣传车、广播、报刊、网络等宣传媒体和手段,立体式地开展强大的禁毒宣传。县属各单位都要制作一块固定的永久性标语,电视台要开辟和办好禁毒专栏,公安局要在认真开展好禁毒宣传图片展和禁毒知识讲座,形成人人喊打、个个支持的良好局面。
2、实施“阳光工程”,开展全县毒情大排查行动。知彼知己才能百战不殆。因此,要迅速在全县开展一次毒情大排查行动,切实摸清吸毒人员底子。毒情排查的主体是各乡镇、各单位和各社区,各乡镇、单位、社区要安排熟悉情况、认真负责的专门人员深入了解,将本辖区内吸毒人员情况彻底澄清,并登记造册报禁毒委核实备案。各级各部门一定要以高度负责的工作态度开展好毒情排查工作,主要领导要亲自部署、亲自过问,分管领导要亲自参与、亲自督促,确保底子准确无遗。这里我要特别强调,各级各部门一定要增强工作责任感,扎扎实实开展好毒情大排查工作,准确上报吸毒人员情况。凡出现工作不力、玩忽职守、底子不清、漏登错登的,要严厉追究单位主要领导和直接责任人的责任。
3、建立健全禁毒群防群治组织,开展无毒创建活动。要紧密结合“文明社区”、“安全小区”等活动,以城镇社区和农村自然村为基本创建单位,以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会基本无失控吸毒人员为重点,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动,力争通过两至三年的努力,创建一批富有特色的无毒乡镇和无毒街道。要大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程,建立健全禁毒群防群治组织,充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所及工青妇等组织的作用,严格落实帮教责任,认真做好戒毒人员的社会帮教工作。要妥善做好吸毒人员安置工作,切实解决帮教工作中的实际困难,不断巩固禁吸戒毒工作成效。
4、落实禁毒委成员单位工作职责,建立督查和考核体系。要对禁毒委成员单位的工作进行量化、细化。公、检法要协同作战,严厉打击毒品违法犯罪活动;教育部门要抓好在校生的毒品教育活动,将预防毒品教育纳入教学计划;宣传部门要组织开展好禁毒宣传活动;广电部门要定期在电视台播放禁毒公益广告,制作禁毒宣传专题节目;文化、工商部门要负责公共娱乐场所的禁毒宣传;司法部门要开展禁毒法律普及宣传活动;卫生部门要结合禁毒工作开展好预防艾滋病防治工作;药监部门要做好精神药品、麻醉药品、易制毒化学品的管理工作;工会要开展好“职工拒绝毒品零计划”活动;共青团要好“禁毒青年志愿者”活动;妇联要开展好创建“无毒家庭”活动,形成成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。为确保禁毒人民战争取得实效,县里将实行严格的检查督导制度和考核评估机制,把组织开展禁毒人民战争的成效作为考核领导干部任期目标责任制的重要内容,切实加大对领导干部禁毒工作责任的考核奖惩力度。特别要把新滋生吸毒人员是否减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等,作为衡量、考核禁毒工作成效的主要依据。对高度重视、措施有力、禁毒人民战争成绩显著的,要给予奖励;对重视不够、措施不力,导致毒品问题泛滥、长期改变不了面貌的,要严肃追究相关地区、部门领导的责任。
5、加强禁毒执法,从重从严打击毒品犯罪。为打好三年禁毒人民战争中,我们要分别成立缉毒执法、预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等协调小组,切实发挥公安内部禁毒、刑侦、治安、监管等部门作用,在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上,认真梳理排队,从中确定一批重大贩毒目标案件,锁定一批贩毒集团和贩毒网络,精心组织侦查破案行动。要坚定不多地贯彻“严打”方针,探索建立经常性“严打”工作机制,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方,什么方式更为有效就采取什么方式的原则,制定有针对性地打击对策,组织多层次多渠道的缉毒打击行动,始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。公安机关要加大破案追逃力度,彻底捣毁吸毒窝点,摧毁毒品销售网络,不断萎缩毒品消费市场。
三、加强领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
禁毒人民战争能否深入开展、取得实效,加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓,作为一项民心工程来抓,切实加强对禁毒工作的组织领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
1、要强化组织领导保障。县委、县政府为加强对这次禁毒人民战争的领导,成立了由常务副县长、县禁毒委主任吴飙同志为组长的领导小组,下设办公室、督导组和检查考评组,与禁毒办合署办公。各乡镇要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来,相应地成立领导小组。各级各部门党政主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任,亲自部署禁毒工作,定期听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
2、要强化工作机制保障。要将禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容,实行一票否决制。要认真落实好禁毒工作督导检查制度和考核评估机制,凡被列为挂牌督办的重点地区,整治期间,党政主要领导不得异动;在限定期限内仍达不到检查考核标准的,要追究党政主要领导和相关负责人的责任。对考核排名全县末位的,主要领导要向县委、县政府和县禁毒委说明情况。
3、要强化工作经费保障。各级各部门要高度重视这次禁毒人民战争,坚决做禁毒执法部门的坚强后盾,切实保障对禁毒工作的投入。财政部门要将禁毒工作所需经费列入预算,并根据禁毒工作需要,及时加大经费投入。要加大对禁毒工作科技准备的投入,不断增加禁毒工作的科技含量。要加强戒毒场所、禁毒教育基地等禁毒基础设施建设,努力为禁毒工作提供更加有力的保障。
同志们,这次禁毒人民战争的任务十分艰巨,责任十分重大。希望大家按照这次动员大会的要求,进一步坚定信心,知难而进,求真务实,开拓创新,为打造“平安某某”、夺取我县禁毒人民战争全面胜利作出新的贡献!
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领导禁毒毒工作会议讲话稿篇六
同志们:
刚才,某某同志代表县政府、县禁毒委对全县禁毒工作进行回顾总结,安排部署了今年的工作,某某同志宣读了《某某县禁毒人民战争实施方案》,宣传部、教育局、公安局及学生代表作了表志发言,各乡镇与县禁毒委签订了禁毒工作责任状。下面,我就如何打好禁毒人民战争再强调三点意见:
一、提高认识,切实把思想统一到打好三年禁毒人民战争上来。
禁毒工作是事关党的工作大局、事关国家长治久安的大事。最近,等中央领导同志对禁毒工作作了一系列重要指示,明确要求“打一场禁毒人民战争”。这是新一届中央领导集体针对我国毒情作出的重大战略决策。深入开展禁毒人民战争,对于有效解决我国新世纪新阶段的毒品问题有着重大意义。全县各级各部门一定充分认识深入开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性,正确理解和准确把握深入开展禁毒人民战争的部署和要求,切实把思想认识统一到等中央领导同志的重要指示精神上来,把思想认识统一到打好三年禁毒人民战争上来。
20xx年底,全国现有吸毒人员79.1万名,同比上升8.6%,某某省吸毒人数多达6万,属毒品问题严重省份。面对国际国内严峻复杂的毒品形势,要有效解决毒品问题,仅靠一个地区、一个部门的力量是远远不够的,只全党动员、全民发动,真正打一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争,才能彻底扭转毒品问题日益严重的局面。
33975名,全国累计报告的艾滋病毒感染者中因静脉注射毒品感染的占41.3%。毒品问题还严重影响下一代的健康成长,涣散民族精神。在吸毒人员中,35岁以下的青少年占70%,而且大多是独生子女,因沉湎于毒品而荒废了青春、迷失了人生。在我县,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龙溪口有一张氏兄弟于1999年同时染上毒品后,多次戒毒无效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城铁路桥上,哥哥至今仍在毒品中苦苦挣扎,家庭被毒品摧残得支离破碎。对于当前日益严重的毒品问题,广大人民群众痛心疾首,强烈要求党和政府采取有力措施,坚决铲除这一“毒瘤”。因此,深入开展禁毒人民战争,是广大人民群众的共同意愿和呼声,是一项得民心、顺民意的“民心工程”,完全能够赢得广大人民群众的积极响应和大力支持。
第三,深入开展禁毒人民战争,是推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容,是党的xx大和xx届三中、四中全会提出的重大历史任务。然而,我国毒品问题的发展蔓延,不仅造成巨大的经济损失,直接影响经济建设;而且带来一系列社会问题,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。目前,全国已有2102个县、市、区发现吸毒人员,约占县、市、区总数的73.5%,其中,吸毒人数在1000人以上的2i7个。按照全国现有吸毒人员估算,每年因吸食海洛因就至少耗费270亿元人民币,政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。毒品问题不仅诱发大量的违法犯罪活动,严重影响社会治安稳定,而且往往与国际恐怖势力,民族分裂势力、黑社会组织、腐败问题、洗钱犯罪等联系在一起,严重危害国家安全和社会政治稳定。毒品问题还严重破坏社会主义精神文明建设,败坏社会风气,污染社会环境。因此,深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,而构建社会主义和谐社会的提出,又对深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入开展禁毒人民战争,是切实解决我县毒品问题的现实要求。我县从1995年发现第一例吸毒案件以来,受国际、国内毒潮影响,毒品问题已趋严重。虽然我县一直保持对毒品违法犯罪活动的严打态势,但毒品滋长蔓延的势头不但不能得到有效遏制,而且呈上升趋势。一是某某特殊的地理位置成为贩毒的要区和毒品集散地。由于我县地处湘黔交界地带,交通发达便利,导致我县毒品多头入境,以贩养吸、贩卖零包现象比较严重。近年来我们抓获的贩毒人员大多为吸毒人员,皆因吸毒而逐步走上贩毒之路。二是在册吸毒人数多,隐性吸毒现象严重。目前我县在册吸毒人员多达213人,实际人数可能远不止这个数字,并还有一群数量不可低估的隐性吸毒人员。同时,新滋生、新发现的吸毒人员比例又较大,拿去年来说,我县新发现、新滋生的吸毒人员达26名,占在册人员总数的12%,大大超过全国5%的控制比例。三是吸毒行为由社会向企事业单位渗透,人员构成越来越复杂。目前,我县水电、民政、交通、卫生、电信、农机、环保等单位内部已发现有职工涉毒,有的单位涉毒职工已不是个别现象。四是毒品引发的侵财型案件不断出现,严重影响社会稳定。据不完全统计,我县城区及城郊一带80%以上的以盗窃为主的侵财型案件是吸毒人员所为,毒品已成为影响我县社会治安的“顽固性毒瘤”,也成为人民群众敏感和前恨的一大社会问题。对这些问题,我们只有通过大打一场禁毒人民战争,采取超常规的措施严厉打击毒品违法犯罪,才能有效遏制毒品问题,减少毒品危害,还人民群众一片安宁。
二、全民动员,全社会参与,全面落实禁毒各项工作措施。
为解决毒品问题,减少毒品危害,根据中央、省、市的安排部署,全县各级各部门要深入开展一场为期三年的禁毒人民战争,全面推进禁毒工作,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。具体来说,我们要强化和落实好以下几个方面的措施:
1、强化宣传,大力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。毒品问题是一个复杂的社会顽症,在抓好打击整治的同时,必须做到关口前移,把宣传教育与具体预防措施结合起来,坚决遏制新吸毒人员滋生。要把禁毒预防宣传教育纳入社会主义精神文明建设的总体规划,切实采取各种有效措施,努力提高全民识毒、防毒、拒毒意识。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,推动禁毒预防宣传教育进学校、进社区、进单位、进家庭,不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点,教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品,并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育,帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。要建立完善举报奖励机制,发动和号召广大人民群众积极检举揭发违法犯罪,调动社会各界和广大人民群众的积极性,为人民战争的顺利开展营造强大的舆论声势。各乡镇、各单位、各社区在6·26禁毒宣传日期间,要充分利用标语、横幅、墙报、宣传车、广播、报刊、网络等宣传媒体和手段,立体式地开展强大的禁毒宣传。县属各单位都要制作一块固定的永久性标语,电视台要开辟和办好禁毒专栏,公安局要在认真开展好禁毒宣传图片展和禁毒知识讲座,形成人人喊打、个个支持的良好局面。
2、实施“阳光工程”,开展全县毒情大排查行动。知彼知己才能百战不殆。因此,要迅速在全县开展一次毒情大排查行动,切实摸清吸毒人员底子。毒情排查的主体是各乡镇、各单位和各社区,各乡镇、单位、社区要安排熟悉情况、认真负责的专门人员深入了解,将本辖区内吸毒人员情况彻底澄清,并登记造册报禁毒委核实备案。各级各部门一定要以高度负责的工作态度开展好毒情排查工作,主要领导要亲自部署、亲自过问,分管领导要亲自参与、亲自督促,确保底子准确无遗。这里我要特别强调,各级各部门一定要增强工作责任感,扎扎实实开展好毒情大排查工作,准确上报吸毒人员情况。凡出现工作不力、玩忽职守、底子不清、漏登错登的,要严厉追究单位主要领导和直接责任人的责任。
3、建立健全禁毒群防群治组织,开展无毒创建活动。要紧密结合“文明社区”、“安全小区”等活动,以城镇社区和农村自然村为基本创建单位,以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会基本无失控吸毒人员为重点,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动,力争通过两至三年的努力,创建一批富有特色的无毒乡镇和无毒街道。要大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程,建立健全禁毒群防群治组织,充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所及工青妇等组织的作用,严格落实帮教责任,认真做好戒毒人员的社会帮教工作。要妥善做好吸毒人员安置工作,切实解决帮教工作中的实际困难,不断巩固禁吸戒毒工作成效。
4、落实禁毒委成员单位工作职责,建立督查和考核体系。要对禁毒委成员单位的工作进行量化、细化。公、检法要协同作战,严厉打击毒品违法犯罪活动;教育部门要抓好在校生的毒品教育活动,将预防毒品教育纳入教学计划;宣传部门要组织开展好禁毒宣传活动;广电部门要定期在电视台播放禁毒公益广告,制作禁毒宣传专题节目;文化、工商部门要负责公共娱乐场所的禁毒宣传;司法部门要开展禁毒法律普及宣传活动;卫生部门要结合禁毒工作开展好预防艾滋病防治工作;药监部门要做好精神药品、麻醉药品、易制毒化学品的管理工作;工会要开展好“职工拒绝毒品零计划”活动;共青团要好“禁毒青年志愿者”活动;妇联要开展好创建“无毒家庭”活动,形成成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。为确保禁毒人民战争取得实效,县里将实行严格的检查督导制度和考核评估机制,把组织开展禁毒人民战争的成效作为考核领导干部任期目标责任制的重要内容,切实加大对领导干部禁毒工作责任的考核奖惩力度。特别要把新滋生吸毒人员是否减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等,作为衡量、考核禁毒工作成效的主要依据。对高度重视、措施有力、禁毒人民战争成绩显著的,要给予奖励;对重视不够、措施不力,导致毒品问题泛滥、长期改变不了面貌的,要严肃追究相关地区、部门领导的责任。
5、加强禁毒执法,从重从严打击毒品犯罪。为打好三年禁毒人民战争中,我们要分别成立缉毒执法、预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等协调小组,切实发挥公安内部禁毒、刑侦、治安、监管等部门作用,在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上,认真梳理排队,从中确定一批重大贩毒目标案件,锁定一批贩毒集团和贩毒网络,精心组织侦查破案行动。要坚定不多地贯彻“严打”方针,探索建立经常性“严打”工作机制,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方,什么方式更为有效就采取什么方式的原则,制定有针对性地打击对策,组织多层次多渠道的缉毒打击行动,始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。公安机关要加大破案追逃力度,彻底捣毁吸毒窝点,摧毁毒品销售网络,不断萎缩毒品消费市场。
三、加强领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
禁毒人民战争能否深入开展、取得实效,加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓,作为一项民心工程来抓,切实加强对禁毒工作的组织领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
1、要强化组织领导保障。县委、县政府为加强对这次禁毒人民战争的领导,成立了由常务副县长、县禁毒委主任吴飙同志为组长的领导小组,下设办公室、督导组和检查考评组,与禁毒办合署办公。各乡镇要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来,相应地成立领导小组。各级各部门党政主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任,亲自部署禁毒工作,定期听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
2、要强化工作机制保障。要将禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容,实行一票否决制。要认真落实好禁毒工作督导检查制度和考核评估机制,凡被列为挂牌督办的重点地区,整治期间,党政主要领导不得异动;在限定期限内仍达不到检查考核标准的,要追究党政主要领导和相关负责人的责任。对考核排名全县末位的,主要领导要向县委、县政府和县禁毒委说明情况。
3、要强化工作经费保障。各级各部门要高度重视这次禁毒人民战争,坚决做禁毒执法部门的坚强后盾,切实保障对禁毒工作的投入。财政部门要将禁毒工作所需经费列入预算,并根据禁毒工作需要,及时加大经费投入。要加大对禁毒工作科技准备的投入,不断增加禁毒工作的科技含量。要加强戒毒场所、禁毒教育基地等禁毒基础设施建设,努力为禁毒工作提供更加有力的保障。
同志们,这次禁毒人民战争的任务十分艰巨,责任十分重大。希望大家按照这次动员大会的要求,进一步坚定信心,知难而进,求真务实,开拓创新,为打造“平安某某”、夺取我县禁毒人民战争全面胜利作出新的贡献!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇七
同志们:
这次会议是在全县上下扎扎实实地进行党的群众路线教育实践活动的关键时期,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,刚才,听了张猛局长对我县毒情状况做的通报后,深切地感觉到禁毒工作刻不容缓,我认为张猛同志讲的比较客观,问题找的也比较准。实事求是地讲,近两年县公安局在禁毒领域工作成效比较大,这是县局新的领导班子组建后又一个胜利战役的体现。从通报情况看,去年全县铲除罂粟1200多棵、缴获鸦片达40多克,这足以说明我们的工作很有成果,禁毒部门同志们很辛苦,对于取得的成效我就不多讲了。春友同志传达了省委、省政府禁毒工作意见,明确了各部门的工作职责,并对迎接省、市联合督导组对我县禁毒工作开展情况进行督查工作做的安排和部署,很好,我都完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。
下面,就进一步深化禁毒人民战争,抓好全县禁毒工作,我代表县委讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强深化打好禁毒人民战争的责任感和紧迫感。
我们都知道,当今时代,毒品,是与“黄、赌”并称人类文明社会的三大顽疾之一,已经成为人类公害,同恐怖主义一样,构成破坏世界和谐稳定的重要因素。近年来,我国毒品犯罪日趋猖獗,已经威协到一些地区的发展和稳定。早在1839年清政府执政的时候,林则徐就提出了“毒品危害,猛于洪水野兽”的结论,为此才有了“虎门销烟”的壮举,足以说明那时清政府和中国人民对禁毒工作就有了坚定决心和觉醒意识。特别是我们新中国成立后,国家更是采取有力措施铲除毒品,强制吸毒者戒断毒瘾,保持了三十年“无毒国”的声誉。对于我县来说,前些年在谈毒品、吸毒、贩毒时,似乎还是个离我们很遥远,不相干的问题,特别是在我县很多领导干部和群众的思想里,对涉毒犯罪没有警惕、防范意识,有的还没有认识到种毒、吸毒、贩毒是犯罪。现在,随着我国经济的飞速发展,老百姓的日子殷实了,科技发达了,伴随着这种进步衍生的社会负能量也迅速蔓延开来,一些地区毒品重新流行,特别是现在有些青少年吸毒,往往是为了新奇,在群体中自我炫耀,以获得在伙伴的肯定,认为吸毒是现代社会的一种时尚,不吸就会落伍,吸了“神奇”,更显“身份”。再加上不法分子的推波助澜,导致毒品犯罪活动日趋活跃,禁毒形势十分严峻。从刚才张猛局长对我县毒情通报中不难看出,我县的吸毒人员每年都在以10%的速度增长,这个数字变化触目惊心,如果不加以遏制,后果将不堪设想。但是,当前,我们一些干部群众,甚至是一些地方和部门的领导同志,对毒品和吸毒问题的严重性和危害性认识远不到位,对禁毒工作抓的不紧、支持不够、投入不多。对此,各成员单位必须树立起“毒品一日不绝,禁毒斗争一刻不止”的坚定信念,深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。各部门要加强领导,细化措施,不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务,不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作,坚决铲除毒瘤,扎实有效地解决好我县毒品问题,通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”,努力实现“无毒县”的目标。
二、突出重点,抓好落实,确保禁毒工作取得新成效。
禁毒工作要始终保持高压态势,坚持老虎、苍蝇一起打,开展好各类专项行动。一是要打好缉毒破案攻坚战。公安机关特别是禁毒部门和派出所,要承担起打击重担,适时开展以打团伙、抓毒贩、切毒源为目标的专项整治,要确保通过专项整治摧毁网络、打断通道,让犯罪分子无处遁形;要建立举报奖励机制,充分发动群众广泛提供破案线索,协助侦查破案。法院、检察院要始终坚持严打方针不动摇,在打击惩办毒品犯罪上要统一执法尺度,绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子,逃脱处罚;在批捕、起诉和审判环节要从快、从严、从重,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。二是要打好禁毒踏查持久战。要对毒品原植物开展禁种铲毒行动。各地、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性,坚持禁种铲毒工作领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,层层抓好责任落实,从源头上预防非法种植现象的发生。要层层签订禁毒工作责任书。特别是种毒现象严重的乡镇要进一步强化工作措施,结合毒品原植物种植特性,适时组织开展禁种铲毒专项行动,深入每一处可疑地块,进行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不让一株罂粟流入社会,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。有遏制住新吸毒,降低复吸率,才能有效控制吸毒行同时,有包扶任务的部门要引导群众发展新的致富产业,摆脱对种植毒品原植物的依赖,从而实现长效禁毒的目标。三是要打好禁吸戒毒辅助战。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,只为,这也是今后禁毒工作的难点。目前,我县在这方面的设施、技术还比较落后、缺少经验。根据《禁毒法》的规定,各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体,县局要把登记在册的185名吸毒人员及时向相关乡镇进行反馈。县禁毒办要根据各地吸毒人员底数情况,指导好各涉毒乡镇建立健全相关办事机构,落实社区戒毒(康复)办公场所,做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时,要充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用,切实降低吸毒人员比重。
三、加强领导、明确责任,形成对禁毒工作齐抓共管的合力。
禁毒工作是一项涉及面广、难度较大、内容复杂的系统工程,单靠公安禁毒部门自身工作难以顺利推进,必须依靠各级党委和政府的坚强领导,需要全社会各方面的积极参与和广大人民群众的大力支持,树立一盘棋的思想,形成各成员单位分工协作、社会各界广泛参与的禁毒工作格局。一是要发挥政治优势,加大对禁毒工作领导力度。按照省委、省政府“九个进一步强化”的要求,县禁毒委员会要建立工作报告制度,各成员单位每半年要向县禁毒委报告一次禁毒工作情况,重大情况随时报告。各有关部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署。刚才我代表禁毒委员会和成员单位签订了责任状,年终,县禁毒委将按照责任书的内容,严格考评检查,对禁毒工作年度考核不合格的地区、部门,由县禁毒委进行通报批评,并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力,导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将按照党纪、政纪有关规定严格追究相关责任人的责任。二是要强化协调配合,形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量,要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来,达到群防群治的效果。公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门,有针对性地加强对社会无业人员、外出务工人员、流入人口和娱乐场所人员的宣传教育,严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、交警、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。三是要强化宣传教育,增强社会知晓率和普及率。现在,吸毒、贩毒不只是普通群众的事,在机关工作人员身上也屡见不鲜,有些机关干部涉毒行为,已经不能简单的用法律意识淡薄来定性。今年初的时候,县政法委印制了《致全县机关干部的一封信》,开展了禁毒知识进机关警示教育,目的就是给一些人敲响警钟,防止我县出现毒品大恶丑事件。省里的禁毒工作意见已经下发,按照省市统一部署,今年我县要抓好“6.26全民禁毒宣传月”和“毒品知识进万家活动”等宣传工作,开展好“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作。宣传、维稳、综治部门要牵头,工会、团委、妇联和文体广电旅游等部门积极配合,创新宣传方式方法,利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地,广泛开展群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动,增强全民防毒、拒毒意识。四是要强化队伍建设,提高禁毒工作执法水平。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法,提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。要不断强化学习培训,确保我县禁毒队伍是一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明,具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍。五是要增加经费投入,增强工作保障力度。加强禁毒工作,就必须不断加大投入力度。县委、县政府已经将禁毒工作经费纳入了财政预算,从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。县局也要从实际出发,加大专项投入,不断完善基础设施建设,配齐必需的技术设备和装备,改善禁毒工作条件,提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究我县社区戒毒(康复)工作可行性报告,呈报县政府后研究通过。
同志们,查禁毒品,功在当代,利在千秋,消除毒品危害,是我们全县上下的共同责任。各地各部门、禁毒委各成员单位要切实增强禁毒工作的责任感和使命感,扎实开展禁毒工作,为我县经济社会全面振兴提供一方净土,做出更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇八
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要是回顾总结20xx年禁毒工作,分析当前禁毒工作面临的形势,安排部署20xx年的禁毒工作。等会,市禁毒协会会长尹文武同志、市公安局副局长毕振华同志、县长艾方毅同志等领导将做重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、20xx年全县禁毒工作成效明显。
20xx年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级禁毒业务部门的大力指导下,我县全面贯彻落实《禁毒法》,继续深入开展禁毒人民战争,强力推进禁毒各项工作,取得了明显成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格县行列,被评为全市禁毒工作先进县。
(一)始终保持严打高压态势,缉毒破案战果显著。县公安机关不断完善禁毒严打工作机制,推行缉毒破案目标管理,先后组织开展了“飓风”行动、“蓝箭”行动、“雷霆”行动和“春雷”行动,有力打击了毒品犯罪活动。20xx年全县共破毒品犯罪案件127起,其中1000克以上制贩毒案件1起,100-1000克贩毒案件6起。抓获犯罪嫌疑人员145名,缴获海洛因987.23克,冰毒35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,铲除罂粟原植物13477株。先后成功侦破李两顺、陈乐平、朱铁国特大团伙贩毒案和周群科、周文斌、李东辉特大团伙制贩毒案,受到了市、县领导的高度评价。我县率先开展治理特殊人群贩毒专项行动的成功经验和做法,先后在全省缉毒侦查工作会议和全省公安禁毒工作会议做了典型发言,缉毒破案工作在20xx年全市禁毒工作做了典型发言。同时,全市缉毒破案工作现场会在邵东召开,全面推介了我县缉毒破案工作的先进经验。
(二)认真贯彻落实《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力开展“满员收戒”专项行动,全县共强制隔离戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,县禁毒委于20xx年5月初在两市镇新辉社区开展社区戒毒康复试点工作,摸索积累了一定经验。全年接受社区戒毒措施的戒毒人员725名。扩展美沙酮维持治疗覆盖面,全年参与维持治疗入组人员达416人,在治人员325人,日均服药人数198人。充分运用信息化管理手段,建立了吸毒人员动态管控机制,在控吸毒人员达4972人,有效减少了县内毒品的市场需求,减少了因吸毒行为带来的社会危害。
(三)强化禁毒预防宣传教育,全民禁毒意识得到提高。以贯彻实施《禁毒法》为主线,全县各级各部门不断创新宣传主体,通过集中宣传、重点宣传、日常宣传等多种形式,营造浓厚的禁毒人民战争氛围。在“6•26”国际禁毒日主题宣传活动中,县主要领导亲临现场参加宣传活动。组织开展了万名群众以“依法禁毒、构建和谐”为主题的签名活动和中小学生上街游行宣传禁毒知识活动,相关成员单位组织专人在现场为群众提供禁毒知识咨询。教育、宣传、广电、文化、公检法司、卫生、工商、安监、工青妇和基层组织充分发挥各自优势,有针对性抓好禁毒宣传工作,取得了良好的社会效果。禁毒宣传教育的深入开展,使广大人民群众特别是青少年的防毒、拒毒意识普遍得到提高。
(四)服务全县经济发展,禁毒管理更加规范。各职能部门严格“三品”和娱乐场所管理,取得了禁毒和经济发展双重效益。全县共发放易制毒化学品备案证明245份,计核查各类易制毒化学品4万多吨。县公安局、县药监局、县安监局、县工商局对全县20多家易制毒化学品经销、使用企业进行检查,发现、整改问题6处。不断加强精麻药品日常监管,强化管控措施,确保了精麻药品的管理合法有序。通过严格实行目标责任制,健全责任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的发生。
(五)强化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升。县委、县政府十分重视禁毒工作,多次召开县委会、县政府常务会议、禁毒委成员单位会议,听取禁毒工作汇报,专题研究部署禁毒工作,解决禁毒工作中的重大问题。县领导亲自出席禁毒工作会议,参加禁毒工作重大活动,督促、指导禁毒工作,为禁毒工作排忧解难。20xx年禁毒经费在原有的基础上追加了5万元。由于领导重视、保障到位、制度健全、责任明确,有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作赢得了社会各界和广大人民群众的好评,受到了市禁毒委的充分肯定。这些成绩来之不易,是县委、县政府正确决策和坚强领导的结果,也是社会各界和广大人民群众参与支持的结果,更是广大政法干警艰苦奋斗、连续作战、努力工作的结果。在此,我代表县禁毒委,向长期奋战在禁毒斗争,第一线的广大政法干警、基层干部和禁毒专干表示亲切慰问并致以宗高的敬意!向长期关心支持禁毒工作,积极参与禁毒斗争的有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
尽管20xx年全县禁毒工作取得了较大成绩,但与先进县相比,用人民群众的要求衡量,禁毒工作仍存在较大差距,我县毒情形势依然比较严峻。
一是吸毒人员底数大,新滋生人员增多。目前我县登记在册吸毒人员4972人,实际吸毒人数还要超过这个数,吸食海洛因的新滋生人员还在增加,打k、溜麻等吸食新型毒品的人员不断攀升,新型毒品消费市场正在形成规模。
二是贩毒犯罪猖獗,且呈上升趋势。受特殊地理位置影响,我县外流贩毒入境通道呈现多方位渗透趋势,毒品除由公路、铁路进入外,还通过航空、邮路等渠道渗透进入我县。毒源不断扩大和毒品犯罪活动加剧,我县将长期面临毒品流入和供应难以减少的巨大压力。20xx年7月份以来,我县依法严厉打击了特殊人群贩毒犯罪活动,尿毒症、癌症等高危病人贩毒活动得到了有效遏制,但是艾滋病患者贩毒愈演愈烈,公安机关由于受多种因素影响和条件限制,打击处理很难到位。
三是毒情蔓延严重。我县毒品向农村地区蔓延呈加速趋势,以前只有两市镇、牛马司、廉桥等几个乡镇毒情严重,现在有十几个乡镇都存在毒情比较严重的问题,全县乡镇无一净土。
四是因毒品引发的社会问题后果严重。一方面毒品问题给吸毒者家庭带来严重的灾难,一人吸毒,全家遭殃,祸及四邻。另一方面毒品问题带来了严重的社会治安问题和社会问题。女性吸毒人员靠出卖色相筹措毒资,导致我县性病、艾滋病传染扩散。不少吸毒人员为毒资疯狂实施偷、扒、抢,因而造成“两抢一盗”案件大幅上升。与此同时,吸毒消耗巨额社会财富,按正常计算,1人吸毒要花3万元,全县5000名吸毒人员每年要花1.5亿元,实际上消耗的毒资还要超出这个数。
五是禁毒力量和保障难以适应严峻的毒情形势。全县禁毒专业队伍人员少,装备非常落后,与面临的毒情形势和禁毒工作任务极不适应。社区戒毒工作在体制、人员、经费等方面都未落实,而按省、市禁毒委的部署,今年又必须全面铺开,社区戒毒工作任重道远。
三、20xx年全县禁毒工作意见。
20xx年,全县禁毒工作要在县委、县政府的领导下,认真学习实践科学发展观,积极应对禁毒工作新的变化和挑战,进一步建立健全禁毒工作体制和机制,加快推进禁毒工作社会化进程,有效遏制毒品来源和危害,遏制新吸毒人员滋生,开创全县禁毒工作新局面。
(一)加大缉毒破案工作力度,依法严厉打击毒品犯罪活动。公安机关要针对我县大宗贩毒和外流贩毒突出的情况,延伸侦查视线,锁定一批大要目标案件开展专案经营,力争破获一批毒品大案,打掉一批团伙,摧毁一批地下毒品销售网络。继续实行缉毒破案工作目标管理,今年全县要在完成市局下达的73起毒品刑事案件指导性目标任务的基础上,力争超过去年全县侦破127起的案件数。要全力侦破千克以上毒品大案1-2起,百克以上毒品大案7起以上。派出所和其他实战单位要加大零包贩毒的打击处理。加强与粤、滇及周边市、县的禁毒协作,逐步摸清我县外流贩毒人员的底数,推动区域性禁毒协作机制不断完善,提高对外流贩毒人员的发现和打击能力。公、检、法要继续健全禁毒执法协作机制,建立适时介入和重大疑难案件会商制度,提高毒品案件的办案质量。深入开展治理特殊人群贩毒专项治理行动,重点打击艾滋病人员贩毒犯罪,公安机关要认真研究打击处理办法,县禁毒委要组织公、检、法、司研究解决目前在打击艾滋病贩毒人员遇到的具体困难。
(二)加大禁毒管理工作力度,从源头上遏制毒品非法流转。卫生、食品药品监督、商务、安全监管、公安等部门在管制精麻药品、易制毒化学品生产、经营、运输、储存、进出口各个环节上,要落实各自的责任和监督机制,建立多部门协作联管的工作机制。要按照省、市要求,在全县推广使用易制毒化学品管理信息系统,适时开展“三品”的专项检查和专项治理行动,严格倒查制度,实行“三品”立案、销案和企业“黑名单”制度,依法查处违法违规案件,减少非法流失。要把治理娱乐场所、宾馆、贵宾楼新型毒品问题摆在禁毒工作的重要位置,排除一切干扰,建立禁毒管理长效机制。对涉毒场所要实行“一次休克,二次死亡”制度,即涉毒场所存在聚众吸食毒品不向公安机关报告的,第一次予以停业整顿,第二次坚决依法予以取缔。公安、文化、工商等部门尤其要加强娱乐场所的巡查,解决娱乐场所业主和工作人员的责任认定追究问题。建立禁毒警示制度,硬件设备重点监控制度,坚决遏制新型毒品借助娱乐场所滋生传播态势。公安、交通、物流、邮政等部门要在交通要道、火车站、长途汽车站、邮政局等场所对来往人员、物品、货物、交通工具。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇九
这次全市禁毒工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的,充分体现了市委、市政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的决心。刚才,向东同志作的工作报告,讲得很具体、很全面,我完全同意。会上,我们还签订了_年禁毒工作责任书,希望大家坚定信心、扎实履职、争创一流,切实推动市政府、市禁毒委的决策部署落到实处、取得实效。
一年来,在市委、市政府和省禁毒委的正确领导下,在各成员单位和各区县、各园区的共同努力下,在广大人民群众的积极参与下,我市禁毒工作取得了突出成绩,“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成,“打防结合,综合施策”的毒品治理体系进一步完善,“基础扎实、保障有力”的禁毒工作根基进一步打牢,特别是全市因毒品诱发的社会治安问题得到有效遏制,人民群众安全感、满意度进一步提升。_年,全市禁毒工作综合绩效排名全省第一,工作成绩得到了省、市党委政府和上级禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委员会,向广大禁毒工作者表示亲切的慰问!向关心支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各地、各部门、各单位及社会各界、广大人民群众表示衷心的感谢。
下面,我就组织开展好今年的全市禁毒工作讲四点意见:
一、准确把握禁毒斗争总体形势,以“撸起袖子加油干”的精神引领新形势下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我国现有吸毒人员已达250.5万名,我省吸毒人员正以年均20%左右的速度急增,涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者,甚至党政公务员、现役军人、学生蔓延;涉毒地区也由_年的11个县区扩散至34个,占全省县(区)总数的79%。
受国际、国内和省内毒情影响,我市毒情日趋严峻复杂,破获毒品案件、抓获涉毒犯罪嫌疑人、查处吸毒人员数和缴获毒品量总体呈上升趋势,毒品消费和毒品贩运增速明显、毒品危害程度不断加深,面临着“毒品入宁难堵、渗透内流难截、新型毒品难查、毒品问题引发的极端犯罪难防”等风险和挑战。
二要认清差距。从我们自身看,还存在“综治基础较薄弱、基础设施不完善、专职工作人员少、吸毒人员管控率不高、康复戒断率有限、禁毒宣传不全面”等问题和短板。特别是一些地方仍然满足于泛泛的传达,泛泛的部署,既没在体制上、机制上、保障上出主意,也没在树立典型、固化经验、以点带面、多方发力上下功夫,甚至于有的看不清问题、找不到短板、迈不开步伐,工作原地踏步,措施空转。一些地方乡镇街道没有很好履行主体责任,相关部门没有认真履行戒毒康复职责,社会力量组织动员不够深入,社区戒毒(康复)工作尚未形成整体合力。
三要落实责任。3月23日召开的全国禁毒工作会议对推动禁毒人民战争纵深发展进行了全面安排部署,全市各级党委政府是禁毒工作的责任主体,要坚持把治理突出毒品问题作为党委、政府“一把手”工程,结合不同地区的实际突出问题,进一步细化工作措施,健全完善责任链条,全力推进落实全市既定工作部署,做大做强党政禁毒,在定责考责追责、宣传预防教育、管理服务防范、基层基础建设等四个方面上精准发力,在形成工作合力、减少新滋生吸毒人员、遏制涉毒危害、提升保障能力等四个方面实现新突破。各级禁毒委员会要加强对本地区禁毒工作的规划部署和协调指导。
各成员单位要认真落实禁毒委的部署要求,进一步明确职责任务,强化工作职能,落实工作责任,健全工作机制,各司其职、各负其责,共同形成禁毒战争的整体合力。
二、服务大局、紧扣主线,全力做好党的十九大禁毒安保工作。_年我们党将召开十九大,切实减少毒品社会危害,创造和谐稳定社会环境,是全市禁毒工作的首要任务。
全市各级禁毒部门要牢固树立底线思维,强化风险防控意识,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项禁毒措施的落实,严防发生影响社会大局的涉毒问题,严防发生制造毒品等重大犯罪活动,严防发生吸毒人员肇事肇祸极端事件,严防发生涉毒炒作影响国家形象问题。
一要深化思想认识。十九大禁毒安保是一项综合性的系统工作,涉及到禁毒各条战线,各地、各有关部门要克服思想的麻痹和行动的走过场,务必要进一步增强责任感和紧迫感,树立大局意识、忧患意识、责任意识,积极借鉴以往安保工作经验与做法,以禁毒严打整治为主线,以深化禁毒人民战争为载体,扎扎实实做好十九大期间禁毒安保各项工作,以“万无一失”的决心来保障十九大顺利召开。
二要落实重点管控责任。要切实抓好涉毒重点人员、涉毒重点物品、涉毒重点管控场所相关工作,这些都是重中之重的工作,决不允许有任何闪失。
在重点人员方面,要迅速行动,进一步完善吸毒人员风险评估和分级分类管控措施,对脱管失控或下落不明的吸毒人员,通过网上布控、异地协查等办法,尽快查清下落,及时纳入管控视线,确保不漏管、不失控。要深入开展吸毒人员“大排查、大收戒、大管控”专项工作,严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”,以自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为抓手,做到“应收尽收、全员收戒”,防止因涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。在重点物品方面,要深刻吸取外地经验教训,加强对硫酸、盐酸、丙酮和高锰酸钾等四种涉爆易制毒化学品的重点管控。要突出对涉及企业在生产、储存、运输环节的安全防范管理,深入开展重点易制毒化学品专项督查,切实管好重点制毒前体和原料,杜绝涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐极端行为。
》,督促场所业主自觉守法经营,并将有涉毒问题的娱乐场所纳入“黑名单”进行管理。对容留、引诱和教唆他人吸贩毒的场所业主和从业人员,要坚决按照相关法律法规严肃追究其法律责任。
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三要强化打击力度。要牢牢把握打击这一主力拳头,深入开展打击毒品犯罪专项行动,始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。要在专业化打击上下功夫。要切实强化公安禁毒专业队伍建设,充实精干警力,加大装备投入,加强技术保障,特别是要强化手段支持,有效提升缉毒攻坚实战能力。要充分发挥公安禁毒专业队伍缉毒核心战斗力作用,以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”为重点,强化专案侦查、深度经营和精确打击,全力侦办一批有影响力和震慑力的涉毒大要案件。要在常态化查堵上下功夫。要深入开展“5·14”堵源截流专项行动,以毒品查缉站、治安卡点为重点,全力做好日常化查堵工作。要深入推进毒品查控体系建设,积极开展公开查缉、卡点堵截和“毒驾”临检。要常态化管控陆路交通和邮政寄递两大通道,切实阻断毒品流通渠道。要在严厉打击网络涉毒活动上下功夫。
深入开展网络扫毒专项行动,强化互联网企业主体责任,加大打击、整治、宣传、管理力度,坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。
三、重点抓好社区戒毒(康复)“8.31”工程,不断提升毒品问题的综合治理水平。实施社区戒毒(康复)“8·31”工程,是国家禁毒委员会作出的一项重大决策部署,是统筹利用社会资源、综合治理毒品问题的重要载体,是有效减少毒品需求、促进禁毒形势整体好转的战略举措。特别是在我市毒品犯罪持续高发、吸毒人员数量不断增多的情况下,把社区戒毒(康复)工作做好了,不仅能够消化吸毒人员存量,促进全市毒品形势好转,而且能够培育树立更多典型,发挥示范带动作用。各地区、各单位要站在禁毒工作全局和战略的高度,切实把社区戒毒(康复)工作置于更加突出的战略位置,作为一项重要禁毒基础工作,压实主体责任,完善工作机制,落实保障措施,切实做到守土有责、守土尽责。
一要加快建立健全工作机构,着力推进社区戒毒(康复)工作站全覆盖。建立社区戒毒(康复)工作站,是开展社区戒毒(康复)工作的前提和基础。目前,全市已建立社区戒毒(康复)工作站17个,覆盖率达46%。各地特别是重点地区要加快进度,力争年内在有条件的乡镇街道再建立一批社区戒毒(康复)工作站,确保这项工作常态化开展起来。各地要把这项工作作为一项硬任务,加强协调推动,强化督导检查,切实抓好落实。
二要大力培养发展禁毒社会组织,着力加强禁毒社工队伍建设。在社区戒毒(康复)工作中,关键是要配齐工作人员,保证工作有人干。目前,全市只有禁毒社工30余名,按照在册吸毒人员与禁毒社工30:1的比例计算,缺口高达近200人。通过政府购买服务,由社会组织项目承包,由专业社工具体执行,是新形势下社会治理的创新举措,代表了戒毒康复工作的发展方向。各地特别是重点地区要先行一步、先行先试,加快发展禁毒社会组织和社工队伍,打造一支社会化的禁毒专业力量,使戒毒康复工作扎根在社区、落实在基层。同时,要注重发现、精心培育一批先进典型,创造一些好经验、好做法,在全市范围复制推广,以点带面推动整体发展。三要深入推进社区戒毒(康复)工作创新,积极_戒毒康复难题。吸毒人员发现登记、管理控制、戒断巩固难度很大,是长期困扰禁毒工作的难题。特别是对社区戒毒(康复)人员脱管失控、异地执行、衔接管理等问题,需要深入研究、加以规范。坚决依法处置逾期不报到、拒绝接受社区戒毒(康复)的人员,确保强制隔离戒毒与社区戒毒(康复)有效衔接,在此强调,对公安机关作出的社区戒毒(康复)决定,要不折不扣地坚决执行,对逾期未报到、严重违反协议人员要依法进行处理。对因领导不重视、责任不落实、管控不到位导致吸毒人员发生肇事肇祸等重大问题的要严肃追究责任。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县人民政府决定召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是总结全县20xx年的禁毒工作,分析当前面临的禁毒斗争形势,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我讲几点意见。
20xx年,全县禁毒工作在上级的正确领导下,在县禁毒委各成员单位和广大人民群众的积极支持和参与下,认真贯彻落实省、地、县禁毒工作会议精神,在打击毒品犯罪、开展禁毒宣传、禁种铲毒、创建无毒乡镇(社区)等方面创造性地开展各项工作,取得了显著成绩。
(一)狠抓侦查破案和禁吸戒毒工作,毒品违法犯罪活动得到有效遏制。20xx年,全县公安机关充分发挥骨干主力军作用,相继开展了以遏制毒源为主要内容的扫毒专项行动,破获了一批零包案件,收戒了一批社会面上的吸毒人员,净化了社会环境。全年共破获贩毒刑事案件24起,抓获贩毒犯罪嫌疑人8人,查处吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人员47人,呈报劳动教养14人,已批13人,缴获毒品海洛因90.25克另23颗零包,圆满完成了地区禁毒委下达的缉毒工作任务。由于加大了打击零包贩毒和禁吸戒毒的工作力度,我县毒品市场萎缩,毒品违法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣传活动形式多样、内容丰富。20xx年,我县采取各种形式开展禁毒宣传活动,加强禁毒宣传工作,成效显著。在禁毒人民战争宣传周中,各乡镇、禁毒委各成员单位积极行动,纷纷开设禁毒宣传专栏,悬挂禁毒宣传横幅,在人群密集、流动人口较多的车站、农贸市场、金丰市场发放了禁毒宣传资料;在6月份禁毒集中宣传月中,县禁毒办印制了县长《致全县各族人民的公开信》4000余份,在各乡镇广泛张贴和发放。6月12日,县禁毒办、教育局、zz镇人民政府联合举办了“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的禁毒知识演讲比赛。6月15日至20日,团县委、禁毒办、民族中学共同举行了网上禁毒知识竞赛,民族中学1000余名学生陆续登录“中国青年网”,对网上的30道禁毒知识题目进行了答题。6月23日,县禁毒办、zz镇人民政府利用城区赶集时间,出动了干部60余人,宣传车5辆,悬挂禁毒宣传标语12幅,并邀请了四支社区中老年人腰鼓队、花灯队在闹市区开展了禁毒宣传教育活动,散发《禁毒明白卡》和县长《致全县各族人民的公开信》近5000份。6月23、24日晚上8时,县禁毒办组织放映了禁毒宣传电影《纸飞机》和《毒品-致命的诱惑》。6月26日,县公安局、文体广电局、信息交流中心在戒毒所组织开展了歌咏比赛和拔河比赛。各乡镇也积极行动,zz乡政府利用赶集时间举办了主题为“珍爱生命,拒绝毒品”的禁毒宣传和签名活动;9月26、27日,为了纪念《贵州省禁毒条例》颁布3周年,县禁毒办和zz镇党委、政府共同举办了为期两天的大型禁毒宣传活动,开展了中长跑、棋类、篮球、禁毒征文、书法比赛、文艺晚会和万人签名活动,活动中发放宣传资料3000余份,受教育群众1万余人;12月8日,县禁毒办与zz镇联合举办了禁毒健身活动,开展了禁毒征文、拔河、篮球比赛和签名活动,全县营造了良好的禁毒宣传氛围。
(三)学校毒品预防教育工作扎实有效。一年来,全县各中、小学校高度重视毒品预防教育,以学校为宣传主阵地,以中小学生为重点开展了禁毒宣传,把毒品预防教育列入了年度教学计划,做到了班级有主题班会,老师有备课教案,学生有专门笔记。开展了禁毒征文、手抄报、小手拉大手、办理墙报、参加社区宣传等多种形式的宣传教育,做到了毒品预防教育常抓不懈。zz中学拟定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作规划》;zz中学用“先成人,后成材”的教学理念,把禁毒要求写进了新生入学。
通知书。
并通过禁毒教育促进学校的教学秩序;zz中学将禁毒宣传资料分类存档教育活动资料齐全图文并茂一目了然。去年12月县禁毒工作检查组在zz中学对一些学生随机进行了提问禁毒知识熟悉率达95%。20xx年由于各学校高度重视毒品预防教育防范措施到位全县14万青少年学生无一人吸毒。
(四)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。为了防止外来吸毒人员进入和滋生吸毒人员,我县加强了娱乐服务场所的管理。6月19日至22日,县公安局禁毒大队和zzz派出所对县城44家公共娱乐场所和个体药店、诊所进行了检查和教育,对31名娱乐场所从业人员进行了尿检,未发现吸毒人员,在检查中,对业主进行了禁毒常识、毒品危害和禁毒法律法规的教育,逐一签订了《禁毒。
责任书。
》;11月22日,县公安局禁毒大队与zz镇派出所密切配合,对zz区的13家歌舞厅、洗脚城、发廊等娱乐场所进行了清理检查,与13名业主签订了禁毒责任书,对业主和从业人员进行了禁毒知识预防教育,对55名女性从业人员进行了尿液检测,未发现吸毒人员;11月24日至26日,县食品药品监督管理局、县公安局联合组成检查组,对zz镇、zz镇、zz乡的精麻药品经营、使用情况进行了认真的清理检查,未发现精麻药品滥用和流入非法渠道现象;12月9日,县禁毒办、公安局、工商局、文体广电局联合举办了歌舞娱乐场所经营业主防范新型毒品知识培训班,全县10家歌舞娱乐场所业主参加了培训,播放了《新型毒品的危害》纪录片,签订了《歌舞娱乐场所禁毒责任书》,通过培训,提高了经营业主对防范新型毒品重要性和必要性的认识,增强了防范和管理意识。一年来,在公共娱乐场所未发现涉毒违法犯罪活动。
(五)积极做好毒品原植物的禁种铲除工作,杜绝毒品原植物的种植。为了深入细致地做好禁种铲毒工作,防止出现反弹,结合我县种植毒品原植物的特点,县禁毒委办公室及时制发了《关于开展毒品原植物禁种铲毒活动的通知》,各乡镇成立了领导小组,公安派出所、禁毒部门、林业部门充分发挥主力军作用,深入村寨广泛宣传禁种的法律、法规知识。同时,广泛发动群众,组织民警、治安员、治保会及村组干部深入林区、田边地角和边远山区进行了认真踏查,未发现非法种植毒品原植物案件,基本禁绝了毒品原植物的种植。
(六)zz镇重点整治取得成效。zz镇是我县唯一被地区列为重点整治的乡镇,也是我县禁毒工作的重点镇。全县禁毒工作会议以来,zz镇党委、政府高度重视,调整了禁毒工作领导小组,落实了禁毒专项经费1.2万元。5月22日,召开了全镇禁毒工作会议,镇人民政府与各单位、办事处,各办事处与各村等层层签订了禁毒责任书170份。认真组织开展吸毒人员的帮教转化工作,积极探索帮教工作新路子:一是开展了吸毒人员的摸底大调查,社区干部、责任区民警对吸毒人员的家庭情况、人员交往进行了详细了解,收集了人员照片、绘制了家庭住址方位图等;二是对戒毒出所人员,由镇派出所管片民警、社区负责人、戒毒出所人员亲属三方到戒毒所签字交接,并及时签订帮教责任书,落实了帮教责任制;三是坚持每月见面谈话帮教制度,做好谈话帮教记录;四是想方设法帮助解决戒毒出所人员的就业问题,先后安排了10名戒毒出所人员看护大院、守护停车场等。同时,zz镇党委、政府积极协调禁毒委成员单位、县禁毒办联合组织开展了一系列禁毒宣传活动,并积极主动同县公安局配合,在禁吸戒毒、打击零包贩毒工作上都取得了一定成绩,整治工作取得了实效。
以上成绩的取得,是全县各级党委、政府的坚强领导和同志们辛勤劳动的结果,是社会各界和广大人民群众广泛支持、积极参与的结果。在此,我谨代表县禁毒委向长期关心和支持禁毒工作的社会各界人士、广大人民群众表示衷心的感谢,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者和禁毒民警表示真诚的敬意和亲切的慰问!
二、充分认识我县禁毒斗争的严峻形势,增强做好禁毒斗争的政治责任感、使命感和紧迫感。
一年来,我县各级各部门虽然在禁毒斗争中做了大量艰苦细致的工作,并取得了显著成绩,但是,我们必须清醒地看到,在国际毒品泛滥和国内大环境的影响下,当前我县禁毒工作仍面临严峻的挑战和压力。
一是毒品消费市场依然存在,吸毒人员戒断巩固率低,随时可能出现反弹。在国际毒品泛滥大气候的影响下,境外毒品渗透日益严重,我国毒品问题也在不断蔓延,吸毒人员不断增多。就我县的情况分析,虽然经过近几年来的严打,毒品消费市场有所萎缩,但毒品消费市场依然客观存在,仍然存在着吸毒人员不断增多、戒毒出所人员复吸毒品的反复性大、戒断巩固率低的问题。20xx年我县新增吸毒人员20人,截至20xx年12月底,我县共有登记在册吸毒人员470人,除去戒断三年以上的154人,正在劳改三年以上的12人,劳教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,现有吸毒人员252人,他们分布在我县的15个乡镇,主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四个镇。他们中有个体驾驶员、也有机关单位驾驶员,有工人、农民,也有医生、教师、国家公务员。由于吸毒人员对毒品的心瘾难以消除,短期未发现复吸的,甚至戒断三年以上的吸毒人员,只要气候适宜均有复吸的可能,只要有吸毒人员存在,就有毒品的需求和市场。因此,我县禁毒工作任务仍然十分艰巨。
二是零包贩毒突出,打击处理难度大。由于我县毒品消费市场的客观存在,零包贩毒已成为我县禁毒工作中的一个突出性问题。从我县几年来查破的毒品案件看,零包贩毒是我县毒品犯罪中最突出的一种犯罪形式。20xx年,我县查破的贩毒案件全部是以贩养吸的零包贩毒案件。零包贩毒由于具有流动性大、交易过程隐蔽、时间短、取证难等特点,因此,侦破此类案件收集证据较难,办案耗时耗力,而且处罚较轻,某种程度上影响了对零包贩毒人员的打击处理。
三是周边县(市)的贩毒人员不断将毒品推向我县,作案手段极为狡猾。从近几年我县查破的零包贩毒案件看,究其毒品来源主要来自广东、贵阳和附近的zz县。从广东来的毒品主要是外出务工人员从外地带回来或吸食或贩卖,从印江来的毒品主要是我县吸毒人员到印江去零星购买,从贵阳方向来的毒品较为复杂,有外地人员送货到zz,也有我县贩毒人员到贵阳购买,数量多少不等。10月27日,县公安局成功破获了zz镇安化街居民徐燕从贵阳托运来的货物中夹带来毒品贩卖的案件,手段极为狡猾,应该引起我们的高度重视。
四是外出务工人员染毒较为严重,毒情从城镇向农村蔓延。20xx年,根据群众反映和查破的案件看,我县一些乡镇的外出务工人员染毒情况较为严重。6月16日,我县成功破获了zz贩毒案,该案中发现zz镇、zzz镇的吸毒人员在城区购买毒品。由此可见,一些乡镇农村的吸毒人员与zz镇城区的吸毒贩毒人员保持着密切联系,如果我们不及时采取有效措施加以控制,必将造成毒情蔓延,特别是毒情较为严重的zz桥、zz、zzz、zz要引起高度重视。
我县禁毒工作中存在的问题有主观原因也有客观原因。客观方面是受国际毒品泛滥、禁毒经费投入不足、技术装备落后、查缉手段单一的影响。主观方面是少数乡镇和部门的领导对禁毒工作认识不足,重视不够,措施落实不到位,责任不落实,成效不明显。主要表现在:一是禁毒工作发展不平衡。20xx年各乡镇的禁毒工作普遍开展较好,但仍有个别乡镇对禁毒工作不够重视,未认真贯彻落实10月20日全县禁毒工作会议精神,工作无研究、无部署、无检查,文件资料不齐全,宣传活动未开展,学校毒品预防教育开展较差;二是我县新滋生的吸毒人员多数是外出务工人员,而大多数乡镇对外出务工人员的涉毒情况底数不清,情况不明,对外出务工人员的禁毒宣传未开展;三是禁毒基层基础工作不扎实,个别乡镇对辖区内的吸毒人员基本情况不掌握,未建立吸毒人员档案和帮教档案,即使有帮教档案也是闭门造车,未真正开展帮教工作。这些情况,说明我们的禁毒工作还面临着许多困难和问题,禁毒斗争任务还十分艰巨。
三、团结奋进,开拓创新,扎扎实实抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是为期三年的禁毒人民战争深入开展和毒情重点整治工作的关键之年,也是实施“”规划的开局之年。为了确保禁毒人民战争深入开展并取得实效,为“”规划顺利实施创建良好的社会治安环境,当前和今后一段时期,我县禁毒工作要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步提高认识,加强领导,落实责任。禁毒工作是关系社会安定、国家前途和命运的重大问题,解决好毒品问题,不仅是广大人民群众的迫切要求,也是一项严肃的政治责任。20xx年12月27日,省委办公厅、省政府办公厅制发了《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅字〔20xx〕57号),这既体现了省委、省政府对禁毒工作的高度重视和关心,又标志着我省禁毒工作制度化建设迈入了一个新的阶段。按照《暂行办法》的规定,我县登记在册吸毒人员在300人至1000人之间,属于毒情较重县,各乡镇、各有关部门要充分认识禁毒工作的重要性,要清醒地看到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性。各乡镇、县各禁毒委成员单位的主要领导是禁毒工作的第一责任人,主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导具体抓,切实加强对禁毒工作的领导;要落实专人负责,把禁毒工作摆上重要的议事日程,坚持专门工作与日常工作有机结合,做到年初有安排部署,半年、年终有。
工作总结。
并落实定期毒情分析研究和情况报告制度;要层层签订禁毒工作目标责任状完善禁毒责任制和奖惩激励机制一级抓一级一级对一级负责。禁毒领导小组办公室要切实发挥参谋作用严格监督、检查各项工作的落实情况定期或不定期地向县委、县政府汇报针对不同时期的治安形势及时调整和完善禁毒。
工作方案。
;要全面落实禁毒领导责任追究制。县禁毒委将加强对禁毒工作的督导力度,经常性地对各乡镇、各禁毒委成员单位执行和落实禁毒工作的情况进行明查暗访,对禁毒工作出色和成绩显著的单位和个人进行表彰,对因禁毒工作没有按要求落实到位而严重影响工作的,一律按照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》严肃追究责任。
(二)深入开展禁毒专项斗争,严厉打击毒品犯罪活动。公安禁毒部门要根据毒情形势,制定切实可行的专项行动方案,严厉打击涉毒违法犯罪活动。一是要加强禁毒情报信息建设。20xx年,公安禁毒部门要把情报信息作为禁毒工作的重点,从加强秘密力量建设、收戒吸毒人员、加强娱乐场所管理等各个环节入手,建立健全情报信息机制,努力提高获取情报信息的能力,为打击毒品犯罪提供准确可靠的信息保障;二是要精心组织开展禁毒专项行动。既要狠抓大要案件的侦破,又要重视对零星贩毒的打击。我县是全区零包贩卖和以贩养吸较为严重的县市之一,特别是zz镇尤为突出,要认真调查研究,摸清零包贩毒的规律和特点,充分利用信息员,发动人民群众积极检举揭发零包贩毒分子,力争捣毁一批严重危害社会治安的吸毒窝点和分销窝点,斩断毒品供货渠道,萎缩毒品消费市场,减少社会危害;三是要加大公开查缉工作力度。公安禁毒部门与交通要道上的乡镇要加大查缉力度,采取定期或不定期、定点或不定点的方式,随时组织开展查缉工作,力争堵住进口,守住出口。要以公开查缉为重点,调整警力部署,加强重点路段的堵源截流工作,要在zz乡、zzz镇的交通要道上重点检查从zz到zz的车辆,要在zz镇的交通要道上重点查缉从zz过来的零包贩毒分子。在打击毒品犯罪活动中,公、检、法、司要发挥在禁毒工作中的职能作用,互相配合,密切联系,从严打击贩毒分子,对贩卖少量毒品的违法犯罪分子坚决报送劳动教养,做到发现一起查处一起,决不允许形成气候。
(三)强化吸毒人员收戒工作,落实帮教措施。一是要加大收戒的力度。坚持全员大收戒,严格按照初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒,复吸成瘾人员一律劳动教养的要求,全面收戒社会面上的吸毒人员;二是要加大帮教的力度。对现有吸毒人员要逐人建档,分层次进行跟踪帮教。帮教工作要责任到人,要定期或不定期开展尿检和谈心活动,做好记录。对外流吸毒人员要摸清底数,掌握去向,做好材料传递和跟踪帮教工作。吸毒人员戒毒出所时,要由帮教小组到戒毒所签订好帮教。
合同。
落实好帮教措施明确好权利与义务后才能让其出所;三是要强化尿检帮教工作。要提高吸毒人员的尿检覆盖面在加强对本地吸毒人员进行帮教尿检的同时还要把符合条件的外来吸毒人员纳入帮教尿检范围。要增加突击尿检的次数对逃避尿检人员必要时由公安部门采取强制尿检。对尿检达到规定次数且符合脱毒条件的吸毒人员要及时给予办理脱毒手续;四是要加大劳教戒毒的力度。对符合劳教条件的吸毒人员公安禁毒部门要及时收集证据注重执法质量坚决做到复吸一个劳教一个。
(四)全面深化禁毒宣传预防教育工作。禁毒宣传教育是一项长期性的工作,各乡镇、各部门要有计划、有安排,大张旗鼓地开展禁毒宣传活动,不断增强全民的禁毒、拒毒和防毒意识。既要抓好平时的宣传教育工作,也要抓好“6.26”国际禁毒宣传日以及法制宣传月等重点时期的宣传教育工作。各乡镇、各禁毒委成员单位要结合本单位、本部门的工作特点,充分利用会议、广播、板报、标语、图片展、宣传画、征文比赛、知识竞赛等形式开展禁毒宣传教育活动。各禁毒委成员单位要到挂钩联系的乡镇、学校与当地政府联合组织开展一次以上的禁毒宣传教育,使禁毒宣传教育遍及农村,深入人心。宣传教育工作要抓好重点部位,教育部门要重点抓好对青少年尤其是在校学生的宣传教育,要把毒品的预防教育列入学校教育的一项重要内容,把禁毒知识教育作为学生的必修课,法制副校长要安排专门时间到学校上好禁毒教育课,强化对在校学生的禁毒宣传教育,确保在校学生无吸毒;公安、文化、工商部门要抓好公共娱乐场所易染毒人群的禁毒教育;各乡镇要抓好流动人口尤其是外出务工人员的宣传教育,要采取发放宣传资料、打招呼、家属监督等各种方法,告诫外出务工人员不贩毒、不吸毒、不染毒。各级禁毒办要加强对全县禁毒预防教育工作的指导力度,要充分利用禁毒委成员单位、新闻媒体、人民团体等各界力量,全力抓好社会面上的禁毒宣传预防教育工作。
(五)强化禁种铲毒工作,减少社会危害。各乡镇要切实抓好禁种铲毒工作,要重点针对罂粟的种植、生长、开花、收获季节做好宣传教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林业、农业等部门要结合乡镇中心工作,动员和组织基层干部、群众深入到边远村寨、森林地带、田边土角有针对性地开展宣传教育和实地督促检查,严防毒品原植物种植现象的发生,一旦发现要及早铲除,并严肃处理非法种植者和有关责任人。
(六)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。各部门要进一步强化工作措施,有效实现对精神药品、麻醉药品和易制毒化学物品的管理。工商部门要严格审批制度;药监部门要加强对医院、药房、诊所的监督管理,发现精麻药品、易制毒化学品非法流入社会、经营、销售,要立即与公安禁毒部门密切配合,依照《贵州省禁毒条例》从严查处;易制毒化学品的经营、使用单位必须建立基础台帐和管理机制,严格仓储、购销、使用等各环节的管理,从源头上堵住易制毒化学品流入非法渠道。同时,各级各部门要继续开展对公共复杂场所吸食、贩卖毒品违法犯罪活动的专项治理。公安、工商、文化等部门要密切配合,及时组织开展公共文化娱乐场所的整治,对有毒品违法活动的要停业整顿,对毒品问题严重的要坚决取缔,要加强公共娱乐场所禁毒预防教育,按照业主包从业人员的原则,层层签订责任状。公安机关要定期或不定期到一些重点场所进行抽查,发现吸毒人员,依法查处,从严追究业主的责任,尽可能不让毒品在公共娱乐场所滋生蔓延,努力净化社会环境。
(七)加强“无毒社区”创建,切实巩固创建成果。全县除zz镇外,其余的乡镇都已创建为“无毒”乡镇。zz镇要进一步提高认识,要以禁吸戒毒为突破口,集教育、打击、管理为一体,将禁毒工作做深做细,切实解决问题。其它“无毒”乡镇要不断总结经验,继续巩固好无毒成果,把确保一方净土作为一项长期的任务,坚持不懈地抓实抓好。
(八)加大投入,推进禁毒执法队伍正规化建设。禁毒工作是一项关系全县政治稳定、经济社会持续健康发展的大事,各级各部门都要高度重视,保证必要的经费投入,确保禁毒各项工作顺利开展。禁毒执法队伍工作的环境十分特殊,肩负的任务十分繁重,时时面临危险,时时面对考验。因此,要加强禁毒执法队伍建设,要高标准,严要求,加强理论和业务学习,努力提高禁毒队伍的理论水平和业务能力。同时,要严肃工作纪律,主动接受监督,严格依法办事,严禁以罚代法,特别是对贩毒人员要用足用够法律武器,从严惩处。
同志们:禁绝毒品,功在当代,利在千秋。面对新形势、新机遇和新挑战,我们一定要坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,团结奋进,全面完成20xx年的禁毒工作各项任务,努力开创我县禁毒工作的新局面,为全县经济社会发展做出更大的贡献。
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领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十一
同志们:
在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。
上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。
(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;城镇居民可支配收入9705.8元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。
(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。
(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。
快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。
(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。
(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。
(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到99.71%,重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进,社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋3790套,占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户,开工率63.9%,已竣工482户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力2.95万人次,实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。
虽然各项工作取得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工业缺乏新的增长点,工业经济稳增长的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标1740万元,预计全年达3350万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收1500万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金3.56亿元,同比下降0.91亿元,减幅20%,仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度,增速全面回落,分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点,跌到了“十二五”以来的最低点,除财政收入以外,其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内,不可控因素仍然较多,完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看,部分重点工作推进缓慢、节奏失衡,完成目标任务的欠账较大,对下半年的工作带来了很大压力。对此,各乡镇、各部门要认真梳理排查,分析问题根源,扭转薄弱环节,全力攻坚落实,决不能影响全区发展大局。
今年以来,全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”,加大工作力度,提高工作效率,做实项目前期,创造配套条件,全力抓开工、促投资,项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年,完成固定资产投资36.3亿元,增长20.7%,增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设;沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设,开工率为46.5%;未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项,计划完成投资26.07亿元,开复工12项,开复工率为75%,完成投资10.02亿元,占年度计划的38.4%。其中,续建项目5项,计划完成投资11.69亿元,全部复工,完成投资7.41亿元,占年度计划的63.4%;新建项目11项,计划完成投资14.38亿元,开工7项,开工率为63.6%,完成投资2.61亿元,占年度计划的18.2%。未开工4项,为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说,我区项目建设呈现出以下几个特点:一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”,举全区之力谋项目、跑项目、建项目,始终做到决心不改变、信心不动摇;力度不减弱、速度不放慢;劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上,思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上,尤其各责任单位积极作为、通力配合,做了大量扎实有效的工作,为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际,科学谋划实施重点项目建设,特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目,都是从筹备之初,高标准规划、高层次设计,经过反复研究修改完善,最终确定规划和实施方案的,确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓,强力推进城市开发建设。上半年,先后召开县级领导现场办公会3次,拆迁工作协调推进会6次,在征迁安置资金没有到位的情况下,拆借财政专项资金7000万元,强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前,已拆除住户房屋112户,拆除企业20家。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足:
(一)项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后,完成投资不尽人意,完成投资14.2亿元,占计划任务50亿元的28%,排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设,特别是牙扎水库工程未完成招投标,被市上列入“黄色”预警状态,湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作,被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%,排名全市第6位,与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比,差距较大。
(二)要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束,“占补平衡”落实难、审批手续办理难等,各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设,如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设,处于等待批地状态。同时,由于市级项目资金不能到位,加之区级融资能力不足、渠道狭窄,征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响,给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。
(三)前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因,部分项目可行性、成熟度不高。同时,项目核准、审批手续复杂,很多权限还保留在市级以上部门层面,项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长,影响了按期开工。
(四)项目支撑带动不足。与周边县(区)竞相发展的态势相比,我区虽然也引进开工了一些项目,但是大项目偏少,上规模、上档次的产业化项目少,科技含量和附加值高的产业项目更少,项目带动作用不强,支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个,其中2亿以上的18个,除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外,其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域,高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%,产业项目极度乏力。
(五)协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面,被动应付,跟进推动和主动服务意识差,没有发挥出应有的作用,对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,缺少有效应对和推进措施,在一定程度上影响了项目的顺利推进,对此,各项目责任单位务必引起高度重视,认真研究并加以解决。
下半年,我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,把抓项目、促投资作为头等大事,落实有效举措,抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项工作扎实有效开展,全面完成年度目标任务。
(一)以更大的力度加快项目建设。目前,正是项目建设的黄金时节,也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期,周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈,呈现出你追我赶的态势,我们唯有紧抓项目建设,才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月,要完成全年50亿元的投资任务,每月的投资必须保持10亿元以上,时间十分紧张,任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展,抓项目就是强基础、增后劲”意识,抢抓时间,攻坚克难,全力推动重点项目建设,拉动区域经济的快速持续增长。
要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单,强化责任意识,明确进度要求,抓好协调调度,将影响项目进度的因素分类排队,划清责任,挂牌督办,力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目,发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制,及时跟踪通报建设进度,督促实施单位进一步优化施工方案,抢工期、抓进度,明确每个项目的落实进度和工期时限,加快项目的组织实施,按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目,政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪,突破口在哪,关键点在哪,要坚持常规工作用常规办法解决,重点问题用特殊办法处理的原则和思路,制定切实有效的措施,强力推进项目进度,力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作,尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目,各相关责任单位要进一步提高认识,明确阶段目标,确定专人负责,时时跟踪管理,加快完成项目前期各项工作,确保项目顺利实施,尽快退出警告状态,对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈,促使加快工作进度。
要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势,进一步加强对循环经济、产业集群的研究,重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域,着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资;对未开工的项目要抓开工促投资;对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会,采取得力措施,切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度,及时协调解决工作中存在的困难和问题,全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,确保年内招商引资到位资金9亿元以上。
要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情,需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情,无论是项目引进单位,还是项目实施单位,要密切协调配合,全力推进项目落实,形成合力服务项目联动机制,推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度,把各项工作做实做细,确保项目建设快速有效推进。
要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件,必须善于变通,敢于担当,多条腿走路,只要不违背上级政策,只要有利于发展、有利于人民,就要积极与上级沟通、疏通,争取理解和支持,为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通,加大各类专项资金争取力度,想方设法解决项目建设资金,最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金,充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障,加强与省市国土部门的衔接力度,尽快调整土地利用等相关规划,加大土地报批力度,及早争取到土地增减挂指标,做到“占补平衡”,确保项目用地需求。
要严格程序抓管理。项目无论大小,各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准,凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准,影响验收的,一律由项目建设单位承担责任,超预算部分投资由单位自行解决,区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位,严格按标准、按程序、按规范施工,全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,加强项目管理,规范操作程序,完善相关资料,严格检查验收,提高工程质量。
(二)以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设,以示范园区和龙头企业为引领,有效整合涉农资金,从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间,进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象,积极采取有效措施,切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作,确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上,增加科技投入,力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托,围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工,扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量,提升养殖水平,弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责,协同有关乡镇、国土部门,于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场,力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家,开发有机安全畜产品,打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目,实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作,尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源,尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能,充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,年内认证3种以上富硒农产品。
二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置,着力提升现有企业发展活力,确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重,全力协调,积极组织,加强对工业经济运行的监测、分析和调度,针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题,及时研究分析,提出对策措施,力争把各种不利因素的影响减少到最低程度,为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门,采取积极措施,寻求有效途径,积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策,着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题,为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时,经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度,尽快将发展前景好的民营企业安置入驻,为区域经济发展增添后劲。
三要全力抓好第三产业发展。二季度,第三产业相比较第二产业明显有所好转,增速与上年同期持平。因此,经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势,加强规划引领、政策扶持和金融支持,扩大消费需求,提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托,积极培育星级宾馆,发展平安生态休闲渡假,做大做强乡村农家乐旅游,确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题,加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度,不断完善城乡商贸流通体系,确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。
(三)以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作,西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程,要加快工期,抢抓时间,务必于9月底前全面完成,为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程,保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作,力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能,协同住建、国土部门加大跑上力度,积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题,做到决策快速明确,解决问题及时有效,项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点,全面完成拆迁任务,对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆,走好程序,果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理,整合城市公共管理资源,细化管理标准,消除管理盲区,加大市容市貌整治力度,进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作,努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板,确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓,强化组织领导,明确工作责任,细化工作措施,明确时间节点,全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务,利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度,保证建设质量和进度,确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时,各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程,有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题,用好办法,巩固提高优秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整体推进,真正使保洁工程制度化、长效化,确保保洁工程不断提升水平,让“平安经验”走向全省。
(四)以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责,各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合,要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理,提前做好秋季绿化准备工作,认真开展补栽补种,确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机,深入推进南山绿化工作,全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案,年内完成绿化及部分道路建设,如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化,提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用,加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作,力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果,确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。
(五)以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上,区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事,对十件实事的办理工作政府办已发出通知,明确了责任单位和办理时限,各责任单位务必要引起高度重视,切实加大工作力度,进一步明确目标任务,加速推进工作进度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训,深入实施“全民创业,大众创新”活动,落实扶持政策,提升就业能力,确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况,建立劳动力信息平台,做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度,年内转移输出农村劳动力4.1万人次,实现劳务收入1.2亿元,人均劳务收入2926元,为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任,深入开展安全监管和事故隐患排查整改,持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治理创新,认真抓好藏传佛教寺院社会化管理,确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查,依法规范信访工作,积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题,切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。
同志们,上半年取得的成绩来之不易,做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下,树立必胜信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十二
同志们:
、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议,主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神,安排部署今年国土资源工作。刚才,县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作,就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2015年度国土资源管理目标责任书,可以说,工作任务已经明确,责任措施具体清楚,关键在于抓好落实。下面,我再强调讲三方面。
一、认清形势,增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。
去年在各乡镇、各部门的共同努力下,全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩,增加建设用地指标1829.7亩,土地出让金收益2.84亿元,有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定,但是客观地看,目前面临的新情况、新形势不容乐观。
从总体宏观形势来看,一方面在新一轮西部大开发的背景下,国务院支持甘肃发展的政策性文件出台;全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实;全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面;我县各项基础建设步伐加快,优势资源开发框架已经形成。今后一个时期,各类建设项目投资强度更大,涉及范围更广,时间更集中,用地需求刚性增长,特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大,用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展,实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,监管手段更加先进,管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖,启动全面问责,国家土地督察机构在线督查系统开通,形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。
从国土资源管理工作来看,目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,城镇建设用地集约利用水平不高,以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出,农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在,土地共同监管的责任没有真正落实,乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高,程序不规范,土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生,尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题,比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策,推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题,我们必须积极面对,大胆探索。
二、突出重点,全力抓好今年国土资源管理工作。
一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2015年以来的所有土地整理项目进行全面审计,审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以,必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作,涉及的乡镇及其他部门要紧密配合,扎实做好准备工作,确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察,对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门,责任大,要求严,处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视,对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题,必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通,随时向、政府汇报工作进展情况,确保不被约谈和问责。这次工作非常重要,相关部门及各乡镇要全力配合完善,抓差补欠、查缺补漏,确保不出问题。
二要全力保障基本建设用地。今年,全县项目建设数量大,用地多,各乡镇、各部门在保障及时足额供地的同时,要进一步强化监管,规范程序,杜绝违法违规问题发生。一是切实转变用地方式。发改、国土、规划、住建等相关部门要认真按照国家禁止限制供地目录,严格执行工业项目建设用地投资密度、产出效益等控制性指标,严格按照国土资源部颁布的建设用地定额指标审核用地规模,对超面积的予以核减。按照“严控总量、优化结构、节约集约、高效利用”的原则,有保有压,统筹安排城乡建设用地。要紧盯石油产能建设、公墓区建设、中盛肉鸡产业化项目、金龙工业集中区建设、镇北公路改造升级等重点项目,逐项研究用地保障措施。要加强建设用地审批以后的监管,加快农村集体土地确权登记工作。二是积极做好建设用地审批。国土部门要充分利用城乡建设用地增减挂钩等政策,多方解决用地指标,主动与有关部门和用地单位沟通协调,开辟土地审批快速通道,压缩报批时间,真正做到规范管理、提高效率、服务基层、保障发展。各乡镇要结合各自实际,对今年需要安排的建设用地进行梳理,及时向国土局申报,各乡镇国土所必须做好前期资料审核、用地监管工作。要严格落实建设用地“占一补一、占劣补优、先补后占”的原则,坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题,推进和-谐征地,要加大土地供应,当年土地供应率必须达到90﹪以上;在县城开发建设上,要进一步完善细化征地拆迁补偿办法,统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配,避免引发矛盾纠纷。
三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系,健全耕地保护共同责任机制,强化乡镇耕地保护主体责任,确保全县186.9万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。要全力抓好土地综合整治,落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。
四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移,重心下移,预防在先,包干负责,责任到人”的动态巡查网络,按照“打早,打小,打苗头”方针,及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题,要从快整改,确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势,加强“两违”清理整治,不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制,强化协作配合,彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度,及时妥善调处涉油矛盾纠纷,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理,坚决打击乱采滥挖等行为,确保安全生产无事故。
三、强化协作配合,确保各项工作顺利落实。
国土资源管理是一项基本国策,也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视,依法加强监管。
一要提高认识,明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识,始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置,抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,健全联动工作机制,切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。
二要密切配合,齐抓共管。做好国土资源工作,不仅仅是国土资源管理部门的事,应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识,形成工作合力,切实履行职责,积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动,不断完善违法违规案件查处协调机制,充分发挥各职能部门的作用。
三要严明纪律,依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策,自觉做到令行禁止。要加大执法力度,对违反国土资源管理法规的行为,严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》,今后各类项目用地,在取得合法用地手续前,一律不得开工建设,如果强行开工,必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势,切实履行土地管理责任,管好用好土地,严守耕地红线。
同志们,做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议安排,强化措施,攻坚克难,抓实抓好各项工作任务,为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。
同志们:
主要任务是进一步贯彻落实经济工作会议、党务工作暨加强新时期群众工作会议、市六届人大四次会议(政府工作报告)市城建工作会议等一系列会议精神,今天召开全局系统年工作动员大会。强力推动年工作。刚才, 同志分别就党风廉政建设和反腐-败工作,党务工作和机关作风建设,信访维稳和新时期群众工作、行政审批和规范权力运行工作讲了很好的意见,都赞成,请同志们认真落实。区分局和工程科的负责人结合工作实际作了表态发言,其他单位和科室也都递交了书面发言材料,请你认真履行承诺,年末向局党组、向全体干部职工交上一份满意的答卷。
开好局,今年是十二五”规划的开局之年。起好步至关重要。局工作的总体思路是以科学发展观统领规划工作全局,努力践行民本执政和发展理念,紧紧围绕、市政府加快推进“五市一极”战略目标,科学编制城市各类规划,突出抓好规范权力运行,着力整治城区违法建设,深入开展创先争优活动,切实加强机关作风建设,全面提升规划工作水平。主要抓好以下四个方面的工作:
一、紧扣三个围绕。全面提升规划编制水平
充分发挥城市规划对经济社会发展的综合调控作用,一)围绕“十二五”规划实施。完成《市中心城区近期建设规划》市中心城区交通规划》市历史文化名城保护规划(修改)市教育设施布局规划》编制。建立健全城市重大基础设施、重大建设项目库,全面凸显公共财政投入的综合效益。
完成沿湖风光带三期0.53平方公里修规;完成环南湖、环东风湖周边地区,二)围绕现代生态宜居城市建设。完成《市中心城区山水保护与利用规划》编制。洞庭新城,赶山南片的城市设计,努力将的自然山水优势转化为城市经济社会发展和人居环境优势,打造滨湖沿江现代生态宜居城市。
努力提高城市品质,三)围绕民生改善。完成20个城市重要地段旧城改造规划和居民安置规划。使广大市民住有所居,住所宜居。
要结合民本考核和政府绩效评估,同时。加快推进各县(市)区规划编制工作,今明两年要实现县(市)区中心城区控详规划全覆盖,乡规划、村规划也要督促落实编制计划,要通过规划引导,加快推进城乡统筹,加快新型城镇化进程。
但今年的规划编制任务依然十分繁重。上面已经提到有一批重要的专项规划和重要地段的修建性详细规划、城市设计需要我去完成,尽管前几年我完成了总规和控规的编制。这些规划的要求比以往更高,难度更大,同志们对此要有充分的思想准备。会后,分管规划编制的领导和科室要专题研究,周密部署,既要保证设计进度,更要保证成果质量。
二、抓住三个重点。全面提升项目审批水平
按照市政府、市纪委的统一布置和要求基本完成了规范权力运行制度建设,去年。今年要突出抓好落实。
使其对内是法纪约束,一)全面规范权力运行。进一步完善规范权力运行制度建设。对外是办事指引。努力做到四个坚持:审批受理上,坚持一个窗口对外;审批程序上,坚持依法依规办理;审批时限上,坚持法定时限办结;审批方式上,坚持实行局业务例会集体审批制,并通过局域网、公示栏、公示牌等形式进行批前公示和批后公告,自觉接受社会各界和广大市民监督,使权力在阳光下运行。
规划审批中做到三性”即现场调查的准确性、利益协调的公正性、规划布局的科学性,二)全面提高审批质量。牢固树立责任意识。使规划建设的每个地块综合效益最大化,每一栋重要建筑成为一个亮点,每一个片区展示一种特色,每项市政道路、管线工程恰如其位,一书两证”发放率和准确率都要达到100%过去,这方面的教训实在太多。主要表现在三个方面:一是审批的过程中该批的慢批或不批,不该批的却变着花样批,导致社会矛盾激化,严重损害规划形象;二是项目审批质量不高,回过头来重新审视我市的城市建筑,堪称精品,值得赞美的建筑可以说是凤毛麟角,少之又少。去年,要求对建设项目实行模型实体审批,责任实名审批,新建的几栋建筑水平就上了一个档次。三是批管脱节:规划方案与建筑方案脱节、建筑方案与初步设计脱节、施工设计与建筑实体脱节。所以今年的用地和项目审批,各位分管领导和负责同志要切实负起责任,一定要严格把关,精益求精。适当的时候,可以组织带项目考察和有针对性的学习考察,以此来提升我眼界和水平。
对审批过程进行适时监控,三)全面监督项目审批。一是要抓好审批过程的监督。今年要完成局域网电子监察系统的安装和调试。对违规行为采取红灯程序警示、黄灯超时警示、绿灯消警放行等多项监控措施,及时发现和纠正久拖不办或不规范审批的问题,使项目审批更加阳光、高效。二是要抓好项目批后监督。项目审批单位和监察支队要各负其责,及时发现、迅速处置改变审批内容的违法建设,并切实督促整改到位。三是要抓好服务质量监督。严格实行责任制,坚持谁主管谁负责。做到日常工作微笑服务,重大项目领导挂牌服务,招商项目上门服务,一般项目专人服务,行政许可高效廉洁服务。要力争在今年全市的优化经济环境测评中名次大幅上升,树立良好的规划形象。
各位领导、老师们大家好:
在开学之初,我们召开这一次思想道德建设工作会议非常及时,会议的主要内容是对过去一年的德育工作进行了详细认真的总结,对今年的德育工作进行了具体的部署,这次会议,是全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,落实育人为本、德育为首的地位,同时动员各方力量,努力开创我校德育工作新局面的一次非常重要的会议,必将对我校的德育工作产生深刻的影响。
过去一年,我们中学顺利地通过了上级的各项检查和考核。团队举行了全校的规范升旗仪式评比活动。开发出德育校本课程,形成了特色,做出了成效。学校举办了多项校园活动,一些年级在各项演讲、诵读、书画等比赛中荣获佳绩。正是通过大家的共同努力,积极探索德育工作的有效机制,使得全校德育的管理体系初步形成、德育的功能不断强化,阵地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到进一步加强,学生的道德水平得到进一步提高。
处城乡接合部,又是一个小新经济区,外来工子弟多,城市化进程快,教育资源丰富,但区域发展不均衡,学生行为规范整体上不如市区,还存在家长德育方法水平低、农村青少年城市化过程中的适应性、村改居后较富阶层子女教育等问题。教育问题形势逼人,所有这些问题的解决需要方方面面配合,层层级级落实。
下面,我就今年的德育重点工作提几点要求:
一、德育为先,增强抓好德育工作的紧迫感和使命感。德育是素质教育的灵魂,是提高教育教学质量的根本保障。本年度,要精心谋划,因材施教,提高德育工作的针对性和实效性;要以“加强校园文化建设,构建和-谐校园”为主题开展德育创新活动,使全校德育工作形成有特色,有风格,形成百花齐放、百家争鸣的德育新格局,保证素质教育的实施和教育教学质量的提高。
二、以德育绩效评估为平台,规范德育工作,建立德育特色体系。
德育绩效评估在引导学校德育工作创新开展、形成特色,建立起长效的自我评价机制和可持续发展机制,总结学校德育经验等方面具有重要的意义。各班级主动申报,积极准备,争取更多的班级评为优秀班级。
三、充分挖掘校外教育资源,使家庭教育、学校教育、社区教育形成合力。
家庭教育方面,我校已成立了家长学校,但实事求是地分析,部分家长学校还只是停留在开家长会,停留在通报学生成绩的层面上。我感到,没有一支高素质的家长队伍,就没有高质量的德育。我希望各校要认真研究家长学校建设,通过卓有成效的家长学校,使广大家长也成为德育工作者,要通过家长学校,教会家长一是给孩子做示范,二是学会科学的教育。
不能关起门来搞德育,要走出校门,充分利用社区、工厂等我区独特的优势资源。要充分开展“学军、学工、学农、学雷锋”活动,德育才能真正深入到学生心中,才有实效,而不是喊口号,走过场。
老师们,一年之计在于春,育人为本,德育为先。随着经济的发展,我校的教育事业也将迈开新的步伐,开启新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的学区”,为全面推进教育规范化、现代化、国际化的进程作出更大的贡献!谢谢大家!
各位领导、与会的各位同志:
大家好,刚才听了 街道党工委 的经验介绍,一是感到高兴,二是感到压力更大,高兴的是社区教育在我们区从无到有,到目前在各个街道都普遍重视,短短3年内迅速开花结果,呈现你追我赶的局面,这个局面是各方努力的结果,是区委、区政府分管负责人超前理念和正确的指导下取得的,很值得高兴和庆贺。尽管我们南关街道是全区最早开展社区教育活动的'街道,也是全市第一个获得社区教育省级示范街道的。但东关街道的先进经验还是给了我们很大的启发,让我们感到压力,感到社区教育发展势不可挡,不前进就是落后,我们感谢区委、区政府组织的这次会议,也感谢东关街道给予我们的启发。
也没有停止,一年多来,社区教育一直是南关街道党工委和办事处的一项重要工作。我们不断完善基础设施,强化阵地,不断地进行着项目试验,探索社区教育新途径。不断的进行着特色课程的开发和挖潜,奉献一本指导性精神食粮。10年我们投资60多万元建立了100多平方米的街道社区文化活动中心,配备了娱乐设施和活动器材。又投资30多万元建立了五位一体的维稳信访中心平台,今年预备投资80多万元,改扩建万里桥社区,目前已经动工修建,一中社区改造也即将开始,改造后的这二个社区都能达到四有标准化社区。同时各个社区在区文体局的支持下,8个社区全部配齐了农家书屋。10年大型活动 就开展了四次(社区学习型家庭创建方法指导动员活动,300多名青少年和家长赴紫芦湖住宿部队开展国防教育活动,与四小联合举办社区书画艺术教育活动,春节前夕和九中联合举办了社区教育文艺汇演),中小型活动每周都有,同时聘请多位专家和教师正在编写社区教育特色课程。辖区范围内各种健身俱乐部(如二中广场的拉丁舞、美利达全民健身文化促进会。市自行车协会,拳击俱乐部等),文体培训也星罗棋布,蓬勃发展。
现在,区委区政府提出创建国家级社区教育示范区的工作目标,并推荐我们街道参评今年的国家级社区教育示范街道,我们感谢区委、区政府的信任,同时,也向区委、区政府保证,我们一定不负重望,圆满完成创建工作。
在下一步工作中,我们会严格按照国家标准来提升我们社区教育工作的整体水平和档次,保证做到以下几点:
1、 全年按街道辖区常住人口人均不少于2元的标准投入专项经费用于社区教育。
2、 每个社区都要建成一处社区教育优质基地,形成一居一品。
3、 每个社区又要拥有一项以上的社区教育特色项目。 加强与区社区教育领导小组或成员单位的协作,在突出特色的基础上,全面地开展各项社区教育活动。
4、 与全区的创建工作紧密联系起来,服从全区统一安排,为全区的创建工作尽我们南关街道最大的努力。
我们的表态就是这些,谢谢
街道办事处
2012年7月26日
一、珍惜当前稳中有进的良好势头,把握机遇,应对挑战,巩固发展来之不易的大好局面
今年以来,会团结带领全县广大干群,深入贯彻落实科学发展观,紧扣“科学发展、奋力赶超”主题,牢牢把握稳中求进工作总基调,抓思路谋划,抓工作重点,抓合力推进,抓作风转变,经济社会发展取得了新成效。
一是经济发展态势平稳。面对复杂严峻的宏观经济形势,全县上下不等不靠、迎难而进、扎实工作,经济发展继续保持了平稳较快态势,各项主要经济指标均保持了两位数增长,实现了稳中有进的总体目标。
二是产业结构逐步优化。工业经济增势强劲。深入实施“工业突破四年行动计划”,大力支持企业做大做强,规模企业不断壮大。积极推动园区经济加快发展,“一区多园”基础设施和配套设施建设有效推进,承载力进一步增强。农业经济稳步发展。扎实实施粮食生产整建制高产创建,全县小麦平均单产、总产再创新高,夏粮实现“xx-xx连增”。农业产业化深入推进,粮经比达7:3。畜牧业快速提升,规模养殖比重达70%。商贸经济繁荣活跃。积极开展商贸提升行动,城区市场日趋完善,专业市场辐射能力逐步提升,连锁经营规模稳步扩大,重点商贸项目建设进展顺利。“万村千乡”市场工程深入实施。
三是城乡统筹稳步推进。城乡规划体系不断健全,正在编制城市规划区100平方公里总体形象设计、控制性详规、专业性详规和产业规划,完成了集镇规划和美好乡村建设规划。城市基础设施不断加强,打通断头路、延伸城区干道等道路建设加快推进,绿化亮化、给排水、供电供气等一批市政设施竣工或改善,城市功能不断完善。深入开展创建文明县城活动,建立长效工作机制,城市管理逐步规范。同时,城乡交通状况持续改善;美好乡村建设工作全面启动,一批特色亮点村开始显现。
四是民生事业全面加强。大力实施以保障和改善民生为重点的社会建设,33项民生工程有序推进。教育事业均衡发展,教育质量持续提升,今年我县高考本科达线人数居全市第一。医疗卫生体制改革继续推进,新农合制度全面落实。科技事业不断进步,我县专利申请和授权数量名列全市第一。文化事业健康发展,成功举办了第九届桃花艺术节、第四届姜子牙文化节。就业再就业工作扎实落实,社会保险参保扩面稳步提高,待遇逐步提升。积极做好扶贫对接工作,扶贫攻坚有序推进。平安建设深入开展,继续加大毒品整治工作力度,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感持续提高。信访维稳形势进一步趋稳,上半年全县赴京去省到市访同比大幅减少。
xx-xx是党的建设持续提升。坚持党要管党、从严治党方针,始终把思想政治建设放在首位,加强了政策理论学习特别是系列重要讲话精神的学习,积极整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。深入开展“兴学风、转作风、清政风、树新风”四风行动,做好规定动作,创新自选动作,增强了干部做好本职工作的能力,激发了干部干事创业热情。大力加强领导班子和干部队伍建设,坚持围绕发展建班子,根据实绩用干部,配备完善了部分乡镇和县直单位领导班子,形成了正确的用人导向。继续加强基层组织阵地建设,深入开展三级联创、“421”管理等活动,基层党组织的战斗堡垒作用得到增强。严格落实党风廉政建设责任制,加大重点工作、重点领域的监督检查力度,严肃查处党员干部队伍中的违纪违法问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,反腐倡廉工作取得新成效。
与此同时,人大、政协围绕中心工作,针对热点难点,积极履行职责,在服务大局方面取得新进展,统一战线、民族宗教、人民武装、计划生育等工作取得新成绩,老干部和工青妇等群团组织作用得到新发挥,全县上下形成了凝心聚力抓发展的良好局面。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到存在的诸多矛盾和问题。客观方面,发展不快、结构不优、社会事业欠帐多、民生保障任务重、维稳工作压力大仍是我们需要面对的主要问题,但主观方面的问题更不容忽视。一些部门服务意识不强,工作效率低下,吃拿卡要现象依然存在;一些干部对、县政府的重大决策部署学习研究不够,执行落实不到位、有偏差;个别部门、个别干部攻坚克难不力,面对困难和问题,怕担风险,怕得罪人,见了矛盾绕着走,遇到困难就上交,使许多问题长时间得不到解决;一些部门和干部工作标准不高,满足现状,不思进取,敷衍应付,得过且过;一些干部创新意识不强,发展观念陈旧,在研究政策、谋划发展、破解难题上缺思路、少办法,在机制体制创新上缺乏有力的探索和实践;个别干部党性观念、组织纪律观念淡薄,工作上弄虚作假,作风上骄横跋扈,生活中奢靡放纵,追求上利欲熏心。这些问题,都严重影响和败坏了党在群众中的威信和形象。对于这些问题,我们必须高度重视,下大力气认真加以解决。
二、锁定年初确定的目标任务,抓住关键,攻坚克难,全力开创各项工作新局面
增多等多重压力和挑战。同时,也面临xx-xx分难得的发展机遇。去年以来,国家相继推出实施了主体功能区规划、大别山连片扶贫开发规划、交通基础设施规划、产业布局规划及支持“三农”、推进城镇化、棚户区改造等政策措施。、省政府深入实施推进皖北地区加快发展战略,制定出台了一系列支持政策。前不久刚刚闭幕的中央经济形势分析会,提出要坚持稳增长、调结构、促改革,并出台了支持经济发展的xx-xx条措施。对地处皖北、经济欠发达、位于国家粮食生产功能区的xx-xx来说,这些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海发达地区劳动密集型产业向劳动资源富集地区转移趋势日趋明显等,我们完全可以借助政策优势,依托自身优势,抢抓机遇,加力发展。对此,我们要冷静分析形势,准确把握态势,化挑战为动力,化机遇为能量,牢牢把握全县的整体发展态势和工作节奏力度,把深度谋划、克难攻坚、狠抓落实作为下半年工作的重心和主轴,战略谋划上突出发挥优势,工作推进上突出提速提质,发展措施上突出创新创优,服务保障上突出有效有力,发扬苦干实干快干作风,落实巧干会干善干举措,力争下半年的发展走势好于上半年,努力完成全年主要目标任务。具体要在以下三个方面下功夫:
(一)要抓住关键重点。紧紧抓住影响全局的重点工作和关键环节,集中精力、全力以赴、狠抓落实。要实施重点工作专项推进。机械电子产业园、脱水蔬菜产业园、同城皮革产业园及酿造、化工、医药、食品等骨干企业扩能改造项目建设,城区公园景观带、县体育场、公共服务中心、辉隆大市场等城建重点项目建设,高速公路连接线、s102线改造等重点交通基础设施建设,美好乡村建设和示范小集镇建设,举办第三届安徽省民间杂技艺术节和皖豫边界农业博览会,是今年和下半年的工作重点。这些重点工作,是未来xx-xx的发展核心和总体牵动,各牵头领导、牵头部门和责任单位要切实负起各自职责,组成专门班子,抽调精兵强将,明确职责分工,加强沟通协调,紧盯不放、真抓实干,想方设法、强力攻坚。要把握工作关键环节。制定计划、调度推进、跟踪督查、保证落实、奖惩到位,是抓紧抓好重点工作的关键所在。要制定详细计划。各项重点工作责任单位都要建立工作台帐,层层分解任务,以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实,确保序时实施。要实行集中推进。重点工作要每半月集中汇总调度一次,分析查找存在问题,明晰下步重点任务和解决途径,把工作抓到一线、抓到现场、抓到过程、抓到细节。要强化工作督查。督查部门要优化督查工作时间、方式和方法,对照进度计划,不打招呼,查现场实况,查进度进展,查问题解决,查工作实效。要严格兑现奖惩。督查考核情况要与奖惩兑现挂钩,对工作不力造成项目或工作延误的,要启动问责程序,严肃追究有关人员的责任,确保各项工作落到实处。
(二)要聚集发展焦点。项目带动投入,投入拉动发展。抓项目推进、抓招商引资、抓环境优化,是我县发展的关键、发展的焦点。要想方设法促成项目。项目关键在于积极争取,各级领导干部要牢固树立争抢意识,积极加强与省、市有关部门的沟通协调,及时把我县的项目汇报上去、列上日程,进入国家和省、市的项目盘子。项目一旦落地,各职能部门要按照保质量、抢时间、主动服务的原则,提供各种必要服务,全程参与项目建设,做好各种服务和保障工作。对需要审批的事项,相关部门要树立大局意识,自觉支持项目建设,主动为项目注册审批开绿灯,不能相互推诿。审批权在省、市的,相关部门要全力做好向上级对口部门争取和协调工作,争取早日审批。对已确定的道路建设、城镇建设、农业开发、水利工程等重点项目,各主管领导、实施部门从现在起,就要细化推进措施,倒排建设时限,加强组织协调,集中解决项目实施中的突出矛盾和问题,确保各个项目按计划进度有序推进。要全力以赴招商引资。要强化招商引资引项目,县级领导干部及各乡镇、各部门一把手都要走出去,积极挖掘人脉,主动考察企业,拜访客商,联系xx-xx籍在外成功人士,寻找商机,洽谈项目,宣传推介xx-xx。要加强与一些产业协会、行业机构的对接和联系,建立良好合作关系,有针对性、选择性地做好产业转移的承接工作。要围绕我县的机械电子、皮革加工、脱水蔬菜、农副产品加工转化等特色主导产业招商,抓紧引进一批产业链项目和配套项目,尽快做大产业集群规模。要坚持不懈优化环境。要创优政策环境,不折不扣地兑现县里出台的各项优惠政策,畅通执行政策的渠道,决不允许棚架政策、截留政策。要创优服务环境,以开展作风效能建设为抓手,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等一系列制度,坚决根治“懒、散、慢、卡、乱”等顽症,真正形成行为规范、运转流畅、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。要创优社会环境,加大对重点领域、重点部位、重点行业的环境整治力度,严肃查处破坏发展环境案件,积极营造公正和-谐的发展环境。
(三)要明确工作落脚点。发展成果由人民共享,关注群众生产生活,把民生优先体现到我们工作的各个环节、方方面面,是我们一切工作的出发点和落脚点。要统筹发展惠民生。要围绕建设全市教育强县的目标,进一步改善办学条件,优化学校布局,加强教育教学管理,稳步提升整体教育质量。要积极推行公立医院改革,加强基层医疗卫生机构管理,进一步提升城乡医疗保障水平。计生工作年度考核即将开始,要进一步加大工作力度,落实各项政策,提升服务水平,确保今年成绩好于去年。要强化保障暖民心。要组织实施好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作,确保新农保和城镇居民养老保险参保率分别达到95%和80%以上。要认真做好救灾救济、大病救助和xx-xx保户供养等工作,妥善安排困难群众的基本生活。要充分发挥各乡镇党群服务中心的功能,全面落实强农惠农政策,公开透明兑现各类补贴补助资金。要维护稳定保民安。要严格落实安全生产责任制,着力抓好道路交通、食品药品、校园安全等安全隐患排查整治工作,坚决遏制重特大安全事故发生。要高度重视信访工作和网络舆情,积极妥善解决群众的合法合理诉求,及时调处化解各类矛盾纠纷,最大限度地减少不和-谐因素。要深入开展“六xx-xx”普法,强化社会管理综合服务功能,坚持不懈抓好禁毒工作,严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会和-谐稳定。
三、全面推进党的建设伟大工程,强基固本,服务为民,切实为推动各项工作落实提供保障
全面完成今年各项目标任务,关键在党,关键在干部。我们
要坚持党要管党、从严治党,以学习落实中央党的群众路线教育实践活动要求和开展“四风行动”为契机,全面抓好党的建设,为实现xx-xx“科学发展、奋力赶超”提供坚强组织保证。
一要着力加强干部作风建设。根据中央统一部署,将于今年年底在全县开展党的群众路线教育实践活动。各乡镇、各部门要高度重视,对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,提前着手,科学谋划,早作准备,多渠道、多层面倾听群众意见建议,掌握情况,摸清底子,查找问题,为开展教育实践活动打好基础。5月份以来,按照要求,我们开展了以“兴学风、转作风、清正风、树新风”为主要内容的“四风行动”。从某种角度讲,开展“四风行动”是补课,补我们的短板,缩小我们与发达地区在能力、作风、制度、形象上的差距。我们一定要认真学习领会上级精神,做到思想上更加重视,行动上高度自觉,以新的视角把“四风行动”向纵深推进,使“四风行动”成为摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的大行动。要坚决落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众有关规定。这些规定是群众路线教育的重要内容,也是我们密切联系群众的具体要求。规定出台以来,全县各级各部门能够严肃对待、认真落实,但也有个别单位、个别干部存有侥幸心理,依旧我行我素。近期市纪委重申了六条禁令纪律要求,并通报了2起机关工作人员和基层干部接受服务对象宴请、工作日中午饮酒的典型案件。我们一定要认真学习查摆,引以为戒,县纪检监察机关要加大明察暗访力度,并坚持24小时值班,接受举报,对发现的问题从速从重查处,严惩不贷,坚决杜绝类似问题在我县发生。要持续解决突出问题。认真查找当前全县干部队伍中存在的突出问题,对作风之弊、思想之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决基层干部群众反映强烈的突出问题。要继续推进干部作风效能建设。要将中央、省、市改进干部作风的要求与我县作风效能建设相结合,完善考核体系,强化结果运用,以作风效能建设的深入实施推动全年各项目标任务完成。
二要着力加强领导班子建设。要把各级领导班子的学习、教育、管理摆上更加重要的位置,坚持高标准选配党政“一把手”,强化对“一把手”的监管考评。要认真贯彻民-主集中制。近期出台了《关于实行“三重一大”事项集体决策的实施意见》,各乡镇、各部门要以此为参照和示范,坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体研究决定重大问题、重要事项。要切实严明政治纪律。各级各部门要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事,无论是县乡党委、政府管理部门还是垂直管理单位,都要不折不扣地贯彻执行上级决策部署,确保政令畅通、令行禁止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。要加强班子团结。团结是一个班子的生命。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部,团结能提高工作效率,团结能使人心情舒畅。各级干部特别是领导干部要时刻以党的事业和xx-xx220多万人民的利益为重,以xx-xx的发展大局为重,自觉维护班子团结,班子成员之间要坦诚相待、相互协作,大事讲原则、小事讲风格,多沟通不猜疑、多谦让不争功、多宽容不挑剔,做到职能上分、思想上合,工作上分、目标上合,责任上分、决策上合,聚合正能量,推动新发展。
三要着力建设高素质干部队伍。当前xx-xx最大的政治,就是发展和稳定,必须围绕这一点来选拔干部,要以能不能抓发展、会不会抓稳定作为评价一个单位、一个干部的主要标准,一切从事业出发,凭实绩论英雄。我们在选拔任用干部中要树立重德才、重实绩、重公论的正确用人导向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的干部,重用那些敢于负责、敢作敢为、善做善成的干部,重用那些对工作有激-情、对群众有感情、对xx-xx有贡献的干部,不用那些废公谋私、干事为己、干部群众信不过的干部,不用那些不负责任、不讲工作只讲关系、投机钻营的干部,不用那些不讲原则、不分是非、一味媚上媚众的干部,不用那些昏昏沉沉、无所作为、不思进取的干部。总之,既要重能力,更要重品行,让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人受尊重,干大事的人有空间,以奋发有为的领导班子保障xx-xx经济社会发展各项工作任务落到实处。
四要着力发挥基层组织作用。党的基层组织是落实党的各项任务的战斗堡垒。要选优配强基层党组织带头人,强化基层领导班子建设,持续推进农村党群服务中心建设,不断完善基层组织各项保障措施,以“三级联创”活动为载体,不断健全党员立足岗位创先争优长效化、常态化机制,积极探索非公经济和社会组织党建工作新途径,不断扩大党建工作的覆盖面,深入推进村级事务“421”管理工作,不断提升村民自治水平,突出抓好后进村整顿工作,全面提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要从遵守党的章程、严明党内纪律、健全党内生活入手,进一步加强党员队伍管理,对违纪违法党员坚决依纪依法严肃处理,始终保持全县党员队伍的纯洁性和先进性。
xx-xx要着力推进党风廉政建设。干净干活、廉洁从政,是对领导干部的基本要求。要认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,促使党员干部严格遵守《廉政准则》,以优良的党风促政风带民风。要深入推进以完善惩治和预防腐-败体系为重点的反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣传教育,深入开展理想信念、宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,不断增强党员干部拒腐防变能力。要加强廉政风险防控管理,严格执行领导干部重大事项报告等制度,重点加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的制约和监督,把权力关进制度的“笼子”。 要加强对群众反映强烈突出问题的整治,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续保持惩治腐-败的高压态势,坚持有案必查、绝不姑息,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
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领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十三
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%,比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的`各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划工作计划时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位,突出对台优势与区位优势,着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野,打响海峡旅游品牌,积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作,有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点,尽快策划生成在国内外叫得响的主题口号和图像标识。要善于运用现代营销手段,拓展网络营销和在线旅游等,全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调,积极整合各方面宣传营销渠道与资源,形成对外宣传营销的合力。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结党中央,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十四
禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。下面是求学网本站小编给大家整理的领导禁毒工作会议讲话稿,仅供参考。
总结。
回顾了我市20xx年以来的禁毒工作,命名、表彰了先进。一会,向志同志还将作重要讲话。请同志们紧密结合实际,认真贯彻落实。
毒祸猛于虎。开展禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责。我们一定要牢记1840年鸦片输入中国后造成国耻民辱的苦难历史,警记毒品给中华民族健康和人民幸福带来的严重灾难,清醒看到当前国际毒品泛滥和国内毒品蔓延的严峻形势给社会和谐稳定造成的严重威胁,深刻认识开展禁毒人民战争的极端重要性和紧迫性,真正把这项工作作为事关人民身心健康和安居乐业的大事、事关经济发展和社会进步的大事、事关国家安危和民族兴衰的大事来抓。
毒品海洛因11263克;挡获吸毒人员602人,其中强制戒毒593人,劳动教养29人。这些成绩的取得,凝聚着各级党委、政府,有关部门特别是公安战线全体民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!同时,我们也要清醒看到当前我市毒情的严峻形势。从地理空间看,由于达州特殊的地理位置和四通八达的便捷交通,达州成为了毒品犯罪分子试图占据活动的重要区域。从当前毒品犯罪活动看,主要有四个方面的特点、一是贩卖毒品活动仍然比较突出,大宗毒品犯罪案件时有发生,尤以大竹、渠县境内的毒品犯罪最为突出;二是吸食、注射毒品问题屡禁不止,毒品消费市场依然不减,由毒品诱发的抢劫、抢夺、盗窃、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社会问题,严重威胁人民群众安居乐业;三是摇头丸、k粉等新型毒品在我市已呈露头发展之势,导致吸毒人员多样化和吸毒群体进一步扩大;四是非法种植罂粟原植物在一些地方又死灰复燃,有所抬头。所有这些,必须引起我们高度警惕和重视,采取强有力的措施切实加以解决。
根据中央、省上的统一部署,结合达州实际,当前和今后一个时期我市禁毒工作的总体要求是、认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于禁毒工作的重要指示精神,遵循四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理的方针,坚持打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路,广泛发动社会各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局,坚决遏止毒品来源、毒品危害和新吸毒人员的滋生,为加快达州跨越式发展创造和谐稳定的社会环境。各地各部门要按照以上思路和要求,把握方向,细化措施,努力开创我市禁毒工作的新局面。当前,尤其要加大五个方面的工作力度。
一、关口前移,提高防范力。
坚持预防为本的方针,重点在抓好四个环节上取得新的实效。一是强力抓堵。就是要堵源截流,堵断毒品通往我市的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二是突出抓教。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年的宣传教育,努力构筑家庭、学校、社会三道禁毒防线,全面提高人民群众的识毒、防毒、拒毒、禁毒意识。三是严格抓管。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,从源头上防止制造冰毒、摇头丸问题。要切实把禁种罂粟的工作落到实处,坚决防止非法种植罂粟等毒品原植物出现大规模反弹。四是扎实抓建。就是要按照示范引导、整体推进的原则,积极开展无毒社区、无毒村社、无毒单位、无毒学校等创建活动,将此纳入社会治安综合治理创安和精神文明建设创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,巩固和扩大禁毒成果。
二、主攻难点,提高打击力。
对毒品犯罪,只有打,才有威慑力;只有打,才有说服力。要坚持以打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络为目标,大力加强侦查破案工作,突出打击重点,改进打击方式,依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子。进一步加强禁毒情报工作,切实加大对大宗毒品案件和毒品犯罪集团的打击力度,彻底整治一批毒品中转站和集散地,坚决打掉危害一方的贩毒集团和网络。要把解决歌舞娱乐场所吸毒问题作为重点,适时组织开展集中整治行动,重点打击寄生在歌舞娱乐场所的贩毒分子,依法惩处参与、纵容、容留吸贩毒的不法经营业主;对存在吸贩毒问题的歌舞娱乐场所,该停业整顿的要停业整顿,该取缔的坚决取缔;对这些歌舞娱乐场所的保护伞和幕后参与者,要一查到底,依法严肃处理。要按照省禁毒委的要求,对我市吸毒人员在千人以上的大竹、渠县和达州主城区进行挂牌整治,确保实现一年初见成效、两年基本好转、三年改变面貌的目标。
三、狠抓关键,提高控制力。
吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。加强禁吸戒毒工作,是确保禁毒斗争取得决定性胜利的重要因素,必须下决心在萎缩毒品消费市场上取得明显成效。一要全力开展大普查、大收戒、大帮教活动。转变戒毒工作理念,坚持从关心帮助和教育挽救吸毒人员出发,抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式把吸毒人员集中起来,依法做好强制戒毒、劳教戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。二要切实抓好戒毒场所等基础设施建设。坚持以布局合理、管理规范、规模适度、确保需要为目标,加强对强制戒毒场所建设的统筹规划,逐步推进强制戒毒所达标建设。已有的戒毒场所满员收戒率要达95%以上。登记在册吸毒人员数量较大的大竹县、渠县要加大投入力度,抓紧搞好强制戒毒所的建设,此项工作将纳入今年禁毒工作年终目标进行考核。
四、齐抓共管,提高协同力。
务,鼓励建立群众性禁毒协会等民间组织,发展壮大禁毒社会工作队伍。各级公安机关、人民法院、检察院以及宣传、教育、文化、卫生、交通、海事等部门,要进一步健全禁毒缉毒协作机制,密切配合,各司其职,提高整体作战效能。当前,尤其要按照市委、市政府的统一部署,切实组织打好五个战役,壮声威、出气势、见成效。
五、强化统筹,提高保障力。
关领导的责任。三要优化专业队伍。进一步充实禁毒工作队伍,大力加强禁毒队伍建设,积极培养具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力和社会工作经验丰富的禁毒专门人才;深入开展大练兵活动,着力提高业务技能和执法水平,真正做到四懂,即、懂禁毒工作方针政策、懂禁毒法律法规、懂毒品基本知识、懂禁毒专业技能;做到四会,即、会判断毒情、会缉毒执法、会组织群众、会管理服务。四要提供物质保障。建立健全禁毒经费保障机制,认真落实中央、省关于禁毒经费保障的各项政策规定,将禁毒经费列入本级财政预算;继续执行将收缴的毒资、贩毒收益和缉毒罚没收入用于禁毒工作的政策,严格实行收支两条线管理。
禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。
一是抓好禁毒工作是职责所在。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张,抓好禁毒工作是政府的基本职责。去年6月11日,李克强总理主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报;6月19日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报;6月24日,习近平总书记对禁毒工作作出重要批示、禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来,增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,深化对禁毒工作的认识,真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。
二是抓好禁毒工作是形势所迫。从全球来看,毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗争。从国内来看,制、售、吸、贩毒违法犯罪高发,国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变,制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验,犯罪手段更加隐蔽,防范打击难度增大,而且形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从我县来看,目前,全县实际在册吸毒人员已达5千余人,且县籍显性涉毒人员仍以月均百人的速度递增,这只是在册统计数,我想,实际数字一定更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。特别今年11月份,国家禁毒委来县检查,我县因吸毒人员全省最多、面最广,多次发生有影响的聚众吸毒事件等问题已被省禁毒委列入禁毒重点整治地区,级别为通报警示,已经到了死亡的边缘,再不抓好就要进入挂牌整治地区的笼子,追究我们的责任。影响帽子事小,毒品泛滥无法向百万昌南人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,确保实现进位脱帽。
三是抓好禁毒工作是群众所盼。从家庭角度来讲,一个人一旦吸毒成瘾,就意味着一个家庭从幸福坠落至痛苦深渊。纵有万贯家财,也要不了多久就会被吸毒者耗尽。吸毒者心态扭曲,丧失人格和理智,当毒瘾发作时,行为完全失控,闹得全家鸡犬不宁。所谓一人吸毒,全家遭殃。从社会角度来讲,涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。近年来,我县在全省公众安全感测评中排位一直比较靠后,这与吸毒人员较多、禁毒工作力度还不够强有很大关系。一些吸毒人员,无固定工作,无经济来源,而不得不从事盗窃、抢夺、抢劫等各类犯罪,严重危害着人民群众的生命财产安全。刚才颜县长也通报了,20xx年至今,因毒品问题诱发的刑事治安案件占全部发案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,从小的说,是拯救一个人、一个家庭,从大的说,是和谐一个社会、安定一方百姓。
二、以高压强劲的态势打赢禁毒战争。
要在加大打击力度,减少毒品供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,从根本上减少对毒品的需求量。
我县的渗透。同时,要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。
二是打好重点整治攻坚战。开展重点人群、重点区域专项整治,加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控,有针对性地制定整治方案,大力开展重点整治行动,积极掌握线索,力争破获一批案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生,尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。
社区戒毒(康复)执行率、戒毒康复人员管控率和就业安置率不低于50%。
三、以高效有力的举措确保禁毒成效。
禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立综合治理的理念,充分调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。
一是进一步强化组织领导。把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,主要领导要掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要在物力和财力方面,进一步加大对禁毒工作的投入力度,建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。
二是进一步强化协调配合。县禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。
《南昌县禁毒工作责任制》有关要求追究相关领导和责任人的责任。
禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作,为建设和谐宜居宜业幸福昌南作出新的更大贡献!我就简要说这些,拜托大家!领导禁毒工作会议讲话稿篇3适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整13年的毒品重灾区的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、毒品重点整治工作的回顾。
1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。13年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。
(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委常委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。2011年,区委、政府把毒品摘帽工程列入惠农区十大民生工程,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。
侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,2011年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。
询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立四位一体帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照身心兼治的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。
品为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了毒品教育示范学校创建工作,实现了我区学生不吸毒、校园无毒品的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。
品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。
二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。
尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,两抢一盗等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。
(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。
(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。
(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。
下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的十八大创造和谐稳定的社会环境。
专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。
(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实贵阳会议精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。
(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。
(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十五
同志们:
今天,能参加分局20xx年度工作总结表彰大会,我很高兴!200x年,对我们xx市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务(万元,占到年计划的,比去年同期增收万元),其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局xx个基层单位的共同努力分不开的。
分局作为市局的一个重要窗口,近年来,取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号,个人所得税征管软件在全市的推广,不但为分局争了光,也为xx市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务,占到市局的近一半,为xx市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里,我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!
一、“大局观念强”在税收任务上,不是只考虑征管分局的任务,而是站在全局的高度去考虑,做到依法治税、应收尽收。
二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核,可以看到分局的日常考核很认真,大家对目标管理都很重视。10月份,仅仅利用一个月时间,就补征土地使用税达60多万元,说明了大家的责任心增强了,有了大局观念。
三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些,都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果,没有创新认识,没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。
四、“有良好的学习风气”。向刚才x局长讲的谷、张、贺等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子,年轻人薛、杨等同志,积极学习求上进,我感到很高兴。当前,从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”,你们能这样搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识,要树立良好的学习风气,在全局全面开展学习型组织建设。
我就讲这几点,希望大家能再接再厉,发扬团结奋进的拼搏精神,齐心协力干好20xx年的税收工作。
在此,我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐,万事如意!谢谢大家。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力资源和社会保障部令第3号)和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》(人社厅发[2010]55号),深刻认识社会保险业务档案的重要性,力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面,结合我区社会保险业务档案管理工作实际,我讲三点意见:
社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料,社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节,是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台,政党更替,至今社会余震不断,就充分证明了历史档案资料的重要性。试想,如果计算机信息系统数据出现意外,原始的各种档案又残缺丢失,我们如何向参保人员交待?如何向组织交待?如何向党和人民交待?我们能够说自己是安全的吗?我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识,要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。
1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道,日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案,不排除已经出现丢失档案情况,再不及时处理,就会出大问题,我们一定要防患于未然。
2、直面现实,xx地区的社会保险经办工作比较落后,与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展,重点突破。近期,我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为xx地区重点工作,短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口,计划筹集4000余万元进行xx地区金保工程一、二期建设,行署分管领导积极支持,待研究确定后实施,社保信息报送已开始启动,年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破,要争取在全省领先。
3、由于社会保险新政的不断实施,将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施,老档案不清理归档,新档案又会堆积如山。因此,加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。
我们现在的档案管理面临很多困难,人手少、时间紧、任务重。但问题总要解决,早做早主动,晚做更被动,有句话这样说:“办事难,难在起始;成事难,难在坚持”。我们有一支能打硬仗的社保经办队伍,我们可以集中人力物力,还可以增加协管员在有关人员的指导下开展工作,完全可以做好这件事情。做好社会保险业务档案管理工作,是一件一石几鸟的好事情,花费不大,既完成了工作任务,又抵御风险解决了后患,还可以得到上级的肯定,何乐而不为。我们提出,从现在开始到明年10月,各县(市、区)社会保险业务档案管理工作要完成达标验收。这项工作,地区要率先带头,作出表率,先行一步,指导全区。各县(市、区)起码要清理完毕业务档案,建好档案室,按照人社部业务档案管理达标验收标准,确保达到80分以上。
我们各县(市、区)社保经办机构负责人一定要高度重视社会保险业务档案管理工作,增强工作的紧迫感,调动一切有利因素,克服困难,确保如期完成社会保险业务档案管理达标验收工作。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十七
按照自治区地税局关于认真召开年度党员领导干部民主生活会工作的进一步部署安排,我局制定了具体的实施方案并做了充分准备。今天的民主生活会是对照调研和征求的问题、意见,认真查找自身问题,开展批评和自我批评,找原因、寻对策、提思路,为下一步的整改和今后的工作打好基础。下面,按照民主生活会的要求,就我分管的工作以及群众的意见建议,报告如下,欢迎同志们批评指正。
一、年民主生活会征求意见整改情况。
年,在区局党组和市政府的正确指导下,在刘书记和同志们的帮助下,我本人不仅思想上得到了锤炼,而且能力上得到了提高,特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来,自己在加强自身建设、创新机制、推动税收事业科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践,进一步健全了各项制度规定,年民主生活会中群众给我提的意见建议也都逐一加以改进,实际问题得到及时有效地解决。
(一)多与干部沟通,认真开展调研。
1.扑下身子,经常深入基层开展调研。遇到征收期,我一到两天就要抽空到城区所看看,针对基层税务干部和纳税人反映的问题,按照“实事求是、原汁原味”的原则,认真梳理相关意见、建议,及时召开会议进行了专题研究和部署。对于相对较远的102、103税务所,一般保证一季度走访一次,采取下企业调研、召开座谈会、开展查阅基础资料等形式,在掌握更多客观、真实情况的基础上,全面了解纳税人的合理诉求和基层税务所工作中遇到的困难,尽力帮助协调联系,解决问题,优化服务,转变作风。
2.做好干部的思想工作,密切干群关系。对于中层干部,我侧重对他们的培养,认真倾听中层领导们的意见和建议,给予充分信任,支持他们大胆开展工作;局里的老同志,我经常与他们进行交谈,把自己融入到他们之中,积极帮助解决工作和生活中的实际困难,多做暖人心、稳人心、得人心的工作,起到润物无声的效果;而对于我局新录用的15名公务员来说,讲的更多的是学习和工作,加强他们的学习培训和思想引导工作。此外,还定期对干部职工开展排查,筛选出重点关注对象,特别要注意掌握情绪不稳定、有情绪波动的干部职工的基本情况,做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚,为他们解开心里的疙瘩,开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施,让他们真正感受到地税局这个大家庭的温暖,焕发出更大的工作热情。
(二)加强部门协调,狠抓工作落实。
1.加强部门间的工作协调。在抓基层工作方面,克服以前安排布置的多,检查落实少的问题。进一步完善相关制度,严格按规范程序办事,最大程度地实现用制度管人管事。从落实“年计划、季考核、月评议、周例会”制度开始,控制每个岗位是否按照“认真做了没有”的标准出发,及时组织召开专题研究会,加强督查督办,采取定期综合评估,保障各项工作任务的落实。
2.经常性、主动地向领导请示、汇报和沟通工作,积极争取对地税工作的理解和支持。同时,为师市领导做好推进依法治税、促进经济发展的参谋。理顺与国税、工商、发改委等部门的协作关系,完善协税护税的协调配合机制,增强综合治税的合力。
(三)加强党性锻炼,坚持做到理想信念不动摇。加强党性锻炼,坚持做到理想信念不动摇。一年来,我努力加强党性锻炼,坚持用学习实践科学发展观奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,始终保持高度的政治敏感性。特别是乌鲁木齐市“7·5”事件发生后,能站在讲政治的高度,正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位,克己奉公,不折不扣地完成组织分配的各项工作任务。
二、自查年工作中存在的问题。
在召开此次民主生活会之前,局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议,同志们在肯定我工作成绩的同时,也提出了希望我加强与各部门的沟通和调查研究,加强与外部的联络与协调,多关心干部职工的困难等意见,我严格按照党员干部的标准,进行对照检查,认为自身还存在以下几个问题:
(一)政治理论学习不足,理论水平不高。平时多侧重业务学习,对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致研究的精神,有时有应付交差的思想,没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作,没有做到边思考边学习边总结。
(二)对全局各项工作的综合协调发展谋划不足,有的工作还跟不上。随着税收收入规模的快速扩大,面对金融危机的影响,经济形势日趋复杂和严峻,税收征管难度也在不断加大,对干部队伍建设提出了更多、更高的要求。近几年,虽然通过规范执法、改善纳税环境等措施强化了税收征管;通过加快岗责体系建设,在一定程度上调动了干部职工的积极性,保证了全局上下政令畅通;通过精神文明创建,提升了干部的内在素质。但有些工作还明显滞后,考虑问题不够全面、细致。
(三)与干部谈心交流不够,人文关怀欠缺。全局名干部职工是地税事业的发展主体,近几年我们在工作中摸索和实施了一系列富有人性化的管理制度和办法,充分考虑了干部的需求和可能,对理顺工作秩序、激发干部积极性、约束和规范干部行为都起到了很好的作用,年工作中我也尤其注重与干部的沟通交流。但是,由于工作忙,我没能抽出更多的时间与基层一线的人员谈心交流,对一些干部的思想动态没能及时、全面地掌握,造成了一些干部职工对我有距离感。同时,深入企业调查研究还不够,只是忙于应付手头工作,工作的主动性还需进一步加强。
(四)对于群众关心并反映的突出问题的解决还不能让群众满意。比如,人手不足,工作不好开展;新录用公务员住房等问题,顾虑很多;许多制度还不能满足工作的需要等等。
(五)内部管理上应进一步完善制度,加大监督力度。月,在自治区地税局内审组对我局开展审计和专项治理“小金库”工作过程中,暴露出很多严重的问题。反思自己,作为局长,存在着法制意识淡薄、纪律观念不强、未能严格履行好自己的工作职责以及监督管理不到位等问题。
(六)在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用高标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
三、存在问题的原因分析。
经过认真分析,我认为存在上述问题的主要原因有以下几个方面:
一是理论学习不够深入。由于忙于业务工作,对党的理论知识的学习仅仅停留在表层,没有深挖理论的内涵,对科学发展观的理论精髓没有及时把握,思想上缺乏紧迫感。
二是工作作风和领导作风还不够扎实。凭以往的工作经验和已具备的理论水平,我所能谋划到的,都得到了同志们的大力支持,也取得一定实效,这就造成了我思想上的轻松感,在实际工作中听的多、看得少,说得多、抓落实得少。
三是思想政治工作做得不细。无论是对加强党员干部思想教育,还是平时的工作部署、会议讲话,对理想信念和宗旨意识强调的多,而在具体工作中体现的不够。
四是监督管理意识不强。今年虽在不断建立健全各项管理制度上下了功夫,并进一步加强了预算管理,但仍缺乏对全局人员财务管理知识的培训和必要的监督机制,没能及时大胆地对以往年度的问题进行检查规范。
四、今后打算及整改措施。
一是进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。以讲政治的态度对待理论学习,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,加强对科学发展观、社会主义和谐社会理论的学习,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重理论与工作实践结合。
二是加强思想政治工作,进一步转变工作作风。多深入基层调查了解情况,及时、准确掌握干部思想动态,贯彻民主集中制,使党组集体领导下的分工负责制更准确、更严密;大力普及科学化、精细化管理理念,开展多种形式的教育活动,培养干部敢抓敢管、奋发有为和廉洁从税的意识。
三是坚持以人为本,用科学发展观谋划税收各项工作。站在构建和谐社会的战略高度,立足税务部门作为行政执法和政府形象窗口的工作特点,把维护纳税人合法权益、满足纳税人办税需求放在工作的突出位置,把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置;以良好的学风陶冶干部,加强人文关怀,关心干部发展需求,真正把阳光照进干部心里,让干部有温暖,有干劲,有目标,热爱工作,奉献税收,形成共同为地税事业努力奋进的和谐愿景,为税收工作提供强大的精神动力。
四是努力把审计成果变为各部门加强管理、改进工作的措施。根据内审和自查出现的问题,认真吸取教训,切实加强整改。以“严”字当头,从自身做起,加强对财会知识的学习与宣传,增强自身的财经法律意识,加强对会计人员的教育、管理和监督,提高依法理财水平。通过健全制度、尤其是抓好落实,切实加强内部管理,杜绝问题的再次发生。
五是结合师市特点,解决税收发展的关键问题。就金融危机造成的经济下滑对经济及税收的影响,深入企业、团场开展税收调研,进行宏观分析,及时提出发展经济、培植税源的建设性意见,当好师市党委、政府的参谋助手,解决企业遇到的涉税难题,保证有效发挥税收对经济的宏观调控作用;根据兵团集约化、规模化的特点,构建社会综合治税模式,突出地税部门在经济、社会、环境全面协调发展中的地位和作用,形成管税、征税、纳税、协税和用税等多方面的良性互动;改进和优化纳税服务,构建和谐征纳环境,独辟蹊径地提供特色服务,在加强税收征管的同时减轻纳税人负担,方便纳税人办税,提高纳税人的税法遵从度。
五、对局党组的意见及建议。
1.在抓大事、议大事方面,要加强调研,找准重点和方向,提出科学、可行的措施。
2.在管人、带人、育人以及整体凝聚力的提升方面,要加大力度,认真规划,多措并举。
3.主要是提给我们班子的,鉴于党组就两个人,我和刘书记私下经常进行沟通,大事小事都通气,但没有形成固定的制度,建议党组进一步采取措施,通过完善制度,加强班子建设。
总之,我身上存在的问题可能不仅仅是以上总结的这几个方面,或许还有一些我没察觉的缺点,这需要在与同志们进一步交流中发现和改进。今后,我愿和大家一起在开拓中前进,把地税局的各项工作做得更好。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十八
同志们:
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
四、统战工作要突出凝心聚力,切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。
统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。
今年,我党将隆重召开党的xx大,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。
以上是我讲的五点意见,借此机会,我再强调一下当前的几项重点工作:
1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。
2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。
3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时破解,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。
4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开xx大,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”
同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十九
同志们:
今天的会议,是经市政府常会务会议研究确定召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议,总结20xx年全市旅游工作,分析当前我市旅游业发展形势,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府领导对旅游业发展非常重视。在市旅游局领导班子调整之际,王文涛书记表达了对我市旅游业发展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市长主持召开市政府常务会议,听取关于贯彻全国全省旅游工作会议精神、推进我市旅游业全域化发展的工作汇报,对今年全市旅游工作安排给予充分肯定,并对下一步工作提出明确要求。张副市长对旅游工作亲历亲为,出思路,解难题,抓调度,促推动。今天的会上,张市长还要作重要讲话,请大家认真领会,积极抓好贯彻落实。下面,我就20xx年全市旅游工作情况和20xx年的工作安排,讲两方面内容。
去年,全市旅游行业认真贯彻实施市委、市政府“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,紧紧围绕建设国际旅游名城这一目标,坚持依法治旅、依法兴旅,旅游业发展迈上新台阶。
(一)旅游产业综合改革不断深化。市政府连续两年出台促进旅游产业发展的文件,旅游业发展指标列入对各县(市)区的科学发展目标考核体系。各县(市)区相继召开会议,出台文件政策,建立综合协调机制,推动旅游业加快发展。章丘和历城省级旅游综合改革试点工作取得阶段性成果,章丘市组建旅游发展委员会,出台旅游综合改革实施意见;历城南部山区积极创建省级旅游度假区,实施门牙片区提升改造。市直各部门结合各自职责,优先考虑安排涉及旅游业相关工作,大力支持旅游业发展。
(二)旅游产业要素质量不断提升。方特东方神画、泰王水世界、野生动物世界迁建等一批项目建成开业,园博园提升、黄河古镇等重点项目建设稳步推进,全市投资过亿元的在建涉旅项目32个,总投资1500多亿元。深入推进“旅游+”,整合泉水生活、商埠风情、鲁菜美食等6大主题,推出30多项二、三日游线路产品。以奖代补,对全市422户农家乐实施“改厨改厕”工程,章丘开展乡村旅游“春芽工程”,历城实施乡村旅游文化创意产学研工程,长清打造了马套等乡村旅游标杆式项目。积极推进乡村旅游扶贫开发,培训从业人员3000余人,组织100多名乡村旅游带头人赴中国台湾交流培训。4家旅行社跻身全国百强,嘉华国旅进入全国旅游包机10强和利税20强,银座旅游进入全国旅游集团20强和入境旅游20强。
(三)旅游市场环境不断优化。坚持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部门参与的旅游联合执法与投诉统一受理机制。严厉打击群众反映强烈的“零负团费”,无资质经营旅行社业务,诱导、欺骗旅游消费等不法行为,规范旅游市场秩序。通过约谈企业负责人、发布出游警示、招募旅游质量义务监督员等方式,积极维护游客合法权益。开展“文明旅游年”活动,成立全市文明旅游联盟,评选“泉城文明使者”,实施文明旅游进社区行动,推动文明旅游成为社会新风尚。
(四)旅游公共服务体系不断完善。积极开展“厕所革命”,相关部门创新成立“城市厕所开放联盟”,国家旅游局李金早局长来调研时给予高度评价,中央各大媒体纷纷报道,“城市厕所开放联盟”荣获“中国旅游业改革发展创新奖”,我市荣获全国厕所革命创新城市。加快旅游集散和咨询服务设施建设,建成省会城市群游客集散中心,规划建设50个旅游咨询亭,成为“全国旅游优秀案例”。推进微博、微信等在线互动平台建设,旅游官方微博连续四年入围“中国十大旅游机构微博”。加强导游队伍建设,在全国率先开展导游员工资集体协商机制,受到中华全国总工会的肯定;举办全市导游大赛以赛代训,我市选手在全省导游大赛中荣获中文组冠、亚军,英文组冠军。
(五)城市旅游品牌影响力不断增强。以推广“泉城”城市旅游品牌形象为核心,依托境内外电视、报纸、网络等媒体以及户外广告载体,立体式宣传城市旅游形象。创新举办泉水节、泉城新年祈福会、游名泉赢大奖、国际泉水冬泳节、国际旅交会等节会活动,各县(市)区举行摄影大赛、编印图书画册,策划举办赏花节、采摘节等40余项乡村旅游节会活动,积极利用新媒体开展宣传推介,吸引了大批游客参与。深化京沪高铁旅游联盟、省会城市群旅游联盟和济莱旅游一体化合作,面向客源市场推出“前进”、“漫游”等精准营销活动,“泉城”的影响力和吸引力持续增强。
20xx年,全市接待游客6094.42万人次,同比增长9.06%;实现旅游消费总额744.94亿元,同比增长14.09%。在市委、市政府的正确领导下,经过全行业的共同努力,我市旅游业全面完成“”规划目标,圆满收官。成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和统筹主导,离不开市直各部门给予的全力支持和合作联动,离不开各县(市)区党委政府的有力推动和开拓进取,离不开行业内部和社会各界的广泛参与和支持。在此,我代表市旅游局党委,向大家表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市旅游业的发展还面临着许多困难和挑战:一是旅游业发展仍面临诸多体制机制性障碍。旅游管理部门的'综合协调、产业促进、公共服务、市场监管机制需要进一步创新。旅游市场主体还不同程度地存在大型旅游集团企业偏少、国有企业发展内在动力不足、综合竞争力不强的问题。二是旅游公共服务难以满足日益旺盛的旅游消费需求。近几年,我市旅游公共服务能力发展迅速,建成了一大批基础服务设施和平台,但面对快速壮大的旅游资源、迅速增长的国内外游客,旅游公共服务特别是针对散客的交通服务、停车服务,面临的压力与日俱增。三是群众对旅游市场秩序还有不满意的地方。旅行社经营、导游服务不规范,低价团、同团不同价、强制购物、擅自增加消费项目等问题屡禁不止,经营者与消费者纠纷时有发生,旅游投诉居高不下。这些都是我们今后需要采取措施,重点加以解决的问题。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全市“打造四个中心,建设现代泉城”三年行动计划的破题起势之年。在经济新常态下,从中央到地方,各级党委、政府都高度重视发挥旅游业在稳增长、调结构和惠民生中的作用,对旅游业发展寄予厚望。特别是旅游业关联度高、带动性强,其发展与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念高度契合,成为推进供给侧结构性改革的重要产业领域。当前,全市上下正在加快“四个中心”建设,这既是城市未来发展的着力点,也为旅游业提供了巨大的发展平台和发展空间。我们一定要主动融入城市发展战略,找准定位,勇于担当,有所作为,在围绕中心、服务大局中推进旅游业转型升级、提质增效。
今年,全市旅游工作的总体思路是:紧紧围绕全市“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,以全力推进全域旅游发展为总抓手,以全面深化旅游综合改革为动力,以深入推进旅游供给侧结构性改革为引擎,以积极推进旅游大项目和品牌建设为载体,以加快建设国际旅游名城为总目标,着力转变发展方式,优化市场环境,提升服务水平,推动全市旅游业健康有序发展。具体工作目标是:接待国内游客6550万人次,同比增长8%;接待入境游客34.3万人次,同比增长3%;实现旅游消费总额844亿元,同比增长13.3%。重点抓好十项行动:
(一)全域旅游建设行动。全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略,是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作,这与我市建设国际旅游名城的目标是一致的。推进我市全域旅游建设,一是要继续深入贯彻落实市政府[20xx]4号文件和[20xx]14号文件,以实施“旅游产业促进十大工程”为抓手,加快建设功能完善、竞争力强、宜居宜游的国际旅游名城。二是扎实开展试点创建,我市历城区已经列入全国首批全域旅游创建试点,市旅游局全力支持历城区的创建工作,希望历城区尽快制定切实可行的创建方案并组织实施,确保按期通过创建验收。三是积极争创国家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常务会议确定的意见,我们将在国家旅游局出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》后,制定详细的创建工作方案。
(二)旅游综合改革行动。把深化旅游综合改革作为发展全域旅游、建设国际旅游名城的重要突破口。一是强化综合协调,旅游部门加强与县(市)区政府、相关部门、行业组织之间的联动,形成与“大旅游”相适应的旅游管理大格局。二是强化试点探索,继续推进章丘市、历城南部山区省级旅游综合改革试点工作,适时推广试点做法,鼓励有条件县区开展旅游综合改革。支持有条件县(市)区申报创建省级旅游业改革创新先行区。三是强化简政放权,明确部门权力清单和责任清单,该管的要管好,不该管的坚决放手,有些工作下放到区县,比如旅行社分社和服务网点的备案;有些工作剥离到旅游行业协会;有些工作则通过购买社会服务来完成。四是强化旅游供给侧改革,尽快研究出台我市促进旅游投资与消费措施办法,切实解决人民群众不断升级的旅游消费需求,同滞后的旅游供给之间的矛盾。
(三)旅游大项目建设行动。旅游大项目是产业发展的载体和支撑,也是推进旅游供给侧改革的重要抓手。一是创新旅游招商机制,建立旅游投资专员制度,突出精准招商,主动跟进,推进万达旅游综合体等一批项目尽快签约落地。二是主动服务旅游大项目建设,协调推进鹊山龙湖·新奇世界、华润泛旅游综合体、小清河湿地公园、黄河古镇等文化旅游项目建设,主动为方特东方神画、野生动物世界等新建旅游项目做好宣传推介、市场开拓、a级景区创建等服务。三是深入推进旅游+,引导发展商河、济阳、槐荫、历城温泉疗养,历城、章丘滑雪健身,长清老虎岭房车营地等旅游新业态项目,积极争创“国家康养旅游示范基地”。四是建设精品景区、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景区拓展创建5a级旅游景区,五峰山创建4a级旅游景区。支持章丘、历城、槐荫等积极申报创建省级旅游度假区。抓住组建南部山区管委会机遇,积极对接,整合资源,打造乡村休闲旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行动。“泉城”作为全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推进,持续打造。一是加强高端策划。围绕旅游大发展,建立由100名专家组成的旅游智库,邀请智库专家深入策划“泉城”整体旅游形象,加强顶层设计,智力推动。二是加大媒体宣传力度,参加全省“联合推介捆绑营销”活动,全年组织开展11项主题新闻宣传报道,办好4场记者见面会。三是加大国内客源市场开发深度,策划组织“发现最美”系列宣传营销活动,精选泉水游、乡村游、主题公园游等15条旅游线路统一对外推介。四是加大境外客源市场拓展广度,实施“旅游推广大使”工程,抓住“一带一路”、中美和中韩旅游年等机遇,面向美国、韩国、东南亚和港澳台等重点旅游市场,推出以为中心、辐射周边的10条精品旅游线路产品。上述这些宣传推介活动,请各县(市)区、旅游企业积极参与,用好市里这些平台。
(五)旅游厕所革命行动。贯彻实施《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》和《山东省旅游厕所建设管理推进方案》,年内完成4003所旅游厕所新建改建任务,积极创建全国厕所革命先进市。一是建立健全市、县(市)区政府统一领导,条块结合,旅游部门综合协调,相关部门积极组织,业主单位具体负责的旅游厕所建设管理机制。二是协同相关部门,继续推进“城市厕所开放联盟”工作,加强宣传与动员,扩大联盟成员单位。三是市、县旅游部门要认真推动旅游景区厕所的新建改建、管理工作和旅游娱乐场所厕所的新建改建工作,加强指导,做好验收工作。四是统筹兼顾,协调城管、经信、财政、交通、住房建设、商务等部门,推进乡村旅游点、城市商业街、加油站、旅游餐馆、300平方米以上商场(超市)以及交通集散点旅游厕所新建改建任务,做好调度、汇总、上报和迎查工作。
(六)乡村旅游扶贫行动。今年,重点推动提升乡村旅游升级发展,打好旅游扶贫攻坚战。一是提升乡村旅游品质,年内新创建省级旅游强乡镇4个、旅游特色村20个,指导打造“齐鲁8号风情路”乡村旅游片区。支持县(市)区举办乡村旅游节庆、产品发布会等活动。二是加大乡村旅游从业人员培训,举办各类专业技能培训班,组织部分乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。三是大力开展旅游扶贫工作,确定5个乡村旅游重点扶贫村和15个旅游精准扶贫村。市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,提出贫困村发展乡村旅游,有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的,每户补贴0.5万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织,根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5-10万元奖励。省里也出台政策,对旅游精准扶贫村,每个支持10万元;全域旅游示范镇,每个支持50万元;乡村旅游示范村,每个支持30万元;传统古村镇,每个支持30万元。请各县(市)区高度重视,统筹兼顾,用好这些扶持政策。
(七)旅游公共服务提升行动。围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点,加大资金投入,重点完善三大体系:一是旅游集散和咨询服务体系,做好现有旅游咨询服务中心、旅游咨询热线、旅游网站、微博微信等公共服务平台的运营管理,协助省旅游局在机场、高铁西站建设区域性旅游咨询服务中心。二是旅游标识体系,协调交通部门,尽快启动4a以上景区在高速公路、国道、省道、城市道路沿线、“最后一公里”通道的旅游交通标识建设,指导提升星级饭店、旅游购物店等中外文引导标识设置水平。三是旅游服务体系,加强旅游与统计、公安、工商、外事、交通、民航、铁路等部门和互联网、通讯、大数据等企业的协作,启动建设旅游数据中心。各县(市)区也要按国家旅游局要求建设数据中心。今年,我们还将指导建设智慧景区、智慧酒店和旅行社,并评定一批旅游建设示范单位给予表彰。
(八)市场主体扶持壮大行动。企业是旅游供给的主体。从今年开始,对那些想干事、愿干事、能干事的企业,在资金和政策方面给予优先安排、重点扶持。一是强化资金支持,会同财政部门制定旅游企业扶持资金管理办法,制定地接旅游产品创新奖励实施细则。积极引入社会资本,发展混合所有制旅游经济,运用各类产业引导资金和旅游发展基金支持旅游项目建设。二是推进集团化发展。支持西城集团组建旅游集团,支持银座旅游集团、交运旅游集团等大企业跨区域、跨行业发展,培植具备条件的旅游企业集团化、连锁化经营发展,扶持符合条件的旅游企业做好上市工作。积极推荐我市企业参加全省旅游企业20强评选活动。三是推动合作共赢。利用行业协会平台,组建省会城市群骨干旅行社合作组织,健全产品集中采购、联合推广、统一发团机制,积极开展行业营销、协同推介。
(九)旅游市场环境优化行动。旅游市场环境是衡量地区旅游发展水平的首要标准,不久前,国务院办公厅下发《关于加强旅游市场综合监管的通知》,明确了旅游、工商、公安等12个部门在旅游市场监管中的具体职责。围绕贯彻落实这一文件,旅游部门需要主动作为,尽快推动建立市场监管的长效机制。一是健全旅游联合执法机制,着力打造“三个平台”,即建立异地联合、部门联手、市县联动的联合执法和信息共享平台;以旅游诚信网为依托建立旅游诚信记录平台;建立旅游纠纷处理平台,推广天下第一泉景区设置公安派出所经验,协调司法、法院部门,积极探索建立旅游警察队伍、旅游人民调解委员会制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游监管社会参与机制,着力打造“三支队伍”,即积极参与市场监管,提供高端智力支持的旅游智库队伍;人大代表、政协委员及社会人士广泛参与的旅游服务质量社会监督员队伍;以县(市)区、高校、旅游行业单位和社会参与为主的旅游志愿者队伍。
(十)文明旅游与志愿服务行动。文明,是旅游发展的软实力,关乎城市旅游形象。文明旅游也是我市创建“全国文明城市”的重要工作内容之一。今年,全市旅游系统将深入开展“文明旅游与志愿服务基础年”活动。一是组织开展多项主题活动,举办10场文明旅游进社区活动,开展第二届“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社评选活动,评选树立一批文明旅游典型。二是加强旅游志愿服务,建设旅游志愿服务网站和微信平台,建立万人旅游志愿者队伍;以县(市)区旅游集散中心、旅游咨询中心、重点旅游景区、重点星级饭店和重点街区为主,建设30-50个旅游志愿服务站、志愿服务岗和流动志愿服务站;评选树立一批志愿服务先锋人物、志愿服务示范点和志愿服务“先锋队伍”进行表彰和宣传。三是积极实施“旅游爱心工程”,由市旅游协会牵头组织,帮助300名弱势群体人士,走出家门,圆梦旅游,传递旅游人正能量。
天下大事必作于细,古今事业必成于实。为确保“十项行动”落到实处,必须按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求,明确责任,细化措施,全力推进。在此,再强调四个问题:一是突出规划引领,今年市旅游局将编制《xx市乡村旅游规划》和《泉城国际旅游标志区规划》,启动全市旅游资源摸底普查工作,请各县(市)区积极参与,以便上下衔接,协同推进。二是筑牢安全底线,安全责任重于泰山,今年将重点落实县(市)区旅游安全网格化和实名制管理制度,对旅游企业开展四项专项检查。三是提升队伍素质,重点针对县(市)区旅游管理人员、旅游企业和导游人员推出各类专项培训10多次,请有关单位认真组织,积极参加。四是强化监督考核,通过修订完善县(市)区旅游绩效考核指标体系和考核评价办法,召开现场会、调度会和开展政务督查等方式,加大对县(市)区和相关部门的督导考核力度,确保把各项工作落到实处。
一年之计在于春。同志们,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,勇于担当,开拓创新,用扎扎实实的工作,为全市经济社会发展、为“打造四个中心,建设现代泉城”做出应有的贡献!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇二十
今天,是我担任财务部主管工作以来第一次开会,会议的主要内容是总结去年的工作成绩,查找存在的不足,明确今年的工作思路和主要措施。下面请各位分别对去年的工作进行总结。
刚才,每个人都对自己去年的工作进行了总结,有的比较详细,有的比较简单。总的看基本上比较全面的肯定了工作成绩,也查找了不足,明确了方向。下面,我想结合去年的工作,就如何做好今年的工作讲几点意见。
我们公司比较小,财务部一共5个人:出纳、会计、仓库管理员。怎么样才能做好我们的工作,我想从以下几个方面给大家做一点提示。
第一,热爱本职工作。要做好财务部的工作,首先大家要热爱财务部的工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。只有热爱财务部工作,才能发挥自己的才能,在财务部做出一番成绩,为公司当好“管家”。同时,要做一个安稳、踏实、勤勉的人。我们财务部的工作繁琐而枯燥,这需要以很好的心态来面对,要在平凡的工作中做出不平凡的业绩,要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些,你就具备了做好财务工作的基础。
第二,要增强责任意识,工作做到日清月结。我们大家管钱管物,来不得半点马虎,一定要增强责任意识,加强工作责任心,像居家理财一样,干好本职工作,尽量减少人为的纰漏。比方说,全年仓库物资在盘点时数量都调好了,可到了月底仓库的个别材料的数量账面数与实际库存数量相差很大,这就是工作责任心不强造成的。这会新的录单员上任了,一定要引以为戒,要以高度负责的精神对待工作,录单一定要及时,每日清完,审核员审单时要认真仔细,不能马虎大意。总之,不论是财务工作,还是物资管理工作,都要做到日清月结,决不允许再出现账物不符的现象。否则,我们要按照规定追查责任。
第三,严格遵守制度,按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。
第四,注重职业道德。大家都要以会计职业道德规范自己的行为,主要是:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。我们财务部人员每天与钱、物打交道,必须意志坚定,心地纯洁,不能有私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分,不能随意透露,必须守口如瓶。
第五,做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作,是事中控制、事后分析的数据依据。要根据公司的发展战略,编制各项财务预算指标,要有可操作性,达到公司预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。
第六,要恪尽职守。我们每个人承担好几项工作职责,大家都要心里有数,把自己的事排好日程,每天干什么,当天要完成,必要时就得加点班,不能把工作积压起来。因为有些工作别人不能代替,当然能够协作的,我们还要互相帮忙协助。
第七,建立周例会制度。今年,我们要坚持每周一次工作例会,初步定在周六开,每个人要汇报一周工作完成进度情况,明确下周的工作任务,同时,提出存在的问题和困难,大家一起研究解决的办法。
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