在市委农村工作会议上讲话提纲大全(16篇)
总结是人类进步的驱动力,是经验的提炼和积累。写一篇较为完美的总结,可以尝试运用一些技巧,如对比、归纳、分析等。总结可以从各个领域中获取灵感,让我们更好地认识不同的经验和观点。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇一
20xx年是深入贯彻落实党的精神之年,是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在乡党委、政府的领导下,支部带领广大党员干部群众,以撸起袖子加油干,扑下身子抓落实的工作作风,合理调整产业布局,较好地完成了各项目标任务,社会稳定,人民群众安居乐业,经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。
20xx年工作开展情况。
一、经济平稳发展。
在支部的带领下,通过全村上下不懈努力,我村经济从付增长转换为平稳发展,20xx年集体经济收入4.5万元。该项资金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程。
1、拓宽田间道路。
我们村主要以农业为主,过去的田间道路已经不能满足现代化机器耕作的需求,今年春季,经村民提议,村民代表会议决定,投入资金4.5万元,对田间道路进行了拓宽整治,改善了全体村民的生产条件。
2、土地确权。
在党委、政府的大力支持下,完成了246户、1747.23亩的土地确权工作。因土地带来的矛盾、纠纷得到了有效的解决。
3,循环路连接线。
在支村两委的带领下,对循环路连接线进行了硬化,共完成主要道路10条,宽3米,长50米,共900平方米.投资4.5万元。
4、环境整治。
为了抓好环境卫生工作,根据乡党委、政府的要求,对我村的环境卫生进行了整治,支部利用每月10号的党日活动,全体党员义务劳动,对绿道两侧、杆塔厂、门球场的白色垃圾、杂草、建筑垃圾,进行了彻底的清理整治。
5、水库坝道路维护。
水库坝道路是我乡西北片的主要交通要道,道路以南100余平方米未进行硬化,为了保护水库坝道路,投资5万余元,进行了填平、碾压,对道路的保护起到了良好的效果。
6,饮水工程。
多年来,饮水工程因资金问题,未能进行一次性的全村水网改造,只能分批分段的进行,根据村民的提议,今年秋季对村西的主管路进行了更换整治200余米,共投资1.7万元。
三、安全生产零事故。
认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,建立健全安全生产“五覆盖”网络化管理责任体系,把安全生产责任分解到各个村民小组,并与每家每户签订责任书,保持了安全生产的平稳态势。
四、党建引领得民心。
一是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设,按照新时期对党建工作的要求,紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全了党员“三会一课”制度,通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥,广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步高。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所用,情为民所系,利为民所谋。
20xx年工作打算。
20xx年是全面建成小康社会的关键年,为使群众脱贫致富,一是加快农业产业化推进的步伐。实施产业脱贫,加大产业扶持力度,根据实际情况,发展优势产业,引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我村,引领我村群众致富奔小康,助推脱贫攻坚迈上新台阶。二是抓好新时代讲习所建设。农民讲习所作为助推脱贫攻坚的有效载体和有力推手,通过开展各类“讲”“习”,认真学习贯彻党的精神,提升农民实用技能,提升干部群众脱贫攻坚的精气神,转变贫困群众的思想观念,引导群众主动寻找脱贫出路,丰富新时代农民讲习所,全面推进全域旅游和美丽乡村建设。三是抓好旅游产业发展。推动经济发展。继续完善公共服务设施,大力鼓励农民开办农家超市、农家乐,切实增加群众收入;改善基础设施建设,吸引八方来客,构建美景如画新农村。
总之,经济社会发展正处在新的历史起点上,机遇前所未有,任务光荣艰巨。在党委政府的坚强领导下,团结带领全村党员、群众,凝聚力量,攻艰克难,奋勇拼搏,为全面建成小康社会而不懈奋斗!
在市委农村工作会议上讲话提纲篇二
同志们:
今天召开的会议,是“”开局和新年伊始召开的第一个全市性的重要会议。会议主要任务是:以党的xx届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,研究部署我市推进社会主义新农村建设工作。刚才,仕芳同志传达了全省农村工作会议精神,会议结束时同志还将作具体部署。下面,我就社会主义新农村建设工作讲四点意见。
一、认清形势,统一思想,坚定建设社会主义新农村的信心和决心。
“十五”以来,我们坚持以科学发展观统揽“三农”工作,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定,积极推进农村“三化”进程,不断深化农村改革,全面落实党在农村的各项方针政策,重点抓好县镇经济、特色农业,加快中心镇发展,大力推进固本强基工程和“十百千万”工程,扎实开展农村先进性教育活动,切实加强农村基层民主政治建设,推动了全市农村经济社会全面持续稳步发展。××年,全市农业增加值完成亿元,比年增长;农民人均纯收入元,比年增长。总的来看,“十五”时期是我市统筹城乡发展扎实推进的时期,是“三农”工作取得较大成效的时期,也是农民得到实惠较多的时期。
当前,我市农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。解决“三农”问题一直是全党工作的重中之重,中央和省委出台了一系列扶持农村发展、确保农民增收的措施,为加强“三农”工作、加快农村发展提供了有力的政策支持。同时,农村改革不断深化,农村经济活力进一步增强;国民经济保持强劲增长势头,××年全市达亿元,比年增长近一倍;地方财政一般预算收入达亿元,比年增长一倍以上,以工促农、以城带乡的能力日益增强。可以说,农业农村工作正面临着新的发展机遇,迎来了新的发展时期。但是,我们必须清醒地看到,我市农业农村发展受到资源和市场的双重约束,面临国内市场与国际市场的双重挑战,处于经济结构和就业结构的双重调整,承担促进经济增长和发展社会事业的双重任务,一些长期困扰农业和农村经济发展的矛盾和问题仍没有根本解决。主要体现在:农业基础仍不牢固,农业投入不足,综合生产能力不高的状况未得到根本改变;农业结构还不能很好地适应国内外市场需求的变化,制约农民收入持续增长;农村工业化水平不高,龙头企业和拳头产品不多;城乡二元结构特征较为突出,城乡发展仍不平衡,城乡居民收入差距日趋扩大;农村社会事业发展相对滞后,教育、卫生、文体等基础设施整体上比较薄弱;农民综合素质较差,文盲、科盲、法盲在农村仍有一定的比重;基层民主建设有待进一步规范,农村社会不稳定因素仍不同程度存在。同时,农村发展的规划问题、机制问题、途径问题、组织保障问题,都亟待我们认真研究解决。
党的xx届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为从根本上解决“三农”问题指明了方向。全市各级党政、各有关部门要深刻认识到建设社会主义新农村的重大意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
首先,建设社会主义新农村是实践“三个代表”重要思想,落实执政为民要求的重要体现。过去,我们实行的是农村支持城市、农业为推进工业化提供资金积累的政策,为此农民做出了巨大奉献。这在一定历史阶段推进了我国的工业化进程,但也在一定程度上制约了农村的发展。现阶段,我们最薄弱的环节在农村,最困难的群体在农村,最多的隐患也在农村。如何解决农业、农村、农民问题,不仅影响到国民经济的持续稳定健康发展,更直接关系到全面建设小康社会的进程。中央高度重视“三农”工作,把解决好“三农”问题摆到全党工作的重中之重,强调要更多地关注农村,关心农民,支持农业。xx届五中全会提出的建设社会主义新农村战略决策,统筹城乡发展,从农业支持工业,到工业反哺农业;从农村服务城市,到城市带动农村。工与农、城和乡这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。实行工业反哺农业、城市支持农村,改善和提高农民生活水平,这是广大农民的根本利益所在,也是推进社会主义新农村建设的根本目的所在,体现了我们党“立党为公,执政为民”的宗旨。我们通过开展新农村建设活动,发展农村经济,改善农村环境,增强发展后劲,提高农民素质,丰富农民群众的物质和文化生活,让广大农民共享改革发展成果,这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征,是我们贯彻“三个代表”重要思想,落实执政为民要求的具体实践。
会发展步伐,让农村经济繁荣起来,让农民钱包鼓胀起来,让农村文化活跃起来,让农村环境美化起来,使占全市人口六成以上的广大农民得到看得到、摸得着、享受得到的实惠,才能真正体现以人为本的发展宗旨,才能真正称得上是全面、协调和可持续的发展。因此,中央作出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这一战略决策,为新时期农村工作指明了方向,是从根本上解决“三农”问题的新路子、新举措。
再次,建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会,巩固执政基础的紧迫任务。农业和农村发展事关全局,没有农村的稳定,就没有整个社会的稳定;没有农村的发展,就没有国民经济的真正发展;没有农村的和谐,就没有整个社会的和谐。农民是党在农村的依靠力量,是我们最广泛、最深厚的群众基础,只有农民富裕了,才有全市的持久繁荣;只有让农民过上祥和文明、安居乐业的好日子,才能更广泛赢得民心,党的执政地位就能更加巩固。开展新农村建设活动,把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的提高紧密结合起来,必将促进农村基层党组织和领导班子建设,巩固和扩大党在农村的执政基础和群众基础,提高党的执政能力;必将促进和扩大村民自治,加强民主监督,推进基层民主建设;必将促进农民整体素质提高,培植“勤劳、自强、守信”精神和“明礼、谦和、互助”文明乡风;必将促进农村各种矛盾的化解,维护农村稳定,推动农村社会的进步,从而促进整个社会和谐局面的形成。
总之,建设社会主义新农村是党和国家为从根本上解决“三农”问题,加快全面建设小康社会步伐,推进社会主义现代化建设,构建社会主义和谐社会作出的重大战略决策,完全符合我国国情和八亿农民的根本利益与愿望。地方党委、政府,特别是市、县、镇三级领导班子处于新农村建设第一线,我们要切实按照中央和省委的部署,统一思想,坚定信心,全力推进我市社会主义新农村建设。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇三
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
一年来,各级工会在总工会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以服务中心工作为己任,团结动员广大职工积极投身火热的事业,在实践中取得了新成绩;坚持以协调劳动关系为重点,突出维权机制建设,维权工作取得了新成效;坚持为困难职工做好事、办实事、解难事,深入实施送温暖工程,扶贫解困工作取得了新成果;坚持按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,不断加强工会自身建设,各方面工作都取得了新进展,为促进治淮又好又快发展作出了新贡献。在过去的一年里,各级工会做了大量富有成效的工作,为促进全委改革发展稳定发挥了不可替代的作用。总工会对工会工作给予充分肯定。借此机会,我代表总工会,向各级工会组织和广大工会干部表示亲切地问候和衷心地感谢!
当前,总工会的发展既面临着难得的历史机遇,也面临着新的挑战。我们唯有不断加强工会自身建设,才能不断增强工会组织的吸引力、凝聚力,在工会建设中,我们力求做好以下几方面工作:
一、贯彻落实xx大精神,增强新形势下的工作责任感和使命感。
贯彻落实党的xx大精神,是当前和今后一个时期总工会的首要政治任务,也是各级工会的首要政治任务。各级工会要在广大职工中兴起深入学习贯彻党的xx大精神的热潮,坚持用党的xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把广大职工的思想和行动统一到总工会的工作部署上来,把智慧和力量凝聚到促进治淮事业发展的各项目标任务上来。
一是全面领会精神实质。各级工会要引导广大职工和工会干部深刻认识贯彻党的xx大精神关系到党和国家工作全局,关系到中国特色社会主义事业长远发展,也关系到工会事业的长远发展。深刻领会党的xx大的主题、党的xx大以来所取得的成绩、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵和精神实质、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,不断增强贯彻落实党的xx大精神的责任感和使命感。
二是深入贯彻落实科学发展观。强调科学发展观是与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。工会工作要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,坚持以职工为本,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,发挥职工群众的首创精神,全面履行工会各项职能,引导广大职工进一步把握发展规律,创新发展理念,搞好工会工作统筹发展。
三是坚持创新的发展理念。党的xx大报告强调要完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,支持职工参与民主管理,切实解决好民生问题,维护好职工合法权益,支持工会依照法律和章程开展工作。各级工会要按照党的xx大关于解放思想和对工会工作提出的新要求,针对当前工会工作遇到的新情况、新问题,坚持解放思想不动摇,坚持创新发展工会工作不动摇,不断提高工会工作的整体水平。
二、充分发挥工会组织作用,为实现又好又快发展作出新贡献。
一是加强学习培训。要广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、合理化建议等活动,认真组织开展以自主创新为核心内容的技术攻关和科技创新活动,充分发挥广大职工在自主创新中的积极作用。要把提高职工素质摆到更加突出的位置,不断将“创建学习型组织、争做知识型职工”活动引向深入,全面提升广大职工的综合素质。要广泛深入宣传治淮先进典型、先进人物的先进事迹和崇高精神,进一步在全委营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,充分发挥先进典型、先进人物的带头作用和示范导向作用。
二是积极推动民主管理。工会作为联系职工群众的桥梁和纽带,在推进民主管理方面大有可为。各级工会要坚持把推进职工民主管理作为工会的一项重点工作抓紧抓好。要切实加强和规范职工民主管理工作,健全民主制度、丰富民主形式,拓宽民主渠道,积极探索新形势下职工民主管理的新形式和新方法,在促进治淮事业发展中发挥更大的作用。工会要着力打造民主管理工作平台,确立职工的主人翁的地位,把握好以信息公开为重要内容的民主管理工作,通过建立规范的工作机制、完善的规章制度、多样的公开形式、完备的公开网络,形成比较完善的民主管理工作格局,凡涉及重大决策、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等内容,都要通过适当的形式予以公开,广泛征求职工群众、职工代表等各方面的意见和建议,要使职工的知情权、参与权、表达权、监督权在一定程度上得到很好地体现。
三是要充分发挥维护职工合法权益的作用。维护职工合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,是构建社会主义和谐社会的重要基础。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,深入开展创建劳动关系和谐的企事业单位活动,以劳动关系和谐促进企事业单位的和谐,以职工队伍稳定促进社会稳定。要抓住新《劳动合同法》实施的有利时机,进一步推动完善劳动合同制度,深入开展劳动争议调解工作,努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要努力维护职工的社会保障权益,督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤保险等,推动加快社会保障体系建设。
四是要建立帮扶职工长效机制。要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势,增强服务意识,提高服务能力,完善服务手段,拓展服务领域,形成服务体系,努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中去。要从建立和完善帮扶困难职工的长效机制入手,努力提高帮扶工作的社会化程度。要关心职工群众的疾苦,倾听职工群众的呼声,反映职工群众的愿望,解决职工群众的困难。要推动各项保障政策的落实,特别要发挥工会自身优势,建立和完善工会补充保障体系,解决职工群众因病、因灾引发的困难;要进一步完善“送温暖工程”,着力做好服务生活困难职工的工作。
三、以改革创新精神,不断加强工会自身建设。
一是加强能力建设。不断提高工会组织和工会干部的能力,是做好工会工作的重要前提。要加强工会干部特别是领导干部的理论学习,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,自觉把工会工作放到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的格局中去认识、去把握,注重研究职工队伍发展和劳动关系变化中的新情况和新问题,积极探索新形势下工会工作的特点和规律,全面提高理论素养和工作本领。要加强与有关部门沟通,有效协调内外关系,把工会工作的活动空间向社会拓展,争取更多的社会支持,利用更多的社会资源,不断提高工会工作的社会化程度。
二是加强基层建设。要把工会工作落到实处,必须切实加强基层工会组织建设。要按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求,进一步加大工会组建力度,在工会组织体系、组织形式、组建方式等方面进行大胆创新,把职工群众最大限度地组织到工会中来。要进一步激发基层工会活力,增强基层工会的凝聚力和吸引力,夯实工会工作持续发展的坚实基础。要立足群众组织的特点,努力在组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工上下功夫,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
三是加强作风建设。密切联系职工群众是工会组织的优势所在,也是工会作风建设的重点所在。各级工会组织和广大工会干部要进一步强化群众意识,牢固树立群众观念,切实转变工作作风,深入基层、深入职工,多到生产一线去,多到困难职工的家里去,以深厚的感情关心职工疾苦,反映职工呼声,为职工真心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,真正成为广大职工群众的贴心人。
四是加强党对工会工作的领导。加强党的领导是做好工会工作的根本保证。各级党组织要从全局和战略的高度,充分认识做好新时期工会工作的重大意义,始终把工会工作摆在重要位置,建立健全定期研究工会工作制度,认真听取工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见和建议,及时研究解决工会遇到的实际问题,加强工会干部的培养、使用和交流,支持工会依照法律和章程创造性地工展工作,为工会履行职责、开展工作创造有利条件,充分发挥工会组织联系职工、服务职工、教育职工、维护职工合法权益的作用。
同志们,做好新形势下的工会工作,责任重大、使命光荣。当前和今后一个时期,各级工会要坚持以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强工会自身建设,不断增强工会组织的吸引力、凝聚力,充分发挥桥梁和纽带作用,更好地团结动员广大职工,开拓进取,扎实工作,为推进事业又好又快地发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在市委农村工作会议上讲话提纲篇四
同志们:
今天这个会议的主要目的是布置我县生态公益林建设、保护与管理工作,落实森林生态效益补偿制度,签订生态公益林保护管理责任书。会后主要有两项任务需要落实:一是尽快将公益林建设、保护与管理的各项制度建立并运作起来;二是将森林生态效益补偿基金按规定发放并规范使用管理。简单地说就是六个字:“管好林、用好钱”。下面,我就生态公益林建设工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识生态公益林建设的重大意义。
我县位于流域,是水系的源头。多年来,我县一直把公益林建设作为全县的重要工作来抓,作为“生态县”建设的重要抓手,建设成效也较为显著。今年年初,省政府结合我省生态公益林建设情况,作出了重点公益林建设的部署,出台了《重点公益林管理办法(试行)》和《xx省森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》,标志着我省以公共财政为主体建设生态公益林的投资机制正式确立,进一步表明上级对公益林建设的高度重视。希望各乡镇、各有关部门要以全省森林生态效益补偿制度的建立为契机,统一思想,充分认识生态公益林建设的重大现实意义和深远历史意义。
抓好生态公益林建设,是树立科学发展观,促进我县经济可持续发展的必然要求。森林是陆地生态系统的主体,具有保持水土、涵养水源、净化空气、美化环境等多种功能,生态公益林建设可以有效改善森林生态,营造良好的投资环境和人居环境,有利于提高绿色gdp的增长速度。我县的森林生态建设现状总体情况良好。在今后的经济社会发展工作中,我们应当牢固树立科学的发展观,进一步加大生态公益林建设力度,继续发挥生态、绿色的优势,促进我县经济社会的可持续发展。
抓好生态公益林建设,是建设“生态县”的迫切要求。县委县政府为妥善处理经济发展和环境保护的关系,提出了生态县建设的目标,这是我县贯彻科学发展观的具体体现。生态县对森林覆盖率、生态公益林建设成效等都有具体指标,而且我县的生态公益林,主要分布在河流的源头及两岸、城镇周围、水库库区等重要地段,其建设成效好坏直接影响我县的生态环境和人民群众的居住环境,因此抓好生态公益林建设对于加快“生态县”建设具有十分重要的意义。
抓好生态公益林建设,是强化以人为本、执政为民理念的重要举措。生态公益林建设和补偿制度的落实是我县的“民心工程”,不仅关系到我县生态环境,同时也关系到山区群众的生产生活,是执政为民理念的有效体现。我县有x万多户家庭每年能够领到补偿资金,xx乡等乡镇基本上每家每户都有公益林专用存折。虽然钞票不多,但每年也是一笔固定的收入。我们必须把生态公益林建设这项事关广大人民群众切身利益,事关执政能力和执政水平的事抓紧、抓实、抓好。
各乡镇政府和有关部门必须进一步统一思想认识,以高度的责任感、使命感,明确职责,密切配合,努力抓好公益林建设和保护管理工作,为我县生态安全和经济社会可持续发展提供一个良好的森林生态支撑。
二、明确职责,切实担当起公益林建设的责任。
生态公益林建设是一项功在当代、利在千秋的公益性事业,事关我县经济社会可持续发展,事关农民利益和农村社会稳定,建好生态公益林是各级政府的职责。县政府同各乡镇要签订公益林管护责任书,各乡镇一定要把生态公益林建设与管护工作纳入当地政府的重要议事日程,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成上下联动,相互配合,责任到人的建设机制。林业部门要做好全县生态公益林建设与管护的指导与监督检查工作,对破坏生态公益林的现象依法从严处理;财政部门负责做好补偿资金的筹集、发放与管理工作。
三、抓紧部署,把公益林建设各项工作落到实处。
生态公益林建设工作是我县农村工作的一件大事,希望各乡镇政府、各有关部门要认真贯彻好今天的会议精神,抓好各项制度措施的落实,扎扎实实地把各项工作做细、做实、做好,让农民高兴、社会满意。当前,要着力做到以下“三个到位”:
第一,把宣传工作落实到位。生态公益林建设是一项工作量大、涉及面广、政策性强、事关广大人民群众切身利益的系统工程,有一定的复杂性和艰巨性。从基层干部群众对生态公益林的认识来看,还有很多不到位的现象,对补偿讲得较多,对严格保护认识不足。如果宣传工作不做好,很可能会引发一些矛盾和纠纷,引起部分群众的不满和误解,影响生态公益林的建设。因此,各乡镇必须广泛地做好宣传工作,让广大干部群众充分了解这项工作的重大意义和政策规定,宣传公益林经营者所享有的权利和应当承担的义务,将群众关心的、疑虑的问题讲清楚、说明白,并有针对性地加以研究分析,妥善解释一些误解,处理好各种矛盾和问题。
第二,把公益林管护措施落实到位。公益林建设的最终目标是管好林,关键。
是能否把管护措施真正落实到位。各乡镇要按照今天会议部署的具体要求,逐项落实公益林管护措施。当前各基层护林员队伍都已经建立,接下来要抓好队伍的管理,要做到管护人员落实到位、管护职责明确到人、管护措施落实到山头。对护林员的管理要严格,要求做到经常性巡山,经常性宣传公益林管护规定,经常性开展森林防火宣传和火灾隐患排查,发现破坏公益林和公益林设施的行为要及时制止和报告。乡镇和村要加强对护林员的监督管理,定时不定时地组织抽查,严格按照护林合同兑现护林员工资,山林没有管好的一定要按规定扣发护林员工资,以提高护林员的责任心。要发挥好村规民约、护林公约的作用,加强村级自我管理,提高村民爱护公益林的自觉性。加大对破坏公益林现象的处理力度,增强广大群众爱林、护林的意识。
第三,把森林生态补偿资金的发放和管理工作落实到位。补偿资金的发放关系到公益林建设的成败和广大林农的切身利益,群众对此极为关注,稍有疏忽就会产生不良的影响,各乡镇、部门必须非常认真地做好这项工作。对损失性补助要及时发放到农户和经营单位手中,管护费只能用作护林人员劳务费支出。总之补偿资金的使用要严格按照规定执行,不能挤占、挪用、套用,要经得起上级部门的检查考核。
同志们,生态公益林建设任重而道远,希望各乡镇和有关部门明确任务,狠抓落实。各乡镇、部门在工作中既要严格规定办事,又要做到因地制宜,分类指导,善于总结经验,不断研究新情况,解决新问题,确保将公益林建设的各项措施落到实处,确保群众满意,使我县的生态公益林得到有效保护。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇五
20xx年上半年,市农业综合开发办公室深入学习宣传贯彻在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、中央12号文件和省委七届四次全会精神,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,以作风建设年为抓手,落实“六个一”责任模式和“155”工作法。举全办之力,以一天当三天用的干劲,狠抓重点项目建设、扶贫攻坚、双创双修、作风建设等工作,并取得了一定的实效。现将上半年上半年农村工作情况汇报如下:
**市农业综合开发办公室所承担的高标准农田建设项目4个,其中20xx年奖励追加项目1个,投资1250万元,20xx年项目3个,总投资5280万元,具体情况如下:
(一)20xx年奖励追加项目推进情况。
20xx年**市农业综合开发工作得到省农发办充分肯定,奖励追加资金1250万元,用于建设我市农业综合开发坑尾田洋、新室田洋、蓬莱坑、联坡坑、后昌坑高标准农田建设项目。截止8月6日,项目已完成建设任务的30%。
项目总投资1696万元,截止8月6日,项目已完成预算评审和招标控制价,计划8月8日完成招投标,8月中旬开工建设,时间比省政府规定的开工时间(20xx年10月)快2个月。
项目总投资1459万元,截止8月6日,项目已完成省办下达计划和初步设计,8月初完成初步设计评审工作,8月底完成项目招标,9月中旬开工建设,预计项目开工时间比省政府规定的开工时间(20xx年10月)提前1个月。
项目总投资2125万元,截止8月6日,项目已完成省办下达计划和初步设计,8月初完成初步设计省级评审工作。8月底完成项目公开招标,9月底开工建设,预计项目开工时间比省政府规定的开工时间(20xx年10月)提前1个月。
二、加大宣传,提高管理水平,全力做好20xx年产业化补助和贷款贴息项目申报工作。
20xx年市农业综合开发办公室加强与我市涉农企业宣传产业化项目政策,积极与金融部门沟通协调。申报20xx年农业综合开发产业化补助项目3个,计划扶持资金930万元;申报贷款贴息7家,计划贴息资金570万元。在产业扶持的过程中,项目建成后效益凸显,在助力我市产业扶贫中扮演重要作用。如:传味文昌鸡公司建设的20xx年文昌鸡种鸡场建设项目建成后,种苗生产规模扩大1倍。20xx年4月召开农民持股分红大会,来自抱罗等6个镇的192户养殖户,其中贫困户30户,户均分得1416元。
三、敢于担当,提高政治站位,全面完成扶贫项目建设和做好精准扶贫工作。
(一)发挥政策优势,助力全市脱贫攻坚工作。
**市农业综合开发办公室敢于担当,主动作为,着眼于我市特色产业,积极引导各类经营主体申报农业综合开发产业化发展项目。通过财政补助和贷款贴息的方式,推动特色产业转型升级,扶持农业企业做大做强。紧紧围绕市委、市政府工作中心,大力引导,鼓励被扶持企业不忘初心、勇担社会责任,积极发挥产业优势,通过产业帮扶,就业帮扶,捐助济困等方式,助力我市脱贫攻坚。其中股份有限公司帮扶贫困户161户756人,**有限公司帮扶82贫困户243人,**有限公司帮扶1户5人,海南金泰椰棕制品有限公司20户60人。
(二)强化责任担当,推进扶贫项目建设。
为了打好我市的脱贫攻坚战,我办强化责任担当,采取有效措施推进项目建设和资金支出。截止8月6日,荔枝坑等四个扶贫项目已全部竣工验收和完成结算审计。资金支出任务135万元,已完成129万元支出,占计划的95.5%,计划8月中旬全部完成项目支出任务和办理项目移交手续。
(三)提高政治站位,切实履行帮扶职责。
我办把精准扶贫工作放在全办的工作首位,举全办之力,利用扶贫日和下工地的空闲时间开展精准扶贫工作。全办贫困户一共8户63人,每人2户。主要领导起表率作用,要求每一个人把责任扛在肩上,把贫困户放在心里,坚持问题导向,加大力度推进扶贫政策落地见效,真正做到精准帮扶“一户一策”。如介绍乐安村委会夫妻到养殖公司打工,解决长期打临时工收入不稳定的问题;帮助乐安村委会黎孟英户申请危房改造,目前已开工建设。
四、主动作为,提高责任感,扎实推进“双创”和人大提案工作再创新业绩。
扎实推进“双创”和人大交办提案始终摆在我办重要工作议程之中,为此,每天派人到清洁区督查引导,每周定期清洁,每月开展大整治的行动,要求全办人员人人参与,人人宣传,人人遵守。我办历来重视人大政协交办提案,20xx年人大交办提案1宗,办理完成1宗,完成率100%。
五、下半年的工作计划。
我办必须树立强烈的政治意识、大局意识,提高政治站位,按时按质地完成全年项目资金支出目标。为确保支出工作目标的完成,必须做好以下四项工作:
(一)转化作风,扛起责任担当。以正在开展的作风建设年活动为抓手,全面加强全办人员的工作作风建设,切实转化工作作风,克服自满的心理,树立大局意识,克服松懈思想,增强紧迫感;切实扛起项目建设和项目资金支出的责任担当,敢作敢当,善做善诚,全面加快项目资金支出进度。
(二)量化目标,紧盯任务不放松。必须不折不扣完成全年项目资金支出工作目标,为确保支出目标的实现,我办对所有的项目资金进行量化,落实时间节点。一是公坡水北村的4个项目的工程尾款135万元必须在8月全部支出;二是20xx年的高标准农田建设项目,6月份的资金支出以项目可研报告和初步设计费用为主,目标为150万元,9月份的资金支出以项目的招标费用为主,支出目标为20万元,10月份完成项目资金支出的30%,11月份完成项目资金支出的50%;12月份完成项目资金支出的60%。
(三)细化措施,狠抓工作落实。抓项目建设进度就是抓项目资金支出,必须以加快项目建设进度来加快项目资金支出。为此,我办将建立以下机制来加快项目建设和资金支出。一是建立分析会制度,每周召开一次项目建设和资金支出分析会,检查上周工作抓落实情况,分析存在问题,研究对策,制定工作方案;二是建立项目台账制度,对每个项目都建立工作台账,每天都进行填报;三是建立工作跟踪制度,针对项目台账,每个责任人都必须进行对标跟踪,做好服务。四是建立项目督查制度,对在建设项目每周实地督导检查至少一次,对正在前期的工作执行情况,由办主要领导进行督查抓落实。
(四)强化协调,形成工作合力。切实加强与省农发办的交流和沟通,以最快的速度,最短时间完成项目各个环节的评审和批复,缩短前期工作时间,加强与项目区镇政府和村委会的协调,理顺各方关系,加快项目建设进度,促进项目资金支出。
我办将继续深入学习贯彻落实在海南建省30周年的重要讲话精神,在市委市政府的正确领导下,在省农发办的精心指导下,结合工作实际,主动作为,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。发扬钉钉子精神,全力推进重点项目、脱贫攻坚等工作目标完成,坚决扛起建设美丽新文昌发展的农发担当。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇六
同志们:
今天的会议,主要任务就是认真贯彻落实省、地的有关精神,研究部署我市今年的秋冬季农业工作,动员全市上下齐心协力,乘势而上,推动全市秋冬季农业开发的全面展开。下面,我讲两个方面的意见:
一、深化认识,进一步增强做好秋冬季农业工作的责任感。
我市是传统的农业大市,二、三产业发展相对缓慢,农业目前仍是农民收入的主要来源之一。秋冬季农业作为全年农业生产的开始,是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分,在我市农业工作中始终有着举足轻重的地位。各级各部门一定要站在重视“三农”工作的高度,认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。
一是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。今年,国务院和省、地都召开了农业和粮食工作会议,出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,其工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。
二是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我市夏收作物的种植面积和单产水平不断提高,种植结构不断优化,蔬菜、马铃薯种植面积持续增长,蚕桑、中药材、饲草种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。目前,我市秋冬季农业生产除种植小麦以外,主要是以绿肥、蔬菜、马铃薯、饲草为主,大力发展这些作物,可以提高经济作物比重,提高养殖业的比重,既不影响粮食生产,又能优化产业结构,推进区域化布局,集约化经营,为促进来年农业结构调整打下扎实的基础。在这方面,我们已经有了许多很好的成功经验,可以说,抓好种植业结构调整乃至农业和农村经济结构调整,关键在于秋冬季农业生产。我市秋冬季农业生产一般自月中下旬开始,至次年月结束,历期个多月,占全年的三分之二以上,生产周期长,加之我市冬季农业资源丰富,冬闲田土较多,温光水资源充沛,在作物布局、品种选择、茬口安排上回旋余地很大,可以发展的蔬菜及经济作物种类很多,潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。
三是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。今年以来,由于政策好、科技兴、人努力、天帮忙,我市的农业和农村经济发展形势很好,粮食生产、烤烟生产全面增产增收,是近年来增幅较大的一年。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全市广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析今年农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。明年是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为来年农民增收做出新的更大贡献。
铺等地的杂交玉米、层台镇的蚕桑、青场镇的蔬菜、梨树镇、小坝镇的辣椒以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
五是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。首先,是按照中央和省委两个号文件精神,地市相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。其次,经过多年的秋冬季农业开发,我市出现了一些先进典型,积累了一些成功的经验,对今年秋冬季农业生产将产生较好的示范带动作用。第三,农业结构调整和产业化经营的不断推进,订单农业、中介组织的发展,在一定程度上解决市场销售问题。第四,扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。
总之,抓好当前的秋冬季农业工作,是我们全面贯彻和落实中央和省委今年两个号文件的重要措施,是优化种植结构、提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。各镇乡办事处、各有关部门要切实增强责任感,把秋冬季农业工作作为当前农村工作的重点,认真抓好、抓实。要加强对秋冬季农业工作的领导,始终坚持一把手总负责、分管领导负实责的领导机制,尤其是分管领导要亲自抓,认真研究如何将本地的秋冬季农业工作搞上去。要将有关工作层层分解,责任到人,建立相应的激励和约束机制,充分调动各方面的积极因素,解决好工作中的困难和问题,增强工作的主动性和创造性。在秋冬大忙季节,各镇乡办事处、各有关部门要统筹安排好农业农村的各项工作,合理安排人员,集中相应力量重点抓好秋冬季农业工作。要加大宣传力度,充分利用各媒体广泛地宣传秋冬季农业工作,大造声势,形成全市上下大力开展秋冬季农业开发的良好氛围。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范点,推动秋冬季农业工作的全面、深入开展。要加强跟踪服务,包括信息服务、生产服务、物质服务、技术服务等,确保秋冬季农业工作中的各项服务措施落实到位。有关部门要加强对秋冬季农业工作的督促检查和生产调度,及时、全面地掌握生产情况和工作进度,有针对性地指导和帮助各镇乡办事处抓好秋冬季农业工作,并做好有关信息反馈。要通过采取各种切实可行的措施和办法,迅速掀起秋冬季农业生产的高潮,努力推动今年秋冬季农业工作的顺利开展。
二、以科学发展观来指导农业,切实抓好今年的秋冬季农业工作。
坚持科学发展观是党中央为适应全面建设小康社会的需要而作出的重大决策,其内涵就是始终贯彻以人为本的理念,实现全面、协调和可持续的发展,对于我们做好农业农村工作具有十分重要的意义。经过多年的发展,我市的经济社会发生了重大变化,农业同样经历了重大变革,出现了许多新情况、新问题和新特点。如:我们农业基础条件还比较薄弱,靠天吃饭的局面还难以扭转;我们种植结构调整有了许多亮点,但由于起步较晚、经验不足、投入有限,规模、规范上还有待于提高;我们烤烟生产虽然起起落落,但仍然是现实条件下农民增收的重要途径等等。面对新形势和新要求,全市广大干部特别是我们战斗在农业生产第一线的干部,一定要从“三农”工作的大局出发,深化对科学发展观的认识,正确把握科学发展观的内涵、科学发展观对农业和农村经济工作的基本要求,真正把思想统一到科学发展观上来,自觉地用科学发展观指导农业和农村经济工作。要着眼于丰富农业发展内涵,创新农业发展观念,开拓农业发展思路,破解农业发展难题,全面推进农业新发展。要坚持以人为本的观念,树立重视农民、关心农民、保护农民的思想,把保障农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把满足农民的生产和生活需求放在第一位,把农民的增收作为首要任务,着眼于调动广大农民发展生产的积极性、主动性和创造性。要按照全面、协调、可持续发展的要求,把工作重点放到全面提高农业和农村经济的综合能力,提高农村劳动者素质,提高农业的基础保障水平上来,统筹处理好农业和农村经济工作中的各种重大关系,特别是要处理好农业发展和整个经济社会发展、保护提高粮食生产能力与继续推进农业结构调整、促进粮食生产与增加农民收入、发展粮食生产与改善生态环境、人口控制与农业生产等几个方面的关系,真正做到时时刻刻都不放松农业生产,时时刻刻都有人抓、有人管农业生产。
当前,要以秋冬季农业工作为重点,紧紧围绕提高农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以优势资源合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业工作的全面完成,为来年农民收入的增加打好基础。
(二)大力推进农业结构调整和产业化经营。秋种作为下一个农业年度的起点,我们安排秋种时,不仅要考虑今年种什么、怎么种,同时要考虑与明年农业生产的衔接。可以说,这一时期是调整种植结构的最佳时期。因此,各镇乡办事处、各有关部门要围绕秋种规划,统筹安排,合理布局,把调整结构的重点放在优化布局和品种、品质结构上,促进粮食作物、经济作物和饲料作物的协调发展。一是进一步调整和优化农业生产布局。要根据不同区域的不同特点,把秋种规划、烤烟规划以及退耕还林规划统筹考虑,突出发展马铃薯、蔬菜、烤烟等优势产业,积极发展蚕桑、大蒜、辣椒、中药材等特色产业,力争在农业生产区域布局上有所突破。二是大力推广、开发优质品种。结合我市近年来的实践,各有关部门、各镇乡办要认真思考,超前安排,集中一定力量,大力发展无公害蔬菜、脱毒马铃薯、特色小杂粮等优质农产品,确保今年秋冬季节在洋芋下田、蔬菜种植、脱毒马铃薯推广及豌豆、胡豆等小杂粮种植上有新的突破。同时,要着眼于冬令消费需求和元旦、春节等节日市场供应,大力发展特色种植、养殖和无公害产品,提高我市农产品的市场竞争力,拓宽农民增收路子。三是大力发展秋冬季畜牧业。秋季是畜牧业发展的关键时期,一方面要组织力量搞好秋防秋配工作,确保畜牧生产健康发展;另一方面要抓住季节,积极发展种草养畜和绿肥草粉加工,力争在绿肥综合利用上有新的突破。通过种植牧草、绿肥草粉加工等解决好饲料问题,推进畜牧业产业基地建设,带动畜牧业快速发展。四是积极推进农业产业化经营。农业产业化经营是提高农业综合效益、增加农民收入的基本途径,而做强做大农业龙头企业则是推进农业产业化经营的关键。各地要立足本地资源优势,围绕主导产业和主导产品,采取外引内联等有效措施,积极开展工作,创造条件培育、发展、壮大各类型的农业龙头企业,特别是农产品加工型的龙头企业。有关部门要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,认真兑现各种扶持政策,积极扶持我市现有的县级龙头企业,使之尽快发展壮大。要站在加快发展农村经济的战略高度,积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设,促进农产品加工流通,加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信息化技术为手段的农产品加工流通体系,解决农民一家一户办不了办不好的事,促进农产品的规模化经营,提高农民进入市场的组织化程度。同时,要积极推进农村就业结构调整,有组织地安排好农民就近参与基础设施建设、进城打工、外出务工等,促进农村富余劳动力向二、三产业转移,发展打工经济,增加农民收入。
(三)抓好农业和农村基础设施建设。各级各有关部门要充分利用秋冬季节的有利时机,认真组织实施好今年安排的农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施项目和公路建设、人畜饮水、沼气建设等农村建设项目,确保尽快建成投入使用。要抢抓国家加大农村基础设施建设投入力度的机遇,抓紧作好有关项目的前期工作和项目范文先生版权所有申报,努力争取更多投入来改善农民的生产生活条件。一是抓好以水利为重点的农业基础设施建设,切实加大水土流失的治理力度,在广泛发动群众开展农田水利基本建设的同时,重点加强病险水库治理、坡改梯、节水灌溉等工程建设,努力提高防汛抗旱能力。二是要继续抓好退耕还林、天然林保护、农村沼气建设等生态环境建设项目,进一步改善生态环境。三是继续搞好农业综合开发和农田基本建设,深挖塘堰、疏竣沟渠,改造中低产田土,努力提高农业综合生产能力。四是加强农村社会公益设施建设,进一步抓好乡村道路、供水供电、通讯、广播电视、小水电代燃料、小城镇基础设施及农村集贸市场等方面的建设,努力改善农村生产条件和农民的生活环境,推进农村精神文明建设。五是认真抓好新阶段扶贫开发工作,组织实施好扶贫项目,积极探索新的扶贫机制,把开发式扶贫、农业结构调整、农业产业化经营和农村基层组织建设有机结合起来,千方百计增强贫困地区的造血功能,推动农村经济社会协调发展。
(四)切实抓好党在农村各项政策的落实,关心群众生产生活。今年以来,随着党中央号文件的出台,省、地、市及有关部门都相应出台了一系列保护和支持农业的重大方针政策,这些政策是党和政府对农民的关怀,是农民利益的集中体现,各级各有关部门必须不折不扣地抓好贯彻落实。当前,要按照上级的有关精神,进一步落实好农村税费改革的各项配套政策和农业税灾歉减免,坚持涉农价格公示制、农村报刊征订限额制,加强农民负担监督检查,防止和避免各种涉农案件的发生,使农民从减轻负担中增加收入。要按照国家粮食收购价格政策,实行优质优价,切实做好粮食收购工作,把中央关于保护农民种粮积极性的政策落到实处。要关心困难群众的生活问题。尽管今年全市的粮食生产取得了丰收,但各镇乡办事处都或多或少地存在一些生产生活困难的群众,各级各有关部门要切实帮助他们解决实际困难,安排好秋冬季节的生产生活,绝不允许出现异常情况。各级干部要增强民主法制观念和政策意识,按照政策和法律处理各种矛盾,特别是我们基层政府和基层干部是战斗在基层第一线,与群众面对面地打交道,一言一行都将在群众中产生较大的影响,必须自觉地做到依法行政、依法办事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推动工作。同时,要加强对农民的法制教育,帮助他们学会依法行使自己的权利,自觉履行应尽义务,通过法律手段来规范各种权力和义务关系,依法搞好农业税费征收工作,使农村的各种矛盾和纠纷能在法律、政策的轨道上得以顺利解决。要充分认识安全生产的长期性、艰巨性,建立健全长效的工作机制,继续做好煤矿安全监管工作,特别是秋冬季节气候干燥,要加强对群众的科学用火、防火等方面的安全教育,确保人民群众生命财产安全。要做好经常性的隐患排查工作,积极预防群体事件的发生。要高度重视信访工作,关心群众反映的问题,特别是对影响面大、群众反映强烈的问题,要集中精力,及时主动地加以解决,不得拖延推诿,务求把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层,维护农村社会稳定,为我们做好今年的秋冬季农业工作营造良好社会环境。
同志们,扎实有效地抓好秋冬季农业工作,千方百计引导农民拓展增收渠道,是一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力,乘势而上,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作,确保今年秋冬季各项农业工作的全面完成。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇七
建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(一)繁荣发展农村文化。社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地,满足农民日益增长的精神文化需求,提高农民思想道德素质。扎实开展社会主义核心价值体系建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装农村党员、教育农民群众,引导农民牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程,建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。扶持农村题材文化产品创作生产,开展农民乐于参与、便于参与的文化活动,建立文化科技卫生“三下乡”长效机制,支持农民兴办演出团体和其他文化团体,引导城市文化机构到农村拓展服务。重视丰富农民工文化生活,帮助他们提高素质。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动,倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,遵守公民基本道德规范,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。发展农村体育事业,开展农民健身活动。
(二)大力办好农村教育事业。发展农村教育,促进教育公平,提高农民科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,完善义务教育免费政策和经费保障机制,保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业,改善农村学生营养状况,促进城乡义务教育均衡发展。加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力,办好涉农学科专业,鼓励人才到农村第一线工作,对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款,在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度,提高教师素质。健全城乡教师交流机制,继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育,及时把优质教育资源送到农村。
(三)促进农村医疗卫生事业发展。基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康,必须尽快惠及全体农民。巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和财政补助水平,坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障。完善农村医疗救助制度。坚持政府主导,整合城乡卫生资源,建立健全农村三级医疗卫生服务网络,重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院,支持村卫生室建设,向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设,定向免费培养培训农村卫生人才,妥善解决乡村医生补贴,完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主,扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。广泛开展爱国卫生运动,重视健康教育。加强农村妇幼保健,逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策,推进优生优育,稳定农村低生育水平,完善和落实计划生育奖励扶助制度,有效治理出生人口性别比偏高问题。
(四)健全农村社会保障体系。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法。做好被征地农民社会保障,做到先保后征,使被征地农民基本生活长期有保障。完善农村最低生活保障制度,加大中央和省级财政补助力度,做到应保尽保,不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策,确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作,促进农村残疾人事业发展。
(五)加强农村基础设施和环境建设。把农村建设成为广大农民的美好家园,必须切实改善农民生产生活条件。科学制定乡镇村庄建设规划。加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设,确保“”期末基本实现乡镇通油(水泥)路,进而普遍实现行政村通油(水泥)路,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设,扩大电网供电人口覆盖率,推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术,形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁工程,加快改水、改厨、改厕、改圈,开展垃圾集中处理,不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”,积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制,提高综合利用效能。
(六)推进农村扶贫开发。搞好新阶段扶贫开发,对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义,必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好。完善国家扶贫战略和政策体系,坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作,充分发挥企业、学校、科研院所、和社会各界在扶贫开发中的积极作用。加强反贫困领域国际交流合作。
(七)加强农村防灾减灾能力建设。我国农村自然灾害多、受灾地域广、防灾抗灾力量弱,必须切实加强农村防灾减灾工作。加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警,提高监测水平,完善处置预案,加强专业力量建设,提高应急救援能力,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设,加快农村危房改造,提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力,提高农村学校、医院等公共设施建筑质量,落实安全标准和责任。全力做好汶川地震灾区农村恢复重建工作,加大投入,对口支援,发动群众,加快受灾农户住房重建,搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济。采取综合措施,促进灾区生态环境尽快修复并不断改善。
(八)强化农村社会管理。坚持服务农民、依靠农民,完善农村社会管理体制机制,加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定。健全党和政府主导的维护农民权益机制,拓宽农村社情民意表达渠道,做好农村信访工作,加强人民调解,及时排查化解矛盾纠纷。农村广大干部要进村入户做好下访工作,切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建活动,加强农村政法工作,推进农村警务建设,实行群防群治,搞好社会治安综合治理。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务。反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务,坚决取缔邪教组织,严厉打击黑恶势力。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇八
各位领导、同志们:
大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来,x县在市委、市政府的正确领导下,在市直部门的大力支持下,全面实施“农业龙头带动”战略,坚持稳中奋进、改革创新,在农民增收上重点突破,在现代农业上创造特色,在强农富民上持续发展,积极打造农业发展的“特色”。
一、展现新作为,在现代农业发展上取得新成就。
农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势,大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点,进一步优化林业种植结构和布局,全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。
农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家,其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”,全县“三品”认证个数达到88个,拥有国家级地理标志认证3个(黄河鲤鱼、鱼山大米、黑毛驴),1个国家地理商标(小麦)。新增农民专业合作社154家,达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩,达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。
农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战,投资540万元,完成8条县级排涝河道的清淤治理,长56公里,动土90.3万方;投资121万元,完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程,长97公里。农村饮水安全工程进展顺利,小型农田水利重点县建设项目通过省级验收,黄河防洪工程有序推进,扶贫开发成效显著。
二、抢抓新机遇,在发展特色农业上开辟新途径。
开展高产创建,促进粮食增产。20xx年我县粮食总产实现了“十一连增”,粮食总产首次突破10亿斤,达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个,面积近38万亩。其中,在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收,小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤,最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤,最高亩产达905公斤。
立足优势产业,发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位,确立了“2261”的现代农业发展蓝图,努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业,走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济,打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%,为此,我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。20xx年7月,全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开,被授予“中国油用牡丹之乡”,全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩,“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础,我们积极组建油用牡丹产业专业合作社,目前,已经带动起了100多户牡丹种植户,全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大,目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发,牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业,打造千亿阿胶产业。20xx年以来,我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标,全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链,通过“公司+合作社(基地)+农户”模式,实现了企业、农民、政府的共赢。20xx年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书,世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势,我们出台了相关扶持政策,重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。20xx年底,我县新发展规模化养驴专业合作社40个,实现养殖肉驴2万头。
巩固品牌提升,打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源,做大沿黄优势,大力发展现代渔业示范建设项目。20xx年,我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”,是唯一获此殊荣的沿黄县,为好好把握这一产业发展优势,20xx年到20xx年,我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区,3万亩生态饲草和果蔬,逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤,其他鱼类100万公斤,无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标,打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下,我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模,形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。
三、适应新常态,在转变农业发展方式上寻求新突破。
解决好“三农”这个重中之重,紧紧围绕“2261”发展规划,加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
稳定粮食产量,提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建,建设粮食高产示范田15万亩,粮食总产保持5.9亿公斤以上,做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。
发展特色产业,加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业,发展特色农业。围绕千亿牡丹产业,加快牡丹系列产品的研发加工,延伸产业链条,新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业,做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设,发展规模养殖6万头,预计到20xx年全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带,发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园,发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地,发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势,引领现代农业快速发展,提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。
创新农业经营体系,加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家,其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设,全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇九
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同志们:
“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间,中央及省委相继召开了不农村工作会议,并出台了第19个一号文件,释放出持续重农抓农的强烈信号。今天,我们召开市委农村工作会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央及省委农村工作会议精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实中央及省委部署要求,以“两强一增”行动为引领,抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事,突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,奋力开创全市“三农”工作新局面。
刚才,xx同志传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神,县区从不间侧面、不间角度作了交流发言,讲得都很好。下面,我再讲三点意见。
一、要提高政治站位,准确把握“三农”工作新形势。
习近平总书记多次强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”,“三农”向好,全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性,明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向,为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表,把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央及省委的决策部署上来,紧密结合xx实际,不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年,也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来,习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作,作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置,研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》,市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署,扎实抓好各项重点任务落地落实,推动农业农村发展取得新的明显成效。
存栏xx万头,同比增长xx%。种业强市工程扎实推进,小麦良种繁育面积xx万亩,获中央种业发展专项奖励xx亿元。新建高标准农田xx万亩,总面积达xx万亩,占耕地面积xx%,高于全省xx个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达xx%,稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定,调整优化行业部门一揽子政策26个,安排中央、省、市、县四级衔接资金xx万元,实施乡村振兴补助资金衔接项目xx个,xx名帮扶干部结对帮扶xx户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入xx元,同比增长xx%。
一产增加值xx亿元,增长xx%。累计认定“淮优”农产品xx个,成立“淮优”农产品产业协会5家,高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。xx区xx村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。xx区xx村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善,新建卫生厕所xx户、超额完成省定目标,全市卫生厕所普及率超过xx%,xx县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾xx万吨,无害化处理率达到xx%以上。高标准完成xx个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“xx东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产xx亿元,确认农村集体经济组织成员xx万人,收录“三变”改革项目xx个。50万元以上集体经济强村达xx个,占比xx%,高于全省目标值xx个百分点。xx市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。xx区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
引领信用村建设等工作。xx区xx村、xx县xx获评第二批全国乡村治理示范村。
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(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看,我市“三农”工作成效显著,但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看,全市土地流转率xx%,低于全省平均水平xx个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看,全市种子经营企业xx家,其中年销售额超xx万元的仅xx家,无育种能力的xx家,从事育种研究的不足xx人,种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看,平均每头能繁母猪年提供商品猪xx头,低于全省xx头。从农村人才队伍来看,规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出,全市农村劳动力近xx万人,实用人才xx万人,仅占xx%其中大专及以上学历的仅占xx%,有技能评定的仅占xx%。
省级龙头企业917家,我市仅34家,占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业,无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低,2021年全市农产品网上销售额仅xx亿元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx个百分点。在皖北六市中,农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后,一些地方的村容村貌整治效果不明显,存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象,农村人居环境长效管护机制落实不到位[今年初,我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,从镇级测评情况看,各镇街推进力度不一。效果较好的有xx镇、xx镇、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在,对农民思想道德教育重视不够,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远,依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度,有的地方村民自治机制发挥不够好,特别是在深化农村改革过程中,基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等,反映农业农村问题xx件,其中反映宅基地承包地问题的xx件,占比达xx%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立,但工作机制尚未完全理顺,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心,找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感,坚持问题导向,科学研判形势,着力抓重点、补短板、强弱项,持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位,推动xx“三农”工作强起来、走在前、作表率。
二、要服务中心大局,努力开创“三农”工作新局面。
今年是党的二十大召开之年,做好“三农”工作,稳住农业这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境,具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作:。
一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护,是习近平总书记多次强调的三件要事。抓好这三件要事,就抓住了“三农”工作的关键。
第一,要抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中,饭碗主要装中国粮。”3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任,严格落实党政同责要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保今年粮食播种面积不低于xx万亩、产量不低于xx万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”,以提升亩均产出为导向,加快调整优化农业生产结构,大力发展优质专用粮食xx万亩以上,推广玉米大豆带状复合种植,促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务,让农民种粮能获利、多得利,充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制,加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应,恢复发展食用菌产业,确保农副产品供给稳定。习近平总书记指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。
第二,要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记强调,“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶,加强县镇村组四级网格管理,紧盯返贫高风险区域和人群,精准确定监测对象,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施,做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力,以全产业链思维,推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动,加强衔接项目管理,确保财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于产业发展的达xx%以上。要促进脱贫人口持续增收,健全“四带一自”产业帮扶机制,推广“三业一岗”就业帮扶模式,促进脱贫人口稳定就业。
第三,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调,“耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”,全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护,牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任,建立健全四级田长责任体系,逐级分解目标任务,层层签订“军令状”,实行严格考核,一票否决、终身追责。要提升耕地质量,完成xx万亩高标准农田建设任务,结合“一户一田”改革试点,积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途,严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定:“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产”,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”,确保农田姓农、良田种粮。
二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划,是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署,也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动对标,联系实际,人找准“结合点”和“发力点”,推动“两强一增”行动计划在xx落地见第一。
第一,要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力,要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业,研究制定《xx市推进种业振兴打造种业强市行动方案》,加快建设市农业科学研究院,推动现代种业全产业链发展,以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派员+”制度,多措并举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍,实现行政村服务全覆盖,引导农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”,加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间,积极实施“互联网+”农产品出村进城工程,抢占数字农业农村发展制高点。
第二,要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力,全面梳理农机发展需求,编制农机装备需求和研制清单,推动农机更新换代,加入省农机装备创新研发推广联盟,建立农产学研定期对接和会商机制,提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务,设立一批全程机械化综合农事服务中心,组建农业生产联合体,推进农田宜机化改造,建设农机智能调度信息平台,提升农机管理、服务和应急能力。
第三,要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程,抓好农村居民本地就业“121”计划,完善联农带农利益机制,落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策,确保到年底,全市农村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作,事关广大农民群众获得感幸福感安全感,今年中央及省委一号文件都作出具体部署,我们要结合实际扎实推进:
第一,要大力发展乡村产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要强化农业农村领域招商引资工作,围绕绿色食品产业链,招引龙头企业,延伸产业链条。抓住xx结对合作帮扶xx机遇,共建省级产业合作园区。要大力发展县域富民产业,xx县要围绕优质专用小麦生产开展“一县一业”全产业链示范创建,三区重点围绕设施蔬莱特色水果开展全产业链发展培育,确保今年全市新建3个省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。要推进农村三产融合发展,深入拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,加快发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,把产业链增值环节更多留在乡村、留给农民。
第二,要稳妥推进乡村建设。习近平总书记强调,要坚持数量服从质量、速度服务时效,求好不求快。要健全实施机制,坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建,政府做服务不包办、给支持不越位,建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要持续改善人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理,健全长效管护机制,变“一时好”为“长久好”。要适当拓展“五清一拆一改”内容,既重“面子”,也重“里子”,由“清脏”向“治乱”拓展,由“村庄面上清洁”向“屋内庭院”拓展,由镇政府(街道办事处)驻地向周边拓展。要完善农村基础设施,编制“多规合一”实用性村庄规划,继续实施农村危房改造、道路提质、安全饮水巩固提升等工程,加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇等文化遗产遗迹保护力度。打造一批宜居宜业宜游、具有xx特色的美丽乡村。
第三,要加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基。要不断提升乡村治理效能,切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,加强镇、村集中换届后班子建设,健全党组织领导下的村民自治、法治、德治三治融合机制深入推进国家级、省级乡村治理体系试点建设,总结推广“积分制”“清单制”典型范例,推深做实党支部引领合作社和党建引领信用村建设。要持续推进农村移风易俗,引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度,逐步解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实问题。要重视和加强农民思想道德教育,有效发挥村规民约、家教家风作用,加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护好农村社会稳定,常态化开展农村扫黑除恶斗争,依法打击农村“黄赌毒”和侵害妇女儿童权益的违法行为。要推深做实接访下访、包案化解、阅批群众来信等工作,带着感情、带着责任将问题解决在基层、化解在萌芽。
四要全面深化“农村改革”。习近平总书记强调,解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题,根本要靠深化改革我们要继续按照中央及省委安排部署,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。
第一,要稳慎推进农村土地制度改革。加强农村土地承包经营权流转管理,严格落实流转土地每亩每年xx元奖补政策,引导适度规模经营,力争2022年底全市土地适度规模经营比例达xx%。要落实承包地“三权分置”改革,巩固确权成果,全面推进农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用工作,加强宅基地审批管理,探索宅基地制度改革。要扎实开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动,确保6月底前排查的矛盾纠纷全部销号。
第二,要巩固扩大农村集体产权制度改革成果。有序推进“村社分账”,加强农村集体资产管理运营,发挥集体经济组织市场主体的作用,支持参与农田水利、人居环境整治、美丽乡村、高标准农田等涉农项目建设,实现村级集体经济高质量发展。
淮南市“大托管”模式,支持服务主体发展壮大,通过创新组织模式、生产方式,带动小农户经营增效。
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三、要加强党的领导,切实凝聚“三农”工作新合力。
办好农村的事情,实现乡村振头,关键在党。我们要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,为“三农”工作提供强有力的政治保障。
一要压紧“五级书记”责任。严格落实五级书记抓乡村。
振兴。
责任,全市各级党委、政府一把手是第一责任人,要亲自研究推动乡村振兴工作,特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴“一线总指挥”[今年国家将首次开展省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,省里也在建立相应考核机制。要加快建立完善乡村振兴实绩考核。
制度。
发挥“指挥棒”作用。
二要落实“四个优先”要求。市委农办牵头制定重点任务清单,相关单位要出台具体政策措施,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上,重点向“三农”领域倾斜,确保做到真优先、真落实。
三要完善“三位一体”机制。各级党委农村工作。
领导。
小组要发挥牵头抓总、统筹协调等作用,党委农办、农业农村部门和乡村振兴局要坚持“三位一体”,齐心协力抓好“三农”
工作。
四要加强作风和能力建设。深入贯彻省、市委“一改两为”大会精神,坚持实事求是、因地制宜、真抓实干,坚决反对搞形象工程、做表面文章,也要看到“三农”工作是慢变量,切忌贪大求快、急于求成、刮风搞运动,还要防止懈怠松劲、无所作为。要加强换届后领导班子建设,充分发挥各级党校和乡村振兴学院的主阵地作用,分类分级开展培训,不断提升“三农”干部理论水平和工作本领。
同志们,做好“三农”工作,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,奋力书写乡村振兴新篇章,以优异成绩迎接党的工十大胜利召开!
在市委农村工作会议上讲话提纲篇十
建设社会主义新农村是一项艰巨而复杂的系统工程,涉及到各级、各个部门、各个单位、各个行业和广大农民群众。全市上下必须树立“一盘棋”的思想,加强领导,形成合力,狠抓落实,务求社会主义新农村建设的各项工作取得实实在在的效果。
一是要高度重视。社会主义新农村建设事关改革开放和现代化建设大局,各级党委、政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村作为当前县镇村的工作重点,作为农村各项工作的有力抓手。市、县(区)、乡镇党政一把手要亲自抓,分管领导专职抓,班子成员都要分别联系一个镇或村,指导新农村建设工作。要加强建设社会主义新农村的组织协调。市委农村工作领导小组负责全市建设社会主义新农村的领导工作,日常协调工作由市委农办负责。各县(区)和乡镇也要分别成立相应机构,加强统一领导,明确职责分工,搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究,总结鲜活经验,加强指导服务,办好新农村建设示范点,市里要抓好个示范点,每个县(区)要办好个示范点,以点带面,逐步铺开,并注意及时总结经验,指导面上的工作。要切实帮助基层解决新农村建设中遇到的矛盾和问题,实实在在地为农民群众办实事、办好事,使农民群众在新农村建设中得到更多的实惠。
二是要夯实基础。建设社会主义新农村,要有坚强的组织保障。要以正在开展的第三批先进性教育活动为动力,以今明两年县镇两级领导班子集中换届为契机,以继续实施固本强基工程和开展“十百千万”干部下基层驻农村活动为载体,着力抓好农村基层组织建设和党员阵地建设,注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过的人,把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人,选进基层党组织班子中来,尤其要选好配强村党支部书记,不断增强党在农村基层的凝聚力和战斗力,提高基层党员干部建设社会主义新农村的能力,使他们真正成为新农村建设的带头人、组织者和推动者,成为促进农村繁荣和谐稳定的中坚力量。要加强农村基层党风廉政建设,这是关系社会主义新农村建设能否健康发展的关键。要建立完善农村党风廉政建设责任制,加强对农村经济建设项目的监督管理,健全农村审计制度,遏制农村经济建设中的违纪违法行为和不正之风。
三是要加大投入。资金投入是新农村建设的根本保障。各级要把建设社会主义新农村资金列入财政预算,确保每年新增财力以上向农村倾斜,主要用于新农村建设的规划编制、示范点建设、“五改四建三治”、“一保五难”的补贴以及农村基建贷款贴息。积极探索新农村建设贷款担保机制,努力解决农村贷款难问题。各有关部门要加强与上级部门的沟通协调,争取更多的新农村建设扶持资金。各级金融部门要大力支持新农村建设,重点是基础设施、现代农业园区建设和农房改造。同时,要采取有效措施,积极引导、广泛吸纳包括外资、民资在内的各种社会资金投入到新农村建设上来。
四是要落实政策。近年来,中央、省和市为解决“三农”问题和推进新农村建设先后制定了一系列的政策,最近中央还以号文件形式专门出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,省委也在刚刚结束的农村工作会议上讨论了《关于加快建设社会主义新农村的决定》,并将很快下发实施。这些政策覆盖面很广,不折不扣地把这些政策落实到位,是实现新农村建设总体目标的重要保证。就当前来说,要重点抓好以下几个方面政策的贯彻落实:一是全面减免农业税政策、农村免费义务教育政策、解决“一保五难”政策和农村新型合作医疗补贴政策;二是改善农村道路、水利、教育、卫生和文化设施补贴的政策;三是中心镇建设扶持政策、鼓励农民进城经商务工有关政策;四是农业龙头企业和农业产业化扶持政策、建设“绿色生态××”财政补贴政策和“农村劳动力转移培训阳光工程”政策。
五是要形成合力。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。各有关部门要以建设社会主义新农村为已任,加强协同配合,在制定发展规划、安排建设投资、调配政府资源等方面更多地向农村倾斜,为新农村建设作出应有的贡献。充分发挥城市带动农村发展的作用,加大城市经济对农村的辐射,加大城市人才、智力资源对农村的支持,加大城市科技、教育、医疗等方面对农民的服务。各新闻单位和网络媒体要加强对建设社会主义新农村这一重大战略决策的宣传工作,通过广泛的宣传动员,鼓励各行各业、人民团体、企事业单位和社会各界人士积极投身到新农村建设中,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
六是要务求实效。建设社会主义新农村是一项基础性的工作,必须真抓实干,务求实效。最近,德江书记在韶关考察调研社会主义新农村建设工作时,强调要防止五种错误倾向,即防止官僚主义,脱离实际;防止形式主义,劳民伤财;防止急于求成,欲速不达;防止“等靠要”,无所作为;防止弄虚作假,欺上瞒下。各级领导干部一定要认真贯彻德江书记的指示精神,牢固树立正确的政绩观,察实情,施实招,干实事,求实效,持之以恒、始终如一地抓下去,力求抓出成效。要加强督促检查,采取现场会、促进会、督导会等方式,促进工作落实。要严格责任追究,对推诿扯皮、弄虚作假、劳民伤财、截留挪用资金等行为,必须严肃处理。
同志们,建设社会主义新农村,是我市全面建设小康社会,率先基本实现现代化的伟大工程,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照这次会议的要求,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步统一思想,振奋精神,精心组织,狠抓落实,为加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗!
在市委农村工作会议上讲话提纲篇十一
同志们:
松材线虫病是松树的“艾滋病”,危害之重可想而知。xx县自xx年被省政府列入全省十大松材线虫病重点防范区以来,我们坚持“预防为主、综合治理、严格检疫、积极扑灭”的原则,以为核心,齐抓共管、严防死守,目前我县尚未发现松材线虫病疫情,但防范形势依然十分严峻,我们只有在认识上、组织上、资金上、措施上等等方面再加强、再落实,才能进一步做好松材线虫病防范工作。刚才,县松材线虫病防治指挥部副指挥长、县林业局局长作了近几年松材线虫病防范工作通报和下一步工作打算,对松材线虫病目前的形势、今后防范的重点都作了明确的分析和指导。下面,我侧重讲以下四个方面:
一、认识上再提高,思想上再统一。
松材线虫病对生态建设、生态安全构成严重威胁,特别是对国家级风景区是一个巨大威胁。一旦松材线虫病侵入我县,其损失是不可估量的、危害是无法想象的。目前,我县周边的市、县都不同程度的发生了松材线虫病,在这种重重包围的情况下,我们要克服麻痹思想和侥幸心理,进一步增强紧迫感和责任感,把松材线虫病防范工作放到保护生态环境、维护生态安全、促进社会经济可持续发展的高度来认识。在思想上高度统一,从政府到部门、从城市到农村、从重点区域到一般区域都来抓好这项工作,不允许有丝毫懈怡和疏忽。
二、组织上再加强,职责上再明确。
切实加强对松材线虫病的领导,健全组织、明确职责,由县松材线虫病防治指挥部统筹协调重大事项;林业部门负责疫情监测、技术服务、检疫检查;财政部门负责防范资金的筹措;公安、交通、电力、电信等部门协助做好松材线虫病的防范工作;重点乡镇和重点单位则做到有工作班子、有防范措施、有奖惩制度。从上至下,层层建立领导考核制、目标管理制、责任追究制,从组织和制度上保证防范工作有效开展。
三、宣传上再加大,资金上再落实。
加大宣传力度,全方位、多渠道、多层面宣传松材线虫病防范的意义及重要性。在交通要道及风景区树立大型宣传牌;在重点区域分层次召开松材线虫病防范工作会议;深入基层、深入企业、深入农村进行宣传,使大家都了解松材线虫病的严重性和防范的紧迫性,每个人都要绷紧松材线虫病防范这根弦。在资金安排上,不仅要合理安排好重点预防区专项资金,县政府还要将松材线虫病防范经费列入财政预算范围,保证防范工作资金来源;各部门、乡镇也要挤出部分资金用于防范工作。通过多渠道、多元化的资金投入,推进松材线虫病防范工作顺利开展。
四、工作上再深化,措施上再细化。
各成员单位将工作进一步做深做细,措施落到实处。抓好每年两次的疫情普查工作,做到不留死角、全面监测,对可疑对象及时采样、分离、镜检。加强检疫检查工作,杜绝松材线虫病的人为传播。认真查验各企业、木材经营户松木来源,特别是松木包装箱、电缆盘等检疫情况。认真执行检疫要求书制度,加强复检工作。将风景区列为核心保护区,严禁一切松木及制品进入景区。加快低效松林改造和阔叶林发展,提高林分抗御病害能力。改善森检机构实验条件和技术装备,提高技术水平。通过各种举措,使松材线虫病防范成为一项经常性、长期性的工作,做到全年有计划、有目标、有措施、有考核。
同志们,党的xx大将生态建设列为全面建设小康社会的重要内容。做好松材线虫病的防范工作,就是保护了生态建设的成果,相信在上级政府部门的关心支持下,在与周边县、区的联防协作下,在新颁布的《xx省松材线虫病防治办法》的指导下,我们xx县有决心、也有信心做好松材线虫病的防范工作,保护好生态环境,维护好生态安全。
谢谢大家。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇十二
同志们:
今天召开这次会议是经过慎重考虑的。它既是一个工作汇报会,也是一个工作促进会议。刚才各县(区)分管阳光工程的副局长(校长)就前一阶段工作开展情况向大家作了认真汇报。x科长根据市阳光工程办公室掌握的面上工作情况,向大家作了通报。从大家的汇报和我们掌握的情况看,各县(区)都在迅速行动,采取有力措施,认真抓好会议和全市农民教育会议精神的贯彻落实,并紧紧围绕全省阳光工程规范管理年活动的开展,狠抓了各项工作的落实,为农民工的培训转移做了大量卓有成效的工作。但总体进展缓慢,从网上看,有的县(区)才转移输出几十人,甚至个别县就1人,这与你们承担的任务反差太大了,现在离完成全年的培训任务仅剩下60天时间,可以说时间非常之紧,任务十分繁重。如果再不采取更加有效的措施,加大工作力度,加快培训转移进度,全年的培训任务就很难完成。下面,我结合会议情况就下一步工作强调几个问题。
一、进一步加强组织领导。农业部门牵头实施阳光工程,今年是第二个年头,不要认为去年就过关了,今年还可以掉以轻心,那样是要出大事的。阳光工程作为国家项目,是一年比一年严格,我们一定要引起重视,切实负起责任来,进一步增强紧迫感和责任感,把阳光工程当作农业部门今后一个时期的一项重要工作和一件大事来抓。今天来的都是副职,一定要向一把手做好汇报,一把手要亲自过问这项工作,分管副职具体抓,其他班子成员配合抓,要抓紧抽调精干人员,到各培训机构督导,没有配备电脑的县(区)抓紧配备,经费不落实的、培训券不到学员手的县(区)要迅速行动,认真抓好下一步工作任务的落实。
二、进一步规范管理。各县(区)都要严格按照全省阳光工程规范管理年活动的要求,认真落实好“五项制度”,规范好“七项工作内容”,实现好“两个确保”使全市阳光工程培训有序、规范进行,市阳光办已把各类规范文件下发到县阳光工程办公室,包括前一阶段印发的培训流程图、招生简章、阳光工程介绍、宣传画等等。县(区)阳光工程办公室人员要负起责任,对培训机构认真指导,严格要求,力争做到档案健全,格式统一,规范整齐,在全省阳光工程规范管理年中走在前列。民权县阳光工程办公室在这一点做的就比较好,他们承担任务的培训机构全部制作了阳光工程简介并悬挂上墙,招生简章格式统一,县阳光工程办公室也按要求制作了流程图。
三、针对问题,限期整改。10月份,我带领市阳光工程办公室人员对部分县(区)进行了督查,在督查中发现以下问题:1、生源少,工作进度慢。从督导调研情况看,各培训机构普遍存在招生人数少,生源紧张的局面。截止9月底,全市仅完成转移2488人,占任务数的15.5,转移不到任务数10的县有:梁园区、睢阳区、虞城县。个别县的培训机构至今未转移一人,如xx区劳动就业培训中心,xx区技工学校,xx县农广校、阳光技校等。2、网上管理不健全。各县(市)区虽举办了网络监管培训班,但个别县区的培训机构仍未联网。截止10月底,仍有22所培训机构未联网,阳光办还没配上电脑。3、部分培训机构操作不规范。主要表现为:一是“订单培训”中订单不规范。培训机构和用工企业签订的订单没有标明月工资收入,合同期限、就业岗位等,订单内容模糊,反映情况不明确;二是招生简章不规范。不能清楚地反映阳光工程的收费标准,补贴标准、培训专业、时间、就业去向等内容。三是专业设置不科学,计算机相对专业太多,不能保证对口就业。四是部分培训机构档案管理不规范,没有专门的档案盒。4、工作管理经费不落实。从督导的六个县区看,都没落实管理经费,一定程度上影响了阳光工程的顺利实施。各县(区)阳光办的同志,要进一步转变工作作风,在做好自身工作的同时,要深入到各培训机构,认真开展督导检查,针对存在的问题,认真分析查找原因,研究制定改进意见,做到缺啥补啥,采取切实有效的措施,认认真真地全面进行整改。在刚才的通报中我听到全市所承担任务的培训机构中仍有22所在网上看不到转移人数,县(区)阳光办的同志去认真核查一下是没有培训,还是没有上网,原因在哪里,对确实没有培训,完不成全年任务的培训机构,要坚决调整任务,直至取缔任务,下一步我们还要不定期去督查,省督导组最近还要下来检查。我们已与市财政局协调好,对完不成全年任务的县(区),要收回任务和资金,另行分配。
步行动起来,扩大宣传,抓紧招生,组织生源,扩大培训,加大工作力度,加快转移培训进度,抓住有限的时间,迅速掀起转移培训工作新高潮。
同志们,时间紧,任务重,回去后要做好汇报,抓好落实,进一步提高认识,理清工作思路,规范操作程序,加强项目管理,确保全年培训任务的顺利完成,为明年争取更多的培训任务打下坚实的基础。使阳光工程真正成为为农民办实事、谋福利的“民心工程”,为农民增收和全面建设小康社会做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
在市委农村工作会议上讲话提纲篇十三
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,总结20xx年全县“三农”工作,安排部署今年农业农村主要工作任务。刚才,会议表彰奖励了20xx年产业扶贫先进农民专业合作社,稍后,7个单位和企业还要作交流发言。在这里,我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!希望大家进一步发扬成绩,再接再厉,为全县农业农村发展作出新的更大贡献。
去年是“”收官之年,全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,农村改革全面深化,农业现代化加速推进,精准扶贫纵深开展,全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头,全面完成了既定的各项目标任务。一是着力抓扶贫,加快了脱贫攻坚进程。省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫工作方案落地实施,全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作,15个贫困村实现整体脱贫,减少贫困人口2.3万人。二是着力壮产业,增加了农民群众收入。蔬菜种植面积达到50.2万亩,畜禽饲养量达到791.05万头(只),瓜类及特色经济林面积达到33.11万亩,全县农业生产总值达到37.1亿元,农业增加值达到22.56亿元,农村居民人均可支配收入达到7498元,同比增长12.1%。三是着力破瓶颈,改善了农村基础条件。实施贫困村整村推进项目19个,建成农村通畅工程274公里,完成农村危房改造2500户。建成农贸市场、便民市场12家,建设“乡村舞台”58个,行政村幼儿园32所,实施标准化村卫生室建设项目68个。建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个,新增造林绿化8.02万亩。四是着力促改革,激活了农业发展动力。农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地22.5万亩,创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家,登记家庭农场210家。五是着力强党建,提升了组织保障能力。深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程,选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记,108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制,提高县级财政基层党建经费,组织开展“百企帮百村”活动,大力整顿软弱涣散基层党组织,基层组织战斗堡垒作用显著增强。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深,贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不强;农业生产经营分散化、细碎化现象突出,规模和集群效应还不明显;农村发展资金短缺、农业产业化程度低、特色产业开发水平不高;农民群众利益诉求更加多样多元,各种矛盾纠纷交织,农村社会风险点增多;农产品价格持续走低,部分农特产品销售困难等。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是我们踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的农业农村工作,关系到“十三五”时期“三农”工作的良好开局,关系到脱贫攻坚决胜阶段目标的顺利实现,任务非常繁重、责任十分重大。县委在综合分析的基础上,初步确定今年全县“三农”工作的主要预期目标是,粮食产量稳定在20万吨以上,农业增加值增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长13%,实现2.95万贫困人口、34个贫困村稳定脱贫。围绕上述目标任务,我们要全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省市农村工作会议精神,牢固树立和深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,准确把握新常态的阶段性特征,坚持问题导向,破解“三农”难题,增强创新动力,厚植发展优势,加快农业现代化、新型城镇化和新农村建设,全力推动农业农村工作实现新的更大发展。重点要抓好以下六个方面的工作:
一、全力推进“一号工程”,切实加快脱贫攻坚步伐。要进一步强化“一号工程”意识,把精准扶贫作为“三农”工作的核心要务,加快推进“1+18+2”专项方案落地见效,确保全年脱贫目标顺利实现,贫困群众人均可支配收入增长15%以上。一要持续做大做强富民产业。把做大做强特色优势产业作为促农增收的主攻方向,扎实推进“五定五有”产业精准扶贫工程,着力在扩规模、铸链条、育品牌上下功夫,促进特色产业转型升级、提质增效。壮大产业规模,巩固提升蔬菜产业,改扩建日光温室5000亩,塑料大棚3500亩。加快发展畜禽产业,新建标准化规模养殖场20个,各类畜禽饲养量达到800万头(只),秸秆饲料化利用率达到63%。大力提升林果产业,新增苹果、枸杞、文冠果等种植面积4.93万亩,瓜类种植面积0.8万亩。积极发展中药材产业,在若笠、兴隆、永新等干旱半干旱地区新增中药材种植1万亩,建成中药材标准化示范栽培基地0.5万亩。推广全膜双垄沟播技术15万亩、高效农田节水技术43万亩、测土配方施肥115万亩、马铃薯脱毒种薯推广12万亩。农作物良种和畜禽良种覆盖率稳定在95%和90%以上,农业科技贡献率达到55%。延伸产业链条,认真研究、积极探索特色产业发展规划和方向,加大先进技术、新特品种的引进推广力度,示范、辐射带动全县特色产业向更高层次发展。进一步加大招商引资力度,加快发展加工型、营销型龙头企业和农民专业合作组织,深度开发特色农产品系列产品,提高产品附加值,最大限度地增加优势产业收益。培育产业品牌,积极融入国家“一路一带”总体布局,推动名优品牌农产品走出去。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证,以小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽、靖远羊羔肉等4个地理标志保护产品为牵引,着力培育和增加“三品一标”农产品数量,建设特色农产品基地,培育具有一定竞争力的农业产业化龙头企业。更加注重品牌保护和宣传,制定完善特色产品标准化生产技术规程和产品质量标准,加大宣传包装推介力度,全面提高特色农产品品牌影响力和竞争力。二要不断完善精准脱贫工作机制。认真落实“853”精准脱贫管理办法,做到平台“8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”,确保扶贫对象进出精准动态管理。加大金融扶贫力度,建成村级便民服务中心30个,扶持发展村级农民资金互助合作社176个。全力抓好精准扶贫专项贷款工程,破解贫困群众发展资金难题。支持贫困户采取资产参股或以扶贫资金折股量化方式,投入专业合作社和龙头企业,拓宽增收渠道。积极推行农村“三权”抵押贷款,力争发放涉农贷款51.54亿元。三要扎实推动双联行动纵深开展。全面落实双联行动助推精准脱贫、驻村工作队落实精准脱贫、基层组织保障精准脱贫工作机制,聚焦建档立卡贫困村和贫困户,推动省市县精准扶贫工作方案落地实施。充分发挥双联组长单位统筹协调作用和驻村工作队的精准扶贫“管道”作用,建立精细化管理的驻村工作队台账,广泛动员社会各界积极参与扶贫开发,积极开展定点扶贫、民企陇上行、扶贫爱心平台建设等活动,加强双联行动新典型、新经验总结宣传,推动双联行动和精准扶贫深度融合发展。
二、积极破解瓶颈制约,切实改善农村基础条件。要紧盯中央和省市政策及投资导向,积极凝练储备和争取实施一批农业农村基础设施建设项目,进一步夯实农村经济发展的基础条件。一方面要大力加强基础设施建设,积极争取银行信贷支持,建设糜滩碾湾坪、东湾大坝等5个集中安置点,搬迁贫困群众2900户、1.2万人。加大危房改造力度,实施建档立卡贫困户危房改造1808户。巩固提升农村安全饮水工程19处,解决37个贫困村、4.79万人的安全饮水问题。全力抓好双永灌区高效节水农业建设,确保双永供水工程充分发挥效益。争取甘肃中部生态移民供水工程尽快立项开工,加快黄河防洪治理工程靖远段、祖厉河综合防治、百万亩高效节水灌溉等重点项目实施,全县新增有效灌溉面积1万亩,发展高效节水灌溉4万亩,新修梯田1万亩。加快农村路网建设,建成农村通畅工程467.6公里,实现27个贫困村通沥青(水泥)路。加大土地开发整理力度,实施北滩粮窖等10个土地整理开发、土地复垦、盐碱地治理项目,开发整理土地3.74万亩。另一方面要大力加强生态文明建设,全力做好今年造林绿化工作,实施好退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点生态工程,重点抓好交通沿线、旅游景区等重点区域的绿化,确保全面完成造林绿化8.5万亩、退耕还林补植补造12万亩、义务植树120万株的任务。把5个美丽乡村、36个整洁村建设作为改善人居环境的重点,严格对照建设标准,强化项目整合,全力实施好村庄环境整治、生态美化、基础设施配套等工程。进一步加大对主干道路两侧、乡镇政府驻地出入口、背街小巷等重点区域乱堆乱放垃圾的集中清理力度。突出农村面源污染治理,抓好废旧残留农膜、农村生活生产垃圾、废弃物资源化再利用和无害化处理,抓好秸秆禁烧、尾菜及生活垃圾处理利用,深入开展以脏乱差治理、人畜分离为重点的环境突出问题整治,健全完善农村环境卫生治理长效机制,努力打造干净整洁、优美宜居的乡村环境。
三、着力转变发展方式,切实提升现代农业水平。要坚持用工业化思维来谋划农业,推进农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式实现根本性转变,实现农林结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力形成特色突出的现代农业发展新格局。一要加快发展新型农业经营主体。积极发展多种形式的农民合作组织,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体,新增农业产业化重点龙头企业8家,扶持农民专业合作社20家,创建市级以上家庭农场5个、专业合作社12个。建立健全农业社会化服务体系,培育多元化农业服务组织,积极开展产前产中产后系列化服务。二要加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,加大生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培育力度。整合各类培训资源,精准对接培训需求,分层次组织开展到户、到人、到产业的示范性培训。对接市场用工需求和劳动者意愿,实施“点菜式”、“定单式”精准扶贫培训,完成就业技能培训9000人次。依托县级产业扶贫培训中心,开展以村干部、种植大户、养殖能手为重点的致富带头人培训。三要强化农产品质量安全监管。着力抓好国家农产品质量安全示范县建设,健全从田间到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,加强产地源头保护和环境治理,强化农业投入品和动物防疫、兽药饲料屠宰监管。加快推进农产品质量安全追溯信息平台建设,构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模,继续推进农业标准化示范区、林果和蔬菜标准园、标准化规模养殖场(小区)建设,“三品一标”农产品基地面积达到70万亩,农产品产地抽检综合平均合格率达到99%以上。加强基层监管机构和人员队伍能力建设,严格落实农产品质量安全监管属地管理责任,确保不发生区域性重大动物疫情、重大农产品质量安全事件。
四、均衡配置公共资源,切实推进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平,加快补齐农业农村短板。一要加快推进新型城镇化建设。紧抓试点县机遇,推动开展“多规合一”工作,修订完善县域城镇体系规划和县域村庄布局规划。积极学习借鉴先进经验,高起点、高标准、高质量编制城镇建设规划,推动建设布局合理、特色鲜明的小城镇。以提质扩容和产业支撑为重点,坚持产城融合发展,以产业带动就业、集聚人口,以产业繁荣城镇,提高城市规模效应和人口集聚效应。二要着力提高农村公共服务水平。教育方面,完善城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制,公办民办并举,加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制,落实县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。医疗卫生方面,加强乡村医疗设施建设,抓好乡村医生的培训和素质提升,建立城市医疗卫生人员到农村社区轮诊工作机制,提高农村医疗服务水平。社会保障方面,探索城乡居民养老、医疗等相衔接的机制,逐步统一社会保障的项目和标准,扩大重特大疾病医疗救助范围,有效解决群众看病难、看病贵等问题。公共文化方面,加快实施“乡村舞台”工程,推动县域城乡公共文化服务一体化。商贸流通方面,健全农村商贸流通网络,建成北滩、兴隆农贸市场。积极开展“电子商务发展年”活动,加快推进阿里巴巴“农村淘宝”项目,引进一批知名电商企业,建成县电子商务产业园和乡村电商服务点。此外,要高度重视关爱农村“三留守”人员等特殊困难群体,建立农村“三留守”人员动态信息库,切实提高服务能力和水平。三要大力推进农业转移人口市民化。把有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,不断完善城乡就业体系,加快整合人才市场和劳动力市场,妥善解决农民工住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题,鼓励引导有条件的群众购房搬迁,向中心镇、县城集中,实现就地就近城镇化。全面落实户籍制度改革政策,实施流动人口居住证制度,放开城镇落户限制,重点解决有合法住所和稳定就业的农民工落户问题。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让,使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。
五、全面深化农村改革,切实激发农业发展活力。要按照中央和省市统一部署,立足县情、农情,认真谋划和推进我县农村改革,不断激发和释放农村经济发展的动力活力。一要大力推进农业结构性改革。坚持市场导向,以提质增效为中心,降低农产品的成本,提高农产品的品质,大力发展适销对路的特色优质农产品,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给,促进农业增效、农民增收。二要全面推进集体产权制度改革。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村农业设施确权登记工作,积极推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权等同步确权颁证,探索宅基地有偿使用和有效退出机制,加快建设农村产权交易平台。三要积极引导农村土地规范有序流转。进一步健全完善和有效发挥县级流转服务中心、乡级流转服务站、村级流转服务点功能,有序推进农村土地流转,积极探索适合不同区域的土地流转方式和途径。组建并发挥各类中介服务机构的作用,鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转,发展多种形式适度规模经营。强化土地流转用途监管,防止流转土地非农化。四要全力推动农村金融改革创新。加快构建多层次农村金融服务体系,发展普惠金融,降低融资成本,扩大贫困村增信服务公司覆盖面,实现村级金融便民服务网点全覆盖。进一步加大双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等普惠贷款投放力度,力争农户小额信贷增幅20%。稳步扩大土地承包经营权、农民住房产权、农业设施产权等抵押贷款规模,有效盘活农村资产资源,切实解决农民贷款难、贷款贵的问题;加强农民资金互助合作社管理和规范运行,加强资金互助合作社与金融机构的合作,以互助金作担保,由银行放大贷款倍数,最大限度发挥资金的杠杆作用。
六、着力加强组织保障,切实维护农村社会稳定。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,为农业农村发展提供坚强有力的保障。一要加强党对农村工作的领导。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,真正做到工作部署上重点研究,政策资金上重点倾斜,干部配备上重点加强。建立健全督促检查、考核评价和激励约束机制,加强涉农及扶贫资金监管,督查检查要落实到人、到项目资金,防止跑冒滴漏。对工作成绩突出的要表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的要严肃追责,确保“三农”改革发展各项目标任务落到实处。二要强化农村基层组织建设。深入开展先锋引领行动,切实把基层党组织班子建强,把党员队伍带好,不断提高基层党员干部服务群众的能力。大力推进农村基层服务型党组织建设,发挥好乡村便民服务平台作用。建立健全村级组织运转经费和村组干部报酬待遇正常增长机制,继续抓好村活动场所建设,推动人、财、物向基层倾斜,切实提升基层党建保障水平。三要大力发展壮大村级集体经济。加大农民资金互助合作社建设支持力度,每个村各级财政整合投入资金不少于20万元,资金总量不少于30万元,通过资金互助合作社建设,全面消除集体经济空白村。同时,要进一步深化“百村帮百企”活动,力争年内有30%以上的村建立集体经济实体。四要加快完善乡村治理机制。健全完善村民自治和村务监督机制,充分发挥村务监督委员会的监督作用,严格落实“四议两公开”工作法,确保村级公共权力阳光规范运行。深入开展农村法治教育宣传,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径维权,理性表达诉求。加快推进县乡村三级综治中心建设,完善农村治安防控体系,严厉打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的违法犯罪活动,为农业农村发展营造更加和谐稳定的社会环境。五要深化农村精神文明建设。着力加强农村思想道德建设,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,不断增强农民的公民意识、法治意识、社会责任意识,培育进取精神、诚信精神、科学精神,提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展乡风文明行动和文明村镇创建、五星级文明户创评活动,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化,树立健康文明新风尚。
同志们,做好新时期的“三农”工作,任务繁重,使命光荣,我们要以高度的责任心和使命感,求真务实,开拓创新,攻坚克难,努力为“十三五”时期“三农”工作开好局、起好步,为加快转型发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
在市委农村工作会议上讲话提纲篇十四
同志们:
这次市委农村工作会议,是在全市决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就,乘势开启全面建设现代化新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨全省扶贫开发工作会议和市委x届x次全委会暨市委经济工作会议精神,研究分析全市“三农”工作面临的新形势新任务,安排部署今年和“十四五”时期全市“三农”工作,全面开启农业农村现代化新征程。
的讲话,充分肯定了“十三五”时期全市“三农”工作取得的成绩,深入分析了新发展阶段“三农”工作面临的形势和任务,对今年和“十四五”时期全市“三农”工作进行了全面部署,讲话站位高、思路新、举措实,具有很强的思想性、指导性和可操作性,各级各部门要认真。
学习。
领会,切实抓好贯彻落实。
-->。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,特别是x书记讲话精神,再强调四点意见。
一、扛起政治责任。
今年是我们党成立x周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全市各级各部门、单位要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,深刻认识习近平总书记关于“三农”工作在新征程上仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的重要论述,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,准确把握“三农”“压舱石”的定盘星作用,坚决扛起“重中之重”的政治责任,始终把“三农”工作作为国之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推动全市“三农”工作迈上新台阶。
二、落实重点任务。
各级各有关部门要认真落实市委“一行动三工程”(实施农村人居环境整治提升行动、兴业带富工程、培根铸魂工程、强基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,切实把巩固拓展脱贫成果作为底线要求,把乡村产业振兴作为首要任务,把实施乡村建设行动作为重要抓手,全力推进农业农村高质量发展。
对没有劳动能力的,落实好兜底保障措施,切实防止返贫和产生新的贫困。
乡村产业发展方面:要以菜草畜高品质现代特色农业示范区建设为抓手,积极创建国家级现代农业示范区、产业园、科技园,实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划,力争用x年时间,打造百亿级菜草畜特色产业集群。加大“外引内培”力度,招引蒙牛集团等知名企业落户金昌,引进和培育市级以上农业产业化重点龙头企业x个,努力在“十四五”期间打造一个产值x亿元以上的大型农业产业化龙头企业。推动绿色品牌农业加快崛起,进一步提升“甘味”“金品”品牌市场知名度和竞争力,在全省乃至全国打响“甘味”“金品”农产品“金”招牌。
乡村建设方面:要认真实施乡村建设五年行动,按照发展类、管控类、搬迁或撤并类三大类,因村施策,编制好乡村建设规划。县区要认真谋划,积极对接,力争将我市今年确定的x个试点村全部纳入省上乡村建设示范村计划。要加快工作进度,确保今年x月底前完成村庄总体规划编制,x月底前完成试点村建设规划,x月初开始建设。县、区要成立乡村建设指挥部,集中各行业各部门力量,统筹谋划整合建设项目,积极争取中央和省级项目资金,集中打造试点,打好乡村建设行动第一仗,确保建一个、成一个,积累经验,形成亮点,为后续建设发挥示范引领作用。
春耕备耕方面:农历惊蛰(x月x日)前后,我市农业春耕生产将由东向西陆续展开。各级涉农部门要加强农资储备和春耕备耕生产调度监测,指导农资销售企业(门店)备好备足春耕农业生产物资,做好农机具检修工作,协调金融机构加大春耕农业贷款支持,引导农户调整种植结构,确保全年粮食播种面积稳定在x万亩(x县x万亩、x区x万亩)。要进一步加大农资监管执法力度,坚决打击农药、化肥、种子等农资生产经营环节违法违规行为。要抓好农业保险补贴政策落实,指导农户做好大风降温、低温雨雪、冰冻干旱等灾害性天气防范工作,保障春耕农业生产顺利进行。
三、形成工作合力。
各级党委、政府要把乡村振兴作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自上手,加强统筹谋划,狠抓工作落实。各级农业农村部门要发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,把“三农”工作重点任务分解到各责任单位,定期调度工作进展、定期督促检查,确保各项工作落到实处。各相关部门要结合各自职责,落实好本单位、本领域承担的农业农村工作任务,切实做到重点任务盯紧抓,靠实责任分头抓,努力使“三农”各项工作都有新的提升。
四、强化督查考核。
专题协调分析点评现场推进等制度,对工作抓得不紧落实不力的及时提醒督促推进。要强化考核奖惩,加大农业农村工作考核力度,强化考核结果运用,坚持以发展论英雄,凭实绩定奖罚,敦促各级各部门把心思放在抓发展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落实上,确保农业农村工作任务目标圆满完成。
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最后,我再强调一下农村。
疫情。
防控。
工作。
随着农村地区人员流动性加大,聚集性活动增多,农村疫情防控形势依然严峻复杂各级各部门各单位要严格按照中央和省上有关要求,切实做好农村疫情防控工作要加强对村卫生室、个体诊所、药店的管理和指导,督促其充分发挥“哨点”“探头”作用加大农村流动人员监测和摸排力度,对来自中高风险地区人员、入境人员等重点人员,严格按要求落实核酸检测、信息登记和日常健康监测等措施要减少春节期间的聚集性活动,劝导农村群众尽量减少外出、串门、拜访、聚餐,不在公共场所扎堆聊天、打牌,提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办,避免人群聚集,降低疫情传播风险,牢牢守住农村疫情防控阵地。
在市委农村工作会议上讲话提纲篇十五
同志们:
今天,县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议,传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神,部署安排四季度农业农村各项工作,动员大家进一步统一思想,鼓足干劲,自加压力,全力抓好当前农业农村工作,确保圆满完成既定目标任务。刚才,县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报,很客观,也很实在。
下面,我就抓好当前农业农村工作讲几点意见:
色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利,保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院,入住五保户100人;发放城乡社会救助资金833.2万元,惠及3.8万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元,90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元,共发放高龄补贴109.6万元。特别是9月秋涝灾害期间,全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位,周密部署,严加防范,全力抢险,科学救灾,紧急转移安置群众,保证了汛期无大的险情发生,维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化,机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作考核办法》,将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核,实行月检查、季考核、年终综合评定,确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式,签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩,累计流转耕地1.4万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革,鼓励农民进城落户,办理进城落户手续2208户、7479人,全县累计进城落户群众3183户、11887名。
的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后,抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强,提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前,全县新农村建设尾留工程量仍然较大,进展还不平衡。对这些问题,各镇、社区和有关部门要高度重视,认真对待,坚决克服自满情绪,切实增强工作责任感和紧迫感,严格对照年度目标任务,全力抓好各项工作任务落实。
务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作,积极开展冬令灾民救济救助工作,确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系,扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作,组织好第八次村民委员会换届选举工作,并妥善处理好村务遗留问题,确保全县大局和谐稳定。
三、要加强领导,确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视,认真研究,转变作风,狠抓落实,确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署,进一步细化任务,强化措施,加快进度,统筹抓好各自承担的工作,确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,经常深入工作一线,检查工作,解决问题,切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评,月通报,季考核,推动我县农业农村各项工作任务落到实处。
同志们,抓好农业农村工作,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步坚定信心,苦拼实干,扎实工作,高质量、高标准完成全年工作各项任务,为实现“”开门红做出应有的贡献!
谢谢大家!
在市委农村工作会议上讲话提纲篇十六
习近平总书记多次强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”,“三农”向好,全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性,明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向,为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表,把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央及省委的决策部署上来,紧密结合xx实际,不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年,也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来,习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作,作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置,研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》,市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署,扎实抓好各项重点任务落地落实,推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积xx万亩,急产量xx万吨,实现“十八连丰”,小麦单产连续三年全省第一,为保障国家粮食安全持续作出贡献,市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏xx万头,间比增长xx%;存栏xx万头,同比增长xx%。种业强市工程扎实推进,小麦良种繁育面积xx万亩,获中央种业发展专项奖励xx亿元。新建高标准农田xx万亩,总面积达xx万亩,占耕地面积xx%,高于全省xx个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达xx%,稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定,调整优化行业部门一揽子政策26个,安排中央、省、市、县四级衔接资金xx万元,实施乡村振兴补助资金衔接项目xx个,xx名帮扶干部结对帮扶xx户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入xx元,同比增长xx%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值xx亿元,创历史新高,同比增长xx%,增幅居全省第一位;一产增加值xx亿元,增长xx%。累计认定“淮优”农产品xx个,成立“淮优”农产品产业协会5家,高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。xx区xx村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。xx区xx村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善,新建卫生厕所xx户、超额完成省定目标,全市卫生厕所普及率超过xx%,xx县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾xx万吨,无害化处理率达到xx%以上。高标准完成xx个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“xx东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产xx亿元,确认农村集体经济组织成员xx万人,收录“三变”改革项目xx个。50万元以上集体经济强村达xx个,占比xx%,高于全省目标值xx个百分点。xx市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。xx区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届,创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。xx区xx村、xx县xx获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看,我市“三农”工作成效显著,但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看,全市土地流转率xx%,低于全省平均水平xx个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看,全市种子经营企业xx家,其中年销售额超xx万元的仅xx家,无育种能力的xx家,从事育种研究的不足xx人,种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看,平均每头能繁母猪年提供商品猪xx头,低于全省xx头。从农村人才队伍来看,规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出,全市农村劳动力近xx万人,实用人才xx万人,仅占xx%其中大专及以上学历的仅占xx%,有技能评定的仅占xx%。
二是产业化程度还比较低。2021年全市规模农产品加工业产值同比增长xx%,居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小,粗加工多、精加工少,在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距,全省国家级龙头企业83家,我市仅2家,占比2.4%;省级龙头企业917家,我市仅34家,占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业,无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低,2021年全市农产品网上销售额仅xx亿元。
三是农民获得感还不够强。2021年农村常住居民人均可支配收入xx元,居全省第13位,低于全省平均水平xx元;增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx个百分点。在皖北六市中,农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后,一些地方的村容村貌整治效果不明显,存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象,农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初,我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,从镇级测评情况看,各镇街推进力度不一。效果较好的有xx镇、xx镇、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在,对农民思想道德教育重视不够,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远,依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度,有的地方村民自治机制发挥不够好,特别是在深化农村改革过程中,基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等,反映农业农村问题xx件,其中反映宅基地承包地问题的xx件,占比达xx%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立,但工作机制尚未完全理顺,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心,找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感,坚持问题导向,科学研判形势,着力抓重点、补短板、强弱项,持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位,推动xx“三农”工作强起来、走在前、作表率。
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