在商务系统安全生产工作会议上的讲话(热门19篇)
推理是一种逻辑思维的过程,它可以帮助我们从已知的信息中得出推断和判断。如何写一篇优秀的商业总结?有哪些要点需要注意?范文中的观点和分析有一定的启发作用,对我们提高总结水平有一定的帮助。
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇一
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同志们:
2013年我局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的具体指导下,认真贯彻落实县委、县政府安全生产监督管理措施,以遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定为目标,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,大力推进了商务系统的安全生产工作。2012年我局安全生产获得县直单位考评三等奖,这个成绩来之不易。2013年,商务系统未发生安全生产责任事故,较好地完成了县委、县政府交办的各项安全目标任务,为强化今年安全生产工作,我强调以下三点:
近几年来,商务系统安全生产工作基本延续了平稳、安全的发展态势,没有发生大的安全生产责任事故。这与商务系统广大干部职工的齐抓共管是分不开的。但是,对安全生产我们要时刻保持清醒的头脑,清醒认识到:
1、目前对安全生产的责任要求越来越高。
安全生产不仅仅是经济领域的事情,而是一个极其严肃的政治问题,在各项工作中,安全生产的会最多,发的文件也最多,出了问题处理人最多。现在讲科学发展以人为本,所以各级对安全生产越来越重视、要求会越来越高,所以参加会的同志,所有的企业单位必须认清这个形势。
2、系统商贸企业时刻把安全放在心上。
一个企业的经济效益必须建立在稳定的安全生产的基础上,一个企业快速健康发展必须有扎实的安全生产为保证。这是一个简单的道理,任何一个企业都清楚,关键就是要重视,时刻把安全放在心上。
目标要求:以科学发展观为指导,以有效防范,坚决遏制重特大事故为目标,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,组织深化“安全生产”活动,实现商贸领域安全生产形势的持续稳定好转,保障生产经营安全,为实现商务经济快速发展提供有力的安全保障。
目前,我们要突出抓好以下几个方面的工作:
1、搞好宣传教育,增强防范意识。
提高员工的安全防范意识是抓好安全生产工作的基础。在国家和市、县通报的一些安全事故中,我们发现,从业人员安全防范意识淡薄,是造成事故屡屡发生的一个重要原因。因此,必须花大力气、下狠功夫抓安全生产宣传教育和培训工作。一是要开展经常性的安全宣传教育活动,努力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围,在全行业形成关心安全、事事重视安全的良好氛围。不仅要组织开展好今年六月份的安全生产月活动,还要有计划地开展经常性的宣传教育活动。要通过广播、墙报、板报、培训等多种形式,认真组织员工学好用好《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等安全生产法律法规,帮助员工了解安全常识和安全技术,提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识,增强员工临危现场救助能力。二是积极组织安全生产知识培训。各单位每年都要适时开展安全生产知识培训,各单位来负责这项工作的负责人自己对安全生产要内行,一个企业要想做大做强,各方面的人才都要有,管安全生产的人自己都不内行一定管不好。三是要有计划地组织开展各种应急预案演练。各单位要制订应急预案,组织开展演练,演练要力求实效,对在演练中暴露的问题要及时总结、更正,并结合所属企事业的特点不断修改完善应急预案,使之适应实际需要,做到预案责任明确、分工合理、实施有效、操作可行。
2、做好规范管理,完善安全机制。
各单位要从实际需要出发,制订和完善各种安全生产规章制度,并严格按制度办事,使安全生产工作有章可循,安全生产行为规范。建立健全安全生产检查台帐、安全隐患监管台帐、安全生产设备台帐、特种作业人员台帐,加强痕迹化管理,促进全系统安全生产工作规范化、科学化发展,形成完善的安全预防机制,形成有力的长效管理机制。
3、组织隐患排查,落实具体工作。
一是各单位要认真组织开展一次全面彻底的安全生产大检查。重点检查各项安全管理制度和措施是否落实,消防、安全等各类设施是否完好,存在的安全隐患是否已整改,有关人员是否经过培训及培训是否合格等。严格执行各项安全操作规程,坚决制止“三违”现象。检查疏散通道的管理,确保安全出口畅通无阻,要测试防火卷帘门、应急灯、广播系统、报警系统等安全硬件是否正常有效。二是对开展的大型促销活动,要事先制定应急预案和具体防范措施,必要时要请相关部门协助加强安全工作,做到精心准备,防患于未然,三是要做好交通工具的安全检查工作,防止车辆带病行驶,要加强对本单位的车辆管理,加强对司机行车安全的教育、监督,禁止无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,杜绝各类交通安全事故的发生。四是加强施工项目的监督检查,严格按照施工安全的有关规定施工建设。各单位在自查时,对发现的隐患要认真记录,建立相应的监控档案资料和日常巡查、检查记录。对发现的安全隐患要高度重视,切实采取有力措施,抓好整改工作。对一时不能完成整改工作的,要加强监控,落实责任,实行专人负责,限期整改;各单位对一时难以整改的重大危险源和重大隐患,要及时加强监督检查,确保不出问题。
4、加大资金投入,完善基础设施。
资金再紧张,也不能削减对安全生产的投入。要建立长期、持续投入的机制,保证足够的安全投入,使安全生产的各种隐患能得到及时消除,从而保障企业的长远发展。各单位要在加快安全防范技术进步和设施设备的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老旧设备,引进和建设先进的防范设备设施,努力提高安全技术水平。
做好安全生产工作最根本的就是要加强对这项工作的领导。各单位要把加强安全生产的监督管理作为工作的重点,建立健全安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实,使各级干部切实履行职责。首先要领导层重视,对安全生产不能侥幸心理,这也是体现领导的决策的能力。其次员工人人要重视,员工重视是安全生产责任制的真正落实,如制止在商场内抽烟,如观察线路是否有隐患等。有些隐患只有在一线才能及时发现,也只有在一线才能及时解决。第三细节要问题要重视,往往安全生产事故不被重视细小问题引起的。
同志们,安全生产责任重于泰山,任重而道远。我们一定要提高认识,坚定信心,振奋精神,以如履薄冰、如临深渊的心态更加扎实有效地抓好各项工作,为开创商务系统安全生产工作的新局面,为我县社会经济持续平稳快速发展,做出更大的贡献!
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇二
同志们:
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:
一、认清安全生产形势,坚决维护当前安全生产的良好势头。
***台长途车;
**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上;
**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰;
有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。
(一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责。
三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,**同志负责大运输安全工作,**同志和**同志负责公路建设施工安全,**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
(二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾。
项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。
(三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平。
按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。
(四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数。
安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。
二、信访维稳工作依然艰巨,决不可掉以轻心。
(一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。
不能躲访。
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(三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。
(四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。
必要时可以直接拨打我的电话更要与上访人员属地通气做好交接和沟通形成齐抓共管的信访维稳局面。
-->带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。
-->一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和。
安全。
生产。
工作。
为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇三
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导、同志们:
上午好!
根据会议安排,由我传达2017年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神,作为一名城建人,大家都知道安全工作它事关百姓生命安危,事关社会稳定,责任重于泰山,搞建设必须要以安全为前提,尤其是“3·25”事故的发生,给人民生命和社会财产造成了一定的损失,在社会上产生了一定的负面影响,教训极其深刻,充分说明抓好建筑工地安全生产的责任感和紧迫性,同时给我市建筑工地安全管理工作敲响了警钟。
今年以来,党和国家领导人高度重视安全生产工作,多次作出重要指示、批示,国务院、国务院安委会、广东省人民政府,市政府相继召开安全生产会议,强调安全生产工作重要性,下面,我简要传达今年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神。
1月11日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议,国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议,国家安监总局、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部以及北京市、浙江省、广东省人民政府作了交流发言,马凯副总理出席会议并作重要讲话。
会议指出,各地、各单位和各部门要认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神,按照习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求,坚持稳中求进工作总基调,深入排查安全生产隐患,标本兼治综合治理,持续夯实安全生产基础,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
2月20日下午,省政府召开安全生产工作电视电话会议,贯彻落实省委书记胡春华关于安全生产的指示批示精神,系统研判分析当前安全生产形势,部署今年安全生产工作。省长马兴瑞出席会议并讲话。
胡春华在指示批示中强调,要以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作,落实好各级党政主要领导“第一责任”和“一岗双责、党政同责”要求,坚决守住安全生产红线,狠抓公共安全管理,全面排查各类隐患,确保不发生重大公共安全事件,切实保障人民群众生命财产安全。
马兴瑞指出,今年是我省率先全面建成小康社会的攻坚之年,全省各地、各部门、各单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来,准确把握全省安全生产形势,切实增强做好安全生产工作的政治意识和责任担当,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,全力以赴确保安全生产形势总体稳定,有力保障人民群众生命财产安全,为党的十九大的胜利召开营造良好的安全环境。
马兴瑞强调,要突出重点,以铁的手腕推进安全隐患排查治理。突出容易发生事故的重点行业领域,事故易发多发的重点地区、部位和环节,存在重大事故隐患和安全问题的重点企业和场所等“三重点”,强化重大安全生产违法违规行为的处理、影响国家和省重大活动的安全生产事项的处置等“两重大”,把隐患排查治理作为解决安全生产领域关键问题、遏制重特大事故的重要抓手,开展地毯式、网格式台账式排查,着力深化风险点、危险源排查管控工作,有的放矢抓好整治工作。要狠抓落实,构建规范严密的责任体系,进一步落实党委政府的领导责任、进一步落实部门的监管责任、进一步落实企业的主体责任,把推动企业落实安全生产主体责任作为工作的根本落脚点,层层压实,执行到位。要改革创新,完善安全生产长效机制,深化安全监管改革,加强风险管控、夯实基层基础、坚持依法治安、普及安全知识以群众喜闻乐见、易听易懂的方式,加强安全生产宣传教育培训工作。
2月20日,我市组织收视收听全省安全生产工作电视电话会议,随后召开贯彻会议。市长温国辉出席贯彻会议并讲话,常务副市长陈志英主持会议。市相关单位负责人在市政府分会场参加会议,各区政府在区分会场收视收听会议。
温国辉在市贯彻会议上要求,市各级各部门要认真学习领会全省会议精神,清醒认识当前形势和任务,强化安全生产第一意识,抓住本辖区本部门主要矛盾和突出问题,全力落实安全生产各项工作。温国辉强调,要落实安全生产主体责任,督促企业安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。要继续推进城市安全风险点、危险源排查整治专项行动,并完善常态化工作机制,推进安全风险分级管控。要加强重点行业领域专项整治,组织对重点企业开展全覆盖执法检查,对查出的隐患和问题,要督办整改并落实安全防范措施。要推进安全监管规范化、标准化,落实保障措施,构建安全生产长效机制,确保全市生产安全可控、平稳有序。
4月17日,省住房城乡建设系统安全工作会议在广州召开,省住房建设厅华宏敏同志代表省住房城乡建设厅安全生产管理委员会通报2016年全省建设系统安全生产管理工作情况,部署2017年全省建设系统安全生产工作任务。
华宏敏强调,全省住房城乡建设系统要全面贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家、省电视电话会议精神,以减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标,加快推进我省住房城乡建设领域安全生产改革发展,狠抓安全生产责任落实、依法治理、基础建设、专项整治和宣传教育。重点要抓好四个方面工作:
一要加强安全责任体系落实,着力解决监管责任不清和属地监管不力问题。完善各部门监管责任落实,依法依规界定监管职责;逐步理顺属地管理、行业监管的关系,强化属地管理工作,强化企业安全生产主体责任,严格落实责任追究制度,对安全生产工作不到位、隐患整改不力导致发生事故的,要严查事故责任单位和责任人,严惩事故背后的失职渎职行为。
二要加强源头防范治理,构建科学有效的管控机制。定期开展城市规划安全风险排查评估,研究制定加强安全生产、预防事故发生的长效机制。进一步深化风险点、危险源排查管控工作。继续深入开展省政府部署的城市风险点、危险源排查整治行动,建立城市风险点、危险源排查管控常态化工作机制。督促企业制定完善隐患排查治理制度,落实隐患自查自治的措施和职工群众举报隐患奖励制度,推动全员参与自主排查隐患。
三要改进建筑施工安全监管模式,强化施工现场各项措施落实。有条件地区探索试行打破传统的监督模式,试行“双随机抽查”等执法方式和“双随机监督”监管模式,创新和改革现有的监管方式,研究出台“行为监督为主,实体监督为辅”的监督管理措施和规定。建立健全诚信制度,强化市场清除机制,切实把诚信理念引入安全生产管理,建立各方责任主体单位企业安全生产诚信“黑名单”制度,对各方责任主体单位未落实安全生产主体责任,造成安全生产诚信严重缺失的要列入“黑名单”,通过“广东省建筑市场监管与诚信一体化平台”公布;充分发挥信息化作用,通过试点,认真总结,逐步推行全员实名制管理;加强对建筑市场的监管力度,严厉打击出卖出借资质、资格,违法分包行为,限制压缩合理工期、降低合理工程造价使用不合格建材;坚决制止危险性较大的分部分项工程没有专项施工方案或专项施工方案未履行审批程序就实施施工的行为,强化建筑市场与施工现场联动管理。
四要加强基础能力建设,提升全系统安全生产管理水平。一是建议各地设立城市房屋和市政基础设施安全预防和应急专项资金。重点对容易发生安全事故的领域进行安全隐患排查治理、开展安全事故应急救援演练、先进技术推广应用。二是加强安全生产信息化管理能力。推进安全生产信息化建设,充分利用充分应用工程质量安全监管平台、移动执法、远程视频监控、现场实时监测等现代信息技术辅助解决安全生产难题、激发安全监管活力。积极推行安全生产诚信体系建设,完善广东省建筑市场监管与诚信一体化平台,实现企业、人员和项目信息的实时公开,实施信用差别化监管。企业一旦发生安全事故将计入不良行为记录,形成“一处违规,网上曝光,处处受限的事中事后监模式。三是强化安全生产教育。充分利用各种专业机构、在中型企业的培训资源。开展多种方式的培训教育工作,扩大培训教育覆盖面。重点对各级安全监督员、企业项目负责人和一线作业人员进行安全生产法规和安全知识培训和宣贯。
谢谢大家!
同志们:
这次建筑施工安全生产电视会议,是根据当前安全生产形势,紧急研究确定召开的一次重要会议,主要是分析全市建筑施工安全生产形势,动员采取更加有力措施,坚决扭转事故多发频发被动局面,切实保障人民群众生命财产安全。刚才,市住建局副局长×同志通报了近期以来安全事故情况,宣读了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》;微山、汶上、兖州×县住建部门负责同志作了发言。下面,我讲三点意见。
中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来,全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查,×-×月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定,但进入×月份以来,安全生产形势陡然紧张,接连发生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日连续×天发生两起坠落坍塌事故,教训深刻,实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神,切实警醒起来,上心上手、亲力亲为,下大气力采取有效措施,坚决遏制事故高发态势。否则,我们无法向党委政府交代,无法向人民群众交代,无法向社会交代。
近期住建系统接连发生的安全事故,教训深刻,令人痛心,暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工,深究原因,与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局连续发出警示通报,三令五申部署隐患排查治理,一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事,主管部门查而不严、查而不改、查而不罚,最终导致了事故发生。对这些问题,务必引起足够重视,下大气力攻坚克难,努力做到守土有责、守土尽责。我们要深刻汲取这些事故教训,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,坚决制止懈怠和不作为行为,以更加有力的工作,更加过硬的措施,更加严密的责任,真抓实抓、抓实抓细,确保事故多发频发态势得到有效遏制。
针对当前安全生产严峻形势,市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》,部署开展安全生产大检查工作,各县市区住建部门要立即行动,深入基层、深入一线,以前所未有的力度和深度,认真组织安全生产集中检查,全面排查治理各类事故隐患,全面落实各项风险防控措施,确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设,必须具有专业承包资质和安全生产许可证,相关人员特别是起重操作、司索指挥人员,必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前,必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案,严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度,对于超过一定规模的模板支架工程,必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理,施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责,通过检查、巡查和联合验收等方式,有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为,不仅使事故发生机率增大,而且会留下质量隐患。对于查出的隐患,要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案,实现闭合交圈,确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况,施工用电安全性能等。极端天气下,立即落实停工撤人制度。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度,制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,宣传普及消防常识,严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾。
做好安全生产监管工作,是住建部门的重要职责,必须痛下决心,严检查、严追责、严治理,真正把安全防控措施落到实处。
(一)加强组织领导。各县市区住建部门要切实把安全生产工作摆在首要位置,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,针对本行业领域薄弱环节,深入基层,开展一次主管行业安全生产专题研究,切实解决一批久拖不决的问题。要以创建安全文明标准化工地为抓手,从打造企业本质安全出发,按照动真碰硬、严管重罚的思路,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。着重突出对企业的安全投入、技术装备、安全培训、重大隐患治理等监督检查,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改,并实施顶格处罚。一定要让企业切切实实感觉到当前安全生产的重大压力,打消他们一切侥幸心理,督促其从根本上重视安全生产工作,严格落实安全措施、规范各类工程行为,提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个单位、每一个干部职工。要按照“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”原则,增强监管人员的责任意识,打消“事不关己、高高挂起”心理,出现问题要层层问责、一抓到底。在这里,我也提醒各位,对于在抓安全生产工作不积极,有隐患查不出、查出隐患不整改的县市区主管部门,我们将直接把情况反馈至所在县市区主要负责人,并提请当地党委、政府进行严肃问责。
(二)强化执法检查。要持续开展安全执法检查,确保查深、查细、查实。一是转变检查方式。将检查重点从现场实体防控和查找纠正隐患,向检查企业安全行为管理和发现解决安全管控漏洞转变,要积极探索异地执法检查、暗访暗查、以政府购买服务方式委托第三方巡查的新模式,确保检查效果。二是强化检查力量。注重发挥专家作用,从基层监督机构、大企业安全部门抽调专家参与检查,提高检查的专业性、客观性。三是突出薄弱环节。重点检查县区、开发区等监管薄弱区域,低资质及外埠企业承建工程项目,深基坑、脚手架、起重机械、高支模等危大工程。四是加密检查频次。主管部门实行不定期检查,企业每月、项目部每周、班组每日检查一次。主管部门检查要突出写实性记录反馈,留痕留印,便于跟踪整改。各级要做到有检查必通报,有问题必整改,有违规必查处。
(三)实施严厉追责。安全生产责任落实不到位的重要原因之一,是对违法违规行为追责失之于宽、失之于软、失之于晚,违法违规代价过低。×月份市政府制定了《关于对全市建筑施工质量安全实施最严厉处罚措施的通知》(济政〔×〕×号)大家要不折不扣的抓好落实。对于检查发现的重大隐患要倒查主体行为,从严从重处罚。对于发生事故的,要启动即行问责措施,暂扣安全生产许可证,核查企业资质,在一定时期内限制承接新项目。市住建局对安全生产事故调查处理进行挂牌督办,责任认定后督导落实行政处罚措施。全面推行安全生产“黑名单”管理和约谈制度,发生较大事故的,对责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制,对主管部门主要负责人进行约谈。
(四)抓好安全教育。要突出安全生产形势、政策要求等内容,组织开展安全教育培训,重点对安全监管人员培训安全法律法规和业务知识。督促企业针对不同层级开展培训辅导,对安全管理人员要突出安全生产新技术的培训,对一线作业人员要突出安全技能和常识培训,提高安全意识。要通过集中观看事故警示片、开展安全宣传展、邀请专家宣讲、开展演讲比赛等形式,强化宣传教育效果。要把安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设作为安全教育培训的重要内容,组织企业负责人和安全管理人员到标杆企业实地观摩,学习经验、对标看齐。
(五)落实应急责任。要严格值班值守和应急处置,认真落实领导带班和×小时值班制度,遇有极端恶劣天气,及时发出预警,该停工停工,该撤人撤人。要完善应急预案,加强应急演练,每个建筑工地都应开展一次应急演练,并留存影像资料备查。各县市区住建部门要选择一定数量建筑工地对应急演练进行实地监督指导。要严格安全事故报告制度,有关部门负责人要在第一时间赶赴现场了解情况,指导救援。
同志们,安全生产重于泰山,住建部门责任重大。我们一定要认清形势,落实责任、勇于担当,采取更加有力的措施,坚决防范和遏制各类安全生产事故,确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转,为“十四五”顺利开局上路召开营造和谐稳定的社会环境。
谢谢大家。
各位领导、同志们:
上午好!
根据会议安排,由我传达2017年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神,作为一名城建人,大家都知道安全工作它事关百姓生命安危,事关社会稳定,责任重于泰山,搞建设必须要以安全为前提,尤其是“3·25”事故的发生,给人民生命和社会财产造成了一定的损失,在社会上产生了一定的负面影响,教训极其深刻,充分说明抓好建筑工地安全生产的责任感和紧迫性,同时给我市建筑工地安全管理工作敲响了警钟。
今年以来,党和国家领导人高度重视安全生产工作,多次作出重要指示、批示,国务院、国务院安委会、广东省人民政府,市政府相继召开安全生产会议,强调安全生产工作重要性,下面,我简要传达今年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神。
1月11日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议,国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议,国家安监总局、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部以及北京市、浙江省、广东省人民政府作了交流发言,马凯副总理出席会议并作重要讲话。
会议指出,各地、各单位和各部门要认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神,按照习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求,坚持稳中求进工作总基调,深入排查安全生产隐患,标本兼治综合治理,持续夯实安全生产基础,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
2月20日下午,省政府召开安全生产工作电视电话会议,贯彻落实省委书记胡春华关于安全生产的指示批示精神,系统研判分析当前安全生产形势,部署今年安全生产工作。省长马兴瑞出席会议并讲话。
胡春华在指示批示中强调,要以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作,落实好各级党政主要领导“第一责任”和“一岗双责、党政同责”要求,坚决守住安全生产红线,狠抓公共安全管理,全面排查各类隐患,确保不发生重大公共安全事件,切实保障人民群众生命财产安全。
马兴瑞指出,今年是我省率先全面建成小康社会的攻坚之年,全省各地、各部门、各单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来,准确把握全省安全生产形势,切实增强做好安全生产工作的政治意识和责任担当,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,全力以赴确保安全生产形势总体稳定,有力保障人民群众生命财产安全,为党的十九大的胜利召开营造良好的安全环境。
马兴瑞强调,要突出重点,以铁的手腕推进安全隐患排查治理。突出容易发生事故的重点行业领域,事故易发多发的重点地区、部位和环节,存在重大事故隐患和安全问题的重点企业和场所等“三重点”,强化重大安全生产违法违规行为的处理、影响国家和省重大活动的安全生产事项的处置等“两重大”,把隐患排查治理作为解决安全生产领域关键问题、遏制重特大事故的重要抓手,开展地毯式、网格式台账式排查,着力深化风险点、危险源排查管控工作,有的放矢抓好整治工作。要狠抓落实,构建规范严密的责任体系,进一步落实党委政府的领导责任、进一步落实部门的监管责任、进一步落实企业的主体责任,把推动企业落实安全生产主体责任作为工作的根本落脚点,层层压实,执行到位。要改革创新,完善安全生产长效机制,深化安全监管改革,加强风险管控、夯实基层基础、坚持依法治安、普及安全知识以群众喜闻乐见、易听易懂的方式,加强安全生产宣传教育培训工作。
2月20日,我市组织收视收听全省安全生产工作电视电话会议,随后召开贯彻会议。市长温国辉出席贯彻会议并讲话,常务副市长陈志英主持会议。市相关单位负责人在市政府分会场参加会议,各区政府在区分会场收视收听会议。
温国辉在市贯彻会议上要求,市各级各部门要认真学习领会全省会议精神,清醒认识当前形势和任务,强化安全生产第一意识,抓住本辖区本部门主要矛盾和突出问题,全力落实安全生产各项工作。温国辉强调,要落实安全生产主体责任,督促企业安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。要继续推进城市安全风险点、危险源排查整治专项行动,并完善常态化工作机制,推进安全风险分级管控。要加强重点行业领域专项整治,组织对重点企业开展全覆盖执法检查,对查出的隐患和问题,要督办整改并落实安全防范措施。要推进安全监管规范化、标准化,落实保障措施,构建安全生产长效机制,确保全市生产安全可控、平稳有序。
4月17日,省住房城乡建设系统安全工作会议在广州召开,省住房建设厅华宏敏同志代表省住房城乡建设厅安全生产管理委员会通报2016年全省建设系统安全生产管理工作情况,部署2017年全省建设系统安全生产工作任务。
华宏敏强调,全省住房城乡建设系统要全面贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家、省电视电话会议精神,以减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标,加快推进我省住房城乡建设领域安全生产改革发展,狠抓安全生产责任落实、依法治理、基础建设、专项整治和宣传教育。重点要抓好四个方面工作:
一要加强安全责任体系落实,着力解决监管责任不清和属地监管不力问题。完善各部门监管责任落实,依法依规界定监管职责;逐步理顺属地管理、行业监管的关系,强化属地管理工作,强化企业安全生产主体责任,严格落实责任追究制度,对安全生产工作不到位、隐患整改不力导致发生事故的,要严查事故责任单位和责任人,严惩事故背后的失职渎职行为。
二要加强源头防范治理,构建科学有效的管控机制。定期开展城市规划安全风险排查评估,研究制定加强安全生产、预防事故发生的长效机制。进一步深化风险点、危险源排查管控工作。继续深入开展省政府部署的城市风险点、危险源排查整治行动,建立城市风险点、危险源排查管控常态化工作机制。督促企业制定完善隐患排查治理制度,落实隐患自查自治的措施和职工群众举报隐患奖励制度,推动全员参与自主排查隐患。
三要改进建筑施工安全监管模式,强化施工现场各项措施落实。有条件地区探索试行打破传统的监督模式,试行“双随机抽查”等执法方式和“双随机监督”监管模式,创新和改革现有的监管方式,研究出台“行为监督为主,实体监督为辅”的监督管理措施和规定。建立健全诚信制度,强化市场清除机制,切实把诚信理念引入安全生产管理,建立各方责任主体单位企业安全生产诚信“黑名单”制度,对各方责任主体单位未落实安全生产主体责任,造成安全生产诚信严重缺失的要列入“黑名单”,通过“广东省建筑市场监管与诚信一体化平台”公布;充分发挥信息化作用,通过试点,认真总结,逐步推行全员实名制管理;加强对建筑市场的监管力度,严厉打击出卖出借资质、资格,违法分包行为,限制压缩合理工期、降低合理工程造价使用不合格建材;坚决制止危险性较大的分部分项工程没有专项施工方案或专项施工方案未履行审批程序就实施施工的行为,强化建筑市场与施工现场联动管理。
四要加强基础能力建设,提升全系统安全生产管理水平。一是建议各地设立城市房屋和市政基础设施安全预防和应急专项资金。重点对容易发生安全事故的领域进行安全隐患排查治理、开展安全事故应急救援演练、先进技术推广应用。二是加强安全生产信息化管理能力。推进安全生产信息化建设,充分利用充分应用工程质量安全监管平台、移动执法、远程视频监控、现场实时监测等现代信息技术辅助解决安全生产难题、激发安全监管活力。积极推行安全生产诚信体系建设,完善广东省建筑市场监管与诚信一体化平台,实现企业、人员和项目信息的实时公开,实施信用差别化监管。企业一旦发生安全事故将计入不良行为记录,形成“一处违规,网上曝光,处处受限的事中事后监模式。三是强化安全生产教育。充分利用各种专业机构、在中型企业的培训资源。开展多种方式的培训教育工作,扩大培训教育覆盖面。重点对各级安全监督员、企业项目负责人和一线作业人员进行安全生产法规和安全知识培训和宣贯。
谢谢大家!
同志们:
这次建筑施工安全生产电视会议,是根据当前安全生产形势,紧急研究确定召开的一次重要会议,主要是分析全市建筑施工安全生产形势,动员采取更加有力措施,坚决扭转事故多发频发被动局面,切实保障人民群众生命财产安全。刚才,市住建局副局长×同志通报了近期以来安全事故情况,宣读了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》;微山、汶上、兖州×县住建部门负责同志作了发言。下面,我讲三点意见。
中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来,全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查,×-×月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定,但进入×月份以来,安全生产形势陡然紧张,接连发生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日连续×天发生两起坠落坍塌事故,教训深刻,实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神,切实警醒起来,上心上手、亲力亲为,下大气力采取有效措施,坚决遏制事故高发态势。否则,我们无法向党委政府交代,无法向人民群众交代,无法向社会交代。
近期住建系统接连发生的安全事故,教训深刻,令人痛心,暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工,深究原因,与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局连续发出警示通报,三令五申部署隐患排查治理,一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事,主管部门查而不严、查而不改、查而不罚,最终导致了事故发生。对这些问题,务必引起足够重视,下大气力攻坚克难,努力做到守土有责、守土尽责。我们要深刻汲取这些事故教训,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,坚决制止懈怠和不作为行为,以更加有力的工作,更加过硬的措施,更加严密的责任,真抓实抓、抓实抓细,确保事故多发频发态势得到有效遏制。
针对当前安全生产严峻形势,市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》,部署开展安全生产大检查工作,各县市区住建部门要立即行动,深入基层、深入一线,以前所未有的力度和深度,认真组织安全生产集中检查,全面排查治理各类事故隐患,全面落实各项风险防控措施,确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设,必须具有专业承包资质和安全生产许可证,相关人员特别是起重操作、司索指挥人员,必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前,必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案,严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度,对于超过一定规模的模板支架工程,必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理,施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责,通过检查、巡查和联合验收等方式,有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为,不仅使事故发生机率增大,而且会留下质量隐患。对于查出的隐患,要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案,实现闭合交圈,确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况,施工用电安全性能等。极端天气下,立即落实停工撤人制度。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度,制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,宣传普及消防常识,严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾。
做好安全生产监管工作,是住建部门的重要职责,必须痛下决心,严检查、严追责、严治理,真正把安全防控措施落到实处。
(一)加强组织领导。各县市区住建部门要切实把安全生产工作摆在首要位置,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,针对本行业领域薄弱环节,深入基层,开展一次主管行业安全生产专题研究,切实解决一批久拖不决的问题。要以创建安全文明标准化工地为抓手,从打造企业本质安全出发,按照动真碰硬、严管重罚的思路,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。着重突出对企业的安全投入、技术装备、安全培训、重大隐患治理等监督检查,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改,并实施顶格处罚。一定要让企业切切实实感觉到当前安全生产的重大压力,打消他们一切侥幸心理,督促其从根本上重视安全生产工作,严格落实安全措施、规范各类工程行为,提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个单位、每一个干部职工。要按照“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”原则,增强监管人员的责任意识,打消“事不关己、高高挂起”心理,出现问题要层层问责、一抓到底。在这里,我也提醒各位,对于在抓安全生产工作不积极,有隐患查不出、查出隐患不整改的县市区主管部门,我们将直接把情况反馈至所在县市区主要负责人,并提请当地党委、政府进行严肃问责。
(二)强化执法检查。要持续开展安全执法检查,确保查深、查细、查实。一是转变检查方式。将检查重点从现场实体防控和查找纠正隐患,向检查企业安全行为管理和发现解决安全管控漏洞转变,要积极探索异地执法检查、暗访暗查、以政府购买服务方式委托第三方巡查的新模式,确保检查效果。二是强化检查力量。注重发挥专家作用,从基层监督机构、大企业安全部门抽调专家参与检查,提高检查的专业性、客观性。三是突出薄弱环节。重点检查县区、开发区等监管薄弱区域,低资质及外埠企业承建工程项目,深基坑、脚手架、起重机械、高支模等危大工程。四是加密检查频次。主管部门实行不定期检查,企业每月、项目部每周、班组每日检查一次。主管部门检查要突出写实性记录反馈,留痕留印,便于跟踪整改。各级要做到有检查必通报,有问题必整改,有违规必查处。
(三)实施严厉追责。安全生产责任落实不到位的重要原因之一,是对违法违规行为追责失之于宽、失之于软、失之于晚,违法违规代价过低。×月份市政府制定了《关于对全市建筑施工质量安全实施最严厉处罚措施的通知》(济政〔×〕×号)大家要不折不扣的抓好落实。对于检查发现的重大隐患要倒查主体行为,从严从重处罚。对于发生事故的,要启动即行问责措施,暂扣安全生产许可证,核查企业资质,在一定时期内限制承接新项目。市住建局对安全生产事故调查处理进行挂牌督办,责任认定后督导落实行政处罚措施。全面推行安全生产“黑名单”管理和约谈制度,发生较大事故的,对责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制,对主管部门主要负责人进行约谈。
(四)抓好安全教育。要突出安全生产形势、政策要求等内容,组织开展安全教育培训,重点对安全监管人员培训安全法律法规和业务知识。督促企业针对不同层级开展培训辅导,对安全管理人员要突出安全生产新技术的培训,对一线作业人员要突出安全技能和常识培训,提高安全意识。要通过集中观看事故警示片、开展安全宣传展、邀请专家宣讲、开展演讲比赛等形式,强化宣传教育效果。要把安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设作为安全教育培训的重要内容,组织企业负责人和安全管理人员到标杆企业实地观摩,学习经验、对标看齐。
(五)落实应急责任。要严格值班值守和应急处置,认真落实领导带班和×小时值班制度,遇有极端恶劣天气,及时发出预警,该停工停工,该撤人撤人。要完善应急预案,加强应急演练,每个建筑工地都应开展一次应急演练,并留存影像资料备查。各县市区住建部门要选择一定数量建筑工地对应急演练进行实地监督指导。要严格安全事故报告制度,有关部门负责人要在第一时间赶赴现场了解情况,指导救援。
同志们,安全生产重于泰山,住建部门责任重大。我们一定要认清形势,落实责任、勇于担当,采取更加有力的措施,坚决防范和遏制各类安全生产事故,确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转,为“十四五”顺利开局上路召开营造和谐稳定的社会环境。
谢谢大家。
同志们:
这次建筑施工安全生产电视会议,是根据当前安全生产形势,紧急研究确定召开的一次重要会议,主要是分析全市建筑施工安全生产形势,动员采取更加有力措施,坚决扭转事故多发频发被动局面,切实保障人民群众生命财产安全。刚才,市住建局副局长×同志通报了近期以来安全事故情况,宣读了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》;微山、汶上、兖州×县住建部门负责同志作了发言。下面,我讲三点意见。
中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来,全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查,×-×月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定,但进入×月份以来,安全生产形势陡然紧张,接连发生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日连续×天发生两起坠落坍塌事故,教训深刻,实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神,切实警醒起来,上心上手、亲力亲为,下大气力采取有效措施,坚决遏制事故高发态势。否则,我们无法向党委政府交代,无法向人民群众交代,无法向社会交代。
近期住建系统接连发生的安全事故,教训深刻,令人痛心,暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工,深究原因,与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局连续发出警示通报,三令五申部署隐患排查治理,一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事,主管部门查而不严、查而不改、查而不罚,最终导致了事故发生。对这些问题,务必引起足够重视,下大气力攻坚克难,努力做到守土有责、守土尽责。我们要深刻汲取这些事故教训,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,坚决制止懈怠和不作为行为,以更加有力的工作,更加过硬的措施,更加严密的责任,真抓实抓、抓实抓细,确保事故多发频发态势得到有效遏制。
针对当前安全生产严峻形势,市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》,部署开展安全生产大检查工作,各县市区住建部门要立即行动,深入基层、深入一线,以前所未有的力度和深度,认真组织安全生产集中检查,全面排查治理各类事故隐患,全面落实各项风险防控措施,确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设,必须具有专业承包资质和安全生产许可证,相关人员特别是起重操作、司索指挥人员,必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前,必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案,严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度,对于超过一定规模的模板支架工程,必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理,施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责,通过检查、巡查和联合验收等方式,有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为,不仅使事故发生机率增大,而且会留下质量隐患。对于查出的隐患,要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案,实现闭合交圈,确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况,施工用电安全性能等。极端天气下,立即落实停工撤人制度。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度,制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,宣传普及消防常识,严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾。
做好安全生产监管工作,是住建部门的重要职责,必须痛下决心,严检查、严追责、严治理,真正把安全防控措施落到实处。
(一)加强组织领导。各县市区住建部门要切实把安全生产工作摆在首要位置,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,针对本行业领域薄弱环节,深入基层,开展一次主管行业安全生产专题研究,切实解决一批久拖不决的问题。要以创建安全文明标准化工地为抓手,从打造企业本质安全出发,按照动真碰硬、严管重罚的思路,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。着重突出对企业的安全投入、技术装备、安全培训、重大隐患治理等监督检查,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改,并实施顶格处罚。一定要让企业切切实实感觉到当前安全生产的重大压力,打消他们一切侥幸心理,督促其从根本上重视安全生产工作,严格落实安全措施、规范各类工程行为,提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个单位、每一个干部职工。要按照“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”原则,增强监管人员的责任意识,打消“事不关己、高高挂起”心理,出现问题要层层问责、一抓到底。在这里,我也提醒各位,对于在抓安全生产工作不积极,有隐患查不出、查出隐患不整改的县市区主管部门,我们将直接把情况反馈至所在县市区主要负责人,并提请当地党委、政府进行严肃问责。
(二)强化执法检查。要持续开展安全执法检查,确保查深、查细、查实。一是转变检查方式。将检查重点从现场实体防控和查找纠正隐患,向检查企业安全行为管理和发现解决安全管控漏洞转变,要积极探索异地执法检查、暗访暗查、以政府购买服务方式委托第三方巡查的新模式,确保检查效果。二是强化检查力量。注重发挥专家作用,从基层监督机构、大企业安全部门抽调专家参与检查,提高检查的专业性、客观性。三是突出薄弱环节。重点检查县区、开发区等监管薄弱区域,低资质及外埠企业承建工程项目,深基坑、脚手架、起重机械、高支模等危大工程。四是加密检查频次。主管部门实行不定期检查,企业每月、项目部每周、班组每日检查一次。主管部门检查要突出写实性记录反馈,留痕留印,便于跟踪整改。各级要做到有检查必通报,有问题必整改,有违规必查处。
(三)实施严厉追责。安全生产责任落实不到位的重要原因之一,是对违法违规行为追责失之于宽、失之于软、失之于晚,违法违规代价过低。×月份市政府制定了《关于对全市建筑施工质量安全实施最严厉处罚措施的通知》(济政〔×〕×号)大家要不折不扣的抓好落实。对于检查发现的重大隐患要倒查主体行为,从严从重处罚。对于发生事故的,要启动即行问责措施,暂扣安全生产许可证,核查企业资质,在一定时期内限制承接新项目。市住建局对安全生产事故调查处理进行挂牌督办,责任认定后督导落实行政处罚措施。全面推行安全生产“黑名单”管理和约谈制度,发生较大事故的,对责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制,对主管部门主要负责人进行约谈。
(四)抓好安全教育。要突出安全生产形势、政策要求等内容,组织开展安全教育培训,重点对安全监管人员培训安全法律法规和业务知识。督促企业针对不同层级开展培训辅导,对安全管理人员要突出安全生产新技术的培训,对一线作业人员要突出安全技能和常识培训,提高安全意识。要通过集中观看事故警示片、开展安全宣传展、邀请专家宣讲、开展演讲比赛等形式,强化宣传教育效果。要把安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设作为安全教育培训的重要内容,组织企业负责人和安全管理人员到标杆企业实地观摩,学习经验、对标看齐。
(五)落实应急责任。要严格值班值守和应急处置,认真落实领导带班和×小时值班制度,遇有极端恶劣天气,及时发出预警,该停工停工,该撤人撤人。要完善应急预案,加强应急演练,每个建筑工地都应开展一次应急演练,并留存影像资料备查。各县市区住建部门要选择一定数量建筑工地对应急演练进行实地监督指导。要严格安全事故报告制度,有关部门负责人要在第一时间赶赴现场了解情况,指导救援。
同志们,安全生产重于泰山,住建部门责任重大。我们一定要认清形势,落实责任、勇于担当,采取更加有力的措施,坚决防范和遏制各类安全生产事故,确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转,为“十四五”顺利开局上路召开营造和谐稳定的社会环境。
谢谢大家。
元旦前夕,去年12月31日,湛江市住建局组织召开2020年度全市住建系统暨建设施工安全生产工作会议。市住建局副局长何成良,市交通局、城综局、国资委、公路事务中心等有关领导,以及市住建局安委会成员单位负责人参加会议。
会议传达了市政府于2020年12月30日召开的全市安全生产工作会议精神,总结了2020年全市住建系统安全生产以及疫情防控工作情况。
市住建局副局长何成良讲话。
何成良副局长对2020年全市住建系统安全生产工作成果及存在问题进行了总结分析,指出当前面临的安全生产形势,并对2021年全市住建系统安全生产和疫情防控重点工作,以及岁末年初安全生产和消防安全工作进行部署。
何成良副局长指出,2020年是极不平凡的一年,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,强风强雨等极端天气频发多发,再加上一系列民生工程集中冲刺收官,安全生产工作面临诸多挑战。在市委、市政府的坚强领导下,全市住建系统坚守安全红线,主动作为、全员参与、攻坚克难,从严从细从实抓好安全生产各项工作,取得了一系列来之不易的成果。一是建筑施工安全事故多发势头得到有效遏制;二是建筑工地创优成果累累,公示入选中国鲁班奖1项,国家优质工程奖2项,获得中国建筑工程装饰奖2项,以及省级各类工程奖21项;三是住建系统复工复产和疫情防控工作统筹抓出成效,企业顺利复工复产同时确保无新冠肺炎病例出现;四是全市住建系统安全防汛防风,全年无灾害伤亡事故发生。
会议要求,2021年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,各地、各单位要继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,进一步树牢安全发展理念,以城市建设安全生产专项整治三年行动为契机,严格落实安全生产责任,加快完善安全保障体系,严格履行监督执法职能,深入源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,全面提升安全生产管理水平,有效减少一般安全事故,坚决遏制较大以上事故。
会议强调,岁末年初历来是事故易发多发期,从现在开始到春节前极易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运作等问题。各部门一定要绷紧安全生产这根弦,切实增强安全责任意识,抓紧抓实建筑施工、城镇燃气、城市危房、小区物业及农村盖房等重点行业领域安全生产和火灾防控工作,加强应急处置和值守,全力确保岁末年初安全形势持续稳定。
全市各级住建主管部门、市建设施工安全生产委员会和市工地防疫专班的成员单位,以及我市部分建筑施工企业、建筑业协会、房产协会、物业协会、建筑起重机械协会等共计150人参加会议。
同志们:
微山、汶上、兖州×县住建部门负责同志作了发言。下面,我讲三点意见。
中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来,全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查,×-×月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定,但进入×月份以来,安全生产形势陡然紧张,接连发生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日连续×天发生两起坠落坍塌事故,教训深刻,实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神,切实警醒起来,上心上手、亲力亲为,下大气力采取有效措施,坚决遏制事故高发态势。否则,我们无法向党委政府交代,无法向人民群众交代,无法向社会交代。
近期住建系统接连发生的安全事故,教训深刻,令人痛心,暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工,深究原因,与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局连续发出警示通报,三令五申部署隐患排查治理,一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事,主管部门查而不严、查而不改、查而不罚,最终导致了事故发生。对这些问题,务必引起足够重视,下大气力攻坚克难,努力做到守土有责、守土尽责。我们要深刻汲取这些事故教训,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,坚决制止懈怠和不作为行为,以更加有力的工作,更加过硬的措施,更加严密的责任,真抓实抓、抓实抓细,确保事故多发频发态势得到有效遏制。
针对当前安全生产严峻形势,市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》,部署开展安全生产大检查工作,各县市区住建部门要立即行动,深入基层、深入一线,以前所未有的力度和深度,认真组织安全生产集中检查,全面排查治理各类事故隐患,全面落实各项风险防控措施,确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设,必须具有专业承包资质和安全生产许可证,相关人员特别是起重操作、司索指挥人员,必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前,必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案,严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度,对于超过一定规模的模板支架工程,必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理,施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责,通过检查、巡查和联合验收等方式,有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为,不仅使事故发生机率增大,而且会留下质量隐患。对于查出的隐患,要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案,实现闭合交圈,确保彻底整改。
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇四
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
元旦前夕,去年12月31日,湛江市住建局组织召开2020年度全市住建系统暨建设施工安全生产工作会议。市住建局副局长何成良,市交通局、城综局、国资委、公路事务中心等有关领导,以及市住建局安委会成员单位负责人参加会议。
会议传达了市政府于2020年12月30日召开的全市安全生产工作会议精神,总结了2020年全市住建系统安全生产以及疫情防控工作情况。
何成良副局长对2020年全市住建系统安全生产工作成果及存在问题进行了总结分析,指出当前面临的安全生产形势,并对2021年全市住建系统安全生产和疫情防控重点工作,以及岁末年初安全生产和消防安全工作进行部署。
何成良副局长指出,2020年是极不平凡的一年,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,强风强雨等极端天气频发多发,再加上一系列民生工程集中冲刺收官,安全生产工作面临诸多挑战。在市委、市政府的坚强领导下,全市住建系统坚守安全红线,主动作为、全员参与、攻坚克难,从严从细从实抓好安全生产各项工作,取得了一系列来之不易的成果。一是建筑施工安全事故多发势头得到有效遏制;二是建筑工地创优成果累累,公示入选中国鲁班奖1项,国家优质工程奖2项,获得中国建筑工程装饰奖2项,以及省级各类工程奖21项;三是住建系统复工复产和疫情防控工作统筹抓出成效,企业顺利复工复产同时确保无新冠肺炎病例出现;四是全市住建系统安全防汛防风,全年无灾害伤亡事故发生。
会议要求,2021年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,各地、各单位要继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,进一步树牢安全发展理念,以城市建设安全生产专项整治三年行动为契机,严格落实安全生产责任,加快完善安全保障体系,严格履行监督执法职能,深入源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,全面提升安全生产管理水平,有效减少一般安全事故,坚决遏制较大以上事故。
会议强调,岁末年初历来是事故易发多发期,从现在开始到春节前极易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运作等问题。各部门一定要绷紧安全生产这根弦,切实增强安全责任意识,抓紧抓实建筑施工、城镇燃气、城市危房、小区物业及农村盖房等重点行业领域安全生产和火灾防控工作,加强应急处置和值守,全力确保岁末年初安全形势持续稳定。
全市各级住建主管部门、市建设施工安全生产委员会和市工地防疫专班的成员单位,以及我市部分建筑施工企业、建筑业协会、房产协会、物业协会、建筑起重机械协会等共计150人参加会议。
同志们:
这次建筑施工安全生产电视会议,是根据当前安全生产形势,紧急研究确定召开的一次重要会议,主要是分析全市建筑施工安全生产形势,动员采取更加有力措施,坚决扭转事故多发频发被动局面,切实保障人民群众生命财产安全。刚才,市住建局副局长×同志通报了近期以来安全事故情况,宣读了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》;微山、汶上、兖州×县住建部门负责同志作了发言。下面,我讲三点意见。
中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来,全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查,×-×月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定,但进入×月份以来,安全生产形势陡然紧张,接连发生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日连续×天发生两起坠落坍塌事故,教训深刻,实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神,切实警醒起来,上心上手、亲力亲为,下大气力采取有效措施,坚决遏制事故高发态势。否则,我们无法向党委政府交代,无法向人民群众交代,无法向社会交代。
近期住建系统接连发生的安全事故,教训深刻,令人痛心,暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工,深究原因,与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局连续发出警示通报,三令五申部署隐患排查治理,一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事,主管部门查而不严、查而不改、查而不罚,最终导致了事故发生。对这些问题,务必引起足够重视,下大气力攻坚克难,努力做到守土有责、守土尽责。我们要深刻汲取这些事故教训,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,坚决制止懈怠和不作为行为,以更加有力的工作,更加过硬的措施,更加严密的责任,真抓实抓、抓实抓细,确保事故多发频发态势得到有效遏制。
针对当前安全生产严峻形势,市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》,部署开展安全生产大检查工作,各县市区住建部门要立即行动,深入基层、深入一线,以前所未有的力度和深度,认真组织安全生产集中检查,全面排查治理各类事故隐患,全面落实各项风险防控措施,确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设,必须具有专业承包资质和安全生产许可证,相关人员特别是起重操作、司索指挥人员,必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前,必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案,严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度,对于超过一定规模的模板支架工程,必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理,施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责,通过检查、巡查和联合验收等方式,有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为,不仅使事故发生机率增大,而且会留下质量隐患。对于查出的隐患,要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案,实现闭合交圈,确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况,施工用电安全性能等。极端天气下,立即落实停工撤人制度。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度,制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,宣传普及消防常识,严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾。
做好安全生产监管工作,是住建部门的重要职责,必须痛下决心,严检查、严追责、严治理,真正把安全防控措施落到实处。
(一)加强组织领导。各县市区住建部门要切实把安全生产工作摆在首要位置,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,针对本行业领域薄弱环节,深入基层,开展一次主管行业安全生产专题研究,切实解决一批久拖不决的问题。要以创建安全文明标准化工地为抓手,从打造企业本质安全出发,按照动真碰硬、严管重罚的思路,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。着重突出对企业的安全投入、技术装备、安全培训、重大隐患治理等监督检查,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改,并实施顶格处罚。一定要让企业切切实实感觉到当前安全生产的重大压力,打消他们一切侥幸心理,督促其从根本上重视安全生产工作,严格落实安全措施、规范各类工程行为,提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个单位、每一个干部职工。要按照“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”原则,增强监管人员的责任意识,打消“事不关己、高高挂起”心理,出现问题要层层问责、一抓到底。在这里,我也提醒各位,对于在抓安全生产工作不积极,有隐患查不出、查出隐患不整改的县市区主管部门,我们将直接把情况反馈至所在县市区主要负责人,并提请当地党委、政府进行严肃问责。
(二)强化执法检查。要持续开展安全执法检查,确保查深、查细、查实。一是转变检查方式。将检查重点从现场实体防控和查找纠正隐患,向检查企业安全行为管理和发现解决安全管控漏洞转变,要积极探索异地执法检查、暗访暗查、以政府购买服务方式委托第三方巡查的新模式,确保检查效果。二是强化检查力量。注重发挥专家作用,从基层监督机构、大企业安全部门抽调专家参与检查,提高检查的专业性、客观性。三是突出薄弱环节。重点检查县区、开发区等监管薄弱区域,低资质及外埠企业承建工程项目,深基坑、脚手架、起重机械、高支模等危大工程。四是加密检查频次。主管部门实行不定期检查,企业每月、项目部每周、班组每日检查一次。主管部门检查要突出写实性记录反馈,留痕留印,便于跟踪整改。各级要做到有检查必通报,有问题必整改,有违规必查处。
(三)实施严厉追责。安全生产责任落实不到位的重要原因之一,是对违法违规行为追责失之于宽、失之于软、失之于晚,违法违规代价过低。×月份市政府制定了《关于对全市建筑施工质量安全实施最严厉处罚措施的通知》(济政〔×〕×号)大家要不折不扣的抓好落实。对于检查发现的重大隐患要倒查主体行为,从严从重处罚。对于发生事故的,要启动即行问责措施,暂扣安全生产许可证,核查企业资质,在一定时期内限制承接新项目。市住建局对安全生产事故调查处理进行挂牌督办,责任认定后督导落实行政处罚措施。全面推行安全生产“黑名单”管理和约谈制度,发生较大事故的,对责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制,对主管部门主要负责人进行约谈。
(四)抓好安全教育。要突出安全生产形势、政策要求等内容,组织开展安全教育培训,重点对安全监管人员培训安全法律法规和业务知识。督促企业针对不同层级开展培训辅导,对安全管理人员要突出安全生产新技术的培训,对一线作业人员要突出安全技能和常识培训,提高安全意识。要通过集中观看事故警示片、开展安全宣传展、邀请专家宣讲、开展演讲比赛等形式,强化宣传教育效果。要把安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设作为安全教育培训的重要内容,组织企业负责人和安全管理人员到标杆企业实地观摩,学习经验、对标看齐。
(五)落实应急责任。要严格值班值守和应急处置,认真落实领导带班和×小时值班制度,遇有极端恶劣天气,及时发出预警,该停工停工,该撤人撤人。要完善应急预案,加强应急演练,每个建筑工地都应开展一次应急演练,并留存影像资料备查。各县市区住建部门要选择一定数量建筑工地对应急演练进行实地监督指导。要严格安全事故报告制度,有关部门负责人要在第一时间赶赴现场了解情况,指导救援。
同志们,安全生产重于泰山,住建部门责任重大。我们一定要认清形势,落实责任、勇于担当,采取更加有力的措施,坚决防范和遏制各类安全生产事故,确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转,为“十四五”顺利开局上路召开营造和谐稳定的社会环境。
谢谢大家。
各位领导、同志们:
上午好!
根据会议安排,由我传达2017年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神,作为一名城建人,大家都知道安全工作它事关百姓生命安危,事关社会稳定,责任重于泰山,搞建设必须要以安全为前提,尤其是“3·25”事故的发生,给人民生命和社会财产造成了一定的损失,在社会上产生了一定的负面影响,教训极其深刻,充分说明抓好建筑工地安全生产的责任感和紧迫性,同时给我市建筑工地安全管理工作敲响了警钟。
今年以来,党和国家领导人高度重视安全生产工作,多次作出重要指示、批示,国务院、国务院安委会、广东省人民政府,市政府相继召开安全生产会议,强调安全生产工作重要性,下面,我简要传达今年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神。
1月11日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议,国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议,国家安监总局、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部以及北京市、浙江省、广东省人民政府作了交流发言,马凯副总理出席会议并作重要讲话。
会议指出,各地、各单位和各部门要认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神,按照习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求,坚持稳中求进工作总基调,深入排查安全生产隐患,标本兼治综合治理,持续夯实安全生产基础,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
2月20日下午,省政府召开安全生产工作电视电话会议,贯彻落实省委书记胡春华关于安全生产的指示批示精神,系统研判分析当前安全生产形势,部署今年安全生产工作。省长马兴瑞出席会议并讲话。
胡春华在指示批示中强调,要以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作,落实好各级党政主要领导“第一责任”和“一岗双责、党政同责”要求,坚决守住安全生产红线,狠抓公共安全管理,全面排查各类隐患,确保不发生重大公共安全事件,切实保障人民群众生命财产安全。
马兴瑞指出,今年是我省率先全面建成小康社会的攻坚之年,全省各地、各部门、各单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来,准确把握全省安全生产形势,切实增强做好安全生产工作的政治意识和责任担当,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,全力以赴确保安全生产形势总体稳定,有力保障人民群众生命财产安全,为党的十九大的胜利召开营造良好的安全环境。
马兴瑞强调,要突出重点,以铁的手腕推进安全隐患排查治理。突出容易发生事故的重点行业领域,事故易发多发的重点地区、部位和环节,存在重大事故隐患和安全问题的重点企业和场所等“三重点”,强化重大安全生产违法违规行为的处理、影响国家和省重大活动的安全生产事项的处置等“两重大”,把隐患排查治理作为解决安全生产领域关键问题、遏制重特大事故的重要抓手,开展地毯式、网格式台账式排查,着力深化风险点、危险源排查管控工作,有的放矢抓好整治工作。要狠抓落实,构建规范严密的责任体系,进一步落实党委政府的领导责任、进一步落实部门的监管责任、进一步落实企业的主体责任,把推动企业落实安全生产主体责任作为工作的根本落脚点,层层压实,执行到位。要改革创新,完善安全生产长效机制,深化安全监管改革,加强风险管控、夯实基层基础、坚持依法治安、普及安全知识以群众喜闻乐见、易听易懂的方式,加强安全生产宣传教育培训工作。
2月20日,我市组织收视收听全省安全生产工作电视电话会议,随后召开贯彻会议。市长温国辉出席贯彻会议并讲话,常务副市长陈志英主持会议。市相关单位负责人在市政府分会场参加会议,各区政府在区分会场收视收听会议。
温国辉在市贯彻会议上要求,市各级各部门要认真学习领会全省会议精神,清醒认识当前形势和任务,强化安全生产第一意识,抓住本辖区本部门主要矛盾和突出问题,全力落实安全生产各项工作。温国辉强调,要落实安全生产主体责任,督促企业安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。要继续推进城市安全风险点、危险源排查整治专项行动,并完善常态化工作机制,推进安全风险分级管控。要加强重点行业领域专项整治,组织对重点企业开展全覆盖执法检查,对查出的隐患和问题,要督办整改并落实安全防范措施。要推进安全监管规范化、标准化,落实保障措施,构建安全生产长效机制,确保全市生产安全可控、平稳有序。
4月17日,省住房城乡建设系统安全工作会议在广州召开,省住房建设厅华宏敏同志代表省住房城乡建设厅安全生产管理委员会通报2016年全省建设系统安全生产管理工作情况,部署2017年全省建设系统安全生产工作任务。
华宏敏强调,全省住房城乡建设系统要全面贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家、省电视电话会议精神,以减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标,加快推进我省住房城乡建设领域安全生产改革发展,狠抓安全生产责任落实、依法治理、基础建设、专项整治和宣传教育。重点要抓好四个方面工作:
一要加强安全责任体系落实,着力解决监管责任不清和属地监管不力问题。完善各部门监管责任落实,依法依规界定监管职责;逐步理顺属地管理、行业监管的关系,强化属地管理工作,强化企业安全生产主体责任,严格落实责任追究制度,对安全生产工作不到位、隐患整改不力导致发生事故的,要严查事故责任单位和责任人,严惩事故背后的失职渎职行为。
二要加强源头防范治理,构建科学有效的管控机制。定期开展城市规划安全风险排查评估,研究制定加强安全生产、预防事故发生的长效机制。进一步深化风险点、危险源排查管控工作。继续深入开展省政府部署的城市风险点、危险源排查整治行动,建立城市风险点、危险源排查管控常态化工作机制。督促企业制定完善隐患排查治理制度,落实隐患自查自治的措施和职工群众举报隐患奖励制度,推动全员参与自主排查隐患。
三要改进建筑施工安全监管模式,强化施工现场各项措施落实。有条件地区探索试行打破传统的监督模式,试行“双随机抽查”等执法方式和“双随机监督”监管模式,创新和改革现有的监管方式,研究出台“行为监督为主,实体监督为辅”的监督管理措施和规定。建立健全诚信制度,强化市场清除机制,切实把诚信理念引入安全生产管理,建立各方责任主体单位企业安全生产诚信“黑名单”制度,对各方责任主体单位未落实安全生产主体责任,造成安全生产诚信严重缺失的要列入“黑名单”,通过“广东省建筑市场监管与诚信一体化平台”公布;充分发挥信息化作用,通过试点,认真总结,逐步推行全员实名制管理;加强对建筑市场的监管力度,严厉打击出卖出借资质、资格,违法分包行为,限制压缩合理工期、降低合理工程造价使用不合格建材;坚决制止危险性较大的分部分项工程没有专项施工方案或专项施工方案未履行审批程序就实施施工的行为,强化建筑市场与施工现场联动管理。
四要加强基础能力建设,提升全系统安全生产管理水平。一是建议各地设立城市房屋和市政基础设施安全预防和应急专项资金。重点对容易发生安全事故的领域进行安全隐患排查治理、开展安全事故应急救援演练、先进技术推广应用。二是加强安全生产信息化管理能力。推进安全生产信息化建设,充分利用充分应用工程质量安全监管平台、移动执法、远程视频监控、现场实时监测等现代信息技术辅助解决安全生产难题、激发安全监管活力。积极推行安全生产诚信体系建设,完善广东省建筑市场监管与诚信一体化平台,实现企业、人员和项目信息的实时公开,实施信用差别化监管。企业一旦发生安全事故将计入不良行为记录,形成“一处违规,网上曝光,处处受限的事中事后监模式。三是强化安全生产教育。充分利用各种专业机构、在中型企业的培训资源。开展多种方式的培训教育工作,扩大培训教育覆盖面。重点对各级安全监督员、企业项目负责人和一线作业人员进行安全生产法规和安全知识培训和宣贯。
谢谢大家!
2021年1月14日上午,市住建局组织召开全市住建系统2021年安全生产工作会议,总结2020年住建系统安全生产工作,部署2021年安全生产工作。市住建局党委委员、副局长刘龙出席会议并讲话,各县(区)住建局分管负责人、局安委会各成员单位主要负责人参会。
刘龙强调,安全生产工作不可一日言好。各县(区)各单位要深刻吸取山东烟台五彩龙金矿“1·10”爆炸事故教训,严格按照国家、省、市指示要求,认真检点当前安全生产工作的短板和漏洞,下大力气做好安全生产工作。一是要克服厌战情绪,在做好两节两会期间安全生产工作上下足功夫;二是要认真研判本行业领域的安全生产特点,在抓好安全生产的切入点上下功夫;三是要多措并举,在强化安全监管实效上下功夫;四是要明确目标,在规范化管理上下功夫。
会议还对城乡房屋安全隐患排查整治工作、安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作、住建系统企业主要负责人安全生产履职尽责承诺制工作、建筑施工安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作、应急值守工作、疫情防控常态化下的安全监管工作等做了具体安排部署。
同志们:
这次建筑施工安全生产电视会议,是根据当前安全生产形势,紧急研究确定召开的一次重要会议,主要是分析全市建筑施工安全生产形势,动员采取更加有力措施,坚决扭转事故多发频发被动局面,切实保障人民群众生命财产安全。刚才,市住建局副局长×同志通报了近期以来安全事故情况,宣读了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》;微山、汶上、兖州×县住建部门负责同志作了发言。下面,我讲三点意见。
中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来,全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查,×-×月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定,但进入×月份以来,安全生产形势陡然紧张,接连发生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日连续×天发生两起坠落坍塌事故,教训深刻,实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神,切实警醒起来,上心上手、亲力亲为,下大气力采取有效措施,坚决遏制事故高发态势。否则,我们无法向党委政府交代,无法向人民群众交代,无法向社会交代。
近期住建系统接连发生的安全事故,教训深刻,令人痛心,暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工,深究原因,与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局连续发出警示通报,三令五申部署隐患排查治理,一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事,主管部门查而不严、查而不改、查而不罚,最终导致了事故发生。对这些问题,务必引起足够重视,下大气力攻坚克难,努力做到守土有责、守土尽责。我们要深刻汲取这些事故教训,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,坚决制止懈怠和不作为行为,以更加有力的工作,更加过硬的措施,更加严密的责任,真抓实抓、抓实抓细,确保事故多发频发态势得到有效遏制。
针对当前安全生产严峻形势,市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》,部署开展安全生产大检查工作,各县市区住建部门要立即行动,深入基层、深入一线,以前所未有的力度和深度,认真组织安全生产集中检查,全面排查治理各类事故隐患,全面落实各项风险防控措施,确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设,必须具有专业承包资质和安全生产许可证,相关人员特别是起重操作、司索指挥人员,必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前,必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案,严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度,对于超过一定规模的模板支架工程,必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理,施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责,通过检查、巡查和联合验收等方式,有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为,不仅使事故发生机率增大,而且会留下质量隐患。对于查出的隐患,要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案,实现闭合交圈,确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况,施工用电安全性能等。极端天气下,立即落实停工撤人制度。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度,制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,宣传普及消防常识,严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾。
做好安全生产监管工作,是住建部门的重要职责,必须痛下决心,严检查、严追责、严治理,真正把安全防控措施落到实处。
(一)加强组织领导。各县市区住建部门要切实把安全生产工作摆在首要位置,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,针对本行业领域薄弱环节,深入基层,开展一次主管行业安全生产专题研究,切实解决一批久拖不决的问题。要以创建安全文明标准化工地为抓手,从打造企业本质安全出发,按照动真碰硬、严管重罚的思路,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。着重突出对企业的安全投入、技术装备、安全培训、重大隐患治理等监督检查,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改,并实施顶格处罚。一定要让企业切切实实感觉到当前安全生产的重大压力,打消他们一切侥幸心理,督促其从根本上重视安全生产工作,严格落实安全措施、规范各类工程行为,提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个单位、每一个干部职工。要按照“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”原则,增强监管人员的责任意识,打消“事不关己、高高挂起”心理,出现问题要层层问责、一抓到底。在这里,我也提醒各位,对于在抓安全生产工作不积极,有隐患查不出、查出隐患不整改的县市区主管部门,我们将直接把情况反馈至所在县市区主要负责人,并提请当地党委、政府进行严肃问责。
(二)强化执法检查。要持续开展安全执法检查,确保查深、查细、查实。一是转变检查方式。将检查重点从现场实体防控和查找纠正隐患,向检查企业安全行为管理和发现解决安全管控漏洞转变,要积极探索异地执法检查、暗访暗查、以政府购买服务方式委托第三方巡查的新模式,确保检查效果。二是强化检查力量。注重发挥专家作用,从基层监督机构、大企业安全部门抽调专家参与检查,提高检查的专业性、客观性。三是突出薄弱环节。重点检查县区、开发区等监管薄弱区域,低资质及外埠企业承建工程项目,深基坑、脚手架、起重机械、高支模等危大工程。四是加密检查频次。主管部门实行不定期检查,企业每月、项目部每周、班组每日检查一次。主管部门检查要突出写实性记录反馈,留痕留印,便于跟踪整改。各级要做到有检查必通报,有问题必整改,有违规必查处。
(三)实施严厉追责。安全生产责任落实不到位的重要原因之一,是对违法违规行为追责失之于宽、失之于软、失之于晚,违法违规代价过低。×月份市政府制定了《关于对全市建筑施工质量安全实施最严厉处罚措施的通知》(济政〔×〕×号)大家要不折不扣的抓好落实。对于检查发现的重大隐患要倒查主体行为,从严从重处罚。对于发生事故的,要启动即行问责措施,暂扣安全生产许可证,核查企业资质,在一定时期内限制承接新项目。市住建局对安全生产事故调查处理进行挂牌督办,责任认定后督导落实行政处罚措施。全面推行安全生产“黑名单”管理和约谈制度,发生较大事故的,对责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制,对主管部门主要负责人进行约谈。
(四)抓好安全教育。要突出安全生产形势、政策要求等内容,组织开展安全教育培训,重点对安全监管人员培训安全法律法规和业务知识。督促企业针对不同层级开展培训辅导,对安全管理人员要突出安全生产新技术的培训,对一线作业人员要突出安全技能和常识培训,提高安全意识。要通过集中观看事故警示片、开展安全宣传展、邀请专家宣讲、开展演讲比赛等形式,强化宣传教育效果。要把安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设作为安全教育培训的重要内容,组织企业负责人和安全管理人员到标杆企业实地观摩,学习经验、对标看齐。
(五)落实应急责任。要严格值班值守和应急处置,认真落实领导带班和×小时值班制度,遇有极端恶劣天气,及时发出预警,该停工停工,该撤人撤人。要完善应急预案,加强应急演练,每个建筑工地都应开展一次应急演练,并留存影像资料备查。各县市区住建部门要选择一定数量建筑工地对应急演练进行实地监督指导。要严格安全事故报告制度,有关部门负责人要在第一时间赶赴现场了解情况,指导救援。
同志们,安全生产重于泰山,住建部门责任重大。我们一定要认清形势,落实责任、勇于担当,采取更加有力的措施,坚决防范和遏制各类安全生产事故,确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转,为“十四五”顺利开局上路召开营造和谐稳定的社会环境。
谢谢大家。
同志们:
刚才,刘局长传达了4月26日全省建筑安全生产及扬尘治理现场会的会议精神,昨天省政府又召开了全省安全生产委员会全体扩大电视电话会议,传达贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,安排部署当前安全生产工作。可以说,当前安全生产形势非常严峻,从中央到地方对安全生产工作高度关注。
4月22日,在朝鲜黄海北道发生的重大交通事故导致中国游客32人死亡,习近平总书记作出重要指示:近期各类安全事故频繁发生,必须引起高度重视,“五一”假期即将来临,外出旅游人数较多,各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦,切实落实安全工作责任制,深入排查安全隐患,加强防范工作,完善应急措施,确保人民群众生命财产安全。陈省长在电视电话会上强调:1.要切实把思想认识统一到总书记重要指示精神上来,认清安全生产形势,绷紧安全生产这跟弦,对当前安全形势不可盲目乐观,对季节性安全隐患不可麻木轻视,要深刻汲取教训,始终绷紧安全生产这根弦,始终带着使命、带着责任、带着感情抓安全,持之以恒推动安全生产水平提高,使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。2.要强化措施保障,杜绝安全事故,全面排查隐患,抓安全过节,加强交通运输、旅游景区和人员密集场所安全监管;抓安全度汛,突出重点地区、领域、单位、环节,深入开展汛期安全隐患排查治理;抓安全施工,加强建筑领域安全管控,近几年建筑领域占工伤事故的一半;抓安全防控,把重点行业领域安全风险限制在可防、可控范围内。3.要严格压实责任,确保落实不停留在开会发文上,中央深改组审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》提出,强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。各地要把文件精神贯彻落实好。省政府成立了18个督导组,五一期间马上开始督导检查。
省里会议结束后,张市长对全市安全生产工作明确要求:一是要提高思想认识,安全生产是大事情,当前安全生产形势很严峻,要切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感;二是要抓好重点工作,围绕旅游、交通、尾矿库、施工、汛期等工作进行排查治理,切实消除安全隐患;三是加强督导检查及应急值守,层层传导压力,推进工作落实。
今天,我们在这里召开全市住建系统安全生产工作会议,其主要任务就是贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产工作的指示要求,贯彻落实全省安全生产工作会议的安排部署。建筑安全生产关系广大人民群众的切身利益,关乎经济社会发展大局,当前临近“五一”,汛期将至,召开全市住建系统安全生产工作会议非常必要、非常及时。我们住建系统承担着建筑施工、城镇燃气、公园游园、城市基础设施等方面的安全监管职责,可以说任务艰巨、责任重大。下面,就贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,进一步做好全市住建系统安全生产工作,我讲几点意见:
一、要强化“红线”意识,始终保持清醒头脑。
《安全生产法》进一步明确树立以人为本、生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”。但年初以来,我省建筑施工工地接连发生9起事故,死亡13人,其中就有我们平顶山高新区4月12日发生的一起死亡2人高处坠落事故。安全事故频发,充分暴露出我们监管部门、责任企业“红线”意识不强,头脑不够清醒。我们一定要清醒的认识目前面临的严峻形势,坚持发展必须安全,安全才能发展。无论工作多么重要,时间多么紧迫,绝不允许逾越安全生产这条红线!
一方面,我们要好好算一算账。从近年来各地包括我市在内发生的一些事故不难发现,一方面人民的生命财产安全受到了极大的损害,另一方面相关责任单位和责任人也受到了严惩,成本之大、教训之深,令人警醒。所以,全市住建部门和工程建设、施工、监理等单位必须牢固树立“安全发展”的理念,采取切实有效措施,用安全来保障发展、促进发展,有效减少安全事故,保障人民生命财产利益。
另一方面,我们要坚决克服侥幸心理。安全生产像张弓,不拉它就松。大家一定要始终绷紧安全生产这根弦,时刻保持清醒,坚决克服麻痹、侥幸心理。千万不能想着事故离我很远,发生的事故都是其他单位(企业)的,我们单位没有发生,不关我的事;我们单位(企业)安全抓的好,多年没有发生事故了,一般不会发生事故;我们是大型企业,不会发生安全事故等等。这些思想和侥幸心理是万万要不得的,否则,总有你后悔的时候。抓安全要带着良心、带着感情去抓,要实打实去抓。
二、要强化责任落实,切实凝聚监管合力。
安全生产,责重如山,抓好责任落实是确保安全生产的基石。今天到会的都是各县(市、区)住建局、各相关单位的一把手、各企业和项目的负责人,大家都承担着重要的安全生产责任。如何进一步强化责任落实,凝聚安全监管的强大合力?我想主要的还是要做到知责、尽责,只有大家各负其责、各尽其责,才能凝聚安全监管合力,确保安全生产。
一方面,全市住建部门要严格落实监管职责。各级主管部门要按照“属地管理”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,牢固树立“隐患就是事故”的理念,认真落实行业监管责任,及时传达贯彻落实上级行业主管部门的工作部署和要求,结合本地实际制定切实可行的工作方案和具体措施,强化工作督导考核,督促企业落实安全生产主体责任,依法严肃查处违反安全生产法律法规及标准规范的行为。要针对高处坠落、起重机械伤害等重点高危环节,制定切实有效的措施,突出重点,认真开展建筑安全隐患排查和专项治理活动,完善机制、改进手段、强化监管,以责任落实促进工作落实。
另一方面,各企业单位要严格落实主体责任。企业是安全生产的核心,在安全生产工作中起着关键性、决定性的作用。近年来,随着安全生产发展的理念的逐步的深入,部分企业对安全工作的重视程度明显提高,安全工作的自觉性、主动性明显增强,但仍有相当一部分企业主体责任不落实,管理粗放、能力低下、隐患较多,我们必须落实企业的主体责任。建设单位作为项目法人,要对工程建设负全责。要严格按照安全生产和质量管理要求,落实好全员、全方位、全工序的质量安全监控措施,切实发挥在项目建设中的主导作用。施工企业作为建设工程的直接实施者,要建立健全企业内部质量安全管理体系,严格落实质量终身负责制和安全生产责任制,健全各项内控制度和技术标准,将质量安全管理渗透到建设施工的每一个环节,自觉开展质量安全自检,及时整改质量安全隐患。监理单位要认真履行对质量安全的监理职责,根据工程实际配备相应的施工监理人员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、进场材料等各个环节都要把关到位。对违法违规、不符合要求的建设行为要坚决制止,不听劝阻的要及时向建设部门及监督部门报告,真正起到质量安全“防火墙”的作用。
三、要强化治本措施,建立健全长效机制。
陈省长讲,推进安全生产领域改革发展,关键是要做出制度性安排。制度是打基础、管长远,近年来,住建部和省住建厅不断加强安全生产制度建设,建筑施工安全生产监督管理制度不断健全,为我们开展工作夯实了基础。光有制度还不行,有了好制度,关键是要把各项制度落实到位,真正的发挥制度的作用。住建厅在全省的建筑安全工作会议上强调了四项制度,也是我们安全工作的基石,我们要抓好落实。
一是要落实好安全生产责任制度。要落实企业全员安全生产责任制。实现企业安全生产责任要全员全岗位全覆盖。企业主要负责人、其他负责人、各部门和部门负责人、班组和班组长、具体岗位和从业人员都要落实安全生产责任,而不仅仅是“三类人员”和特种作业人员。
二是要落实好设备使用管理制度。通过分析近年以来发生的建筑施工事故可以看出,很大一部分事故是由于设备安拆使用管理不当造成的,并且容易造成群死群伤较大事故、重大事故,许昌“1.24”事故就是施工升降机在拆除时发生坠落,造成4名施工人员死亡。这是我们工作中的薄弱环节,一定要严格起重设备登记、备案、安拆告知、检验检测、使用前联合验收制度,凡发现未执行上述制度的设备设施一律停止使用。要强化对起重设备安拆操作等特种作业人员的管理,严禁无证上岗,严禁违章指挥、违规操作,认真做好设备维修维护和检测,确保性能可靠、操作规范。
三是要落实好安全检查巡查制度。检查巡查的目的是做好风险管控和隐患治理,把事故消灭在萌芽状态,企业和项目要开展好自查,发现问题和隐患及时纠正,避免使小隐患酿成大事故。监管部门既要组织日常巡查,发现问题及时责令整改,并跟踪落实整改到位,又要检查企业和项目的检查制度落实情况,督促他们落实好企业自查制度,死盯问题整改落实,确保把后果限制在可防、可控的范围内。
四是要落实好从业人员教育培训制度。建筑施工行业人员流动性大,搞好现场作业人员安全教育培训尤为重要。既要让他们掌握一定的安全生产常识和基本技能,更要养成良好的安全习惯。建筑施工安全事故大部分是高处坠落事故,这些事故主要是因为现场作业人员安全意识不强、作业不规范造成的。要按照《建设安全生产管理条例》关于企业对员工安全教育培训的要求,抓好培训工作制度的落实,要通过人员素质的提升强化安全的根基。
另外,趁这个机会,我再强调一下扬尘污染防治工作。建设工程扬尘治理是生态文明建设的重要组成部分,也是中央环保督察的重要内容。环境保护督察,是党中央、国务院为推进生态文明建设和环境保护而做出的一项重大制度安排,规格高、要求严、力度大,问题追查和责任追究一追到底。大家要适应新常态,做到分级调控,精准治霾,要引导企业加强施工现场管理,改变施工组织方式,科学安排施工周期,既要完成扬尘防控任务,也要确保建筑业的发展空间。各施工现场要做好工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆密闭运输“六个百分百”,严格落实城市规划区内建筑工地禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆“两个禁止”,严格执行开复工验收、“三员”管理等制度。各县(市区)主管部门、各企业要务必要高度重视,要严格执法、重拳出击,落实参建各方主体责任,确保我市建筑工程扬尘污染防治工作顺利实施。
同志们,我市目前正处于城镇化快速发展时期,全市建筑规模大、高层建筑多,建筑施工领域继煤矿资源整合之后,成为安全生产的主要矛盾。现在是事故的易发、高发领域,安全生产任务十分繁重。我们要绷紧安全生产这根弦,认真落实企业主体责任和部门监管责任,以更加严格的监管、更加严密的制度、更加务实的举措,筑牢安全生产防线,为全市经济发展提供最安全的保障。
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇五
同志们:
一年来,安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的具体指导下,认真贯彻落实县委、县政府安全生产监督管理措施,以遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定为目标,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,大力推进了商务系统的安全生产工作。商务系统未发生安全生产责任事故,较好地完成了县委、县政府交办的各项安全目标任务,为强化今年安全生产工作,我强调以下三点:
近几年来,领域,特别是的安全生产工作基本延续了平稳、安全的发展态势,没有发生大的安全生产责任事故。这与系统广大干部职工的齐抓共管是分不开的,同时,也离不开各企业的共同努力。但是,对安全生产我们要时刻保持清醒的头脑,清醒认识到:
1、目前对安全生产的责任要求越来越高。安全生产不仅仅是经济领域的事情,而是一个极其严肃的政治问题,在各项工作中,安全生产的会最多,发的文件也最多,出了问题处理人最多。现在讲科学发展以人为本,所以各级对安全生产越来越重视、要求会越来越高,所以参加会的同志,所有的企业单位必须认清这个形势。
2、企业时刻把安全放在心上。一个企业的经济效益必须建立在稳定的安全生产的基础上,一个企业快速健康发展必须有扎实的安全生产为保证。这是一个简单的道理,任何一个企业都清楚,关键就是要重视,时刻把安全放在心上。
目标要求:以科学发展观为指导,以有效防范,坚决遏制重特大事故为目标,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,组织深化“安全生产”活动,实现商贸领域安全生产形势的持续稳定好转,保障生产经营安全,为实现经济快速发展提供有力的安全保障。
目前,我们要突出抓好以下几个方面的工作:
1、搞好宣传教育,增强防范意识。提高员工的安全防范意识是抓好安全生产工作的基础。在国家和市、县通报的一些安全事故中,我们发现,从业人员安全防范意识淡薄,是造成事故屡屡发生的一个重要原因。因此,必须花大力气、下狠功夫抓安全生产宣传教育和培训工作。一是要开展经常性的安全宣传教育活动,努力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围,在全行业形成关心安全、事事重视安全的良好氛围。不仅要组织开展好今年的安全生产月活动,还要有计划地开展经常性的宣传教育活动。要通过广播、墙报、板报、培训等多种形式,认真组织员工学好用好《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等安全生产法律法规,帮助员工了解安全常识和安全技术,提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识,增强员工临危现场救助能力。二是积极组织安全生产知识培训。各单位每年都要适时开展安全生产知识培训,各单位来负责这项工作的负责人自己对安全生产要内行,一个企业要想做大做强,各方面的人才都要有,管安全生产的人自己都不内行一定管不好。三是要有计划地组织开展各种应急预案演练。各单位要制订应急预案,组织开展演练,演练要力求实效,对在演练中暴露的问题要及时总结、更正,并结合所属企事业的特点不断修改完善应急预案,使之适应实际需要,做到预案责任明确、分工合理、实施有效、操作可行。
2、做好规范管理,完善安全机制。各单位要从实际需要出发,制订和完善各种安全生产规章制度,并严格按制度办事,使安全生产工作有章可循,安全生产行为规范。建立健全安全生产检查台帐、安全隐患监管台帐、安全生产设备台帐、特种作业人员台帐,加强痕迹化管理,促进全系统安全生产工作规范化、科学化发展,形成完善的安全预防机制,形成有力的长效管理机制。
各单位对一时难以整改的重大危险源和重大隐患,要及时加强监督检查,确保不出问题。
4、加大资金投入,完善基础设施。资金再紧张,也不能削减对安全生产的投入。要建立长期、持续投入的机制,保证足够的安全投入,使安全生产的各种隐患能得到及时消除,从而保障企业的长远发展。各单位要在加快安全防范技术进步和设施设备的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老旧设备,引进和建设先进的防范设备设施,努力提高安全技术水平。
做好安全生产工作最根本的就是要加强对这项工作的领导。各单位要把加强安全生产的监督管理作为工作的重点,建立健全安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实,使各级干部切实履行职责。首先要领导层重视,对安全生产不能侥幸心理,这也是体现领导的决策的能力。其次员工人人要重视,员工重视是安全生产责任制的真正落实,如制止在商场内抽烟,如观察线路是否有隐患等。有些隐患只有在一线才能及时发现,也只有在一线才能及时解决。第三细节要问题要重视,往往安全生产事故不被重视细小问题引起的。
同志们,安全生产责任重于泰山,任重而道远。我们一定要提高认识,坚定信心,振奋精神,以如履薄冰、如临深渊的心态更加扎实有效地抓好各项工作,为开创商务系统安全生产工作的新局面,为我县社会经济持续平稳快速发展,做出更大的贡献!
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇六
对今年全省高速公路运营工作,xx同志已经作了全面系统的安排,这里我再强调以下几个方面的重点工作。
一要更加突出抓好项目建设。要紧盯省厅下达的8个工程项目建设任务,以开局就要发力、开年就要冲刺的工作思路和措施,主动担责任扛任务,对标时间节点,科学安排施工计划,坚决守住“质量、安全、环保”三条红线,切实做好清欠农民工工资和中小民营企业账款工作,精心组织实施,确保按期实现建设目标。同时,要认真履行行业职责,做好今年12个“开口子”工程施工交通组织方案审查,做到责任落实到位、服务保障到位、督促指导到位,确保项目建设期间道路安全畅通。
二要更加突出抓好保通保畅。保畅通,是服务构建新发展格局的战略支撑,是落实“六保”“六稳”任务的迫切要求。最终目的是要实现“人畅其行、货畅其流”。我们要坚持这一结果导向,开展好高速公路提效能优服务行动和车道“治堵提速”工程,要让安装了etc的车主在经过收费站时高效通行。要继续推广优化“车货无忧”公众责任保险,推进“司机之家”建设,让货车司机安心入住服务区、便捷快速获理赔。
三要更加突出抓好差异化收费。要持续加大政策宣传工作力度,开展定期动态跟踪监测,全面掌握舆情走向,及时回应舆论关切,稳妥有序推进差异化收费工作。要多方协调联动,尽快组织召开g30连霍高速山丹西至玉门段差异化收费工作现场推进会议,进一步形成推动工作的强大合力。目前看,4条差异化收费路段“降本、增效、调流、增收”的政策效果初步显现。如果这样的利好面持续保持下去,可以考虑在下半年,适时扩大差异化收费政策范围,不断提升公路网资源综合利用效率。
四要更加突出抓好安全运营。安全是交通运输发展的基础。特别是今年,抓好安全运营工作极端重要。目前,全省高速公路运营隧道达603座,共913公里。我们已是名副其实的“隧道大省”,但不是“隧道强省”,防范化解运营管理风险的任务越来越重,安全生产的“压力阀”也会越拧越紧。要持续推进安全生产专项整治三年行动,健全隧道运行监测,加大收费站入口超限超载及危化品运输等重点车辆联合管控力度,坚决守住安全生产底线。要做好极端恶劣天气灾害和突发公共事件监测预警工作,提升安全管理水平和应急处置能力,全力打造平安高速。
五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收费站是交通防疫线的最前沿阵地,也是遏制疫情的重要关口。“针尖大的窟窿也能漏过斗大的风险”。大家要始终绷紧疫情防控这根弦,精准有效抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,要以更多确定性工作应对不确定因素,坚决不给病毒留任何突破口。要配合省厅做好疫情防控信息化应用场景运行,实现精准识别入甘车辆信息。要统筹做好疫情防控和运输服务保障,严格落实“人、物、环境”同防要求,不断健全完善责任链条,确保责任和压力传导到基层、落实到最小单元,坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散,确保在高速公路收费站、服务区不失管不失控。
六要更加突出抓好新开路段。今年交通运输工作会议上也明确指出,要适度超前开展交通基础设施建设,建成高速及一级公路700公里,新增通渭、文县通高速公路。要一如既往地发扬闻令即动、敢打硬仗的优良作风,积极做好收费运营各项筹备,确保新开通路段顺利并网通车运营。要坚持交通“一盘棋”思想,积极对接今年新开通运营路段项目建设单位,精准掌握项目进度,主动提供技术和业务指导,提早完成收费标准批复、费率集成、信息报备、系统建设、联调联试、实车测试及并网核验等工作,确保按期通车运营,稳步扩大通行费净增量收入。
七要更加突出抓好队伍建设。高速公路运营工作点多、线长、面广,职工人数已超16000人,队伍庞大,年轻职工多,思想活跃,抓好职工队伍建设尤为重要。实践证明,没有过硬的领导班子和干部队伍,就不会有好的干事氛围,也就不会有新气象、新作为。从干部表率讲,全系统干部,特别是中层及以上干部要身先士卒、实干立身,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神抓好工作落实。从班子表率讲,各级班子是队伍的“领头羊”,只有团结和谐的领导班子,才能管好这支“大队伍”,带出能打硬仗的干部职工队伍,汇聚高质量发展的合力,创造出一流的工作业绩。要始终坚持民主集中制原则,充分发挥领导班子整体效能,不能这边搭台、那边拆台,而应该是相互补台、好戏连台。总之,我们的各级班子和干部要在行动上冲锋在前、能力上适度超前,发展上率先突破、作用上先行引领。
八要更加突出抓好全面从严治党。形势越复杂、挑战越严峻,我们越要坚定不移地加强党的建设,不断激发奋斗精神、提振信心士气。全省高速公路运营系统各级党组织,要坚持把党的政治建设放在首位,深入学习党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义,确保交通运输部及省厅各项决策部署在全省高速公路运营系统不折不扣贯彻落实。去年,中心围绕聚焦面向社会服务的窗口,积极开展了“服务质量提升年”专项行动,有力助推了通行费和服务质量“双提升”。大家要持续巩固成果,保持长态常效。今年省厅将开展“行业管理提升年”活动,大家要深刻铭记心中的“天定路”“折达路”,以管理促作风、以作风强执行,形成向管理要质量、向行动要效益的良好氛围。刚才,xx主任在报告中提到了“精细化管理和精准化落实”,我非常赞同,希望大家务必贯彻到位。
此外,队伍的同舟共济、众志成城,需要有一种积极向上、团结和谐、互相支持的精神力量作支撑。习近平总书记在全国抗击疫情表彰大会上强调,“人无精神不立,国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”要始终坚持榜样引领,不断释放“最美”的力量,让发现最美、传播最美、学习最美在全行业蔚然成风。要把新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,引导全系统干部职工传承和弘扬“八棵树精神”,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量。“众人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“畅行陇原高速、体验五心服务”的品牌。只要广大干部职工都行动起来,人人珍惜这一品牌荣誉,人人参与这一品牌建设,人人担任这一品牌使者,处处体现这一品牌情怀,我们就一定能够奏响xx高速的最强音,这一品牌就一定会走得更远、唱得更响、打得更亮。
同志们,踏上新征程,我们正处在积厚成势、追赶发展的关键时期,重任在肩、使命如磐。2022年是中国农历虎年。在中国文化中,虎是勇敢和力量的象征,我们都常说生龙活虎、龙腾虎跃。新的一年,我们更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢战胜前进道路上各种险阻,以更加优异的成绩,为全省交通运输高质量发展贡献力量,为全省经济社会发展添光加彩!
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇七
同志们:
刚刚,我们收听收看了全省安全生产电视电话会议。会上咸金奎厅长通报了2019年以来全省安全生产情况和当前安全生产重点工作,一军省长作了重要讲话,我们要认真学习,深刻领会。为贯彻落实好习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示以及国家、省安全生产电视电话会议精神,切实做好安全生产工作,我再强调七个方面工作,具体就是“七个强化”:
一是强化思想认识。从刚才景广同志对全市安全生产工作情况的通报看,我市的安全生产形势总体稳定趋向好转。成绩值得肯定,但是我们不能掉以轻心,还要清醒认识到我市安全生产基础薄弱的现状还没有根本改变,尤其是受疫情影响,个别企业歇业、设备停运、人员停工,导致安全风险不断累积。一季度,全市发生各类安全生产安全事故5起,同比增加1起,在全国、全省安全事故同比下降的形势下,我们呈现增长态势,这说明了我们的安全生产形势依然严峻复杂。特别是当前,一些企业为了抢市场、赶工期,往往会超强度、超定员、超负荷生产,甚至违法违规生产。加之经济下行压力持续加大,企业生产经营出现困难,安全生产投入减少、技术装备更新滞后等问题越发突出,极大地增加了安全生产的风险和隐患。因此,我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,扛起安全生产政治责任,落实属地管理责任和部门监管责任,在统筹好疫情防控和复工复产的同时,抓实抓细安全风险防范各项工作,建立健全上下贯通、高效有序的工作机制,真正把安全责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节。
二是强化隐患治理。近期国内发生多起安全事故,我们要深刻汲取教训,坚决克服麻痹思想、懈怠心理和畏难情绪,始终保持清醒头脑,牢固树立安全理念,全面排查风险、找准最大风险、有效化解风险,严防隐患“回潮”和事故“翘尾”。要推进危化品风险整治,落实好国家《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,加强危化品风险隐患整治。要开展非煤矿山专项治理,推动“五矿共治”,提升安全水平。要开展制造业安全整治,深入开展各重点领域专项整治和执法检查。要加强交通安全风险整治,从严打击车辆超员超载、超限超速、酒驾毒驾、无牌行驶等违法违规行为。要开展建筑施工安全治理,加强危大工程安全管控,重点整治资质、证照、施工手续不全、违法分包、转包、挂靠等问题。要开展消防安全治理,全面排查治理人员密集、流动性大的场所存在的火灾隐患。要坚决防范森林草原火灾事故,扎实做好火源管理、防火巡护、宣传教育等各环节工作,压紧压实责任,切实封住山、看住人、管住火。对渔业船舶、特种设备、城镇燃气、铁路(高铁)沿线、民航净空、农业机械、民爆物品、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合工作实际,深入开展风险隐患排查治理。同时,相关部门要及时跟进安全生产专项整治三年行动计划,确保我市工作与全国全省同步进行。
三是强化科技防范。要坚持用好大数据织密监测网,加强营口市安全生产综合监管信息平台建设,实现营口地区一张图可视化监管。要统筹应急管理部门、地震部门、消防救援队伍、森林消防队伍等现有资源,完善全市统一的风险点危险源监测系统、隐患排查整治信息系统和安全生产执法监督系统,打造集约化、数字化、科学化的应急管理系统,构建共享服务体系,推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同,向上接入应急管理省级网络,向下汇接应急管理县级网络,实现“全面融合、全程贯通、随域接入、按需服务”。尤其要加强平台在线监测功能建设,实现对安全生产企业进行实时视频检查,通过技防加人防,提升安全生产工作水平,这方面工作要尽快突破。
四是强化机制建设。要按照关口前移、风险预控、重心下沉,精准施策的原则,建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等6项机制,切实提升重点行业领域防范遏制安全生产事故的能力和水平。要建立安全管控台账,在全面排查安全风险的基础上,对安全风险进行评估研判,对重大危险源、风险点实施重点管控,建立起全过程衔接的闭环治理机制,做到全过程安全监管,全方位防范风险,全链条落实责任。
五是强化服务监管。企业是安全生产的主体,我们要设身处地为企业着想,把对企业的安全生产监管融入到指导服务之中。要发挥统筹协调作用,指导监督企业落实疫情防控和安全生产措施,及时帮助企业解决实际问题,保安全、促生产。要引导企业树立“安全是最大效益”的理念,算经济账、算长远账,加大投入,深入开展安全生产标准化建设,切实加强安全管理。要强化企业安全生产教育培训,提高从业人员的安全生产管理能力和技能操作水平。同时,要严格执法标准,对存在重大隐患的,坚决先停后改,不达到安全的不能恢复生产,对违法违规生产的,果断采取措施,从严从快查处,保持安全生产高压态势。
六是强化责任落实。安全生产工作关键在责任落实。要坚持铁面、铁规、铁腕、铁心抓安全生产工作,紧紧抓住关键环节,压紧压实责任链条。总的还是要全面落实好安全生产“三个责任”体系,即党委政府领导责任、政府部门监管责任和企业主体责任。各责任主体对自己的“一亩三分地”要“死看死守”,真正发挥作用,确保各项责任落实到位。
七是强化应急值守。要细化实化各项已制定的应急预案,消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要加强疫情下的抢险救援力量、装备、物资等各项准备,时刻保持应急状态,确保高效处置。各级领导干部要加强值班备勤,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度。这里要强调的一点是,值班值守人员一定要熟悉安全生产等有关应急预案,遇有突发事件和重要情况,能够快速响应,妥善处置。
当前正值疫情防控的紧要期、加快复产复工的关键期和生产安全事故易发期,各地区、各部门要把维护安全稳定发展、恢复生产生活秩序作为一项当前最重要的政治任务,各司其职、恪尽职守,全力以赴抓好安全生产工作,安全生产重于泰山,为全面建成小康社会、促进营口振兴发展创造安全稳定的良好环境。
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天我们召开局直系统安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真落实省安委会2022年第一次全体成员会议精神,分析当前局直系统安全生产形势,部署2022年局直系统安全生产工作,进一步压紧压实局安委会成员单位的行业安全生产监管责任和局直单位的安全生产主体责任,力争全省林业系统安全稳定发展。刚才,x同志总结了2021年局直系统安全生产工作,提出了2022年局安委会工作计划,我都赞成。事务中心、种苗中心和x林场作了安全生产工作经验交流,大家要相互学习借鉴。局直各单位递交了《2022年安全生产目标管理责任书》,立下了“军令状”,这不是走过场,而是各单位党委对局党组的庄严承诺,要按承诺抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、坚持安全发展,2021年安全生产工作成效明显
2021年,在局党组的正确领导下,全局上下深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实省委、省政府、省安委会关于安全生产的各项决策部署,锚定安全生产责任制落实,积极推进安全生产专项整治三年行动,切实加强行业安全监管,不断完善并落实应急预案,宣传教育氛围浓厚、督导检查深入细致、隐患排查治理纵深开展、学习贯彻新《安法》扎实认真,措施得力,较好地完成了安全生产任务,实现了林业行业安全稳定发展,在2021年度省直部门安全生产考核中,我局被评定为优秀等次。这一成绩的取得,是局安委会各成员单位和局直各单位共同努力的结果,是局直系统从事安全生产工作的干部职工扎实工作的结果。借此机会,我代表局党组、局安委会向同志们表示衷心的感谢!
二、认清当前形势,时刻绷紧安全生产之弦
近年来我省林业行业特别是局直系统安全生产形势总体是平稳向好的,但目前形势好,不等于永远风平浪静,目前没有发生重大安全事故,不等于没有安全风险隐患。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前安全生产形势仍然十分严峻。
从全国情况来看,今年是对我国来说是意义非凡的特殊年份,前几天专门召开了全国“两会”和冬残奥会安全防范工作视频会议,今天正逢全国“两会”和冬残奥会开幕,特别是党的二十大将在下半年召开,安全生产意义更加重大。加之受新冠疫情和国际局势等方面影响,世界经济整体下行,经济社会发展压力巨大,保持平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境显得尤为重要,抓好安全生产已成为十分重要的政治任务。从全省情况来看,去年我省实现了自1967年有完整事故统计数据以来的首次年度重特大事故的“零发生”,安全生产形势总体稳定向好,但我省依然是全国较大事故多发省份。今年1月份,我省较大事故起数和死亡人数“双上升”,分别占全国的15.38%和17%,是较大事故多发的5个省份之一(x、云南、四川、安徽、广西),全省安全生产形势稳中有险、稳中有忧。从行业特点来看,营造林施工、资源调查监测、森林管护等野外作业工作的安全风险较大,林产加工企业、生态旅游等涉林生产经营单位安全生产问题较为严重,国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患点较多,随着行业的扩面发展,诱发安全事故的不确定性因素仍在增加。从工作实际来看,我们的工作基础与现实要求还有一定差距。新《安全生产法》的实施赋予我们更重的工作任务,而我们的监管能力还跟不上形势发展的需要,主要体现在安全监管手段落后,特别是安全生产信息化、现代化和监管方法都还有差距,林业安全基础不牢的局面依旧没有根本性改变,与繁重的监管任务不相适应。同时,麻痹思想、侥幸心理和自满情绪在一部分干部职工中存在,安全管理走形式、做表面文章,习惯以文件、会议落实工作,个别单位多处安全隐患治理责任悬空,久未落实,甚至存在消防装备过期的现象,特别是我局连续多年考核优秀,有的同志自认为基础好、经验足而飘飘然,造成失之于宽、失之于软的问题不同程度存在。
从以上情况分析来看,同志们务必要认清严峻形势,仔细查摆问题,找出差距,时刻绷紧安全生产这根弦,不可有一丝松懈,要清醒认识到安全生产永远在路上。
三、织牢防护网,力争安全生产工作再上新台阶
(一)提高政治站位,树牢安全发展理念
“生命至上、安全第一”是现代经济社会发展的根本立意,也是我们党执政理念和为民宗旨的现实要求。习近平总书记对安全生产高度重视,作出了系列重要论述和指示批示。2013年11月24日,习近平总书记在谈到安全生产的重要性时说,安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。2020年4月10日,习近平总书记在强调安全发展理念时再次指出,各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。2022年1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,李克强总理作出重要批示:安全生产重于泰山。2021年,经过各方共同努力,全国安全生产形势总体稳定,同时风险挑战仍然很多,安全生产工作须臾不可放松。2022年1月24日,x书记在东安县国能永州电厂调研时强调,要始终绷紧安全生产这根弦,落实企业安全生产主体责任,认真履职尽责,加强应急值班值守,抓好重点领域安全监管,及时查漏补缺、消除隐患,有效预防和遏制安全生产事故发生。2021年12月2日,x省长在省安委会第四次全体(扩大)会议上强调“始终把安全生产抓在手上挂在心上,坚决杜绝重特大事故发生”。这些重要指示批示精神是我们抓好安全生产工作的根本遵循和指导原则,各单位务必要认真学习,深刻领会,切实提高政治站位,始终强化安全意识,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念,持续深入地抓好安全生产。
(二)落实安全责任,严格履行安全生产职能职责
局安委会成员单位要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实担负起各自职责范围内的安全生产监管责任,进一步厘清行业监管的职责和界限,将安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。在日常工作中,纵向要做好对市、县林业主管部门对口业务的安全管理指导和监管工作,同时加强和局安委办的横向沟通与信息共享。要按照局安委办通知要求,认真梳理业务范围内的安全生产责任清单,争取尽快报送局安委办,安委办制定行业职责清单后出台实施。局直各单位要落实好安全生产主体责任,要明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,切实落实好安全生产“党政同责、一岗双责”要求,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责,工会依法对安全生产工作进行监督,安全生产责任要具体细化分解到各岗位工作人员头上,压实个人防护责任。新《安全生产法》第二十一条和第二十五条分别规定了生产经营单位主要负责人和安全生产管理机构及安全生产管理人员的具体职责,大家要认真学习,未依法履责的,除了处以罚款、处分、撤职等处罚外,构成犯罪的,还将被追究刑事责任。各单位要建立全过程安全生产管理制度,做到安全责任、管理、投入、宣传培训、应急救援、值班备勤、监督考核七到位。局安委办要发挥好综合协调作用,对外要做好向国家、省安委办的汇报、沟通,以及和文旅安全专业委员会的协调、配合;对内要做好统筹,承担好局安委会日常工作,既要落实局安委会的各项决策部署,又要依法依规指导协调和监督局直系统的安全生产工作;重点要健全完善考核制度,加强局安委对局直各单位安全生产工作的考核,督促推动责任措施“双落实”,运用好安全生产工作考核结果,对安全责任不落实、措施不到位、监管不力引发安全事故的,要按照“四不放过”的原则,从严追责问责。
(三)聚焦工作重点,全面抓好安全风险防控
首先,要以安全意识普遍增强为目标,抓好宣传教育。要开展法治宣传。组织开展安全生产系列法律法规宣传,继续推进新《安全生产法》宣贯工作。要开展主题宣传。结合安全生产月、消防安全月、全国防灾减灾日、国际减灾日等重要主题和清明、五一、国庆、元旦等重要节假日开展形式多样、内容丰富的宣传活动,营造浓厚的安全生产氛围。要开展安全教育活动。各级党组织要将安全生产教育融入“三会一课”、主题党日活动中,组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《不可逾越的红线》警示片,强化思想认识。同时,组织开展好岗位培训、技能竞赛等安全教培活动,经常宣,时时讲,让安全生产要求、规程潜移默化,入脑入心。
其次,要以锁定风险源头为目标,抓好安全风险评估。新《安法》明确规定,要建立完善安全风险评估与论证机制。《2022年全省安全生产工作要点》也将“深入推进安全风险源头治理”作为一项重点内容。安全风险评估要突出“早”字,增强前瞻性,坚持把安全稳定风险评估作为定决策、办事情的前置程序和刚性门槛,对与行业发展和群众利益关系密切的重大决策、重要规划、重大项目做到安全风险评估应评尽评,尽早研判,将各类安全风险问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。要注重新领域、新业态的安全风险研究,比如野猪危害防控、自然景区玻璃栈道审查、森林康养和自然教育等。要针对评估出来的风险源,确定安全风险等级,制定安全风险管控措施,明确重大风险源管控主体和管控责任;对于重大安全风险源,要及时开展应急能力评估,编制重大安全风险源事故应急预案,并组织开展应急演练。要根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效控制,加强风险管控。
再次,要以安全风险动态清零为目标,抓好隐患排查治理。各单位务必要把安全生产隐患排查整治作为一项重要的基础性工作抓好,树立“隐患即事故”的理念。要立足“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”这“两个根本”,聚焦问题隐患和制度措施“两个清单”,持续深入开展安全隐患排查治理。局安委会成员单位要着重指导市、县林业主管部门抓好营林生产、木材采运、林产品加工企业、生态旅游景区景点、野生动物人工驯养繁育、林用危险化学品、林业有害生物防治等重点领域安全隐患排查治理。局直各单位要把握自身安全生产规律特点,坚持问题导向,找准重点隐患,有的放矢一抓到位,比如院内道路交通安全隐患、用气用电安全隐患、职工野外作业安全隐患、工程建筑施工安全隐患、学校师生食品安全卫生隐患、公共开放区域游人聚集隐患、湖岸塘边水上安全隐患、x水厂水源安全隐患等等,大家必须高度重视,盯紧看牢,建立隐患台账,实施清单式治理,逐一实地核对隐患点位,做到隐患问题明确、整改措施明确、整改时限明确、责任单位明确,坚决防止隐患排查不到位、隐患挂账避重就轻、责任悬空等问题。这里还要强调一下,新修订的《安全生产法》对危险源的评估和落实管控措施,以及隐患的排查治理都作出了非常严厉的处罚规定,并将重大危险源不落实管控措施和重大隐患长期不整改的,列入了《刑法》“强令违章冒险作业罪”,大家要引起高度重视。
(四)坚持目标导向,切实强化督导检查
局安委办要进一步修改完善安全生产考核实施方案,认真研究国务院安委办和省安委办的考核标准,科学制定局直单位考核评分标准,科学设置考核流程,将日常考核和年终考核相结合,将定期检查与“四不两直”检查相结合,重点考核安全生产责任落实情况、制度建设情况、应急预案制定完善情况、资金保障情况、物资装备配备管理情况、隐患排查治理情况、安全培训演练情况、值班备勤情况、安全生产专干业务熟悉情况等方面内容。局安委会各成员单位要将业务工作检查和行业安全生产监管相结合,加强对重点项目、重点领域、重点企业的督导检查,必要时,可依法开展安全生产行政执法,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或行业标准的情况进行监督检查。要聚焦全国“两会”、党的二十大、清明、“五一”、“十一”等重点时段,组织开展或配合开展好明察暗访和专项检查。要坚决杜绝监管执法宽松软问题和落实监管措施推诿扯皮问题,各单位在监督检查中发现重大危险源拒不落实管控措施,或重大隐患屡屡不落实整改的,要协调纪检监察部门介入,采取强硬措施保证安全监管取得实效。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨,我们要不断提升政治境界、政治能力和政治担当,忠诚履职,毫不松懈,切实抓好林业行业安全生产监管和局直系统安全生产工作,坚决遏制安全事故,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志传达了***领导有关批示精神,3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通检疫组工作会议以及昨天下午交通运输部安全生产会议精神。今天上午省厅召开了相关会议,各高速公路处主要负责人、分管安全负责人及部门负责人在分会场也参加了会议。由于时间关系,省厅的会议精神不再传达,会后中心安全管理科整理后印发各单位,请大家大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。
一、关于一季度安全生产总体情况。
今年以来,系统上下认真学习贯彻******重要讲话精神,将安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和运营发展“两场硬仗”中,围绕防范重大安全风险,稳步推进安全生产专项整治三年行动,为春运平稳运行和“两会”顺利召开提供了可靠的安全保障。特别在春运保通保畅工作中,我省遭遇了长时间、高强度降雪,全省道路大范围积雪结冰,期间又叠加返程高峰,给保畅通、保安全工作带来了巨大挑战,广大高速人闻令而动、顶风冒雪、逆行而上,全力投入应急救援、融雪除冰、宣传提醒等各项工作中,在大家共同努力下,打造了一个平安、畅通、温暖的春运。
此外,xxx、xxx、xxx高速公路处积极有效应对青海门源及省内多次地震灾害;xxx收费所、救援中心直属大队发挥一路多方机制,成功处置xxx隧道货车自燃事故;还有最近一段时间,各高速公路处、省高服司与地方政府密切协。
当前隐藏内容免费查看作配合,增设便民核酸检测点,严格“一站一区”人员排查,严把外防输入关口,筑起了疫情防控第一道防线。本轮疫情发生以来,截至昨天,交通疫情查验点累计排查出“红黄码”人员xxx人,其中红码xx人、黄码xx人,涉及车辆xx辆,全部移交属地管理,累计转运医护人员xxx批次共xxx人,保障重点物资运输车辆xxx辆,为全省疫情防控工作作出了重要贡献。xx书记对全省交通运输部门前一阶段工作给予了充分肯定,“交通检疫组该扛的都扛了”,大家付出了艰辛努力,体现了责任与担当。
与此同时,我们也要清醒看到,安全生产工作处于“潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期,防控压力不断增大,形势仍然严峻。
一是近期典型事故事件需高度警觉。前天,***政治局常务委员会议上,***针对“321”东航mu5735航空器飞行事故,做出重要指示:“要始终保持如履薄冰的高度警觉,做好安全生产各项工作,绝不能麻痹大意,掉以轻心。”各单位各部门一定要自觉学习领会好******重要指示精神,记在脑子里,刻在心头上,深入了解安全形势,摸清摸透安全底数,扎实做好新时代安全生产工作。目前,全省高速(一级)公路设置了xx个查验点,这些查验点的位置设置合理不合理,安全防护措施到不到位,警示提示牌醒不醒目等方面,各高速公路处、独立运营路段要督促地方政府相关部门,进一步规范查验点设置。还有,“312”xx隧道货车自燃事故成功处置,分管交通运输的xxx副省长以及省厅领导分别作出批示,对事故救援工作给予了充分肯定。目前,我省已通车高速(一级)公路隧道多达xxx处xx座,隧道总里程达xxx公里。隧道安全运营工作任重道远。
二是季节性和阶段性增量风险隐患增加。随着疫情防控从严格管控逐步恢复正常,春耕备耕、踏青旅游等活动增多,人流、车流、物流将大幅增加,伴随而来的不安全因素陡然增多;天气回暖,项目建设春融期安全防范压力大,近期一些地区地震活跃频繁,这些风险隐患相互交织、相互作用,如果我们思想麻痹、作风飘浮,防范不及、应对不力,极有可能引发连锁反应,导致小隐患演变成大事故。
三是在安全生产“两个责任”落实上有漏洞。安全生产专项整治三年行动时间久、跨度长,整体效果还不理想,有的部门“治标不治本”,风险隐患、管理漏洞存量不减,专项行动还有欠账;部分路段日常养护占道作业审批后,施工单位擅自改变交通分流保障方案,将占道临时变更为借道通行,导致我们发布的路网提示信息与实际不符,极易引发负面舆情;部分单位对职工日常教育重视不够,尤其是8小时外的安全管理有所忽视。各单位各部门要教育职工充分认识到,任何时候都要保持清醒头脑,不要因自我失误给单位、社会、家庭、他人带来不必要的损失和痛苦。
xx厅长在上午的会议上也强调指出:“交通运输行业绝不能只重发展不顾安全,绝不能在安全生产上搞形式主义、官僚主义,绝不能对安全生产抓而不紧、做而不实,甚至无动于衷。”我们各级各部门要时刻紧绷安全生产这根弦,强化责任心,提高执行力,努力消除隐患、防范风险、确保安全。
二、关于下一阶段安全运营重点工作。
今年将召开党的二十大,特别是近一两个月的时间内,面临着省第十四党代会、清明、五一密集的重大节会活动,安全工作无疑是重中之重、第一要求。大家要切实提高政治站位,从政治高度看安全、抓安全、促安全,重点做好以下五个方面工作:
第一,要巩固提升安全生产专项整治三年行动。
各部门各单位要始终将专项整治三年行动作为安全生产总抓手,建立健全问题隐患和制度措施“两个清单”。要紧盯“7项重点、5项难点”突出问题治理任务,持续加大专项整治攻坚力度,着力解决各类难点、堵点问题。要综合运用线索核查、“四不两直”等工作方式,紧盯重要时段、重点区域、关键环节,组织开展联合检查和集中整治,增强问题整改整治针对性和实效性,切实做到查处结合、立竿见影。要坚持边整治、边总结、边改进,针对整治过程中的多发频发问题、重大隐患问题,从制度、机制等方面,研究提出改进完善的具体办法,从根本上巩固整治成效,消除漏洞盲区。
第二,要切实加强重点领域安全监管。
危险货物运输车辆方面,近期省交通运输厅、省公安厅联合下发了《关于进一步规范危险货物道路运输安全管理的通知》,各高速公路处要严格禁限行政策,并对辖区内限载标志标牌进行一次全面排查,对不符合规范要求的“限载”标志标牌,及时反馈管养单位进行彻底清理。独立运营路段按照文件要求做好自查自改。各相关单位、监控调度中心要加强与公安交管部门的沟通协调,强化对高速公路危化品车辆禁限行等政策的信息共享,第一时间通过公众号、抖音、网站、沿线情报板等媒介发布和更新,并提供政策查询服务。
养护监督方面,目前天气回暖,路面病害治理、常规性养护施工作业较多,各处、所要加强对施工路段的实时监测,尤其是对于施工现场安全防护、物理隔离设施不到位、不规范影响路网正常运行的,因施工现场指挥疏导不到位造成路网拥堵的,该责令停工的,要及时函告建设单位责令停工,直至交通保障措施、责任措施到位后方可复工。
工程项目建设方面,4月份,全省高速公路交通标志优化提升工程即将全面开工。各高速公路处要把安全管控作为项目实施的头等大事来抓,要深刻吸取近年来发生的占道施工路段安全事故教训,务必做到安排部署到位,坚决捍卫好工程项目的“生命线”。
另外,新修订的《xx省道路运输条例》将于5月1日起施行,省厅定于4月先开展一个月的集中宣传活动。各单位要利用收费站、服务区电子显示屏、服务窗口触摸屏、高速公路沿线情报板等设施及时推送相关宣传标语。
第三,要认真贯彻落实安全生产十五条重要举措。
就贯彻落实党***的重要指示精神,国务院安委会认真梳理了十五条措施,要求各地方、各部门和主要的企业在二十大以前必须认真落实。十五条举措也明确,二十大之前对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,而且要上追一层。
另外,3月8日,省厅第3次厅务会议审议通过了《xx省公路水运工程生产安全事故应急预案》,在厅务会上,刘建勋厅长也指出,“交通运输应急能力是行业治理能力的重要体现”。各单位各部门要从建设大应急体系的维度提高认识,摒弃传统的事故处置观念,树立大应急思维,强化部门协同和源头预防,全力做好生产安全和应急处置工作,不断提高应急管理综合能力和水平。平凉处要尽快筹备关山隧道突发事件应急演练工作,根据疫情防控形势,力争4月中下旬开展应急演练。
第四,要全力确保清明和五一期间安全生产形势稳定。
要统筹部署“清明”“五一”前后安全生产工作,加强形势研判和预警预测,严防各类事故发生。要合理安排养护施工作业,节日期间要暂停所有高速公路养护施工作业,对确实无法暂停施工的养护施工作业要加强施工作业现场的安全、规范管理,指定专人驻守巡察,确保道路安全畅通。要加强重点路段的路网运行动态监测,及时发布路况信息,引导人民群众安全有序出行。有效避免恶劣天气路网管控不力和预警不及时、巡查管控措施不落实等问题出现。要加强应急值守和应急准备,做好应急物资储备,严格落实领导24小时带班制度,一旦发生突发事件,要快速高效妥善进行处置。
第五,要深入扎实开展安全生产大排查大整治。
近期,部里将启动“交通运输安全生产强化年行动”,全面开展安全生产大检查。中心将按照部厅的有关要求,制定本系统的实施方案。需要强调的是,这次专项行动不是另起炉灶,而是安全生产专项整治三年行动的阶段性载体。各部门和单位要注重统筹兼顾,集中力量、协调推进,认真组织开展好此次专项行动。
要在细致排查整治整改上下功夫。一要全面组织对生产运营全过程及每个部位、每个环节、每个岗位开展自检自查,制定风险防控措施,严防失控漏管、麻痹大意特别是“三违”行为造成生产安全事故。二要结合穿透式安全检查,推进安全生产标准化、双重预防机制建设,加强现场管理,强化职工教育培训,提高安全风险辨识、隐患排查治理能力,有效防范各类事故。三要牢固树立隐患就是事故的理念,针对发现的隐患和问题,能立即整改的要立即组织整改,杜绝隐患“过夜”;不能立即整改的要严格落实整改责任,严防整改措施落实不到位引发事故;对重大隐患要挂牌督办整改,无法保证安全生产的,该停的停、该关的关,落实专人死看死守,严防引发事故。
另外,近期省厅和省公安厅联合印发了《xx省公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动实施方案》,中心将成立专项工作小组,统筹落实此项工作。各处要会同属地公安交管等部门,于5月底前,通过现场排查方式确定高速公路交通安全设施提升路段清单及主要措施,分轻重缓急制定年度实施计划。
今年,省厅提出开展“行业管理提升年”活动,就是让大家深刻汲取xx路、xx路问题教训,持续强化作风建设,以管理促作风、以作风促执行。实现全年目标任务艰巨、压力很大。今年已过去四分之一。时间不等人,任务不等人。各单位各部门要把解决问题、促进提升贯穿活动全过程,牢固树立“管理出效益,从严管理出大效益,精细化管理出最大效益”的理念,坚持系统思维,统筹发展和安全,全面推进差异化收费、工程项目建设、民生实事等年度重点工作,确保各项工作精准落实。
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十
2022年是党的二十大召开之年,是全省交通运输行业管理提升之年,是安全生产专项整治三年行动的收官之年,做好今年工作,意义深远、责任重大。下面是呢子本站小编为您推荐在全省高速公路运营工作会议上的工作报告。
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照全省交通运输工作会议部署要求,总结2021年全省高速公路运营工作,分析当前形势,部署2022年工作。
一、2021年工作回顾。
过去一年,意义非凡。我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。以习近平同志为核心的党中央,带领我们实现了第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。在这一年,省委、省政府及省厅领导多次亲临调研指导高速公路运营工作,增强了我们为民服务、争创一流的责任和动力。厅党组前瞻布局、创新思维和为民情怀,让全国交通运输“大盘子”里有了更多xx方案,更加增强了我们不甘落后、勇毅向前的底气和信心。在省厅的坚强领导下,全系统上下勠力同心、加压奋进,全省高速公路共征收通行费xxxx元,创历史新高,提前完成省厅下达的9项经济指标、4项民生实事和固定资产投资任务,运营发展呈现稳中有进、稳步提质的良好态势,“十四五”开局迈出了新步伐、展现了新气象。
一年来,我们着力破难题、堵漏洞,全力以赴拓增量,通行费收入实现逆势增长。面对多条高速公路密集开通、新一轮疫情防控和保通保畅双线作战等风险挑战叠加的形势,积极适应收费方式转变,向管理要效益,以服务促增收,将疫情等不利因素对通行费的冲击降到了最低,直管路段征收通行费xxxx元,较2019年增长34.7%,实现了通行费“拓量增收”目标。线下积极构建四级稽核管理体系,强化现场过程管控,开展“百米”摸排、“百里”熟知私开路口专项整治,特别是联合瓜州县公安局抓获带车逃费等涉案人员xx人,追缴通行费xxx万元,形成了持久高压“打逃”合力。线上通过建设省级稽核管理系统,建立区域车辆自行追缴、跨区车辆联合追缴机制,有效提升了通行费追缴效率,稽核工作得到部路网中心专函肯定。全年共处理逃漏费车辆xxx万辆,追缴通行费xxx万元。稽核工单创建数、追缴车辆数及补费金额等稽核主要指标持续排名全国前列。积极对接项目建设单位,加快联网测试进程,高效开展费率测算,甜永、平天、泾华、彭大、北仙、王夏高速以及双达、肃沙、平华一级公路按期通车运营,新开通收费站48个。
一年来,我们倾力解民忧、办实事,尽心竭力惠民生,品质服务迈出坚实步伐。坚持各项惠民政策不走样。全年累计减免通行费xxx元,其中鲜活农产品运输“绿色通道”减免xx亿元。积极推进物流降本增效,充分考虑我省公路网结构布局、货运交通特点和地方经济发展等因素,启动实施了4条路段及新能源车辆新的差异化收费政策。持续开展etc服务专项提升行动。新增etc用户xx万,货车etc安装率达45.6%。新增etc停车场19个,已覆盖全省5个地州市。大力开展“助力乡村振兴暨提升etc使用率有奖通行”活动,派发奖品xx万份/xx万元。在xxx等收费站19条etc车道开展etc特情处置系统试点。升级改版etc电子缴费公众服务平台,智能客服“小e”上线,与人工客服无缝衔接,etc客户服务更智能、更高效。etc客服热线接通率、投诉处理及时率、投诉结案率及百万客户投诉量4项指标全国排名持续靠前。路网运行调度能力稳步提升。制定《清障救援规范性指导手册》,探索“驿站化”救援模式,依托收费站、隧道站、服务区建立救援驿站6个,提高了事故易发路段救援时效。实施道路清障救援服务xx万次,救援回访满意度达99.5%。加强路网运行监测和拥堵缓行收费站点筛查,有效应对了极端恶劣天气和自然灾害影响,高效完成了重要节会服务保障工作。公众出行服务受理来电xx万通,发布各类信息xxx万条,“xx高速”app用户达xxx万。开通抖音客户端,粉丝已达15万,单次观看人数突破xx万人次,成为普及收费政策、展示高速形象、沟通民意的新渠道。12328监督电话月度服务质量考评持续位居全国前列,9月份位列全国第一。“xx高速”新浪微博在中国交通政务微博矩阵月考核中排名靠前。“xx高速公路运营”头条号荣获2021年政务头条号优秀创作者。服务区公益属性更加强化。样板先行,按照红色、维权、安全、安康、乐享、顺心“六个驿站”标准,升级改造达到部级标准的“司机之家”10个。联合推出全国首个免费“车货无忧”公众责任险,首笔xx万元理赔款实现快速兑付。深化“厕所革命”,解决了30对高速公路服务区“如厕难、环境差”的问题。完成武威主题文化旅游服务区建设。实施绿色出行“续航工程”,在4个服务区建成投运8座充电站。
一年来,我们致力锻长板、补短板,集中精力夯基础,行业治理能力得到加强。安全生产管理上,印发《安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作方案》,编制《xx省高速公路安全运营服务清单化管理指南》,推动“两抓一推”工作做实做细,动态更新“一汇总四清单”,提升了专项整治整体合力。累计排查各类安全隐患xx项,整改率100%。开展疫情防控等应急演练和体验活动xxxx次。连续2年在省厅平安建设考核中评定为优秀等次。xxx所、xxx所荣获全国“安康杯”职工安全应急技能知识竞赛活动优秀组织单位。财务审计管理上,严格落实“过紧日子”要求,严肃预算执行,压减一般性支出,在现有预算盘子内保障了疫情防控、收费所站污水处理等刚性支出需求。完成全省高速公路资产清查统计工作。持续推进内部控制管理,严格按照“两标一指引”规范单位决策机制与经济活动。巩固全覆盖审计成果,完成2018-2020年“服务区公益设施维护费”绩效评价审计。工程机电管理上,会同有关单位完成交通运输部开展的高速公路联网收费系统运行和运维专项治理工作。高效完成国干网(xx段)备用链路建设工作,中国交通通信信息中心专函感谢。试行清单化养护模式,保障了机电系统安全、稳定、可靠运行。定远、山丹西收费站改扩建和已竣工隧道提质升级改造项目按期完工,临洮收费站改扩建项目按期开工。围绕省厅路衍经济总体规划,前期完成60个高速公路“开口子”拓展工程现场踏勘,制定《合作共建协议》范本,为后续工作开展奠定了坚实基础。人事劳资管理上,组织完成我省调整收费公路管理体制涉及职工队伍社会稳定风险评估工作。按照“满足需要、适度从严”和“属地招聘、属地管理”的原则,完成新开路段收费运营机构人员招聘。在省厅大力支持下,对缺员较为严重的敦煌、酒泉、武威等高速公路处,补充招聘了工作人员。行政基础管理上,启动“八五”普法工作,开展《民法典》专题讲座10余场,不断提高了运用法制思维和法制方式推动发展、化解矛盾的能力。积极践行“民呼我应”工作理念,异地置换职工53名,办理人大建议及政协提案3件、网民留言及信访事项354件,厅转办信访及投诉类网民留言下降36.7%。
一年来,我们聚力强保障、提效能,驰而不息转作风,党建引领作用充分发挥。扎实推进党史学习教育走深走实,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全系统帮办实事603项,党员办理实事1791件。大力开展标准化“示范党支部”创建工作,12个党支部获评为标准化建设党支部。全年共提拔干部42名,交流调整干部56名,干部队伍结构进一步优化。常态化开展典型案例警示教育,严肃执纪问责,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,服务区扶贫产品销售xxx万元。工青妇工作卓有成效,新闻宣传等工作取得新进展。大力弘扬“八棵树精神”,举办第二届“最美高速人”颁奖典礼,网络直播观看人数达49.85万人次。荣获省厅庆祝建党100周年党史学习教育知识竞赛一等奖,全系统共获得国家级荣誉1项、省部级荣誉14项。
过去一年,我们打好了一场服务质量提升大会战。积极开展“服务质量提升年”专项行动,全系统上下各岗位人员以“三提升两保障”总要求,强素质、提效能、促服务,工作作风明显好转,管理效能明显提高,群众满意度明显上升。xx处“绿橄榄”服务品牌2.0版荣获第三届交通运输行业“成长力文化品牌”称号。推出便民惠民举措11项,救助受困司乘xxxx次,挽回经济损失约xxx万元,一面面锦旗、一封封感谢信、一个个点赞,见证了高速人的责任与担当。最让我们振奋的是:广大干部职工始终在不知疲倦的奔跑,把对群众的责任扛在肩上,把对家人的亏欠埋在心底,出手必然出色,出品必是精品,大家雷厉风行、全力以赴,擦亮了“五大服务窗口”的底色,丰富了品质服务的成色,考出了一份出彩的成绩单!
过去一年,我们打赢了一场疫情防控遭遇战。坚持防疫情和保畅通“两线作战”,落实落细“一区一站”常态化疫情防控措施,“快通证”、便民核酸免费检测点等民生实事办到了群众心坎上,保障了战“疫”期间高速“大动脉”安全畅通,打造了“人民满意高速”xx样板,受到省厅通报表扬。累计发放“快通证”xxx万张,保障重点物资车辆xxx万辆次,免费为驾乘人员检测核酸xxx万份。最让我们难忘的是:1个多月的风雨兼程、玉汝于成,全系统干部职工面对看不见的敌人、没有硝烟的战场,从未退缩、毫无畏惧,大家一起为生命站岗、为健康守门,在大战大考中书写了为民服务答卷,筑起了xx高速最美的风景。
总结一年来的工作,我们深刻体会到:最根本的一条是始终与上级决策部署保持一个方向、一种声音、一致步调,将上级的“作战图”细化为“施工图”,转化为具体行动和工作实效。最重要的一条是始终把群众的呼声和需求作为决策的主要依据,旨在为民,重在办事,成于务实。最关键的一条是上下自觉扭成一根绳,一门心思往前冲,全行业思想同心、目标同向、任务同担,汇聚了干事创业的强大力量,干成了同时间赛跑的大战“疫”,办好了为生命护航的大实事。最托底的一条是广大干部职工“舍小家、为大家”,用小我书写高速运营的大我,人人都为高速好,高速就会越来越好,只有这样,才能换来人民群众满满的获得感、美美的幸福感!
一年砥砺奋进、拼搏实干,我们付出了艰辛汗水,取得了良好成效,谱写了发展新篇。特别是在困难多、挑战大的形势下,我们办成了一批急事难事,各项目标任务全面完成。这些成绩的取得,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是厅党组关怀厚爱、系统上下同心协力、干部职工持续奋斗的结果。在此,我代表中心党委,向长期关心支持高速公路运营事业的省厅领导、有关单位部门、广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、准确把握当前运营工作的新形势。
2022年是党的二十大召开之年,是全省交通运输行业管理提升之年,是安全生产专项整治三年行动的收官之年,做好今年工作,意义深远、责任重大。我们必须准确分析形势,乘势而上、顺势而为,牢牢掌握做好高速公路运营工作的主动权。
从宏观经济形势看,在世纪疫情冲击下,外部环境更趋复杂严峻和不确定,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。高速公路运营管理的机遇与挑战交织并存,但约束条件明显增多,新冠肺炎疫情仍是直接影响通行费收入的最大变量。
从交通运输形势看,今年是开启加快建设交通强国新征程的关键一年,推动交通运输高质量发展将进入攻坚期。全社会对交通发展的要求将由“保基本、兜底线”向“悦其行、畅其流”转变,交通运输发展将由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,这也为高速公路运营发展带来了大显身手的好时机。
从运营发展形势看,随着路网规模的不断扩大,运营管理呈现多元化、多主体的趋势,涉及面更广,行业监管缺乏刚性、有效的手段。伴随着路网条件改善,公众出行服务需求提升,高速公路行业已进入“服务者价值”时代。在这个阶段,服务的广度更广、深度更深。我们的运营管理要顺应新形势,实现新转变。
从应急安全形势看,公共卫生事件防控难度增大,当前及未来较长一段时间,应对突发公共事件的任务将更加繁重、艰巨。上下协同、资源共享、科技支撑等方面还存在一些短板弱项,在重大节假日保通保畅以及防范应对极端天气灾害等方面,传统的应对机制已不能适应日益增多的突发事件应急处置需要。全系统安全稳定形势依然严峻,保安全、保稳定工作任重道远。
同时,我们还要清醒认识到,前进道路上还存在不少困难和挑战,发展不平衡、不充分的问题仍然突出,不协调、不适应的问题亟待解决,主要表现在:区域发展不平衡,站班建设、应急处置、协调联动、舆情应对等工作开展不均衡,东部路网好于西部路网,西部路网好于中部路网;服务供给不充分,服务标准化、品牌化、数字化、便利化等方面深度挖掘还不够,距离行业需求、公众需要还有一定差距;信息化等方面人才短缺已成为制约运营高质量发展的短板;运营发展不协调,与民生改善、资源利用和生态保护、安全稳定协同推进上还有差距;有的干部思想观念、能力素质同肩负的职责任务还不相适应,作风不实的问题依然存在。
这些问题和差距、困难和挑战,我们既要勇于面对,又要坚定信心、保持定力,在风险挑战中寻找机遇潜力,不断创新,深耕细作,迎难而上。做好今年高速公路运营工作,我们必须牢牢把握“一个总基调”,更加注重“三个服务”,确保各项工作在高质量发展道路上稳定前行。
——牢牢把握“一个总基调”。就是坚持“稳”字当头、“通”字为要、“干”字当先、“实”字为本。坚决扛起厅党组赋予中心“坚持三个导向,发挥两个表率,培育一个品牌”的光荣使命,精细化管理,精准化落实。在推进运营高质量发展时把握好时度效,坚持系统思维,统筹发展和安全,以积极作为的确定性应对各种不确定性,坚持做稳存量、做优增量,稳住发展基本盘,培育发展新动能,确保各项工作起步稳、基础稳、势头稳、稳中有进。
——更加注重“三个服务”。必须持续强化服务意识,提升服务能力,更好发挥对经济社会发展的服务保障作用。要更加注重服务大局。就今年而言,服务大局,关键是要服务好全省经济社会发展和行业稳定大局,有力支撑全省交通运输重大战略实施,为党的二十大召开营造良好氛围。要更加注重服务人民。努力办好交通运输民生实事,不断提升高速公路运营发展的平衡性、协调性,积极践行“服务创造价值”理念,持续聚焦面向社会服务的窗口,在着力构建“人民满意交通”的生动实践中展现更大作为、创造更优价值、实现更高成就。要更加注重服务基层。基层稳,则行业稳;基层强,则行业强。必须坚持脚步向下、沉到一线,察实情、谋实招、办实事,聚集运营发展的难点问题、影响群众出行的堵点问题、广大从业者关注的痛点问题,一件一件抓落实。我们要立足新发展阶段,完整、准确、全面的贯彻新发展理念,蹄疾步稳推进高速公路运营高质量发展。
三、2022年工作安排。
今年,全省高速公路运营工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全省交通运输工作会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和运营发展,更加注重服务大局、服务人民、服务基层,有效保安全、保畅通、保运输,全面推进数字化、绿色化、融合化转型,不断增强发展新动能,以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开!
全省高速公路运营工作的主要预期目标是:高速公路通行费征收冲刺xxx元(含政策性减免),落地10个以上etc停车场应用,全力提升etc使用率,推动服务区“司机之家”全覆盖,“车货无忧”公众责任保险理赔率100%,全面完成省厅下达的固定资产投资任务,在实际工作中力求更好结果,确保各项任务顺利完成。
(一)聚焦全网运营,着力挖掘拓量增收潜力。创新收费模式,强化技术支撑,完善政策引导,降低高速公路出行成本,让公众更多分享高速公路改革发展的红利。一是持续促进物流降本增效提质。注重引流调流与降本增效统筹兼顾,全面推进高速公路差异化收费工作,进一步缓解普通公路交通压力,降低养护成本。加强政策宣传解读,开发差异化收费数据分析系统,多维度建立评价体系,适时优化完善相关政策措施。有效提升鲜活农产品运输绿色通道预约通行比例。多方协调联动,形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切实体现交通真行动、真作为。二是持续优化全网联动稽核工作。树牢全网意识,完善收费稽核管理体系,加强稽查队伍专业化建设,不断夯实稽核业务基层基础,切实保障通行费不流失。依托部省稽核系统,加强部省联动、省际互动,探索建立车辆特征分析技术,对“有入无出”、倒换通行介质等隐蔽性强的逃费车辆实现精准打逃。深入推进“十项稽核机制”,建立稽核工作奖励办法,持续加大逃费车辆综合打击力度,维护良好的高速公路运输环境和管理秩序。三是抓好通行费收入拓增量工作。确保新开通路段顺利并网,按期通车运营,稳步扩大通行费净增量收入,力保“多增尽增”。服务和支撑“强省会、强县域”行动,助力高速公路“开口子”拓展工程,方便群众就近上高速、货物快速进县城。
(二)聚焦美好出行,着力打造路网畅通工程。围绕“一。
张网运营、一体化服务”总要求,持续聚焦人民群众“急难愁盼”,办好交通运输民生实事,开展高速公路提效能优服务行动,顺应人民群众美好出行新期待。一是提升etc服务品质。持续开展精准发行,便利货车办理,全维度提升发行服务。优化完善发行服务系统,丰富用户线上自助充值渠道,加大自助服务机布设力度,实现预付费卡账户余额低值提醒功能。建立etc“绿色通道”车辆诚信免检机制,开展车道“治堵提速”工程,全流程提升通行体验。打通部、省级客服平台,完善线上服务,规范退费补交,加强etc合作机构业务指导,严格落实首问负责制,全方位提高客服质量。深入推进etc智慧停车城市建设,完善etc用户协议和合作机构服务协议。二是保障路网运行顺畅。紧扣出行需求,落实疏堵保畅“五个到位”,优化三级调度指挥联动机制,推动保障措施“常态化、条规化,纳入收费流程中固化”。拓展路况信息发布渠道,提供更便利、更完善的出行服务。更好倾听司乘心声,有效解决利益诉求,加强业务人员培训,确保12328热线打得通、问不倒、办得好。夯实清障救援“四快”基本功,补强新开路段清障救援力量,开展“汽车救援员”职业资格认定,提升清障救援队伍专业化水平。实施救援服务承诺制,强化事中事后监管,加大社会救援机构规范化管理。坚持交通“一盘棋”思想,与养护“橘”、路政“蓝”齐心协力抓好保通保畅,全力做好极端天气和重大节会、重要时段高速公路运输服务保障工作。三是推动服务区提档升级。积极开展“服务区+”业务,打造一批主题服务区、旅游目的地服务区和开放共享服务区。加强重点群体服务保障,不断满足公众多元化需求,建设5个省级标准化母婴休息室。升级改造达到部级标准的“司机之家”15个,改善货车司机停宿环境,让货车司机“放心停”“舒心停”。推进“车货无忧”公众责任险配套制度建设,纳入服务区服务质量考核范畴,制定《xx省联网收费公路服务区“司机之家”建设运营监督实施细则》。把好新建服务区设计审查关和交工验收关,确保新建服务区“司机之家”、充电桩等公益设施建设一次到位,符合相关标准规范。
(三)聚焦创新赋能,着力破解运营发展难题。持续汇聚创新要素,积蓄创新能量,打造创新高地,加快构建相互融合、协同共进的创新体系。一是推动科技成果转化。加快推进联网收费系统优化升级,进一步提高系统运行稳定性、计费服务精准性和业务规范性,为公众便捷快速出行提供高品质服务保障。强化数据支撑,推动各类应急调度平台之间互联互通、数据交换、系统对接、信息资源共享,有力助推交通运输应急管理体系和能力建设。二是大力发展智慧高速。从“用户体验”入手,发挥关键信息技术关键作用,让出行体验真正“智慧起来”。探索实施自动收费、无人收费技术,开展“云收费”智慧站示范创建,降低运营成本,提高智能化服务水平。开发云收费系统软件,同步研究智慧收费站建设指南和智慧收费运营服务管理规程。三是加强创新能力建设。认真履行《厅属事业单位实施行政辅助事项清单》,提升在交通运输新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。探索政银企合作新路径,持续深化共赢发展道路。推进制度规则“软联通”,建立健全联网收费公路监督管理体系,修订3个规范性文件。实施创新人才推进计划,加大“高精尖缺”人才培养支持力度。
(四)聚焦本质安全,着力推动平安高速创建。坚持人民至上、生命至上,把安全稳定作为今年工作的重中之重,为做好各项工作夯基垒台。一是防范安全之“患”。扎实推进安全生产双重预防机制建设,开展岗位动态评估,有效提升运营风险管控能力。全面完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段任务。强化入口称重检测点运行监测,实行“三定管理”(定人、定点、定责),坚决杜绝空岗、脱岗等违纪违规现象发生。深化平安工地建设。落实清障救援备案单位安全责任。持续加强网络安全保障。二是用好安全之“法”。加强安全生产风险分级管控,健全隐患排查治理机制。建立全员安全生产责任制。紧盯重点区域、重点时段,加强危险货物运输安全管理,严格收费站入口每日零时至6时禁行规定,规范服务区专用隔离区域管控。严格《兰海高速公路兰临段交通安全联防联控运行机制》,全链条、全闭环预防货车失控交通事故。强化高速公路限高限宽设施和检查卡点的全路网复核管理及pc端省级用户信息数据处理。推进“八五”普法实施。三是抓牢稳定之“责”。健全信访工作机制,构建多元化调解联动工作体系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的综治维稳共同体。走好网上群众路线,压实留言办理单位部门主体责任,完善限时办结制。提升舆情分析研判和应对能力,坚决避免小事情拖成大问题。
(五)聚焦疫情防控,着力抓好应急能力建设。持续巩固疫情防控成果,坚决克服麻痹思想、松劲心态,始终以工作的确定性战胜疫情的不确定性,坚决以“两手硬”夺取“两战赢”。一是持续强化外防输入。筑牢织密防控体系,全面压紧压实“四方”责任,确保协调无障碍、任务无空缺、责任无空档、工作无缝隙。分类分级制定防控方案和应急预案,因时因势调整优化疫情防控措施,牢牢掌握防控主动权,坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散。严格服务区和收费站临时关闭报批管理。组织开展多种形式应急演练,提升突发事件科学应对水平。二是持续加强内防反弹。持续开展岗前培训,严格落实“体温三测”和“四不上岗”要求,加强一线从业人员健康管理。严守细节,严防漏洞,严格落实“绿色通道”车辆查验、cpc卡消毒等重点环节闭环管理措施,坚决阻断输入性病源的进入。助推交通检疫信息化应用场景运行,联合建立涉疫入甘车辆信息预警与信息推送联动机制。加快推进疫苗接种和加强免疫接种工作,做到应接尽接。三是全力保障重点物资运输。加强与相邻省界收费站之间的信息共享协同,强化“一路多方”联动,全力做好物资运输保障。按照《高速公路服务区疫情防控规范设置便民核酸检测点试行意见》,根据疫情发展形势统筹设立便民核酸检测点。
(六)聚焦绿色发展,着力加强生态环境保护。坚持远近结合、突出重点、分类施策,有序推进绿色低碳高速公路运营体系建设。一是打好污染防治攻坚战。牢固树立生态环保理念,坚持精准、科学、依法治污,推进突出生态环境问题整改销号。规范收费所站ups废旧电池处置。强化源头和过程管控,加强收费站、服务区污水处理设施设备日常维养,健全工作制度,规范作业流程。持续加大对服务区运营单位的日常监督力度。二是推进管理性节能减排。把握好节奏和力度,正确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,促进生产生活方式绿色转型。深化“美丽站区”建设,有序推进垃圾分类处置,持续巩固路域环境整治成果。突出降本增效,有效降低办公能耗,提高从业人员节能意识。三是推进技术性节能减排。厚植绿色发展理念,大力推广节能环保材料、循环利用技术和新能源技术在运营管理中的应用。推进服务区充电桩建设。推广应用隧道机电系统养护“四新”技术,提高资源利用率。
(七)聚焦基层基础,着力提升行业治理水平。加强专业化建设,着眼于把机关做精、把基层做强、把基础做实,着力推动重心下移、力量下沉、保障下倾,筑牢运营高质量发展根基。一是推进财务审计管理。完善清分结算系统,确保etc储值卡、贷记卡资金的收缴安全和清分结算。科学制定绩效目标,深入推进预算绩效管理,客观评价绩效运行效果,强化运行结果应用。健全完善内控体系,细化业务层面控制流程,确保内控设计、执行有效。推进公路资产管理和保护,完善公路资产档案,落实资产盘点制度,建立精细化、常态化的工作机制。持续拓展全覆盖审计监督的深度和广度,发挥经济责任审计在规范权力运行、提升管理水平、有效防范风险的重要作用。持续加大审计问题整改落实,确保审计质量和审计成果得到“双提升”。二是推进工程项目管理。紧盯投资任务,全力完成xxx等收费站改扩建以及xx收费所改建、交通标志优化提升、车流主动管控、etc出口车道特情处置、智慧云收费系统、已竣工隧道机电设施预防性养护等8个工程项目建设。紧贴规范标准,强化标志牌养护管理,逐步更换运行10年以上路段交通标志版面。开展“理旧账”专项行动,组织完成兰州西收费站改扩建等39个项目竣工验收,坚决杜绝“旧账”变“呆账”“坏账”,力争历史遗留问题得到妥善化解。三是推进机电系统管理。贯彻落实《xx省“十四五”公路养护发展规划》,持续推进机电系统清单化养护模式,配套制定养护滚动台账,全力保障三大系统养护质量,确保部年度抽检隧道符合技术状况和养护管理评价要求。积极开展撤站项目竣工前接养准备。利用日常养护基本完成隧道提质升级销号任务。四是推进人事劳资管理。坚持紧贴基层实际、紧贴职工需要,持续把落实职工调资增资、奖励性绩效工资、工会福利、调整住房公积金缴存基数等民生工程办实办好。着重推进机构编制管理、劳动工资审批、社会保险办理、职称评审聘任、劳动合同管理、政策宣传工作制度化、规范化建设。严格落实省厅新核定的所站人员编制,积极做好收费人员补充招聘、跨处调配工作。
(八)聚焦党建引领,着力强化全面从严治党。巩固拓展党史学习教育成果,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义,以更高站位强化全面从严治党,为加快发展凝聚人心、增添力量。一是密织从严治党“责任网”。坚持严的基调、清的底色,强化监督检查,推动党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”落细落实。牢固树立大抓基层的鲜明导向,常态化推进“示范党支部”达标争创工作。切实加强党务干部和纪检监察干部队伍建设,为全面从严治党和党风廉政建设工作提供保障。二是打好作风建设“持久战”。加强职工日常教育管理,扎实开展“行业管理提升年”活动,以管理促作风,以作风强执行。发挥干部、班子两个表率,树牢实绩为先的用人导向,实施干部能力素质提升计划,全面提高“七种能力”。严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”。深化运用好监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理,严防关键岗位和重点环节廉政风险。落实“四个不摘”要求,继续做好乡村振兴定点帮扶工作。三是把好意识形态“方向盘”。落实意识形态工作责任制,发挥好工会、共青团等群团组织作用。以培育“最美高速人”正能量建设为抓手,把“扎根戈壁、艰苦奋斗、无私奉献、甘当路石”的新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量,万众一心共铸“畅行陇原高速、体验五心服务”品牌。
同志们,征程万里阔,奋斗正当时。让我们在省交通运输厅的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写新时代高速公路运营事业高质量发展新篇章,为加快交通强国xx实践,当好xx现代化的开路先锋作出更大贡献,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十一
保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。下面是本站小编给大家整理的县安全生产工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议是围绕全县安全生产工作召开的一次非常重要的会议。原定与上午的会议一并召开,考虑安全生产工作涉及参会人员和需要讲的事情比较多,后来我和张书记商定改为今天下午召开。在安委会成员单位主要负责同志和各乡镇长参加会议的基础上,增加乡镇党委书记,同时党、政、军、人大、政协和政府班子等领导同志出席会议。这不是做样子,是形势所迫。今天参加会议的单位,“一把手”没有到会的,各分管县长代表我把今天的会议精神做好传达,没参会的单位“一把手”要主动找主管县长领会精神,这就是求真务实、真抓真干。所以今天的会议,主题是坚守底线,抓牢重点,严格责任,党政齐抓共管,上下协调联动,大打一场全民攻坚战,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
刚才,新录同志代表县政府就全县安全生产工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好贯彻落实。今天,县政府聘任了6名同志为安全生产顾问,特别是与各乡镇和有关部门签订了责任状。签订责任状不是不信任大家,更不是为了推卸责任,大家要掂量掂量责任状的分量,按照责任状上的要求抓好工作落实,这是组织的要求。所以说,抓好安全生产工作,必须摆在各项工作的首要位置。
去年以来,各乡镇区、安委会各成员单位,特别是安监局的同志们,认真负责地按照部门职能和属地管理原则密切配合,扎实工作,总结积累了一些好的经验和教训,取得了一定成效。在此,我代表县委、县政府向安委会成员单位、各乡镇区的同志们表示衷心的感谢!开展好今年的安全生产工作,要贯彻落实好省市安全生产工作会议精神,特别是县政府第二次政府常务会的工作要求。第二次政府常务会专门研究了安全生产工作,希望各乡镇党委书记、乡镇长和安委会所有成员单位,会后认真研读。做好20xx年安全生产工作,总的要求是:“坚守底线,抓牢重点,严格责任,形势好转”。下面,围绕守底线、抓重点、严责任,我讲三个方面的意见:
一、提高认识,坚守底线。在这里,我重点强调两条底线:一是道德底线。道德底线就是尊重员工的生命价值。在生产生活方面,第一位的是生命。员工在我们的企业工作,首先要保证员工的生命安全,这是必须坚守的道德底线。二是生存底线。生存底线就是财产安全。财产安全保证不了,企业就失去了生产的价值和意义,生存也无从谈起。这是我们必须坚守的两条底线。同时,大家要深刻认识到,安全是生产的前提,是发展的前提,是政治稳定的前提。要把安全生产作为武邑最大的生产、最大的发展、最大的民生、最大的政治,来认识安全生产工作的重要性。
二、理清思路,抓住重点。安全生产工作头绪多、任务重、涉及面广,必须理清思路,抓住重点。做好全年工作,要明确“一个要求”,抓实“三个环节”,突出“五大重点”,落实“十五项要点”。
(一)明确“一个要求”。20xx年全县安全生产工作总的要求是:贯彻落实国家和省市安全生产工作会议精神,全面落实“三十六字”方针,以人为本、摸清底数、分清类别、抓住重点、明确要求、未雨绸缪、制定措施、强化责任、落实到人。“三十六字”方针既是开展全县安全生产工作的要求,也是检验我们的工作“虚、实”的标准。各级各部门要对照“三十六字”方针中的工作方法和工作步骤,做好全年工作谋划,然后一环一环地抓落实。
(二)抓实“三个环节”。抓安全生产,既要抓重点,也要抓关键。一是摸清底数,排查隐患。底数不清是全县安全生产工作最大的弊病。摸不清底数就查不出隐患,这是引发事故的根源。各乡镇区、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,认真开展“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动。要把辖区内的危化企业、重点行业、重要部位,摸清底数,分清类别,建立工作台账。同时,要对非法制售烟花爆竹、违规生产的小化工企业,以及乱排乱放等行为,发动群众,全民行动,实行有奖举报。让非法生产经营者,像过街老鼠人人喊打。在这里,我强调一点,没有安全意识,是最大的隐患,要把安全意识真正贯穿到我们工作的每一个环节。二是发现问题,及时整改。排查中发现的隐患,要定措施、定人员、定时限、定责任,逐项整改销号。要深入开展危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备和人员密集场所的专项整治,做到任务、进度、措施和责任“四明确”。各乡镇区今年的安全生产任务,要摸清底数、分清类别、抓住重点,直接落实到人。安监局要适时邀请国家或省化工企业专家,对全县47家危险源和危险企业逐一点评。这是一项特殊要求,有问题的企业要给处方、给措施,祝县长和安监局抓紧安排部署。三是完善机制,加强救援。各级各部门要逐级制定。
应急预案。
建立大协调、大联防、大救援的工作机制确保一旦发生事故反应迅速第一时间报告第一时间救援把损失降到最低。要加强应急救援队伍建设提高专业队伍的装备水平搞好企业应急队伍的技能培训。要认真筹措今年6月份的应急演练活动不搞形式主义真正达到让企业、让社会接受到教育的目的提高应急救援的能力。
(三)突出“五大重点”。做好全年安全生产工作,要突出五大重点:一是各乡镇区做好境内危化企业的安全隐患排查。同时,环保局要全面开展工作,严格查处乡镇小化工企业的乱排乱放,该关的关,该停的停。二是公安交警要严密监管境内危险化学品的运输,县内国省干道多,要按照属地管理加强监管。三是各乡镇区要彻底清查烟花爆竹的生产、运输和销售,安监局要注意排查生产烟花爆竹的黑窝点,发现一个,端掉一个。同时,要发动群众举报。四是加强交通运输管理,严查酒后驾驶,抓好校车安全。五是安监局和应急办要制定好全县应急预案。各级各部门要围绕以上五大重点,抓好细化落实,特别要落实好祝县长讲到的11项具体工作。
(四)落实“十五项要点”。今天会上印发的“十五项要点”是全年安全生产工作的纲要。各单位、各乡镇要一项一项地抓落实。一要细化分解。安委会要把“十五个要点”细化、量化、具体化,拉出任务清单,明确工作重点、工作标准、工作目标和时间要求,落实到单位,分包到人头,一个节点一个节点地抓落实。二要加强调度。安委会要加强工作调度,做到一月一调度、一季一点评、半年一分析、年终大考核,确保“十五项要点”真正落到实处。对全县重点监控的危险源,甚至可以一周一调度,半月一调度。政府办督查室要跟踪督查,定期通报。三是分工协作。“十五项要点”综合性强,相关责任单位要立足本职,加强配合,真正形成“部门联合、上下联动、齐心协力、齐抓共管”的工作格局。四是加强宣传。宣传部门和新闻单位要广泛宣传,教育引导,形成全社会关心安全生产的良好氛围。
三、明确责任,强化措施。抓好安全生产工作,要善于抓重点、抓关键、抓落实,关键抓好以下几点:
(一)绷紧一根弦儿。安全生产要常抓不懈。各乡镇区、各部门、各企业都要把安全生产装在心里,抓在手上,作为一根永不放松的主线,贯彻工作全过程、各方面,不能有一丝一毫、一时一刻的放松。
(二)增加一个程序。所有企业,特别是47家危化重点企业,要向东华公司学习,上岗前进行5-10分钟的安全教育。要把安全教育作为一种习惯,形成一项制度,提高每一名员工的安全生产意识,为企业安全把好每一道关口、每一个环节。
(三)明确一个责任。安全生产是“属地管理”、“一岗双责”、“一票否决”。党委负总责,政府负全责,主管领导负直接责任,部门负监管责任,企业负主体责任。人大、政协要发挥监管职能,每年对安全生产工作进行一到两次的工作监督,督促各级各部门开展好安全生产工作。
(四)确保一个目标:坚持以人为本,减少一般事故,遏制较大事故,不发生重大事故,各项工作步入全市先进行列。
(五)亮明一个态度:在安全生产上,政府的态度是“五个坚决”。第一、新上项目实行安全许可制度,不符合安全生产条件的,坚决不上马;第二,企业不按标准化程序生产,可能造成安全生产事故的,坚决整改;第三,检查中存在重大安全隐患的企业,坚决停产;第四,对非不可抗力原因,造成安全生产事故的,坚决问责;第五,发生安全生产事故,坚决不瞒报。
(六)提高五种能力。一是提高推动科学发展的能力;二是提高总揽全局的能力;三是提高为民服务的能力;四是提高应对复杂局面的能力;五是提高狠抓落实的能力。
同志们,安全责任重于泰山,安全生产重在落实。各乡镇区、各部门、各企业要以对党、对人民、对自己高度负责的态度,强化责任,狠抓落实,构筑安全生产的牢固防线,促进全县安全生产形势稳定好转,为武邑加快发展、振兴崛起,为迎接党的胜利召开,创造安全稳定的社会环境!
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。
我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,gdp两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句。
顺口溜。
:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。
安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。
安全生产是沉甸甸的一份责任,我们经常说“党政同责,一岗双责”,这点在安全生产上体现的最为明显。安全生产最早是行政首长负责制,现在依法治国的新理念就是“党政同责,一岗双责”和“管行业管安全,管业务管安全,管生产经营管安全”。如果安全生产出了问题,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全县人民交代,怎么跟自己交代。一是制度执行要到位,所有定好的制度不要束之高阁,不要挂在墙上,也不要放在文件堆里。今天各单位向县政府递交了安全生产目标。
责任书。
我刚才看了一下细化得很好我希望大家回去以后在乡里面开党政联席会的时候、局委开班子会的时候研究一下安全生产最起码给班子成员紧一次螺丝紧一根弦确保有认识、有安排、有落实。这一段时间有些乡镇换届后安全生产分管负责人有没有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的话要赶紧学。各书记乡镇长们对安全生产工作要亲自过问亲自安排亲自部署要和经济目标发展工作一起安排部署要和脱贫攻坚工作一起安排部署。大家可以算一笔帐是保障好人民群众生命安全让他有勤劳的双手去致富容易还是等他因病、因祸、因安全而返贫财政拿钱让他再脱贫容易把这笔账算好了心里也就有数了。要严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。前两天我签了两个文件一个是从新疆到安徽的特高压线路经过我县九个乡镇的。
工作方案。
还有一个是成立新一轮农网改造升级领导小组我都要求办公室将安监局赵连学同志作为成员并且明确安监局的职责。这么长的战线施工安监部门一定要加强对全过程的安全生产监管。各有关乡镇都有任务要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的一个新的安全生产格局。二是排查整治要到位。安全生产要防范于未然最好的办法就是拉网式排查反复检查反复督导一直到整改落实只要是拉网式排查我相信不会出现大的问题。绝对安全是不可能的谁也不能保证万无一失但是相对安全还是能够实现的最起码我们检查到位、拉网式拉到位以后发生安全生产事故的概率要小一些人为的责任事故要少一些。如果不检查不落实不过问不部署最后责任倒查你不负责谁负责。三、四季度是天干物燥的时候也是各个企业开足马力生产的时候同时也是人容易燥热的时候。心理学上有分析冬天两个人因为小的口角可能不会有什么事发生夏天情绪易激动天气一热就有可能干起来安全生产有些事也是一样。这个时候有些职工觉得天太热总想着抓紧下班就可能出现疏忽很多时候就因为那一厘米、一秒钟出现安全生产事故。所以我们的排查一定要横向到底、纵向到边不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛丝马迹有什么问题抓紧整改什么问题。三是干部队伍要到位。什么工作都得有人干事刚才我也说了各乡镇、各部门要抓紧明确分管安全生产工作负责人企业要尽快明确车间的安全生产员和监管人员要确保有专人会使用单位的灭火设备包括灭火器、消防栓等。去年和今年两个产业集聚区都成立了安监分局然后在乡镇根据工作实际成立了八个安全生产监管站同时为了解决安监局人力不足的问题县政府采用购买服务的方式招聘了50个安全生产方面的工作人员应该说在县级层面布置上我们已经是倾其所有。所以各乡镇再困难也要把安全生产包括村里安全员落实到位企业不管困难和富有也要把安全生产负责人落实到位该买的东西要买到位不要舍不得花钱真出现安全生产事故拿十倍的钱一百倍的钱也不够花。四是机制创新要到位。我们要强化投入保障机制要强化责任追究机制每一起安全生产事故有“四不放过”这样一个原则这也是安监部门事后处理的原则。也就是对每一起事故的原因没查清不放过事故的责任人不处理到位不放过对人民群众的教育不到位不能放过对今后类似问题制定工作职责或措施不到位也不能放过大家一定要把这“四不放过”原则牢记在心上。安全生产也实行了严格的一票否决制和问责追查机制大家在安全生产这个大问题上决不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生产这个问题上被问责、被查处。所以希望大家一定要按照安全生产有关要求和制度规定抓好方方面面工作的落实把安全生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位一直实施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前广场,九十三岁李乾山老书法家欣然参加这次安全生产日和安全生产月活动,他亲笔赠送了八个字,我在此送给大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志们:
刚才,玉林副县长代表县委、县政府对20xx年全县安全生产工作进行了回顾和总结,对20xx年重点工作任务进行了安排和部署,会议通报了《20xx年度安全生产目标管理考核结果》并签订了20xx年安全生产目标责任状,希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作,我讲四点意见:
一、认清安全生产工作的严峻形势,强化红线意识态势总体平稳:各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神,持续深入地开展安全生产大检查,不断加大“打非治违”和依法治理力度,强化重点行业领域安全专项整治,取得明显成效,20xx年,全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降,煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制,全县安全生产形势总体平稳。
问题不容忽视:一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多,由于前期安全投入不足,部分从业人员安全意识淡薄等原因,各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出。特别是无证小煤窑整治工作仍是重中之重、难中之难;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱,懂安全的专业监管人员紧缺,投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨:安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作,任何时候都不能麻痹大意,都不能放松监管,必须做到警钟长鸣,常抓不懈。我县煤矿、非煤矿矿山企业数量均占全市的半数以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采矿等方面也面临诸多压力,全县安全监管任务尤为繁重。现在,各级党委政府要重点抓好三项工作:一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全,涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务,也是一项政治任务,轻者关乎到乌纱帽和饭碗,重者将被追刑。
去年,吉林长春和山东青岛发生的两起特别重大事故,引起了党中央的高度重视,习和李做出了重要指示批示。仅20xx年,因为安全生产事故就追究了6名省部级高官。我们一定要认清形势,进一步提高对安全生产工作的足够认识,立足本职工作,全面贯彻落实、的重要指示批示精神,要牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,并强化安全生产红线意识,在发展县域经济的同时,要切实采取坚强有力的措施,千方百计抓好安全生产工作。
二、加强组织领导、落实监管责任。
各乡镇(街道)和县直各行业主管部门要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力,真正把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。
一是要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对安全生产工作的组织领导,要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势,抓住重点,及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上,做好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。
二是要落实监管责任。要建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,当前,从中央到地方,安全会议多次提出“党政同责”,强调党政“一把手”都是安全生产的第一责任人,如果出现严重问题,同等追究监管责任。《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔20xx〕37号)也于20xx年年底制定下发,这份《规定》明确了各级政府,各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,继续推动重点行业领域专项整治,突出抓好安全生产治本攻坚,确保本行业、本领域的安全稳定。
三是要创新监管方式。针对安全生产工作面临的新形势、新问题,各级监管部门要不断改进和创新监管方式,在进行日常安全监管的同时,切实开展安全生产暗查抽查,要采取“四不两直”的方式进行,即:不发通知,不打招呼,不听汇报,不搞陪同,直奔基层,直奔现场突击进行检查和抽查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,有效防范和遏制生产安全事故。
三、狠抓关键环节,确保安全稳定。
一是严格抓好停产企业复产复工验收。要加强对节后停产企业复产的安全监管监察,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行相关制度和规定,对未按要求验收的高危行业企业,一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
二是切实强化敏感时期的安全防控。全国“两会”将于3月份召开,我们必须进一步增强政治敏锐性,全力以赴确保我县的安全稳定。各乡镇、各部门要在“两会”召开前,全面开展一次安全生产大检查,逐一检查事故易发的重点场所、要害部位,确保不留死角、不走过场。因工作不力、不作为而引发事故的,要依法依规追究有关领导和相关人员的责任。同时,要总结经验,切实加强“五一”、汛期、十一黄金周等重要时段和敏感时期的安全监管,不断深化重点行业领域隐患排查和“打非治违”,确保全县安全生产形势保持持续稳定。
三是继续开展打击非法盗采小煤窑专项行动。我县非法盗采小煤窑由来以久,多年整治花费了大量人力、物力和财力。去年,我们对打击非法小煤窑工作进行了几次调度,研究了一些办法和措施,广齐县长、明刚副书记、玉林副县长也多次进行调度和布置,公安局、安监局、国土局、林业局、打非办、电力公司和各涉关乡镇都做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是,小煤窑非法盗采活动仍没有得到彻底根治。这些非法小煤窑极易发生生产安全事故,也容易因此滋生上访案件,引起社会的不稳定。一旦酿成重大事故,将造成不可挽回的经济损失和政治影响。因此,县直各行管部门和涉关乡镇一定要下决心、花气力,保持高压态势,采取有力措施,各司其职,各负其责,发现一个,打掉一个,决不给不法分子留下可乘之机,使全县“打非治违”工作取得实实在在的新成效。
四、认真履职尽责,严格责任追究。
今天参会的各乡镇、街道和县直部门的主要负责同志,县委将一个乡镇或一个单位交给了你们,你们就应该切实负起监管责任,要时刻警醒自己,不能当一天和尚撞一天钟。要时刻绷紧安全生产这根弦,切实认清形势,抓住重点,迎难而上,把隐患和问题彻底解决掉,确保安全生产和一方稳定。希望大家都能把各自分管的安全生产工作抓实抓好。对因工作不力,导致安全生产事故的单位和个人,问题严重的,县委要严肃进行责任追究,构成犯罪的,将移送司法机关处理,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关人民群众的生命和财产安全,责任重大。各乡镇、各部门、各企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,卓有成效地推进安全生产各项工作任务的落实,继续巩固我县来之不易的安全生产大好形势,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十二
(10月28日)。
同志们:
我们要以对人民群众高度负责的精神,把做好学校安全工作作为一项重要的政治任务,摆到重要位置,牢固树立“安全第一”的思想,切实改进工作作风,坚决克服形式主义,确保各项措施落到实处。
要健全安全工作的领导机构,坚持“分级管理,分级负责”,“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责,谁主办、谁负责”的管理体制。教育体育局局长对全区学校安全负总责,是教育系统安全的第一责任人,各学校校长、幼儿园园长是本单位安全工作的直接责任人。各单位要把相应的安全工作职责分解落实到各科室每个工作人员,各学校要落实到学校各年级组、班主任和科任教师,层层签订安全工作目标责任书,形成安全工作网络保障体系,真正把安全工作落实到学校的常规管理中,落实到学校教育教学中,落实到师生的日常生活中。始终把学生安全问题放在心上,居安思危,防患与未然,将事故消灭在萌芽之中。
要认真落实安全责任制和责任追究制。要采取有力措施,坚决处理个别学校对上级关于安全工作的指示、批示置若罔闻的现象;坚决纠正过去对重大责任事故的处理失之于轻、失之于宽的倾向;今后,对重大责任事故依法从严查处,不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的责任,绝不姑息迁就;对检查不到位,整改不得力而发生重大责任事故的,要依法从重处理。
同志们,安全工作责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,关键在层层抓落实、整改和防范。各学校和每一位教育工作者要以贯彻落实全区学校安全工作会议精神为契机,从办好人民满意的教育、确保学生生命健康安全的高度,进一步统一思想,提高认识,增强责任意识,落实岗位职责,规范安全管理,强化安全措施,以更严、更细、更实的工作作风,万众一心,众志成城,齐抓共管,严防死守,确保全区各类学校无重大安全责任事故发生,保持教育事业的快速健康发展,为千万个家庭的幸福安宁构筑起一道坚不可破的安全“防火墙”,为全区经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献。
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x局、x局通报了x事件情况,安排部署了相关工作,希望同志们高度重视,抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好全x安全生产工作讲几点意见。
一、时刻警钟长鸣,认识到位。
x事件发生后,x、x分别作出批示,x、x高度重视,强调务必落实x领导批示要求,全面排查安全隐患,举一反三,抓好整改。虽然目前事故的具体原因还在进一步调查之中,但是暴露出的一些问题应当引起我们警醒和重视,特别是安全监管和隐患排查治理方面还存在薄弱环节。x、x,我x发生这样的公共安全意外事件,归根结底还是我们的底线思维和红线意识不强,思想麻痹大意,责任落实不到位。全x上下要深刻汲取这次意外事件教训,进一步提高认识,始终保持头脑清醒,自觉做到警钟长鸣。
二、强化安全责任,落实到位。
副职领导要坚持将安全工作与分管业务同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。个别x级部门和平台公司在项目实施过程中,既是项目业主单位,又是监管单位,一定要认清自己肩负的安全职责,既要履行好监管职责,又要履行好业主职责,坚决杜绝“以包代管”现象。要主动向x级行业监管部门和属地街办备案,以便行业监管和属地监管有效跟进。安全监管部门要认真履行综合监管职能,逗硬开展综合督查。
三、狠抓隐患排查,整治到位。
进一步完善应急预案,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保一旦出现事故,做到反应灵敏、处置果断、救援有效,把事故损失降到最低,切实维护人民群众生命财产安全。
同志们,大家要时刻谨记安全责任,提高思想认识,切实把安全生产工作作为维护大局稳定的重要任务,增强工作主动性、实效性,狠抓事故防控措施落实,确保城x安全、社会安定、x民安宁。
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天我们召开局直系统安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻******关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真落实省安委会2022年第一次全体成员会议精神,分析当前局直系统安全生产形势,部署2022年局直系统安全生产工作,进一步压紧压实局安委会成员单位的行业安全生产监管责任和局直单位的安全生产主体责任,力争全省林业系统安全稳定发展。刚才,x同志总结了2021年局直系统安全生产工作,提出了2022年局安委会工作计划,我都赞成。事务中心、种苗中心和x林场作了安全生产工作经验交流,大家要相互学习借鉴。局直各单位递交了《2022年安全生产目标管理责任书》,立下了“军令状”,这不是走过场,而是各单位党委对局党组的庄严承诺,要按承诺抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
2021年,在局党组的正确领导下,全局上下深入学习******关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实省委、省政府、省安委会关于安全生产的各项决策部署,锚定安全生产责任制落实,积极推进安全生产专项整治三年行动,切实加强行业安全监管,不断完善并落实应急预案,宣传教育氛围浓厚、督导检查深入细致、隐患排查治理纵深开展、学习贯彻新《安法》扎实认真,措施得力,较好地完成了安全生产任务,实现了林业行业安全稳定发展,在2021年度省直部门安全生产考核中,我局被评定为优秀等次。这一成绩的取得,是局安委会各成员单位和局直各单位共同努力的结果,是局直系统从事安全生产工作的干部职工扎实工作的结果。借此机会,我代表局党组、局安委会向同志们表示衷心的感谢!
近年来我省林业行业特别是。
当前隐藏内容免费查看局直系统安全生产形势总体是平稳向好的,但目前形势好,不等于永远风平浪静,目前没有发生重大安全事故,不等于没有安全风险隐患。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前安全生产形势仍然十分严峻。
从全国情况来看,今年是对我国来说是意义非凡的特殊年份,前几天专门召开了全国“两会”和冬残奥会安全防范工作视频会议,今天正逢全国“两会”和冬残奥会开幕,特别是党的二十大将在下半年召开,安全生产意义更加重大。加之受新冠疫情和国际局势等方面影响,世界经济整体下行,经济社会发展压力巨大,保持平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境显得尤为重要,抓好安全生产已成为十分重要的政治任务。从全省情况来看,去年我省实现了自1967年有完整事故统计数据以来的首次年度重特大事故的“零发生”,安全生产形势总体稳定向好,但我省依然是全国较大事故多发省份。今年1月份,我省较大事故起数和死亡人数“双上升”,分别占全国的15.38%和17%,是较大事故多发的5个省份之一(x、云南、四川、安徽、广西),全省安全生产形势稳中有险、稳中有忧。从行业特点来看,营造林施工、资源调查监测、森林管护等野外作业工作的安全风险较大,林产加工企业、生态旅游等涉林生产经营单位安全生产问题较为严重,国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患点较多,随着行业的扩面发展,诱发安全事故的不确定性因素仍在增加。从工作实际来看,我们的工作基础与现实要求还有一定差距。新《安全生产法》的实施赋予我们更重的工作任务,而我们的监管能力还跟不上形势发展的需要,主要体现在安全监管手段落后,特别是安全生产信息化、现代化和监管方法都还有差距,林业安全基础不牢的局面依旧没有根本性改变,与繁重的监管任务不相适应。同时,麻痹思想、侥幸心理和自满情绪在一部分干部职工中存在,安全管理走形式、做表面文章,习惯以文件、会议落实工作,个别单位多处安全隐患治理责任悬空,久未落实,甚至存在消防装备过期的现象,特别是我局连续多年考核优秀,有的同志自认为基础好、经验足而飘飘然,造成失之于宽、失之于软的问题不同程度存在。
从以上情况分析来看,同志们务必要认清严峻形势,仔细查摆问题,找出差距,时刻绷紧安全生产这根弦,不可有一丝松懈,要清醒认识到安全生产永远在路上。
“生命至上、安全第一”是现代经济社会发展的根本立意,也是我们党执政理念和为民宗旨的现实要求。******对安全生产高度重视,作出了系列重要论述和指示批示。2013年11月24日,******在谈到安全生产的重要性时说,安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。2020年4月10日,******在强调安全发展理念时再次指出,各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。2022年1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,李克强总理作出重要批示:安全生产重于泰山。2021年,经过各方共同努力,全国安全生产形势总体稳定,同时风险挑战仍然很多,安全生产工作须臾不可放松。2022年1月24日,x书记在东安县国能永州电厂调研时强调,要始终绷紧安全生产这根弦,落实企业安全生产主体责任,认真履职尽责,加强应急值班值守,抓好重点领域安全监管,及时查漏补缺、消除隐患,有效预防和遏制安全生产事故发生。2021年12月2日,x省长在省安委会第四次全体(扩大)会议上强调“始终把安全生产抓在手上挂在心上,坚决杜绝重特大事故发生”。这些重要指示批示精神是我们抓好安全生产工作的根本遵循和指导原则,各单位务必要认真学习,深刻领会,切实提高政治站位,始终强化安全意识,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念,持续深入地抓好安全生产。
局安委会成员单位要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实担负起各自职责范围内的安全生产监管责任,进一步厘清行业监管的职责和界限,将安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。在日常工作中,纵向要做好对市、县林业主管部门对口业务的安全管理指导和监管工作,同时加强和局安委办的横向沟通与信息共享。要按照局安委办通知要求,认真梳理业务范围内的安全生产责任清单,争取尽快报送局安委办,安委办制定行业职责清单后出台实施。局直各单位要落实好安全生产主体责任,要明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,切实落实好安全生产“党政同责、一岗双责”要求,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责,工会依法对安全生产工作进行监督,安全生产责任要具体细化分解到各岗位工作人员头上,压实个人防护责任。新《安全生产法》第二十一条和第二十五条分别规定了生产经营单位主要负责人和安全生产管理机构及安全生产管理人员的具体职责,大家要认真学习,未依法履责的,除了处以罚款、处分、撤职等处罚外,构成犯罪的,还将被追究刑事责任。各单位要建立全过程安全生产管理制度,做到安全责任、管理、投入、宣传培训、应急救援、值班备勤、监督考核七到位。局安委办要发挥好综合协调作用,对外要做好向国家、省安委办的汇报、沟通,以及和文旅安全专业委员会的协调、配合;对内要做好统筹,承担好局安委会日常工作,既要落实局安委会的各项决策部署,又要依法依规指导协调和监督局直系统的安全生产工作;重点要健全完善考核制度,加强局安委对局直各单位安全生产工作的考核,督促推动责任措施“双落实”,运用好安全生产工作考核结果,对安全责任不落实、措施不到位、监管不力引发安全事故的,要按照“四不放过”的原则,从严追责问责。
要开展法治宣传。组织开展安全生产系列法律法规宣传,继续推进新《安全生产法》宣贯工作。要开展主题宣传。结合安全生产月、消防安全月、全国防灾减灾日、国际减灾日等重要主题和清明、五一、国庆、元旦等重要节假日开展形式多样、内容丰富的宣传活动,营造浓厚的安全生产氛围。要开展安全教育活动。各级党组织要将安全生产教育融入“三会一课”、主题党日活动中,组织观看《生命重于泰山——学习******关于安全生产重要论述》电视专题片和《不可逾越的红线》警示片,强化思想认识。同时,组织开展好岗位培训、技能竞赛等安全教培活动,经常宣,时时讲,让安全生产要求、规程潜移默化,入脑入心。
新《安法》明确规定,要建立完善安全风险评估与论证机制。《2022年全省安全生产工作要点》也将“深入推进安全风险源头治理”作为一项重点内容。安全风险评估要突出“早”字,增强前瞻性,坚持把安全稳定风险评估作为定决策、办事情的前置程序和刚性门槛,对与行业发展和群众利益关系密切的重大决策、重要规划、重大项目做到安全风险评估应评尽评,尽早研判,将各类安全风险问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。要注重新领域、新业态的安全风险研究,比如野猪危害防控、自然景区玻璃栈道审查、森林康养和自然教育等。要针对评估出来的风险源,确定安全风险等级,制定安全风险管控措施,明确重大风险源管控主体和管控责任;对于重大安全风险源,要及时开展应急能力评估,编制重大安全风险源事故应急预案,并组织开展应急演练。要根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效控制,加强风险管控。
各单位务必要把安全生产隐患排查整治作为一项重要的基础性工作抓好,树立“隐患即事故”的理念。要立足“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”这“两个根本”,聚焦问题隐患和制度措施“两个清单”,持续深入开展安全隐患排查治理。局安委会成员单位要着重指导市、县林业主管部门抓好营林生产、木材采运、林产品加工企业、生态旅游景区景点、野生动物人工驯养繁育、林用危险化学品、林业有害生物防治等重点领域安全隐患排查治理。局直各单位要把握自身安全生产规律特点,坚持问题导向,找准重点隐患,有的放矢一抓到位,比如院内道路交通安全隐患、用气用电安全隐患、职工野外作业安全隐患、工程建筑施工安全隐患、学校师生食品安全卫生隐患、公共开放区域游人聚集隐患、湖岸塘边水上安全隐患、x水厂水源安全隐患等等,大家必须高度重视,盯紧看牢,建立隐患台账,实施清单式治理,逐一实地核对隐患点位,做到隐患问题明确、整改措施明确、整改时限明确、责任单位明确,坚决防止隐患排查不到位、隐患挂账避重就轻、责任悬空等问题。这里还要强调一下,新修订的《安全生产法》对危险源的评估和落实管控措施,以及隐患的排查治理都作出了非常严厉的处罚规定,并将重大危险源不落实管控措施和重大隐患长期不整改的,列入了《刑法》“强令违章冒险作业罪”,大家要引起高度重视。
局安委办要进一步修改完善安全生产考核实施方案,认真研究国务院安委办和省安委办的考核标准,科学制定局直单位考核评分标准,科学设置考核流程,将日常考核和年终考核相结合,将定期检查与“四不两直”检查相结合,重点考核安全生产责任落实情况、制度建设情况、应急预案制定完善情况、资金保障情况、物资装备配备管理情况、隐患排查治理情况、安全培训演练情况、值班备勤情况、安全生产专干业务熟悉情况等方面内容。局安委会各成员单位要将业务工作检查和行业安全生产监管相结合,加强对重点项目、重点领域、重点企业的督导检查,必要时,可依法开展安全生产行政执法,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或行业标准的情况进行监督检查。要聚焦全国“两会”、党的二十大、清明、“五一”、“十一”等重点时段,组织开展或配合开展好明察暗访和专项检查。要坚决杜绝监管执法宽松软问题和落实监管措施推诿扯皮问题,各单位在监督检查中发现重大危险源拒不落实管控措施,或重大隐患屡屡不落实整改的,要协调纪检监察部门介入,采取强硬措施保证安全监管取得实效。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨,我们要不断提升政治境界、政治能力和政治担当,忠诚履职,毫不松懈,切实抓好林业行业安全生产监管和局直系统安全生产工作,坚决遏制安全事故,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:
一季度发生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受伤人数*人,同比下降**%,死亡*人。可以说喜忧参半,喜的是有些指标大幅度下降,忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我们的重中之重,实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性,面临严峻挑战。属当前隐藏内容免费查看于我们行业监管的有****台营运货车;***台长途车;夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上;**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上;**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰;有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。
我们在座的每名干部,特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用,特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重,依法依规进行严格监管,绝不姑息迁就,心慈面软。严是爱,宽是害,一旦发生重大事故,监管和被监管双方都要受到不同程度的追责,否则悔之晚矣;二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体,承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营,决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查,即要阻止危险品进站,又要阻止危险品上车;三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作,不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象,加强对管护的路旁广告牌的监管,防止因年久失修和春雨等原因,发生砸车、伤人等事故;三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,**同志负责大运输安全工作,**同志和**同志负责公路建设施工安全,**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度,做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度,星级管理尽快落实到位,对不遵守制度,不服从监管的,造成严重后果的,该停职的停职,该处理的处理,该换岗的换岗,该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益,**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度,实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度,对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件,对高概率的违章车辆,要采取断然措施,依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制,用制度管人,把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理,不准放松监管;项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。
按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。
安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。
除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。
不能躲访。
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对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。
局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。
必要时可以直接拨打我的电话更要与上访人员属地通气做好交接和沟通形成齐抓共管的信访维稳局面。
-->带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。
-->一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和。
安全。
生产。
工作。
为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十六
同志们:
同志们,近期全国、全省的一系列事故接连发生,再次警醒我们,安全工作永无止境,安全隐患无处不在;抓安全决不能抱侥幸心理,过去不出问题不等于现在不会出问题,更不意味着以后不出问题。因此,我们一定要有清醒认识,要有危机感、紧迫感,在总结事故教训的同时,也要把别人的事故当作自己的事故来对待,举一反三,立行立改。要牢固树立抓工作必须抓安全、当干部必须管安全的意识。要树立全方位的安全管理理念,坚持打持久战、攻坚战,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,抓出习惯、抓出效果,牢牢把握工作主动权。关于下步的安全工作,我再强调四点:
一要时刻绷紧安全工作这根弦。悠悠万事,安全为大。一年来,我们埋头苦干、辛勤奉献,取得了很多成绩和荣誉,但发生一次重大安全事故,这些成绩和荣誉就全被掩盖了,“100-1=0”。对于安全工作而言,“短板效应”是极为明显的,“短板”这个“1”,是隐患最大的部位,是最薄弱的环节,一旦出了事故,就算作了100分的努力,一切都归“0”。孙伟省长在会上讲:“老大难老大难,老大重视就不难。不管什么大事、难事,只要一把手上心上手,没有解决不了的。”市委张书记也讲过,我们一把手要“有经常睡不着觉、半夜惊醒的情况。”希望从今天这次会后,从我开始,各位校长、园长和各位体育协会的会长牢固树立安全责任意识,强化领导分工,“谁主管、谁负责”、学校活动“谁组织、谁负责”和“管业务必须管安全”、“管审批必须管安全”这些意识,真正做到业务工作和安全工作统筹安排。
二要把安全责任包干到户。指出,我们要建立最严格的安全生产制度。什么是最严格?就是要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头,做到责任全覆盖。要进一步落实安全工作“一岗双责”制,学校、幼儿园、民办学校和体育协会要负起安全工作的主体责任,做到责任落实、分工明确。把各项业务工作与安全工作紧密联系起来,做到安全工作和业务工作“四同时”(同时研究、同时布置、同时检查、同时考核),形成安全工作齐抓共管、职责明晰、运转协调的良好局面。要逐级签订责任状,将目标和任务层层分解,做到责任到位、领导到位、措施到位、落实到位,最大限度消除工作盲区,确保每块“责任田”都有人管。
三要把安全隐患排查整治落实到位。对于安全生产工作来说,任何一个隐患,哪怕是一个再小的隐患,都有可能引发大的事故。而现在,我们是年年查隐患、月月改隐患,但隐患仍然是天天有。这说明,一些单位工作不细致、不彻底,安全检查走马观花、流于形式,隐患整改敷衍了事、养患成灾。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。各单位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各环节安全隐患的排查治理工作,真正做到横到边、纵到底。特别是一把手一定要眼睛瞪大,能看见问题、能看见隐患。分管负责的领导和具体负责人员更要练就一双火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四个有数”:对本单位的重大危险源有数;对上级要求和落实情况有数;对存在的隐患种类和薄弱环节有数;对事故造成的危害后果有数。
排查不是目的,把发现的问题解决掉才是我们要的结果。对排查出的所有隐患,都要认真进行梳理排队,分出轻重缓急,列出风险等级,排出整改时间表,抓紧时间进行整改。教体局每学期至少要集中开展两次安全隐患排查与整治工作,学校、幼儿园每月至少要认真开展一次安全隐患排查与治理工作。对排查出的安全隐患要梳理归类,建立台帐,按照“一个问题,一名领导,一套班子,一套方案,一抓到底”的原则限期整改。隐患的排查治理,要有数据可查、有记录可查、有档案可查,谁出了问题,哪个环节出了问题,都要进行倒查,追究责任。
四要严肃追究安全责任。孙伟省长强调:认真贯彻习指示精神,在安全生产责任追究和处理上要依纪依法严肃起来、严格起来,真正严到份上、究到痛处,让当事者接受沉痛教训,让其他人切实引以为戒。20xx年12月1日,新《安全生产法》正式实施,对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”作出了原则规定,并明确了生产经营单位的主体责任,也就是说,只要不履行安全生产责任,单位法人就要被问责、被追责。各学校、幼儿园、民办学校、高校和各体育协会主要负责人作为法人,都要增强对法纪的敬畏之心,牢固树立“不作为就是违法,不严格执法就是违法”的思想,要深刻感受到追责的严肃和法纪的威严,加强本单位的安全监管,切实履行好安全职责,共同维护好教育系统安全稳定的大局。
同志们,安全责任重于泰山,人身安全高于一切。我们一定要牢牢绷紧安全工作这个弦,切实把安全工作放在学校教育教学各项工作的首位,贯穿到整个教育教学过程,切实为师生的人身安全,为学生的健康成长,为全市社会稳定创造一个安全环境。
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在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十七
同志们:
刚才,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前,正值冲刺年度目标任务的关键时期,请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训,正确处理安全与生产的辨证统一关系,始终坚持“安全第一”,永远把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治,坚决遏制安全生产事故发生,为实现全年目标营造安全和谐的环境。
一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故,就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的,损失极其惨重,教训极其深刻。当前,快到年底了,我们很多企业也在抢工期、赶进度,但必须深刻汲取惨痛教训,始终把安全放在首位。由县住建局牵头,各镇办和各相关部门配合,深入开展建筑施工领域安全生产大检查,重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题,坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养,提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查,对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查,确保安保措施全面到位。
二、要抓好工矿企业安全。当前,矿产品市场有回暖迹象,我县部分停产和半停产企业有望复产,因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头,各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合,立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查,重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为,着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。
三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首,火灾防范形势面临着极大的挑战和压力,任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头,各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训,以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点,全面排查疏散通道、安全出口是否畅通,报警系统、灭火系统是否正常,值班人员、巡查制度是否落实,安全预案、培训演练是否到位等问题,重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用,违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业,必须坚决责令停业整顿。
四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低,翻山越岭道路占比大,冬季雨雪天气中,道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头,以营运客车、旅游大巴为重点,深入开展道路交通运输专项整治,依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为,重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题,在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近,烟花爆竹进入了销售旺季,必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合,对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排,重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高,堆放有无安全通道,是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品,是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格,出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库,防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大,在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头,各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合,切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查,确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况,逐户签订安全协议,不仅要与经营户签订,更要与房屋出租者签订,绝对不能走过场,坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查,确保万无一失。
七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作,我县食品安全监管水平得到了较大提升,我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头,各镇办配合,按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段,落实监管职责和检验职责)的要求,逐级夯实监管责任,重点抓好食品生产加工企业,以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度,建立产品追溯机制和产地入市制度,严厉打击违法添加食品添加剂行为,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大群众“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷,空气干燥,生产生活用火大量增加,加之祭祀活动相对集中,历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头,各镇办配合,加强森林防火宣传,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生移风易俗,根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯,倡导绿色文明祭祖,消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为,深入山区、林区,严格巡查野外用火,做到见烟就罚,见火就查,违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管,对智障人员和懵懂老年人进行普查登记,分别落实监护人,签订保证书,实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作,立足于打早、打小、打了,把火灾消灭在萌芽状态。
九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善,社会文明程度不断进步,我县境内的特种设备在数量不断增多,监管任务日益艰巨。由县质监局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合,对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查,重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题,依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。
十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户,孩子成长与家庭息息相关,学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“11.25”故意杀人案教训,持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度,严厉查处各种不法活动,彻底消除各类治安隐患,不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度,建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备,严防不法分子混入校园。
同志们,当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求,进一步振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十八
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同志们:
3
月
10。
3
月
4
日至。
10。
日,
6
天的时间内接连发生。
5
起交通事故,造成。
8
人死亡,
10。
人受伤的有关情况进行了通报,传达了省市政府领导关于道路交通安全方面的重要批示精神,并对道路交通安全大排查、大整治工作进行了具体的安排部署。
我讲三点意见。
:
抓实、抓出成效来。特别各单位的主要负责同志一定要对本单位的安全生产工作亲自部署,亲自抓好落实;一定要将此次会议精神传达到所监管的每一个道路运输企业,坚决做到不留死角,不漏一项、不漏一企,要全覆盖。各部门、各单位,要认真贯彻落实市、县领导批示精神,要立刻行动起来,将主要精力投入到从即日起在全系统内迅速开展的大整治大排查工作当中去,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,采取切实有效的措施,坚决防止发生交通运输安全生产事故,确保我县交通运输安全生产形势稳定。
各单位要按照市、县领导要求和我局工作部署,认真落实。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步厘清职责,明确监管责任,夯实道路运输企业主体责任,并立即组织人员对“两客一危”、城市客运、公路设施等方面进行大排查大整治。
加强道路客运的管理:一是全面开展道路客运安全隐患排查整治,按照。
“四不放过”的原则,对于发现的隐患坚决整改。依据责任划分,运管部门对辖区内、所监管的运输企业进行全面排查,对列入交通安全诚信考评红橙监管的道路客运企业进行重点排查,对排查出的隐患挂牌督办;对存在严重问题的企业,依法停产停业整顿,做到上限处罚;对隐患整治不力的依法依规严肃问责。二是加大对营运驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力的教育,严格营运驾驶员从业资格检查;对各运输企业教育管理进行检查,重点突出继续教育、案例警示教育、驾驶员应急处突能力和技能教育的检查;对企业和驾驶员中超载超员超速和疲劳驾驶情况进行检查。三是严格对“三不进站、六不出站”规定落实情况进行排查,对进出站车辆安全例检和出站检查执行情况、客运车辆发车前乘客系安全带情况进行全面检查,要严格对客运车辆应急装备器材及驾驶人员使用情况进行检查。四是加大对辖区内汽车客运站、旅游景区等人员集中地的执法检查,严厉打击超范围经营、旅游包车无证经营等违法违规行为;突出对旅游包车证及旅游包车证进入信息系统的管理检查。五是集中开展对客运班线落实“实名制”进行排查,督促经营者和售票单位、客运站,严格执行实名售票和实名查验要求,规范各相关环节操作流程。六是突出对“联网联控”系统动态监管车辆情况进行检查,检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标。对发现的问题要及时向各有关部门通报,并严格处罚,形成闭环管理长效机制。
“停车场应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全,必须配备相应的安全防护、环境防护和消防防护设备”的要求,对于不符合标准的立即责令整改。
一是要对公交企业进行检查,督促企业进一步完善安全生产管理制度,配齐配强安全生产管理人员,明确相关从业人员安全操作规程。重点检查企业安全教育、安全应急训练、安全知识考核,驾驶员安全意识检查等方面的情况。二是开展对运营车辆及附属设备、应急设备的全面检查,确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。坚决杜绝应急设备配置不全,运营车辆带故障隐患运营等问题。指导公交企业、农村客运企业,在主要站点、醒目位置设置禁止携带违禁物品、设置安全警示标志、安全疏散示意图等工作。
公路站、地道站、各养护中心,要严格按照自己的职责,强化对道路安全隐患的排查工作。要各司其职、落实责任、强化监督。对所有检查的事项要逐一建立台账,强化工作留痕。一是对辖区内国省干线、地方道路的隐患路段、桥涵隧道、急弯陡坡、避险车道等进行全面的排查。严格落实重要桥隧管养单位管养责任人,全面检查桥梁技术档案,加强桥隧运行检测维护;对排查发现的问题及时进行除险加固,必要时采取禁行限行、交通管制和现场值守等防范措施,确保桥隧运行安全。二是对事故易发多发路段、急弯陡坡、临水临崖、不良地质等危险路段,以及存在安全隐患的平交道口、非交通标志、未经许可擅自设立的限高、限宽设施标志等进行全面排查治理,及时完善安全设施,设置警示标志,确保公路设施完好、运营安全。三是加大超限超载治理,重点查处三轴及以上货运车辆、车货总质量超过限载标准的违法行为,切实做到不消除违法行为不放行。
交通运输行业要实现持久安全,夯实责任,各负其责,常抓不懈是唯一途径。我们要着重抓好以下工作:
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严格按照。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”规定,全面履行安全生产工作职责,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各负其责的安全生产工作格局,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。
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坚决杜绝平日不防范,临时搞突击的现象。
按照“四不放过”的原则,对出现重大安全责任事故的单位领导和相关责任人零容忍,绝不姑息,严肃处理,坚决问责追责。
同志们,交通安全人命关天,安全责任重于泰山!让我们一起努力,深入开展道路运输安全生产大整治大排查工作,集中整治一批道路运输行业存在的顽症痼疾,切实增强交通运输安全生产治理能力,全力保障全县道路运输安全生产形势稳定。
在商务系统安全生产工作会议上的讲话篇十九
一季度发生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受伤人数*人,同比下降**%,死亡*人。可以说喜忧参半,喜的是有些指标大幅度下降,忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我们的重中之重,实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性,面临严峻挑战。属于我们行业监管的有****台营运货车;***台长途车;夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上;**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上;**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰;有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。
(一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责
我们在座的每名干部,特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用,特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重,依法依规进行严格监管,绝不姑息迁就,心慈面软。严是爱,宽是害,一旦发生重大事故,监管和被监管双方都要受到不同程度的追责,否则悔之晚矣;二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体,承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营,决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查,即要阻止危险品进站,又要阻止危险品上车;三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作,不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象,加强对管护的路旁广告牌的监管,防止因年久失修和春雨等原因,发生砸车、伤人等事故;三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,**同志负责大运输安全工作,**同志和**同志负责公路建设施工安全,**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
(二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度,做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度,星级管理尽快落实到位,对不遵守制度,不服从监管的,造成严重后果的,该停职的停职,该处理的处理,该换岗的换岗,该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益,**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度,实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度,对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件,对高概率的违章车辆,要采取断然措施,依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制,用制度管人,把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理,不准放松监管;项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。
(三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平
按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。
(四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数
安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。
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总结可以帮助我们发现问题,寻找解决方案。可以适当提供建议和改进方案。总结的范文可以激发我们对总结的兴趣和热情,但我们要记住总结是一个个人的过程,要真实、客观地总结自己......
经过仔细分析,我们可以发现问题的根源在于管理不当。学会分析语文题目,能够更好地解答试题。总结是提炼经验、反思思维、总结规律的过程,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份......
总结可以帮助我们找到自己的不足,提高自己的能力。总结要与实际情况相结合,关注未来的规划和发展。在此,我想分享一些关于这个话题的调查结果和数据。在商务系统安全生产工作会......
积极乐观的心态是战胜困难的法宝,它让我们看到希望。在写总结时,要站在全局的角度思考,不只关注个人的问题。在这里列举了一些值得借鉴的总结示例,希望对大家的写作有所启发。在......
社会发展越来越快,每天都有新鲜事物涌现,我们是否需要总结一下自己的所见所闻呢?多读名著是提升语文能力的有效途径之一。希望这些总结范文能引发大家对总结的思考和探索,为我们......
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