国土资源执法发言稿范文(18篇)

2023-12-14 15:16:36 发言稿 下载本文

总结不仅是对过去的回顾,更是对未来的规划。总结是一个复盘自己的机会,发现问题并改进自己。看看以下总结的参考案例,或许能给你提供一些写作思路。

国土资源执法发言稿篇一

第一条查办国土资源违法案件,必须遵循依法、及时、准确的原则。

第二条承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据。

第三条办案实行一办到底制度,从调查取证、立案、讨论、处罚、送达、结案等程序中的法律文书制作,由经办人员负责完成。

第四条办案人员在调查取证时,不得少于2人,并应当佩带和出示土地监察执法标志和证件。

第五条规范、严格行政处罚听证程序。当事人要求听证的,应当组织听证。

第六条坚持国土资源违法案件由办案人员集体讨论和局领导集体审议,并实行行政首长负责制。

第七条坚持《国土资源行政执法人员行为规范》,凡所办案涉及亲戚、朋友,应主动申请回避。

第八条承办人员在办案过程中徇情枉法、玩忽职守的,依法给予行政处分或依法追究刑事责任。

国土资源执法发言稿篇二

学校是一个育人的摇篮,是一方纯净的沃土,校园的文明直接折射出社会的文明,环保执法演讲稿。然而,我们的校园中常常出现一些不好的现象却不由得让我们对这个问题重新进行了思考:究竟,我们的校园还是一个洁净的校园吗?我们的同学是优秀的学生吗?作为中国跨世纪新一代的学生就是我们这样的吗?这不得不引起我们的思考。

校园,是我们学习工作的重要场所。校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活,同时,校园环境卫生也是一个院校文明程度的重要标志,是学校对外形象好坏的直观影响因素,也是学校学生整体素质的一个反映。

我们,作为一名学生,首先要做得是校园卫生保持工作,不要随地乱扔果皮纸屑,人人养成讲卫生的好习惯,让我们的校园时时干净、整洁,让全体师生拥有一个良好的工作、学习环境。我们应做到“看见污迹主动擦、发现纸屑主动捡、遇到垃圾主动扫、碰上乱扔主动管”,语言美、行为美,不损坏一花、一草、一木,不浪费一滴水、一度电,不乱撕、乱扔、乱吐、乱画,从我做起,从身边小事做起,做当代文明学生。

走进我们可爱的学校,我们每个人都能感受到她的洁净和美丽,一株株绿树为我们提供新鲜的空气,一棵棵小草和一朵朵小花为我们装点校园。但近来我们的草坪在哭泣,小花在落泪,地板和墙壁在抗议!因为有的同学往地上乱丢果皮纸屑,有的同学摘花摇树,有的同学践踏草坪,有的同学在墙上乱涂乱画,往校园的'路上、地上、墙上乱吐口香糖……我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活,健康地成长,而美丽的环境需要我们共同营造,文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此,我向全体同学发出如下倡议:

一、少吃零食。吃零食会给我们的健康带来不良影响,如零食中多余的热量会使我们身体变得肥胖,零食中的色素和防腐剂会损害我们的健康。再者,同学们要注意适度消费,不乱花零用钱,要养成勤俭节约的好习惯。

二、不乱丢果皮纸屑,不吃口香糖,不随地吐痰。在墙壁上少留些脚印,在地上少吐块口香糖,少扔些果皮,就少了一处卫生死角,多了一方洁净的乐园。要主动清理地面和墙壁上的污垢。

四、不践蹋草坪,不摘花摇树。“小草也有生命,需要你我的共同呵护”,“让我们大家一起来欣赏美丽”。

我相信,只要大家能够拾起一片白色,就能装点一寸绿荫,只要大家尽一份自身一点微不足道的力,就可以创造出一个更加洁净的校园。

朋友,当生命的绿色向你敞开时,你会伫立犹豫吗?当明天的光明向你走来时,你会回头凝望黑暗吗?所以,让我们行动起来吧!让我们为了明天的新星装点一份绿色,为新星的明天铺垫一份光明吧!

国土资源执法发言稿篇三

第一条为规范行政执法行为,依法行使职权,保障法律、法规和规章的正确实施,根据《山西某某行政执法条例》,制定本办法。

第二条本办法适用于具有行政审批、许可、确认、裁决、违法案件查处等行政执法职能的股室和行政执法人员。

第三条行政执法应当依照法定的权限和程序,遵循有法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公正的原则。

行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,坚持有错必纠。

(一)某人民代表大会及其常务委员会的监督;

(二)某人民政府及其法制机构的监督;

(三)行政监察部门的监督;

(四)司法机关的监督;

(五)公民、社会团体和其他组织的监督;

(六)新闻舆论的监督。

第五条行政执法部门对负责的法律、法规规定执行的事项,必须及时、全面、正确地贯彻实施,主要包括:

(一)土地利用总体规划的修编、年度土地利用计划的执行;

(二)基本农田保护、耕地补充、农用地转用、征用土地事项;

(三)用地预审、城某和乡镇村建设用地审批,供地价格确定;

(四)国有土地使用权出让、租赁和划拨;

(五)企业改革、改制土地资产处置;

(六)土地登记、变更登记;

(七)土地使用证、采矿许可证的审核、发放;

(八)土地有偿使用费、矿产资源补偿费的征收及使用;

(九)土地、矿产权属纠纷的调处;

(十)土地、矿产违法行为和违法测绘案件的查处;

(十一)复议案件的审理;

(十二)其他法律、法规、规章规定的事项。

第三章行政执法部门和行政执法人员。

第六条行政执法部门对本部门行政执法人员负有管理、教育、培训的责任。

第七条行政执法部门对与本部门业务相关的法律、法规、规章负有学习、宣传的责任。

第八条行政执法部门应建立健全本部门行政执法制度,完善行政执法程序。

第九条行政执法部门应将责任分解到具体的工作人员,建立岗位责任制,明确执法权限和执法标准。

第十条行政执法人员应当符合下列条件:

(一)忠于祖国,拥护宪法;

(二)熟悉有关法律、法规、规章和业务;

(三)除合同制工人以外的在编、在岗人员;

(五)经过专门的行政执法业务培训,且经考核合格;

(六)法律、法规、规章规定应当具备的其他条件。

第十一条行政执法机关、行政执法人员不得有下列行为:

(一)超越、滥用或放弃行政执法权;

(二)违反法定程序;

(三)使用没有行政执法证件的人员从事行政执法活动;

(四)违反规定委托行政执法;

(五)隐瞒事实、伪造证据、徇私枉法;

(六)利用职权谋取私利;

(七)泄漏国家秘密、商业秘密;

(八)其他违法行为。

第十二条行政执法部门和行政执法人员对行政执法中发生的过错或错案应当主动予以纠正。

第十三条行政执法必须按照法律、法规和规章规定的程序进行。

第十四条行政执法人员应当持证上岗,亮证执法。

凡规定执行公务时统一着装或者佩戴证章的,应当按规定着装和佩戴证章。

第十五条行政执法人员在检查工作、现场勘查、调查案件、收集证据、执行强制措施时不得少于二人。

第十六条在行政执法过程中,承办人、主管领导有下列情形之一的,应当回避:

(一)与被调查人有近亲属关系的;

(二)本人或者近亲属与本案有利害关系的;

(三)与本案当事人有其他关系,可能影响公正查处案件的。

承办人员的回避,由主管领导决定;主管领导的回避,由案件处理机关的领导集体决定或报上一级机关决定。

第十七条行政执法人员调查案件、勘查现场、没收违法采出的矿产品时,被勘查人(被没收人)是公民的,应当通知被勘查人(被没收人)或其成年家属、代理人到场;被勘查人(被没收人)是法人或其他组织的,应当通知法定代表人或者主要负责人、代理人到场;当事人或其代理人不到场的,应当邀请当事人的邻居、所在单位或基层组织的有关人员到场见证。

勘查结果应当制作笔录,并由勘查人、当事人或其代理人、见证人签字。

第十八条行政执法人员在做出具体行政行为时,应当告知当事人有关的事实、依据以及相关的权利和义务。

执法依据、执法程序和案件的处理结果应当向社会公开。

第十九条行政执法部门对依法应当受理的审批、许可、确认、裁决等申请事项,应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结;法律、法规、规章对审查和办结期限未做明确规定的,应当在收到申请之日起五个工作日内进行审查,对不符合法定条件而不能办理的,应当书面通知当事人不予办理的依据和理由;对符合法定条件的,应当在三十日内办理完毕;逾期不能办理完毕的,在期满前报经批准,可适当延长办理期限并告知申请人,延长时限最多不超过三十日。

第二十条行政执法人员收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物,应当向当事人开具法定收据、清单。

第二十一条行政执法人员必须正确使用执法文书,依法执行送达制度。

第二十二条行政执法机关在行政执法活动中,对涉嫌犯罪的案件,应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。

第二十三条局每年对行政执法部门和人员的行政执法情况进行考评。

第二十四条考评内容:

(二)行政许可情况(受理、审批件数、对错率、结案率);

(三)收费情况;

(四)违法案件查处情况(受理、结案率、对错率)。

(五)行政复议、行政诉讼、行政赔偿情况及对错率。

考评结果分为优秀、合格、不合格三个等级,并作为先进评比和执法人员考核的重要依据之一。

第二十五条对执法成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励,并作为干部晋升和评定先进部门、个人的重要依据。

第六章附则。

第二十六条本办法自发布之日起施行。

国土资源执法发言稿篇四

为规范全地区交通部门行政执法人员的行政行为,加强对执法人员的管理,保证办案质量,提高办案水平,保证依法行政,进一步树立形象,依据行政执法有关规定,制定本岗位职责:

一、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。模范地执行党的路线、方针、政策认真贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》及本部门的专业法律、法规。

二、严格依照行政案件办理程序的规定办理行政案件。认真学习、宣传、遵守和执行国家法律、法规,熟练掌握和运用交通行业法律、法规及相关法律、法规的基本知识。

三、爱岗敬业,要有无私奉献,努力进取的忘我精神,把维护公路交通法律尊严,努力提高全社会的法制意识作为自己神圣的职责。

四、忠于职守,兢兢业业,勤奋工作。在确保案件质量的前提下,努力提高执法水平。坚持廉洁高效的工作作风,使每一个案件的办理做到稳、准、快。

五、树立实事求是的工作作风,坚持以事实为依据,以法律为准绳的办案原则,必须做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规、规章正确,处罚适度,程序合法,文书齐全,用词贴切,字迹工整,文书制作规范,六、持证、亮证执法,要做到有法必依,执法必严,违法必究,文明执法,公正执法.把维护法律的严肃性、公正性做为自己的工作准则,确保依法行政。

七、秉公执法,不拘私情不以权谋私,不搞权钱交易。不接受有妨碍、影响公正执法的吃、请,不利用工作之便索取钱、物、违者给予行政处分直至追究刑事责任。

八、自觉接受政治、法律、组织、群众和社会典论的监督,发生错案并给行政相对人造成损失的,依法承担赔偿义务。自觉爱护执法设施、设备和其他公物,丢失损坏按规定赔偿。

九、遵章守纪,保守机密。严禁为违法的行政相对人出谋划策,通风报信,说情开脱,纵容包庇,违者追究相应的责任。

十、在行政执法中遇到下列情形之一的,必须自觉主动申请回避,并服从组织安排。

1、是案件当事人或当事人的近亲属;

2、与所办案件有利害关系;

3、其他原因可能影响公正办案的。

为规范人防行政执法行为,加强人防执法管理和队伍建设,切实做好人防行政执法工作,结合实际,特制订本职责。

一、认真宣传、贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《湖南省实施。

二、认真学习人防法律法规和规章,刻苦钻研业务知识,努力提高人防行政执法水平和办案能力。

三、忠于职守,清正廉洁,秉公执法,热情服务,严格遵守人防行政执法各项规章制度。

四、认真履行职责,依法查处辖区内的各类人防违法案件,做到行政执法程序合法、规范,行政处罚公正、公平、公开。

五、按规定和标准收缴公用人防工程维护费严格按标准足额征收到位。

六、积极完成上级交给的其他工作任务。

1、监督检查主管部门委托执法范围涉农法律、法规、规章的执行。

2、受农业行政主管部门委托审批、发放、年审、注销各种行业许可证照和特许品种的许可行为、可行性调查。

3、执行农产品市场准入制度,保障农产品质量安全。

4、负责基本农田保护的检查监督。

5、依照《中华人民共和国动物防疫法》授权进行专业执法。按照国家标准、行业标准和检疫检验管理办法,依法对辖区内屠宰加工的动物、动物产品施行监督;依法对市场(超市)冻库和流动环节的动物、动物产品实行监督检疫。

6、负责对农业机械进行注册、登记、安全技术检验、核发牌证、年检工作;负责对农机驾驶人员考核及核发驾驶员证和年审工作;负责公路以外农机事故的调查处理。负责全区农机化发展规划;开展农业设施、设备、农机具的推广应用;负责对农机技术、农机维修行业、农机使用的管理和操作人员的培训,农机化统计与信息工作。

7、负责对农业生产资料及农业投入品中的种子、苗木、农药、农膜、肥料、兽药、种畜禽、饲料及其添加剂等经营监管和安全使用管理。

8、负责对植物危险性、病虫疫情进行封销控制和管理,实施隔离试种、产地检疫,发放产地检疫和调运检疫证书,开展法规授权的植物检疫专业执法。

9、执行《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫和动物产品安全管理办法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》等畜牧兽医法律法规;依法对动物防疫、检疫和动物产品安全管理工作进行监督;依法对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营企业的动物防疫条件进行监督;依法对动物疫病的控制和扑灭工作进行监督。

10、负责《中华人民共和国渔业法》的监督管理工作,维护渔业生产秩序,协调处理渔事纠纷;保护水生野生动物、水生野生动物亲体、苗种;调查处理渔业水域污染事故;监督管理浅海、滩涂水产增养殖及厦门海域中华白海豚保护区,对违反法律、法规规章的规定从事捕捉、运输、驯养、繁殖、出售、展览、经营利用水生野生动物等行为进行查处。

1、受区城市管理行政执法局委托,在区行政管辖范围内行使国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市环境卫生管理条例》和《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等法律、法规规定的市容环卫管理、城市规划管理、村镇规划建设管理、市政和园林绿化管理方面的行政处罚和行政强制措施。

2、承担集中执法和负责指导下属各中队进行专项整治等工作。

3、负责日常检查和监督管理下属各中队城市管理和行政执法工作情况。

4、承办区城市管理行政执法局交办的其他事项。

国土资源执法发言稿篇五

国土资源执法案卷是国土资源行政执法严肃性、有效性、规范性的文件,正确制作科学的、规范的国土资源执法案卷,对于依法行政、提高行政执法水平具有重要作用。为提高执法案卷的制作水平,特制定本办法。

第二条。

凡是反映国土资源行政案件的具有保存价值的各类文书、文件及材料、样本照片、录像等,均应归档。

第三条。

国土资源执法文书,要根据现场处罚、立案查处、行政复议案件的类别,按年度分别按一案一号的原则,单独立卷。

第四条。

执法文书书写不得用铅笔、圆珠笔,必须按档案管理要求使用钢笔或毛笔,不得使用不规范的简化字,更不得出现错别字和病句。在特定的条件下,出现文字错误,又不能重新书写的文书,要在更改涂抹处加盖与文书内容有关人员的印章或按手印。

第五条。

文书书写有计量单位时,必须使用法定计量单位。

第六条。

执法文书书写语言要通顺、精练、明确、具体、恰当,字迹工整,不得潦草。第七条。

执法文书应按照保密、方便利用的原则,整理归档。第八条。

执法文书材料的排列顺序,应按照执法程序的客观进程和形成文书时间的自然顺序,兼顾文件之间的有机联系进行排列。第十条立案查处案件的必用文书:

(1)行政执法案卷;(2)卷内文件目录;(3)现场检查笔录;(4)立案审批表;(5)调查笔录;(6)行政案件审理记录;(7)通知书;(8)行政处罚告知书;(9)行政处罚决定书;(10)送达回证;(11)行政案件结案报告。第十一条现场处罚案件的文书有:

(1)行政执法案卷;(2)卷内文件目录;(3)现场检查笔录;(4)当场处罚决定书;(5)行政案件结案报告。

行政复议执法文书有:

(1)行政执法案卷;(2)卷内文件目录;(3)行政复议申请书;(4)行政复议通知书;(5)立案审批表;(6)调查笔录;(7)案件讨论笔录;(8)行政复议决定书;(9)送达回证;(10)结案报告。

第十四条。

执法文书材料经过系统排列后,要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。行政执法案卷、卷内目录、备考表不编号。

第十五条。

卷内目录按执法文书材料排列顺序逐件填写齐全。

第十六条。

行政执法案卷按规定项目逐项填写齐全,结案日期按结案审查表日期填写。第十七条

案卷必须用线绳三空一线装订。订卷绳要系紧、打暗结,长度以160毫米为宜,并在卷底装订线结扣处粘贴封志,由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

第二十条。

案件结案后10日内或最迟不能超过一个月由承办人编写归档清册向档案管理部门移交归档。接受人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的,应退回立案单位重新整理。

第二十一条。

已经归档的案卷不得从卷内抽取材料,确需增添材料的应征求档案管理员的同意后,按立卷要求办理。

第二十二条。

查阅案卷时,查阅人需经局长批准后并履行查阅登记手续。

国土资源执法发言稿篇六

市国土局:。

为切实有效的遏制和查处国土资源违法行为,树立国土资源行政执法的严肃性,规范我县国土资源市场管理秩序,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)和《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》(国土资发[]220号)文件要求,现将我县国土资源执法监察工作落实情况汇报如下:

一、贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定情况。

10月21日,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。月28日,国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议,温家宝总理发表了重要讲话。此后,国土资源部又颁布了涉及年度用地计划、用地预审、征地补偿安置制度和执法监督等一系列配套文件。为认真贯彻落实文件精神,我县一是深入学习,广泛宣传。组织全县国土资源系统的干部职工学习、宣传、贯彻国务院《决定》和温家宝总理的讲话精神,深刻领会和正确把握《决定》的基本要求和精神实质,把干部职工的思想和行动统一到党中央国务院重大决策部署上来,统一到落实最严格的土地管理制度上来。同时为便于大家学习领会《决定》、讲话和重要文件的精神实质,更好地宣传国家关于土地管理的方针政策,贯彻落实严格土地管理的基本国策,我县国土部门专门编印了《深化改革严格土地管理文件汇编》、《国土资源法规宣传手册》送呈县领导班子及相关部门、乡镇政府、工矿企业留存学习,通过宣传,促进了增强珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的意识。二是严格管理,保护耕地。坚定不移地贯彻“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的基本国策,加大开展基本农田保护情况大检查工作力度,对检查中发现的问题,及时予以纠正处理。

二、宣传《土地管理法》法律法规和落实最严格的土地管理制度的相关规定。

根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,按照年初制定《法制宣传工作实施方案》,在“3・19”矿产资源宣传日,“6・25”土地宣传日、“7・1”行政许可法宣传日、“12・4”法制宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,将宣传的内容面向基层,深入到群众,发放到企业,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的'重要性和紧迫性。

加强执法队伍建设,努力提高执法人员的业务素质和执法水平,是落实行政执法检查工作的关键所在。在执法队伍建设方面,我局主要抓了以下几项工作:

(1)规范执法主体。一年来,我局积极组织行政执法人员多次参加了省、市举办的行政执法培训班的学习培训,通过培训、考试,全县30名执法人员都取得了行政执法资格证书,实现了全县国土资源执法人员持证上岗率100%,做到了持证执法、文明执法。严格要求各执法股室和执法人员在法律法规规定的范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。

(2)抓好法制教育。我局与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展行政执法宣传教育工作。利用每周例会组织干部职工集中学习《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读书》等法律法规;结合本职工作,举办《行政许可法》、《国家赔偿法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《信访条例》等法律知识专题讲座;邀请有关单位的同志进行法律知识专题辅导和讲解等等。通过一系列法制教育活动的开展,使全体干部职工增强了法制观念,牢固树立了依法行政的意识,在处理违法案件和土地纠纷中,能严格按法律程序操作,做到答复问题准确,查处问题及时,有效避免了过去“不作为”或“乱作为”的现象。扩大法律法规的宣传面,营造了良好的国土资源执法环境。

(3)规范行政执法行为。国土资源局担负着全县国土资源规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作涉及面广,引发行政诉讼的几率也比较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度实现了公正、公平执法。通过《集体决策制度》、《用地审批内部会审制度》等制度的制定,对土地审批、采矿权登记等重大许可事项和涉及人民群众切身利益的重大决策,实行有关股室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。通过《建设用地申报流程表》、《土地登记发证审批流程表》的制定,进一步明确了各项业务办理的程序和时限要求,将依法行政、规范管理融入到各项工作之中,确保了公正透明、优质高效。通过建立健全国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、错案责任追究等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

(4)建章立制,完善监督制约机制。建章立制是行政执法监察工作顺利开展的重要保障,是贯彻执行国土管理法律、法规的重要手段。我们把这项工作当作重中之重来抓,根据行业特点和工作实际,制定了《行政处罚决定审批备案制度》、《法律法规学习宣传制度》、《行政执法人员工作准则》等十二项制度,并汇编成册。这些制度的建立,不仅把实行执法监察工作作为推动法制建设的动力,而且促进了执法主体、执法任务、监督机制三到位。在健全各项制度的同时,我们还注意完善监督制约机制。在行政执法监察实行过程中,加强对局机关及所属机构和人员的行政执法行为实施监督、检查和指导,重点检查和纠正执法中的不当或违法行政行为,实施错案责任追究制。同时自觉主动接受人大、政协等领导机构的监督检查和社会各界的监督。

四、严格依法查处违反土地管理法律法规的违法行为。

今年以来,我局继续以土地市场秩序治理整顿工作做为国土资源执法监察工作中的主线,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当。对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击,杜绝查而无果现象发生。针对我县土地违法行为大都以制止和补办手续为主,迫使执法力度乏力,执法手段不硬,不能有效的维护执法的严肃性,给违法当事人造成可以认为补办手续或找关系来继续使用土地的现象。我局加大了土地管理的依法行政力度,不仅查处土地违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。

五、开展国土资源动态巡查工作机制,加大基本农田保护力度,及时有效制止国土资源违法行为。

(1)加大国土资源动态巡查力度,坚持每周二和周四的国土资源动态巡查日。加大巡查范围,制定巡查路线,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按《土地违法行为立案标准》的规定,依照法律条款严肃查办。

(2)为贯彻国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》(国土资[2005]166)文件精神,提高我县建设用地管理工作,制定《旌德县国土资源关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的实施方案》,并将部《通知》和《方案》下发给各乡镇土管所,要求各所按文件执行,同时成立了坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的清查领导组,组织开展“以租代征”行为专项检查日常工作,有效地遏制了乱征,滥占农民集体土地的现象,使我县土地市场秩序的清理和治理整顿工作上了一个新台阶。

(3)为进一步加强国土执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,我局国土执法监察队和县城建委监察队组建联合执法,共同对管辖区域进行联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。同时对各乡镇的土地利用情况进行了监督和检查,严格按照文件的要求,特别对辖区内基本农田违法使用情况,坚决依法查处,做到发现一宗、制止一宗、查处一宗。今年以来,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩;退还土地面积4.067亩;罚没款元人民币。

六、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

(1)为认真贯彻落实国务院第(431)号令,全面提高我县国土资源管理信访工作,进一步促进全县社会稳定和经济的发展。按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷,组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试,从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。

(2)为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动,制定实施方案进行动员部署,组织了执法监察股对2004年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,登记造册,由局主要领导对信访问题,进行协调处理。对重大疑难信访问题,由当日接访领导负责组织协调处理,确保本系统内的信访问题,得到妥善处理解决。

(3)为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。我局确定一名信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。同时,认真排查存在的各类矛盾隐患,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,力求从源头上制止群访、重复访的事件发生。今年以来,我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件),个人来访11起,政策咨询解答112人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。

七、建立健全执法监察上下监控体系。

(1)为了及时准确地掌握全县国土资源管理、利用、执行等情况,建立完善了县、乡、村三级国土资源信息网络,由各乡镇土管所在各行政村中确定一名国土资源信息员,负责辖区内的国土资源状况,明确工作任务,制定工作职责。建立月报告和零报告制度,将辖区内的国土资源动态逐级上报。年终,根据管理情况,进行考评奖惩。

(2)针对发现的国土资源违法行为,乡镇都以没有行政执法权为由,多数只望县局派人制止查处等原因。在原土地执法大队的基础上拟成立国土资源执法大队,乡镇成立执法中队,对今后出现的违法问题,由大队指定某中队进行制止或查处,对重大案件的查处,由大队统一调配,互相增援执法力量。

国土资源执法发言稿篇七

(一)党建工作认真践行。围绕县委《关于加强党建工作的若干意见》1号文件要求,结合城管工作实际,建立党建责任清单,细化任务,力争把党建各项工作落到实处。一是学习制度成常态。我局实行每周一上午8:30为业务工作和党建工作例会制度,形成党建工作新常态,做到与业务工作同布置、同落实。先后召开26次专题会议,制定方案,严格执行。班子成员完成读书笔记、撰写体会文章1.5万字。二是教育培训夯基础。根据党建工作“六大重点工程”责任清单要求,我局组织廉政教育和观看反腐电教片6场次,党员领导干部讲党课6人次,征集家风家训故事、格言、论文60多篇,举办“传承好家风、建设好家训”演讲比赛1次;邀请市级相关专家来洪讲授城管防违治违、市容管理与执法技巧、城市环境清扫保洁“5+2”作业模式等业务培训8场次,先后组织赴南京、常州、宿迁、徐州及周边县(区)进行学习交流活动7场次,达到我局在城市环境综合整治、数字化城管、户外广告、环境卫生保洁、防违治违等方面取长补短的目的;组织机关党员干部学唱《廉政歌》,并将《廉政歌》词发到每个党员干部的qq上、微信里、局务网站上,方便大家传唱;开展党员干部“三警一线”警示教育活动;实施机关干部“一日劳动”30场次,文明交通引导员120人次,较好的完成了中层干部8人次轮岗和局党总支、各支部委员改选工作。同时,我局进一步修订、出台了18项内部管理各类制度,并要求各部门组织人员深入学习,做到人人严格遵守制度,按规定做好城市管理各类工作,有力地形成了以制度管人管事的常态化机制。三是督查考核明纪律。组织督查人员对党建工作和机关作风建设进行督查考核,每月出一期督查通报,对中央八项规定和廉洁自律执行情况、机关工作人员考勤、周末和节假日值班、元旦、中秋和国庆期间单位公务用车停放、工作人员上班期间规范着装等进行专项督查。分别对违反规定的相关人员进行处理,其中由主要领导约谈基层科室负责人4人次,作出待岗2个月处理2人,进一步营造城管系统风清气正的氛围。

(二)基础工作扎实开展。一是强力推进“四城同创”及古堰4a景区创建活动,积极指导各镇按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”方式,完善垃圾城乡统筹长效机制;协调完成东风路、北京路、人民路、建设路等12条主次干道文明城和卫生城创建方面的公益广告设置;按照省级城市管理示范路和古堰4a景区创建要求,快速推进北京路、浔河路沿线外立面改造工程,店招店牌做到精心设计,统一安装;二是强化市容秩序管理,落实市容环卫责任区制度,签订《门前三好》责任书2000多份,划设非机动停车泊位522个,设置夜市排挡、小商品等疏导点4处,改造出新店招店牌860块,集中力量开展集中专项整治20多次,整治乱停乱放车辆1800辆、流动摊点1100人次;三是环境卫生干净整洁。落实环卫划片保洁责任制,增强机械化清扫保洁面,机械化作业率不低于80%;四是推进环境综合整治。实施“931”老旧小区、河道、农贸市场等环境改造提升整治项目22个,改善居民居住质量,提升城市形象,城市长效管理位于全市前列。

(三)重点工作有序推进。一是投资600万元,作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段;二是建成了东五道、新汽车站北侧机动车停车场,可容纳300多辆大型货车停放,东五道停车场按照市场化运作方式进行停车收费管理。三是按照二类标准新建5座公厕和1座垃圾中转站,改造、出新老旧公厕28座。四是投资800万元,启动建设__县有机物处理中心,设计处置能力50吨/日。五是北京路疏导点建设,总建筑面积2200多平方米,总投入110多万元,就近安置大庆路烧烤摊点进场集中经营,解决大庆路附近油烟扰民状况。六是生活垃圾无害化处理。县委县政府下达20__年城镇生活垃圾无害化处理率目标任务是90%,目前我县1-9月份生活垃圾产生量4.47万吨,实际处理量4.245万吨,平均处理率达到94.8%以上。

(四)亮点工作精彩纷呈。一是构建防违治违联防联治、齐抓共管的新机制,累计查处违法建设695起,拆除面积27000平方米。二是探索相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。根据全市建设重点镇工作要求,认真开展调研相对集中行政处罚权向乡镇延伸工作,并草拟了工作方案。9月2日,经县十四届人民政府第23次常务会议研究,同意了工作方案,同时,我局及时形成报告上报市人民政府法制办公室进行批准。三是宣传工作上升高层次。充分利用网站、电视、报刊杂志等有效媒体,大力宣传城市管理方面先进典型、事迹。其中洪泽打造“三师”城管队伍在淮安日报头版进行刊登,淮安电视台就我县打造一流市容,助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访,并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放,我县城市环境综合整治工作还被中国建设报进行宣传报道。

二、20__年工作计划。

20__年,__县城管局将围绕市县责任目标,强化精细化管理,创新创优项目,全面提升城市管理的效率、质量和水平,重点做好以下几个方面:

(一)有序推进相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。实施方案获得省市部门批准后,首先在岔河镇开展城市管理相对集中行政处罚权工作,挂牌成立城管分局,按规定配齐执法管理人员,配足各项执法装备,实行执法人员岗前培训,严格持证上岗。并全县范围内逐步进行推进,实现城市管理网络全覆盖。

(二)上线运行智慧城管平台。结合城市长效管理、城市环境整治工作职能,充分利用智慧城管先进科技手段,制定相关工作制度,进一步完善城市长效管理工作机制,提升城市形象。

(三)推进环卫一体化发展。将高良涧街道承担的背街小巷、城郊结合部等路段,统一纳入县城管局环卫站进行保洁管理,并对工业园区试点实行市场化运作和考核管理。

(四)设置流动摊点疏导点。拟在高良涧街道办西侧、龙景生态园旁等处,设置水果、烧烤等疏导点,用于疏导占道经营流动摊贩,预计投资60万元。

(五)实施城市环境整治项目。积极利用江苏省深化城市环境综合整治“931”行动接续方案,借助省级引导资金、社会资金,督促相关职能单位开展河道、老旧小区、城中村等城市环境综合整治,并创成一条省级市容管理示范路和一个省级管理示范社区。

(六)新建建筑垃圾处置集中场所。拟向县政府报批新建建筑垃圾处置场所一座,处理规模100吨/日,解决建筑垃圾无处消纳的问题,预计投资280万元。

(七)设置废旧物资集中经营场所。拟在纸厂附近设置废旧物品回收场所,集中经营,规范管理,达到秩序井然,环境整洁。

(八)设置公共自行车系统。一期配备500辆公共自行车,推广城市公共自行车交通,缓解交通拥堵,减少尾气排放,总投资达450万元。

三、“十三五”工作思路。

(一)规范停车秩序。完善东五道、新汽车站北侧停车场运营机制,规划新建富民家园、惠民小区、城南等处机动车停车场,协调开放管理各类地下停车场,规范、高标准漆划城区非机动车辆停车位,城区停车泊位努力达到车辆增长总量,解决城区停车难问题。

(二)完善城乡垃圾统筹处理体系。按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”要求,定期检查考核镇区垃圾收运,强化环卫设施改造,全面形成规范的城乡垃圾统筹处理体系。

(三)新建惠民农贸市场。20__年启动建设东九街西侧、东十二道南侧新惠民农贸市场,20__年上半年进行规范经营。市场占地面积12617平方米,计划总投资1.1亿元。

(四)健全公共自行车系统。根据县城需求,实施公共自行车二、三期项目,使公共自行车数量达到2000辆。

(五)新建餐厨垃圾处理中心。针对饭店、宾馆等形成的餐厨垃圾,筹建餐厨垃圾处理中心,进行卫生处理排放和废物利用,减少环境污染。

(六)相对集中行政处罚权全覆盖。全面推行城管相对集中行政处罚权向各镇延伸,实现城市管理全覆盖,全方位推进城市管理行政执法工作。

(七)提升户外广告和路名牌设置管理水平。加大户外广告日常巡查,按规划拆除不规范的店招店牌,城区主干道沿线行政事业单位、居住小区实行楼体亮化,全面提升亮化水平。按照洪泽湖古堰创4a景区要求,重新设置道路路名牌,做到与景区风格协调一致。

(八)强化城管执法队伍建设。按照“三个师”队伍的要求,进一步加强队伍内部管理,组织开展教育培训,强化依法行政、文明执法,以定期组织开展评选“十佳”城管队员、环卫工人为载体,努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬、效率高、形象好”的城管队伍。

(九)建立城市管理长效机制。完善各项制度,定期组织召开相关座谈会、协调会,严格督查考核考评,强化宣传教育,达到城市环境综合整治常态化,不断改善城乡整体环境管理水平。

国土资源执法发言稿篇八

1、综合协调局机关日常工作。

2、负责人大代表、政协委员提(议)案办理。

3、负责文秘、档案、信息、保密及局机关行政后勤工作。

4、承担局机关和下属单位的机构编制、组织人事、劳动工资和专业技术职称申报工作。

5、负责局机关及下属单位纪检监察和行政监察。

6、负责退休干部管理服务工作。

www.【本站】。

7、组织开展国土资源宣传工作和干部的教育培训。

8、负责国土资源信息系统建设。

9、编制并实施年度财务预算,执行财务会计制度。

10、承担国土资源工作经费及其他资金的管理。

1

1、负责国有资产监督管理。

1

2、指导下属单位财务管理。

1

3、负责本区域内国土资源专项基金、规费征收和管理。

1

4、负责综合统计工作。

执法监察大队。

1、监督检查国土资源法律、法规和规章的实施及下属国土资源机构的行政执法情况。

3、根据市国土资源局有关执法监察的职责分工,依法处理国土资源违法案件,并协助市国土资源局开展执法监察工作。

5、协调各科室办理有关行政复议、听证、应诉事宜。

测绘办公室。

1、实行测绘工作的统一监督管理。

2、统一监管测绘市场。

3、测绘质量的监督。

4、测绘成果提供与使用的监管。

5、查处测绘违法行为等。

地籍耕保办公室。

1、负责土地资源现状调查、动态监测、地籍调查、土地登记及土地统计,指导地籍信息系统的建立、维护及更新。

2、负责建设项目用地情况的复核验收工作。

3、调处土地权属纠纷。

4、负责耕地特别是基本农田保护工作,承担建设用地补充耕地方案的拟制和呈报。

5、开展土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地整理和标准农田建设规划、土地复垦规划、未利用土地开发规划等的编制工作。

6、指导乡(镇)土地利用总体规划的编制。

7、承担基本农田划区定界工作。

8、负责年度土地利用计划的编制、呈报工作。

9、负责城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地的农用地转用方案的编制、初审、呈报工作。

10、负责建设项目用地预审、初审。

1

1、组织实施耕地开垦、土地整理和标准农田建设及未利用土地开发、土地复垦工作。

1

2、负责协助人民法院依法查封土地使用权。

土地储备中心。

1、承担土地划拨、出让等具体工作。

2、负责土地资产、土地市场的监督管理和农村集体非农建设土地使用权的流转管理工作。

3、负责起草和组织实施区域内征地安置补偿及集体所有土地房屋拆迁的具体实施意见,并对执行情况实行监督检查。

4、负责征地拆迁争议裁决。

5、负责集体所有土地房屋拆迁许可证的核发、拆迁公告的发布等工作。

国土资源执法发言稿篇九

第一条国土资源执法案卷是国土资源行政执法严肃性、有效性、规范性的文件,正确制作科学的、规范的国土资源执法案卷,对于依法行政、提高行政执法水平具有重要作用。为提高执法案卷的制作水平,特制定本办法。

第二条凡是反映国土资源行政案件的具有保存价值的各类文书、文件及材料、样本照片、录像等,均应归档。

第三条国土资源执法文书,要根据现场处罚、立案查处、行政复议案件的类别,按年度分别按一案一号的原则,单独立卷。

第四条执法文书书写不得用铅笔、圆珠笔,必须按档案管理要求使用钢笔或毛笔,不得使用不规范的简化字,更不得出现错别字和病句。在特定的条件下,出现文字错误,又不能重新书写的文书,要在更改涂抹处加盖与文书内容有关人员的印章或按手印。

第五条文书书写有计量单位时,必须使用法定计量单位。

第六条执法文书书写语言要通顺、精练、明确、具体、恰当,字迹工整,不得潦草。

第七条执法文书应按照保密、方便利用的原则,整理归档。

第八条在国土资源执法案件办案之初,承办人即应开始收集案件有关的各种执法文书材料,着手立卷工作,案件办结之后,要认真检查立案的文书材料是否收集齐全,若发现法律文书不完备的,应及时补正,并去掉与本案无关的材料,再排序整齐。

第九条执法文书材料的排列顺序,应按照执法程序的客观进程和形成文书时间的自然顺序,兼顾文件之间的有机联系进行排列。

第十条立案查处案件的必用文书:

(10)送达回证;(11)行政案件结案报告。第十一条现场处罚案件的文书有:

(1)行政执法案卷;(2)卷内文件目录;(3)现场检查笔录;(4)当场处罚决定书;(5)行政案件结案报告。

第十二条立案查处案件的择用文书有:

(5)检查结果告知书;(6)登记保存(封存)(扣押)决定书;(7)解除登记(封存)(扣押)决定书;(8)涉案物品清单;(9)强制执行申请书;(10)涉案物品处理记录;(11)责令改正(更正)通知书;(12)笔录续页;(13)检查抽样单;(14)封条;(15)行政案件指定管辖决定书;(16)变更(暂停)委托决定书;(17)行政执法委托书;(18)行政案件登记簿。第十三条行政复议执法文书有:

(1)行政执法案卷;(2)卷内文件目录;(3)行政复议申请书;(4)行政复议通知书;(5)立案审批表;(6)调查笔录;(7)案件讨论笔录;(8)行政复议决定书;(9)送达回证;(10)结案报告。

第十四条执法文书材料经过系统排列后,要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。行政执法案卷、卷内目录、备考表不编号。

第十五条卷内目录按执法文书材料排列顺序逐件填写齐全。

第十六条行政执法案卷按规定项目逐项填写齐全,结案日期按结案审查表日期填写。第十七条案卷保存期限:现场处罚案卷为三年保存卷;立案查处的一般性案件为五年保存卷;危及人体健康和人身安全的大案为永久保存卷;行政复议卷应视具体情况确定保存期限。

第十八条案卷装订前,要对执法文书材料进行全面检查,材料不完整的要补齐,破损或退色的要修补、复制。订口过紧或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以十六开办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料,应附上抄件。

第十九条案卷必须用线绳三空一线装订。订卷绳要系紧、打暗结,长度以160毫米为宜,并在卷底装订线结扣处粘贴封志,由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

第二十条案件结案后10日内或最迟不能超过一个月由承办人编写归档清册向档案管理部门移交归档。接受人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的,应退回立案单位重新整理。

第二十一条已经归档的案卷不得从卷内抽取材料,确需增添材料的应征求档案管理员的同意后,按立卷要求办理。

国土资源部、最高人民检察院、公安部关于国土资源行政主管部门移。

送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见。

各省、自治区、直辖市国土资源厅(局)、人民检察院、公安厅(局),解放军土地管理局、军事检察院,新疆生产建设兵团国土资源局、人民检察院、公安局:

为规范国土资源行政主管部门向人民检察院和公安机关移送涉嫌国土资源犯罪案件,依法惩处国土资源犯罪行为,依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院2001年第310号令)及有关规定,提出以下意见。

一、关于移送范围和移送机关。

7.国家工作人员涉及危害国土资源的贪污贿赂、渎职等其他职务犯罪案件。

察院与国土资源行政主管部门在查处和预防渎职等职务犯罪工作中协作配合的若干规定(暂行)》(高检会[2007]7号)第五条和第六条规定情形,根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(高检发释字[1999]2号)和最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(高检发释字[2006]2号),涉嫌渎职等职务犯罪,依法需要追究刑事责任的,应当依法向人民检察院移送。

县级以上国土资源行政主管部门在依法查处国土资源违法行为过程中,发现非法转让倒卖土地使用权、非法占用农用地、非法采矿或者破坏性采矿等违法事实,涉及的土地或者占用农用地的面积、国土资源财产损失数额、造成国土资源破坏的后果及其他违法情节,达到最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2000]14号)和《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2003]9号)等规定的标准,涉嫌犯罪,依法需要追究刑事责任的,应当依法向公安机关移送。

二、关于移送证据。

(三)移送涉嫌国土资源犯罪案件,需要对造成矿产资源破坏的价值进行鉴定的,由省级国土资源行政主管部门按照国土资源部《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定》(国土资发[2005]175号)出具鉴定结论;需要对耕地破坏程度进行鉴定的,由市(地)级或者省级国土资源行政主管部门出具鉴定结论。

(四)国土资源行政主管部门在查处国土资源违法行为过程中,应当收集并妥善保存下列有关证据资料:

1.国土资源违法行为调查报告;2.调查记录或询问笔录;3.有关鉴定结论;

4.现场调查时的勘测和音像资料;5.其他可以保存的实物证据和资料。

三、

关于移送程序。

(五)国土资源行政主管部门在查处国土资源违法行为过程中,发现有符合移送条件的案件,应当由本部门正职负责人或者主持工作的负责人审批。

收到报告的负责人应当自接到报告之日起3日内作出是否批准移送的决定。决定移送的,应当在24小时内办理向同级人民检察院或者公安机关移送手续;决定不移送的,应当将不予批准的理由记录在案。

(六)国土资源行政主管部门向人民检察院或者公安机关移送涉嫌国土资源犯罪案件,应当附有下列材料:

1.涉嫌国土资源犯罪案件移送书;

5.其他有关涉嫌犯罪的材料。

对国土资源违法行为已经作出行政处罚决定的,应当同时移送行政处罚决定书和作出行政处罚决定的证据资料。

(七)人民检察院对国土资源行政主管部门移送的案件线索,应当及时进行审查,依法决定是否立案。对决定立案的,应当及时将立案情况通知移送单位;对决定不予立案的,应当制作不予立案通知书,写明不予立案的原因和法律依据,送达移送案件的国土资源行政主管部门,并退还有关材料。

(八)国土资源行政主管部门对人民检察院不予立案的决定有异议的,可以在收到不予立案通知之日起5日内,提请作出不予立案决定的人民检察院复议,人民检察院应当自收到复议申请之日起30日内作出复议决定。

人民检察院决定不立案,或者在立案后经侦查认为不需要追究刑事责任,作出撤销案件或不起诉决定的,认为应当追究党纪政纪责任的,应当提出检察建议连同有关材料一并移送有关纪检监察机关或者任免机关处理,并通知移送案件的国土资源行政主管部门。

(九)公安机关对国土资源行政主管部门移送的案件应当自接收移送案件之日起3日内,依法进行审查,作出立案或者不予立案决定,书面通知移送案件的国土资源行政主管部门。决定不予立案的,应当说明理由并同时退回案卷材料。对不属于本机关管辖的,应当在24小时内转送有管辖权的机关,并书面通知移送案件的国土资源行政主管部门。

公安机关违反国家有关规定,不接收国土资源行政主管部门移送的涉嫌国土资源犯罪案件,或者逾期不作出立案或者不予立案决定的,国土资源行政主管部门可以建议人民检察院依法进行立案监督,或者报告本级或者上级人民政府责令改正。(十)国土资源行政主管部门应当在向公安机关移送案件后的10日内向公安机关查询立案情况。对公安机关不予立案通知书有异议的,国土资源行政主管部门应当自收到不予立案通知书之日起的3日内,提请作出不予立案决定的公安机关复议。

作出不予立案决定的公安机关应当自收到国土资源行政主管部门提请复议的文件之日起3日内,作出复议决定并书面通知提出复议申请的国土资源行政主管部门;国土资源行政主管部门对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的,应当自收到复议决定通知书之日起3日内建议人民检察院依法进行立案监督。

(十一)国土资源行政主管部门对公安机关决定不予立案的案件,应当依法作出处理。其中,依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的,应当依法实施行政处罚,同时将《行政处罚决定书》抄送同级人民检察院;应当追究有关责任人员党纪政纪责任的,应当将案件移送有关纪检监察机关或者任免机关处理。

四、其他。

(十二)国土资源行政主管部门应当支持、配合人民检察院或者公安机关的侦查和调查工作,根据需要提供必要的调查数据和其他证据材料。

归档立卷办法。

第一条为了加强对国土资源执法监察案件档案的科学管理和有效利用,更好地做好国土资源执法监察工作,推进依法行政,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》及有关规定,结合案件查处工作实际,特制定本办法。

第二条国土资源执法监察案件文书,是国土资源管理工作中的重要法律文书之一,它所形成的案件档案,是国土资源管理机关行政执法活动的真实记录,也是国土资源行政执法机关全部档案的重要组成部分。国土资源执法监察的案件查处工作必须严格按照行政执法工作的客观规律和文书立卷要求,做好立卷归档工作。

第三条国土资源执法监察案件卷宗按年度、一案一号的原则单独立卷,一个案件从立案、结案到归档及所有文书都使用立案时编定的案号。根据不同情况可以分为主卷、副卷。案件调查报告、重大案件集体讨论记录、内部会审表等可以装入副卷。

结案后一个月内由案件经办人员负责整理归档立卷。立卷前由案件主要承办人负责卷宗质量的检查。

第五条国土资源管理行政机关在形成案件后,办案人员应立即开始收集有关案件的各种行政执法文书,着手案件立卷工作。归档的案件文书材料,必须是真实、准确、法律手续完备的原件。在案件办结后,要认真检查全案的文书材料是否收集齐全,发现法律手续不完备的,应及时补齐或补正,剔除与本案无关的或重份材料,在一个月内完成归档立卷工作。

第六条卷内案件文书材料,一般只保存一份(有领导批示的除外),重份的文书材料一律剔除。照片要写好文字说明,随纸质文件一起立卷。

第七条国土资源执法监察案件文书材料排列总的要求是按照案件查处程序的客观进程,以及形成文书时间的自然顺序进行排列。其一般排列顺序为:

一、卷宗封面;

二、卷内文件目录;

三、行政处罚决定书;

四、立案的相关资料:

(1)举报材料(及其他案件来源)。

(2)案件初查材料(初步调查报告等)。

(3)立案审批表;

五、立案调查取证的相关资料:(1)案件承办人指定书;

(2)责令停止违法行为通知书;

(3)调查笔录;

(4)现场勘验记录、勘察图件及相关资料;

(5)证人证言、书证物证、鉴定报告及鉴定结论;

(6)证据材料等;

(7)详细调查报告及处理建议;

六、行政处罚的相关资料:

(1)案件会审记录;

(2)行政处罚会表;

(3)行政处罚事先告知书;行政处罚听证告知书、送达回证;

(4)当事人陈述申辩笔录;

(5)行政处罚听证通知书;

(6)听证委托书;

(7)行政处罚听证笔录;

(8)听证报告;

(9)行政处罚决定书签批稿、送达回证;

七、执行的相关资料:

(1)罚款票据粘贴页(回单);

(2)延期交纳罚款审批表;

(3)申请法院强制执行相关材料;

八、结案报告;

九、案件移送报告;

第八条一个案件的文书材料经过系统排列后,要逐张编页号,两面有文字的两面都编号。卷宗封面、卷内文件目录、卷底不编页码。页码一律使用阿拉伯数字,用铅笔书写在右上角。

第九条要认真登记好卷内文件目录。卷宗内每份案件文书材料登记一个顺序号。卷内文件目录应按卷宗内案件文书材料排列顺序逐份登记,标明所在“页号”一栏,只有最后一份文件填起止号,其余各份文件只填起始号。

第十条卷宗封面所列的各个项目,需用毛笔、铅笔逐项填写齐全,书写要工整,其中,封面的第一行,填写行政执法机关的全称;“自—年—月至—年—月”栏,填写立案日期和正式结案日期;“归档号”栏,填写执法机构给本卷宗的归档时保管序号。

第十一条装订前要做好案件文书材料的检查。对破损或褪色的材料,应当进行修补和复制。装订部位过窄或有字迹的材料,要用纸加衬边。纸面过小的书写材料,要加贴衬纸。纸张大于卷面的材料,要按卷宗大小折叠整齐。对字迹难以辩认的材料,应当附上抄件。需要附卷的信封要打开平放,邮票不要撕掉。材料上的全部金属物都要剔除干净。

第十二条卷宗须使用档案馆监制的档案用纸,卷宗装订按档案馆卷宗装订要求进行装订。

第十三条卷宗装订以后,应检查文件材料有无漏订现象。卷宗归档立卷前由案件主要承办人负责卷宗质量检查,并签字。凡不符合规定要求的,由原办案人负责重新整理。

第十四条归档的录音带、录像带等声相档案,应在每盘上注明当事人的姓名、案由、归档号、承办单位、录制人、录制时间、录制内容,并按形成顺序,逐盘登记造册归档,或与卷宗(文字材料)统一排列编号存放(特殊的也可以单独存放)。凡是能够附卷保存的,应装订入卷。第十五条案件文书材料装订成册并编制封面后,应装入档案盒,并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。档案盒的外形尺寸310mm×220mm(长×宽),盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm、40mm等。

第十六条卷宗检查合格后,由办案机构指定专人临时保管。临时保管期间,要按办案人上交卷宗的顺序编归档号,进行登记造册。年末由保管人员统一向国土资源管理机关的档案部门移交,与本机关文书档案统一排列,集中保管。移交时要办理交接手续。如果方便,执法机构也可以不设临时保管,由办案人随时立卷,直接向本机关档案部门移交归档。第十七条已归档的案件卷宗,不得从卷内抽取材料。

国土资源执法发言稿篇十

城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分,也是城市人民的政府的重要职能和永恒课题。大力提高城市管理水平,必须逐步对城市基础管理实行综合执法,由城市政府统一协调,积极稳妥地加以推进。

__城市管理监察大队最初成立于19__年,其主要工作职责包括实施城市规划方面、市政工程、公用事业、市容环境卫生和园林绿化方面的监察工作。多年来,城市监察大队在城市管理中起到了不可忽略的作用,为__的城市面貌做出了重大的贡献。但是,随着经济的发展和时代的进步,旧的管理体制、编制人数已经不开始不适应当代城市管理的内容,目前我们城市管理工作的重点包括环卫、园林绿化、灯箱广告、供给排水和城市道路的管理五个方面。现阶段监察大队11名的编制只有8名在编,人员严重缺乏,给城市管理工作的开展造成了极大的困难。在管理起来往往是“心有余而力不足”。

目前我区城市管理工作还存在几个难点,其具体原因和表现体现在以下几个方面:

一、职责不清,相互扯皮,造成城市管理任务难完成。

我国的城市管理体制不顺,管理机构在国家是建设部,到省里是建委,而在地方,则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来,从国家、省到地方上,城市管理涉及的部门也越来越多,职责交叉也越来越不清。以__目前城市管理的权限和管理资源的配置分散在城管、规划、市政、房产、园林、建管、工商、公安、等十几个职能部。由于市容环境管理职责仅是这些职能部门职责的一部分,往往因忙于“主业”,使市容环境管理摆不上位置,另一方面,如:流动摊点的整治,工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对这种“吃力不讨好”的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流动摊点问题才能得到很好地解决。因此,在执法中这些职能部门的队伍往往是“有利互相争”、“无利互相推”、大利大干、小利小干、无利不干,城市管理的问题也就无法根本解决。

二、重复执罚,多头收费,群众合法利益难维护。

由于城市管理涉及的部门众多,而各部门又拥有单独的执法队伍,造成了我国大部分城市还存在执法队伍众多,经费不足等问题。从而容易产生不正常的利益驱动,经常出现重复执法、以收代管、只罚不管等现象。如:占道摆设的摊点,市政收占道费、工商收工商管理费、公安收治安费等,以及街道、办事处等部门均向他们收取30元、50元不等的费用,有的给罚款票据,有的甚至不给票据。而多头执法、重复执罚、重复暂扣物品,也极大地损害了群众的合法利益。同时,多支队伍执法也不利于监督,一旦出现越权执法、处罚错误、违规违纪的事件,市民也分不清是哪一支城管监察队伍,市民也投诉无门。即使有举报到市城管委的,却无法提供具体的城管队伍名称、执法队员姓名、胸牌号,也给我们查处违纪违规行为带来很大不便。正是因为多头收费的存在,一些交过“费用”的摊主认为自己变成了“合法”的摊点,正大光明地占道经营,既影响了市容,造成市容环境脏乱差,而且也损害了城市中大多数人的权益,严重影响了政府的形象。

三、工作任务繁重,监察大队各方面都有待加强。

为了加强市容管理,监察大队在市容管理方面下了很大的决心和投入了大量的精力,但是应该看到的是由于人力、资金甚至管理上的一些问题,我们的市容整治工作进展不理想,主要有以下几个方面:一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。

四、队员难以教育,执法素质低下,政府形象难树立。

现代化的城市管理需要高素质的城管监察队伍。由于种种原因,监察大队队员的再学习成了一个需要我们引起重视的问题。新时期条件下,一切都是为了服务于建设“再就业特区”这个当前__最大的实际,营造良好的投资氛围和投资环境,如何在实际工作中做到既处罚又能具备说服力?处罚的与被罚的都能和和气气,双方如果有问题都能找到相关的解决问题的途径,城建监察人员自身法律意识的增强是首先要懂的。这次培训的最主要的目的就是让我们的队员们知道,什么是合法的,什么是违法的。如何有效的保护合法,打击违法,使我们城市管理工作上一个新台阶,城市面貌有个更好的转变。

在新形势下,改革现行的城市管理运行机制,逐步完善城管法规,改多头执法为综合执法,才是城市管理执法的最佳途径。通过近几年的实践,我们不断探索城市管理执法的最佳途径,要克服以上所述的各种弊端,走综合执法的道路势在必行。实行城市管理综合执法,并探索出了成功经验。城市管理实施综合执法,对改善市容市貌,维护老百姓的权益,维护政府权威都能起到积极的作用:

一、实行城市管理综合执法,有利于明确职责,营造整洁的市容环境。

城管综合执法由于执法权力相对集中,在实际运用中更易于明确各职能部门的职责,减少扯皮,有利于城市管理工作的顺利开展。由于城市管理监察执法队伍拥有较全的城管执法职能,这支队伍遇到各类城市管理相对人的违法违章行为时,均可以执法主体对其进行处罚,不存在争权夺利互相推诿的问题,能够使违法行为得以迅速消除。另外城市管理相对人的违法违章行为多属综合违法行为,即一个违法行为往往涉及多个法律法规的禁止性规范,任何一个专业执法队伍都难以彻底消除这一违章行为,如运输车辆沿街泼撒,它既影响市容环境卫生,又损坏污染路面还影响交通秩序。这一违法行为涉及城管、市政、公安等部门,各单一执法队伍依据各自法律法规很难一下子奏效,这时集各家之能的城市管理综合执法队伍即可快捷地处理,并能迅速消除其危害,达到提高工作效率,有效地维护城市市容和环境卫生的目的。

二、实行城市管理综合执法,有利于维护老百姓的合法权益。

作为代表政府行使市容和环境卫生行政管理权力的执法队伍,城建监察大队最主要的就是如何为群众服务好,最大程度地发挥城市的各项功能,使城市管理落到实处,让群众受益。从目前情况看,只有对城市管理实行综合执法才能维护群众的合法权益。一方面,由一支队伍对各种违反城市管理法律法规的行为进行处罚,当事人也容易认识到自己的错误,接受处罚,不必要再到各部门说好话、解释,避免了重复扣押工具,重复交罚款。另一方面,实行综合执法能保障群众正常行使监督权力。由一支队伍执法,就能给群众吃个定心丸,执法队员出现了违规违纪行为,群众就能找到地方设诉,就能有效地行使监督权力。

三、实行城市管理综合执法,有利于建立一支高素质的城市管理监察队伍,树立政府形象。

实行综合执法首先保证了执法队伍的相对稳定。这样,既符合了法律、法规的要求,也把素质低、形象差的聘用人员拒在了城市管理监察队伍之外,保证了监察队伍的高起点、正规化建设。第二,有利于城管监察队伍的统一管理。实行综合执法,不仅能够统一人、财、物的管理,更重要的是能够做到对人员整体教育培训,从任务能力、政治素质、风纪仪表、组织纪律等方面统一培训,提高队伍的战斗力,树立城市管理监察队伍良好的社会形象。第三,查处违规违纪强硬有力,由一个主管部门进行管理完全可以避免令行禁不止的现象,对违规违纪行为可以一查到底。有了一支文明、规范、高素质的城市管理监察队伍,既为管好城市提供了队伍保障,也为树立政府形象打下坚实的基础。

做为城市的管理者,如何维护好我们前辈辛苦才取的成绩,首先应该认识我们管理者管的是什么??21世纪是城市世纪,也是人类进入以城市为主体的现代化发展新阶段。人类的绝大多数要生活、工作在城市,城市如何建设成为人类的乐园,__城市如何避免历史上出现过的衰落,这一切需要人们去总结、去探索。特别是在我国已进入了全面建设小康社会前提下,加快推进老城区管理的步伐为__人民提供一个更人性化、更有吸引力的城市,城市的现代化问题更加倍受关注。

其一,城市的“主体”应当是该市的纳税人。他们承担了支付城市建设费用的义务,理所当然相应地享有参与城市规划编制、建设实施、运营管理的权利。

其二,城市的“主体”应当是全市有选举权的市民。他们有权利通过多种渠道对城市建设与管理提出建议和意见,也有权利推举代表参与城市规划和管理。市民作为城市的主体,他们的参与,除了通过媒体发表意见、推举市民代表参加规划管理等形式,最基本的途径应当是通过当地的民意机关和立法机关,即人民代表大会(及其常务委员会)来实现。一个城市的总体规划必然涉及当地市民的近期生活和长远发展。它的制定如果代表的是全体市民的利益且要有权威性,它就应当是不容违背、不可轻易变更的法律文件,就必须在广泛征询市民和方方面面意见的基础上修订、完善。如前所述,一个城市是全局的一部分,它的最后确定,还须报请上级领导机关批准。

综上所述,城市管理工作的实质也就是对市民的管理和引导。__城市管理由于各种各样原因有很多问题:人民群众环保意识薄弱,普遍素质不高,公共基础卫生设施破坏情况严重,占道经营情况还依然存在,广告悬挂还有待规范等等。

城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理,以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。我区正处于一个特殊时期,营造良好的投资氛围和塑造良好的特区形象与我们每个普通群众的切身利益都息息相关,城建监察大队是维护这一神圣使命的最直接的人,也是城市管理工作中最了解情况的人。

四、对此,我对城建监察大队提出几点希望和要求:

一、思想认识要高度统一。加强思想政治教育,为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质,是干好一切工作的前提。为此,大队要紧密联系队员的思想与工作实际,重点抓了三个方面的工作:一是抓观念创新,把学习与提高队员素质结合起来;二是抓作风转变,把学习与为群众办实事结合起来;三是抓工作方式转变,把学习与提高执法水平结合起来。通过听课、讨论、摆问题、找差距、写心得体会及交流学习经验等方法形式,改进队员的作风,提高了队员的思想政治素质,为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生、环境以及其它方面有着举足轻重的作用,思想上要高度认识城建监察工作在特区建设时期中的重要意义。

二、严格规范执法,执法力度进一步加大,办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为,从执法实体到执法程序,都严加管理、规范。针对以往工作中存在的注重违法、违章实体,轻视执法办案程序的问题,要做到老生常谈,警钟长鸣,让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦,心里刻刻不忘“规范执法”这四字,既保证所执行法律法规的刚性,又不野蛮、失范。对违法违章案件的处罚,在分管领导具体负责的情况下,大队主要领导坚持定期审查案卷,及时发现、纠正执法中的偏差,较好保障了执法的规范化。规范、文明的执法形象,在群众中树立起了威信,也树立__城市管理新时期的新形象。

三、作风纪律要更加严明。“教人先教己”,只有自己在平时严格管理,强化内部监督约束,才能在做出处罚时让人信服。在工作中,也要讲究工作方法,做到“有理、有据,有礼、有节”,不允许队员风纪不整、不讲究执法艺术以及在岗不管事、不作为等现象,希望大队无违法违纪等现象发生,队伍稳定,人心思齐、人心思进。

最后,我相信在我们全体共同的努力下,__城市管理的工作一定能够取得更大的成绩,并塑造出更好的形象。

谢谢!

国土资源执法发言稿篇十一

有了“放管服”营造公平便利的市场环境,才推动了大众创业、万众创新蓬勃兴起,有力支撑了经济运行在合理区间和比较充分的就业,才有新经济、新动能加快发展,也带动传统动能改造提升。但我们也清醒地看到,政府仍然管了很多不该管的事情,存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题,公共服务还有不少薄弱环节,转变职能、提高效能有很大空间。以下是关于国土资源局放管服工作总结,欢迎阅读!

根据州人民政府办公室关于印发《黔西南州2020年放管服工作调度方案》的通知精神,结合我局实际,现将我局放管服工作开展情况汇报如下:

一、健全组织落实责任。

收到州人民政府办公室关于印发《黔西南州2020年放管服工作调度方案》的通知后,我局高度重视,及时成立了黔西南州国土资源局放管服工作领导小组,组长由副局长符治龙(主持工作)担任,副组长由分管领导、机关党委书记申杰担任,成员有各科室、中心负责人,领导小组下设办公室在政策法规科,办公室主任具体负责放管服工作。

二、严格行政审批,落实“两集中、两到位”

我局入驻州政务中心后,不断优化窗口人员配置,从业务科室抽调4名业务骨干充实到行政许可服务科。将22项行政许可、非行政许可、公共服务审批事项全部进驻州政务中心国土资源窗口,实行一站式服务,一条龙审批,并研究出台国土窗口办公办法,规范即办件、承诺件和报批件审批流程等,较好地解决了企业和群众办事“两边跑”的问题。

三、

下放审批权限,当好“裁判员”

树立当好“裁判员”,不做“运动员”的管理理念,全面梳理保留和承接的审批事项,该放权的果断放权,不该管的坚决不管,简化审批程序。

四、深化改革创新,开辟“绿色通道”

我局着重在争指标规模,土地增减挂钩、土地整治、低丘缓坡和工矿废弃地复垦利用等方面工作上进行改革创新,力求审批的程序更科学合理,手续更快捷方便,服务更高效便民。同时,开辟“绿色通道”,为企业和群众提供预约走访特色服务,对重大项目、民生项目实行保姆式动态跟踪服务,做到审批项目在国土部门“零积压、零投诉”。

今年以来,市国土资源局围绕抓项目促投资,坚持以制度为抓手,着力抓好“放、管、服”工作的落实,促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。

授权放。结合《巴中市简政放权放管结合优化服务2020年工作总结》要求,将建设项目临时用地审批事项授权下放到三县三区国土资源(分)局进行审批。在此基础上,将市级主城区范围内100平方米以下的国有土地划拨转让、出让延期行政许可事项授权给国土窗口,承诺办理时限从12个工作日提速到3个工作日,压缩了审批事项的办理时间,为企业和办事群众提速了审批效率。

强监管。依托“巴中市智慧政务服务平台”规范行政权力网上运行,制定出台了《行政权力依法规范公开运行平台工作制度》《巴中市国土资源局电子监察平台管理办法(试行)》等规范性文件。建立了由行政审批科、监察室、目督办组成的督查工作组,对重点投资企业项目和业务科室办理的审批工作时限进行监督检查,逗硬落实在线值守,防止运行出现不规范预警、超时报警、亮红灯等现象,确保重点项目快审批、早落地。

点项目落实了1名联系领导、1个联系科室、1名联系人,明确各联系领导、联系科室和联系人员的职责,要求各县(区)国土资源(分)局主要领导亲自部署,分管领导具体负责,适时深入项目现场调查了解,掌握项目用地建设推进的有关情况,及时研究解决项目用地保障及建设推进中的有关问题和困难,实行跟踪办理,定期走访,定期会商,确保了项目用地得到落实、用地手续快速办理。目前,确保全市重点项目开工144个,续建项目140个,前期准备项目6个。

国土资源执法发言稿篇十二

20xx年春运,在省总队、市支队的统一部署下,我大队经过认真研究,周密部署,奋力拼搏,狠抓落实,圆满完成了各项春运服务保障工作任务。经统计,今年春运xx全县共投入春运服务各类客运车辆204辆,其中班线客车79辆,出租车88辆,城市公交33辆;共出动执法人员540余人次,执法车辆175辆次,道路巡查1493公里,检查各类型车辆1924辆。春运期间未发生道路运输源头安全管理责任事故和水上交通安全事故,未发生重大运输服务质量事故,实现了春运目标,现总结如下:

一、机构健全,春运组织领导到位。

为切实抓好今年春运工作,大队成立了以大队长任组长的春运工作领导小组,落实了机构、人员,明确了分工职责,形成了较为完善的春运工作机制,为确保全县交通春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。

大队组织全体干部职工于1月22日召开了20xx年春运交通执法工作动员会议,会上传达学习了总队、支队相关会议及文件精神,大队长在会议上提出了春运交通执法7大方面工作要求,对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置。

二、措施落实,春运服务保障得力。

(一)提前进入春运工作状态。大队在市支队的统一部署下,于1月22日制定了春运工作方案,提前进入春运工作状态,进行调配执法资源,制定值班备勤表,开始有序组织开展春运保障工作,保证了节前旅客及时、有序、安全运输。

(二)积极响应省厅、省总队“情满旅途,福运到家”的春运志愿服务活动。

三是在志愿服务过程中,通过宣传单、宣传横幅等方式公布大队春运服务质量举报电话,及时受理旅客投诉,查处违规违章行为。

(三)严格执法,加强对违法违规行为的打击。

二是加强值班备勤,大队领导带班,严格落实24小时值班备勤制度;

根据县道安办要求,每天安排两名执法人员入驻册下公安春运服务检查站,重点监督农村客运班线以及七座以上客车超员超载情况,另外保证5名工作人员做好道路安全巡查工作,特别是加强对辖区内国省干线、旅游公路、冰冻灾害路段的巡查治理,严防占道经营、侵害路产路权行为的发生;同时要求夜班备勤值班人员每天18:00到21:00期间加强对城区火车站、汽车站、农工商、新华都等路面巡查,对非法网约车、私家车喊客拉客、外地出租车巡游拉客等行为的震慑和治理。

四是通过不定期不定时检查等方式组织执法人员加强对岭崇渡口的现场监管,及时排除渡口安全隐患。今年春运期间,大队共走访、检查各类企业10余家,发放春运宣传材料1400余份,立案12起,结案12起(其中道路运政10起,公路路政2起),合计处罚6600元。

(四)强化宣传,营造春运和谐良好氛围。

一是在单位办公区、车站、乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。

二是利用大队办公楼led屏等,播放交通安全宣传教育片,向社会公众宣传交通安全知识。三是每天制发了交通春运工作信息、简报等,并积极向支队、总队微讯号投稿宣传。春运期间,全系统共悬挂宣传标语3幅,编制各类信息、简报40余篇。

今年,大队严格依照春运方案,较好地完成了春运期间交通执法保畅通保安全工作。但工作中仍然还存在一些问题,集中表现在:

三是出租车与网约车竞争较激烈,矛盾较突出,存在隐患。在以后的工作中,大队将进一步加强路面安全巡查和行业安全监督管理,强化本县道路运输市场治理,为全县经济社会发展提供良好的交通运输环境。

国土资源执法发言稿篇十三

市国土局:

根据《关于开展国土资源执法监察队伍建设调研的通知》文件精神,现将我县国土资源执法监察队伍建设调研情况汇报如下:

(一)机构和队伍现状。

1、**县土地管理局成立于1988年9月,与县城建局合署办公,1989年5月分开办公,并于1991年5月8日,经县编委旌编字[1991]10号文件批复同意设立土地监察股,专门负责全县的土地违法案件查处,组织制定有关部门土地政策性规范文件,并对贯彻土地法规的情况进行监督检查,负责创建“三无”乡镇的全面工作。

2、**县土地执法大队系**县国土资源局下属事业单位,4月设立土地执法监察大队,并在全县14个乡镇分片设立了五个执法监察中队(旌土[2000]15号),执法大队原定事业编制为5名。县直机构改革中,我县将县农业区划办公室及县矿产资源管理局和土地局合并成立了**县国土资源局,增加了土地执法大队编制3名,调整后,我县土地执法大队编制为8名,经费来源为全额财政拨款。

执法监察股和土地执法大队级别为股级,该队伍的负责人和监察人员由**县国土资源局党组任命产生。

3、国土资源执法监察机构和队伍下步打算:一是强化职能,充实执法监察机构力量。为适应国土资源管理体制改革和严格土地管理,落实最严格的耕地保护制度,切实加强矿产资源管理,执法监察机构和专业队伍是执法监察工作的组织保证。必须加强执法监察机构的建设,充实力量,才能使之与所承担的职能、任务相适应。拟在原土地执法大队的基础上组建15―20人的国土资源执法大队;二是建章立制,进一步规范执法监察各项工作制度。执法监察工作的规范化、法制化是依法行政的基本要求。按照要求,我局将进一步完善信访接待和信访处理制度、巡回检查制度、案件查处制度、集休会审制度等各项规章制度,明确责任,实行责任追究制;三是轮流培训,不断提高执法监察人员素质。执法监察工作人员的政策水平、法律知识和业务能力是做好执法监察工作的前提条件,为使这项工作得以顺利进行,严格依法行政,我局将利用各种形式、各种方式对执法人员进行轮流培训,使他们熟悉与之相关的法律法规和具备相应的业务能力,不断提高依法行政能力;四是严格执法,加大违法案件查处力度。严格按照《查处土地违法行为立案标准》,凡属立案标准范围内的违法行为,均依法立案查处,同时与城建监察、纪检监察、公安机关加强合作,“既查事又查人”,坚决追究违法违纪者的责任,对典型案件实行通报公开曝光,严厉打击,从而起到处理一个教育一片的效果,提高全社会国土资源法律意识和对违法行为的震慑警示作用。针对目前我县违法用地较为突出的现象,我局积极与其它部门配合,采取宣传到位、逐个排查、调查清楚、处理得当;五是增强保障,坚持预防为主,源头防范。为保障执法监察工作任务的顺利完成,我局将配备必需的交通及办案设备和工作经费,坚持定期巡回检查,及时发现和制止违法行为,聘请国土资源监察信息员,建立完善国土资源监察信息网,将违法行为消灭在始发状态,把“坚持预防为主、预防和查处相结合”的方针贯穿始终。

(二)监察职能。

1、根据《**县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》(政办[]55号)文件规定,执法监察股职能:监督检查土地、矿产资源管理的法律、法规、规章、政策执行和遵守情况;指导全县国土资源系统依法行政工作。我局在2004年下发《关于股室设置和人员定岗的通知》(旌国土资党组[2004]2号)文件,明确了岗位职责和核定岗位人员为5名。

2、根据《关于成立**县土地执法监察大队的通知》文件规定,土地执法监察大队的工作职责:负责土地动态巡查工作;查处各类土地违法案件工作;接待处理群众来信来访工作;负责土地管理法律、法规宣传工作。

(三)制度建设。

经过多年的工作实践和探索并结合实际,我局先后建立了行政执法人员工作制度、行政执法人员岗位培训考核制度、行政执法监督考核奖惩制度、行政执法证件管理制度、行政处罚审批备案制度、执法文书使用和处罚单据管理制度、行政过错追究制度、成立了案件审查组等制度。

在抓好各类规章制度建设的同时我局也看到随着市场经济建设步伐的不断深入,社会主义新农村建设的高潮即将到来,各类新兴产业发展的势头突飞猛进等,均需要大量的土地资源,而由于国家对土地管理工作的进一步加强和对土地管理制度的不断改革,因此国土资源管理工作与土地资源供求矛盾日益突出,特别是近年来有些地方在征收集体土地时拖欠和挪用失地农民的征地款等现象,因此,我局将适时制定相应的规章制度,如:征收土地赔偿金跟踪检查制度、建设用地信息发布制度等。

我局制定的相关制度是根据平时实际的工作经验不断总结和完善的,因此,制定的各类规章制度均能落实的实处。

(四)组织领导。

我局的执法监察和队伍建设一直都得到各级领导的关心和支持,先后配备了执法监察车辆,摄像机、数码照相机、电脑等设备,并安装了办案专用电话等,为执法监察工作提供了有力的保障。同时不定期的召开执法监察工作会议,听取执法监察工作的汇报,及时解决工作中遇到的实际困难和问题。为国土资源执法监察工作奠定了良好的基础。

为进一步加强和完善执法监察工作,切实提高执法监察人员的工作积极性和主动性,解决队伍的后顾之忧,并配合国土资源体制的改革,我局下一步将根据实际考虑建立独立的执法监察体系,为司法公正提供良好的办公环境。

(五)主要经验和困难。

1、多年来,我局在国土资源管执法监察工作中取得了一定的成绩。1988―共接待群众信访近3000人次,调解土地权属纠纷500多起,立案查处土地违法案件60多件;20接待群众信访30多件,业务咨询81人次,处理土地权属纠纷16件,立案查处5件,受理土地权属争议案件6件,清查违法占地9起,非法买卖土地6起;―20共接待群众来访50多人次,制止违法用地6起,占地面积1348m2,群众来信10件,法规咨询21人次,处理土地权属纠纷20起;共发现土地违法行为20起,制止20起,挽回经济损失57.6万元,接到举报电话2次,接待群众来访71次,提供法律咨询86人次,收到人民来信9件,处理9起。调解土地权属纠纷3起,土地非法交易7起,通过土地市场治理整顿,共清查出各类违法用地115宗,面积147.94亩,补办出让手续30宗,追缴土地出让金89.2万元;2004年共查处制止违法占地12宗,面积20.55亩;,与县建委建立了联合执法制度,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩;退还土地面积4.067亩;罚没款2000元人民币。查处矿产违法案件2宗,结案2宗,结案率100%。

2、我们的主要经验:一是每年都根据局党组年初召开会议安排,认真学习制定的各种规章制度,并将制度分解的细化、具体,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实,使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的.轨道前进。二是在1993年成立了土地巡回法庭,在全县开展争创“三无”乡镇,加大了土地执法力度,强化了执法手段。三是编印《国土资源管理法律法规手册》500余册,分送到各乡镇、县直各单位、各工矿企业,利用“6・25”全国土地日,通过宣传车、咨询台、局网站等多种形式,大力宣传国土资源法律法规。真正做到土地管理工作的法律法规宣传到乡镇到村到田间地头。做到家喻户晓、人人皆知。四是在,我局按照中共中央中发[]11号文件要求,在土地“冻结”期间,查处了91年至违法用地10.4万平方米,闲置土地10.08万平方米。同时,健全了县、乡、村、组四级监察网络。五是在土地市场秩序治理整顿期间,对一些历史原因存在的问题,我局深入调研拟出《土地市场秩序治理整顿工作建议》专题报县政府研究通过,并对存在的问题进行了整改。对清理出的各类企业违法用地问题拟出《关于治理整顿土地市场秩序中清理出非农业建设项目违法用地处理意见的请示》报县政府研究批示后,印发了《**县人民政府关于加强企业用地管理严禁乱占滥用土地的通告》(旌政[2004]83号)。为进一步加强企业用地管理,规范土地市场秩序,制止乱占、滥用土地违法行为,切实落实最严格的耕地保护制度得到了有力保障。

3、当然在取得一定成绩的同时也要清醒的看到执法监察工作的困难和压力,特别是在解决一些丁子户的违法用地上,发展地方经济建设上,各类公路建设用地上,公益事业建设用地上等等往往存在先用地后报批甚至不报批等现象,还缺乏强有力的手段和制约机制,特别是国家取消涉农收费后一些法律观念淡薄的农户建房随意占用耕地的现象时有发生,在加上发现不及时,农户建房时间较快,往往是发现后及时制止一段时间后就建设完工,处罚的困难又较大,最大的困难是国土资源执法监察机构没有独立的司法权,不能采取强有力的手段及时果断的处理和处罚,也是造成产生一定结成事实的弊病,再者就是,目前各级乡镇国土管理体制改革没有完成,土管人员多年未拿到薪金,后顾之忧也没有解决,积极性,主动性不高也是造成执法不严,难以执法重要因素。

(六)建议。

1、目前,我县国土资源执法监察队伍编制属县编委管理,执法监察人员编制数量少,难以适应现行的实际工作。因此建议:省厅与省编委进一步协调,以正式文件下达国土资源执法监察编制级别及人员数量。

2、根据我县目前的国土资源管理现状和体制,身处乡镇的土地管理人员人心涣散,积极性不高,局机关也不可能去完成全县的土地管理工作,大量的工作是要靠乡镇的土地管理人员去完成和落实的,因此,我局建议省厅能尽快的完成乡镇土地管理的体制改革,解决他们的实际问题和困难,让土地管理人员能以饱满的热情全身心的投入到国土资源管理工作中去。

国土资源执法发言稿篇十四

今年以来,按照县委、县xx关于环境立县的工作部署,我局围绕“优化城市环境,构建和谐社会”的工作目标,结合创建“省级文明县”和“省级园林城市”活动的开展,突出重点,立足服务,狠抓落实,深入开展了城市环境综合整治,重点开展了以下工作:

一、多措并举,优化街道环境。

围绕提升街道环境质量,一是集中开展了“城市美容活动”。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上,落实责任,严格考核,通过责任单位自行整改,专业人员清洗粉刷和县直单位干部职工义务劳动等方式,共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语xx余处,冲洗或粉刷陈旧污损的墙体xx余平方米。继续采取执法人员巡逻、专业队清洗等综合措施,增强治理xx野广告的时效性,基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。二是对照省级文明县考核验收标准,集中力量对城区主要大街和重点地区面貌实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡板xx余米,清理影响市容的墙体广告xxx余平方米。在重点路段两侧施划自行车、摩托车停车位xx米,规范了门前车辆停放秩序。

二、狠抓落实,治理店外经营。

一是严格摊点设置审批管理,压缩城区临时摊点数量,实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。

即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置;博城五路、乐安大街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点;学校门前、城市出入口不再设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔,不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。三是xx月份,我局会同县市政部门重新与城区沿街单位、商户签订了以包环境卫生、包绿化美化、包立面整洁、包公共秩序、包设施安全为主要内容的“门前五包”责任书。同时,逐商户发放了以“做文明市民,建文明城市”为主题的《致城区沿街经商业户的一封信》,努力建立社会共同参与的城市环境管理长效机制。

三、突出重点,实施城市噪声污染整治。

四、堵疏结合,实施禁止占道打场晒粮专项整治。

今年麦季,我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县xx关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上,严格落实各中队管理责任,按照责任分工,从早到晚,全天时上路值班巡查,做到发现一户,清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路,基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题,保证了道路整洁畅通。

五、重点突破,整治商务中心区环境。

为优化市民购物环境,我局对县城百货大楼周边商业中心区域的乱停乱放、乱摆乱占、乱贴乱画行为进行了集中整治。取缔了占道流动摊点,外迁饮食、修理等临时摊点xxx个;清理占用商业网点停车场地的出租货车xxx辆,并督促各商业网点施划了停车位,规范了机动车和自行车停放秩序;集中清除了墙体、地面和公用设施上的乱贴乱画,规范了户外广告牌匾设置,清理了各类违规广告条幅;进一步强化各商业网点的门前环境属地管理责任,落实了门前环境专管人员和长效措施。通过整治,该区域环境秩序明显改观。

六、配套联动,优化道路交通环境。

我局积极配合配合交通、公安部门加大对违规客运机动三轮车和黑出租的查处力度,强化了对新运营出租车的停放管理,维护道路交通秩序。针对乐安大街、新城一路、新城二路两侧城中村村民建筑盖房集中的实际情况,我局完善措施,加大了对占道砂石料的管理力度。现已清理各类占道建筑料物xx余立方,保证了道路畅通。

国土资源执法发言稿篇十五

一、组织领导(12分)。

关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)。

所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。

三、队伍建设及管理(8分)。

另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分,自评得5分。

四、法制宣传。

在这一分项中,扣去1分,自评得4分。

五、保障措施(12分)。

此分项中扣1分,自评得11分。

六、抽象行政行为(10分)。

此分项中自评得10分。

七、具体行政行为(20分)。

自评得20分。

八、层级监督检查(15分)。

自评得15分。

九、行政救济(8分)。

自评得8分。

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国土资源执法发言稿篇十六

近年来,市住房公积金管理中心认真贯彻国务院、省、市政府关于推进简政放权放管结合优化服务改革的精神,根据住房公积金改革发展的新形势、新要求,主动把握和积极适应经济发展新常态,围绕人民群众的所想所求,力行简政之道,大力推行住房公积金管理工作“放管服”改革,从“便民、透明、廉洁、高效”几方面入手,着力推动中心管理工作由“管理型”向“服务型”转变,切实提升营商环境。

管控结合,营造良好营商环境。

中心依据公平、公正的原则制定了《关于在市域内各金融机构存储公积金基本原则》和《住房公积金银行存储计分排序细则》,突出各商业银行对铜川地方经济融资支持,同时兼顾其报价利率、服务质量和工作效率三个方面量化计分评价,并依据评价结果分配存储资金,鼓励商业银行支持地方经济发展,最大限度发挥公积金的撬动作用。

铜川市住房公积金管理中心自成立以来,办理缴存、提取、贷款等所有业务一律实行“零”收费。今年中心对历年来出台的各项业务政策进行了梳理、优化,出台了《铜川市住房公积金提取和转移实施细则》、《铜川市住房公积金贷款实施细则》和《铜川市住房公积金贷款保证人担保实施细则(试行)》。推出一系列便民惠民的新措施。公积金提取手续更加便捷、公积金贷款门槛降低、担保手续简化,优化了办事程序,缩短了办理时间,办事效率不断提高。

面对公积金发展的新要求,积极探索公积金制度扩面,让大多数低收入人群享受公积金政策福利,解决这部分人的住房困难的问题,通过长期调研、论证,出台了《关于在全市党政机关行政事业单位为聘用人员缴存住房公积金的意见》和《铜川市灵活就业人员住房公积金缴存与使用办法(试行)》,将行政事业单位聘用人员、农民工、个体工商户、在校大学生纳入到公积金覆盖范围内,在保证资金安全的基础上,让更多的群众享受到公积金低息贷款。

认真履行住建部《关于严格执行规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策的通知》,对缴存比例高于12%的均一律调整到12%以下,细化了降低缴存比例的内容和要求,减轻企业负担,增强企业活力,促进增加就业和职工现金收入,加大了对生产经营困难企业的扶持力度。通过规范缴存比例为5家单位降低成本500余万元,经公积金管委会同意,5家煤炭企业缓缴公积金1.2亿余元,帮助企业走出困境。

优化措施,进一步提升服务水平。

不断加强业务大厅服务窗口的管理,优化业务流程,完善相关工作制度、工作流程,实行一次性告知、限时办结、首问负责制,提升群众满意度。同时完善业务大厅服务设施,整合窗口功能,设立综合柜员变单一服务为全方位服务,在各县区管理部服务大厅统一安装公共wifi,增设智能服务终端,设置填单台和导服岗,主动为办事群众进行办事引导。通过软硬环境建设将公积金服务提升到一个新的层次,组织开展“业务大练兵”技能考试,提高全体干部职工的综合素养、服务理念和服务能力,营造了一心服务为民的工作局面。

开展“下矿区、下社区、下厂区”服务群众活动,深入基层缴存职工“上门服务”,办理公积金提取业务,减轻了群众的出行压力。为老弱病孕残开通了绿色通道,将缴存、支取、贷款等主要业务的办理流程和所需资料通过微信、微博、网站等全部公开,为广大缴存职工提供“一站式、一厅式”服务。利用公交站牌和电梯间宣传业务新政策,今年上半年累计下单位、进社区、进厂矿、沿街上门宣传30余次,发放宣传彩页和政策明白卡5000余份,提高公积金政策的知晓率,为制度扩面发展营造良好氛围。

推进信息化建设,提升服务效率,拓展服务渠道。通过建设使用新业务系统,实现了公积金支取实时到账、个人公积金余额可对冲公积金贷款还款等功能,方便了缴存职工,为缴存职工提供了更高效便捷的服务,为中心建立了科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系,提高了住房公积金管理信息化水平和工作效率。同时随着网站、客服热线、手机app、自助终端、微信、微博、大厅触摸屏等一体化的综合服务平台建设的建成,广大单位、职工群众可通过多种渠道咨询、办事,让群众足不出户就完成部分业务的办理,让数据多跑路百姓少跑腿。下一步,市住房公积金管理中心将持续深入推进“放管服”改革,尽快建成公积金综合服务平台,不断完善住房公积金管理、服务体系,向广大缴存单位和缴存人提供更加方便快捷服务。

国土资源执法发言稿篇十七

根据县两办下发的《郓城县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案》的通知,我镇根据划分改革任务,认真研究,抓好贯彻落实。现将工作情况汇报如下。

一、开展流程再造行动,提升服务效能。进一步扩大和规范综治大厅服务,方便群众办事。把常规业务部门如民政、计生、劳保、残联、司法、矛盾纠纷调解等与群众办事相关部门纳入服务大厅业务窗口,提供一站式服务。建立咨询服务台,补充ab角轮岗制度、一次性告知制度,首问负责制度,落实奖惩制度,增强窗口服务人员的责任心和服务意识,坚决杜绝出现态度生硬,慵懒散拖,推诿扯皮情况发生,不断提升服务质量。

二、削权减证行动,减少证明材料。认真对各单位部门如:农业综合服务中心、财务结算服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心、经济贸易服务中心、民政部门、司法所、国土资源所、扶贫办、党政办等职能部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,理顺了隶属关系、工作职责和范围,对于需要提供证明的材料进行了梳理和清洗。经过各乡直部门仔细梳理排查,我镇列出开具需要村证明材料共计54种,涉及14个单位。其中残联1项,诚信医院要求1项,城建所2项,扶贫办5项,高校要求1项,国土所1项,计生办2项,劳保所4项,民政办26项,派出所6项,综治办1项。

三、下步工作计划。接下来我镇要在县委县政府的指导下,把握好五个基本原则,在削权减证,办事流程再造、精准监管3大任务方面抓好贯彻落实。

***人民政府2017年11月16日。

国土资源执法发言稿篇十八

今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效。

我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《x县x年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。

(一)“放”的效果进一步显现。

一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后x次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项x项,保留本级行政审批事项x项,精简本级行政审批事项x项,精简率达x%,平均承诺办结时限由x年年初的x个工作日,缩减至x个工作日。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有x项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批,只保留了x项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体x户,同比增长x%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实x条惠企政策措施,预计全年企业减负x亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《x县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项x项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计x项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件x件,废止x件,修改x件,继续有效的规范性文件x件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明x项,暂停x项,合并x项。

(二)“管”的制度进一步健全。

一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县x个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项x项,检查对象x项,市场监管执法事项x项,其它执法事项x项,执法人数x人,均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《x县小微企业信用体系建设方案》《x县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(x)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息x条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对x多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资x万元引进x公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。

(三)“服”的水平进一步提升。

一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的通知》《x县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《x年x县政务服务工作要点》《x县提升行政服务中心建设实施方案》等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了x个单位所有办事流程,完善优化了x项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《x县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有x个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”x多次,帮助群众办理行政审批事项x多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《x县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项x项,乡镇政府公共服务事项x项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善x分厅办事指南。完成了x省政务服务网x分厅与县政府门户网站、x县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了x群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向x市民服务热线过渡。

二、存在的问题。

通过推进“放管服”改革,各类市场主体运行成本明显下降,全县营商环境得到明显改善,为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑,但也存在一些差距和问题:一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化;二是部门之间的协调机制还不健全;三是事中事后监管体系还不完善等等。

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