全市公安工作会议讲话稿(实用21篇)
成就感是指通过完成任务或实现目标后所产生的满足和自豪感。语言的简洁和准确是写好总结的关键,我们应该避免冗长和啰嗦的表达,用简练的语言来传达我们的思想。以下是一些权威专家的建议和指导,希望能够帮助大家更好地解决问题。
全市公安工作会议讲话稿篇一
全市工会会议讲话稿导读:我根据大家的需要整理了一份关于《全市工会会议讲话稿》的内容,具体内容:在我国,工会组织发挥着联系党和职工群众的桥梁纽带作用,也是各阶层职工合法权益的代表者和维护者。下面是我给大家整理的,仅供参考。篇1尊敬的各位领导,各位同志:近年...在我国,工会组织发挥着联系党和职工群众的桥梁纽带作用,也是各阶层职工合法权益的代表者和维护者。下面是我给大家整理的,仅供参考。
近年来,达州烟草保持持续快速发展的良好态势,实现税利20xx年突破3亿元,20xx年突破4亿元,今年有望突破5亿元。伴随着企业的快速发展,全市烟草系统工会工作也取得了新的突破,覆盖面不断扩大,凝聚力有效增强,维权机制逐步完善,活动开展更加经常,服务大局能力有效提升,工会“服务、维护、建设、教育”四大职能作用充分发挥,工会组织生命力、创造力、影响力不断增强,为达州烟草跨越发展做出了积极贡献。
一、坚持以教育为先,努力凝聚发展力量各级工会服务发展大局,加强职工教育,凝聚追赶超越、加快发展的智慧和力量,充分发挥了职工群众创新创业、推动发展的主体作用。一是抓好思想教育,激发进取精神。坚持开展形式多样的理论教育、爱国教育和形势任务教育,统一思想认识,凝聚发展共识,明确奋斗方向,形成了创先争优、建功立业的浓厚氛围。着眼于文化兴企,将企业文化固化于制,内化于心,外化于行,不断提高企业文化的渗透力,企业使命、企业理念、企业精神深入人心,正逐步转化为职工的精神动力和具体行动。二是坚持人本导向,提升综合素质。各级工会组织通过联合办班、委托培养、调训外训等多种形式,为职工继续学习深造创造有利条件,近两年来,全市行业累计投入300余万元用于职工教育培训,目前在岗大专以上学历人员比例逐年上升,职工队伍整体素质得到明显提高。三是强化标杆示范,带动整体提升。广泛开展各类形式的劳动竞赛、创先争优和群众性技术创新活动,持续组织开展年度“十佳明星”评比表彰活动,对内营造了比学赶帮、见贤思齐的良好氛围,对外塑造了履职尽责、昂扬奋发的良好形象。
岗、定员、定编、定责“的人力资源管理改革中,坚持提前介入、主动有为,做好意见收集,及时提出维权建议,保障了职工合法权益。认真执行《劳动合同法》,全面实行劳动合同制,全体干部职工按要求签订劳动合同,并按标准要求缴纳”五险一金“,职工利益得到保障。三是寓管理于服务,注重创新维权。充分发挥工会贴近群众的工作优势,畅通各种渠道,充分听取民意,把职工群众的合理化建议上升为企业发展的决策参考,同时注重加强舆情监测、研判和引导,抓好普法教育,引导广大职工以理性方式表达利益诉求,为改革发展营造了和谐稳定的良好环境。
三、
坚持以服务为上,尽心传递人文关怀各级工会本着”群众利益无小事“的理念,配合党政谋大局,情牵职工促和谐。一是大力实施温暖工程。积极开展慰问活动,凡有职工住院、亲属逝世等,工会都要进行慰问,凡逢年过节,都要对老职工和困难职工进行慰问,把关爱职工的理念落到了实处。大力救助困难职工,五年来,共为20多位癌症等重大疾病员工、100多位困难职工争取困难补助金100余万元,组织会员爱心捐款13万元帮助重病职工,给职工送去了工会大家庭的温暖。二是大力实施惠民工程。工会组织全心全意为职工谋福利、办实事、解难事,每年组织一次干部职工全面体检,为职工修建活动室,购置健身娱乐器材,购买企业年金,建立补充医疗保险,职工福利不断改善。三是大力实施文化工程。广泛开展迎春文艺晚会、体育比赛、摄影采风等文体活动,各单位工会每年定期开展工会活动,丰富了职工文化生活,增强了凝聚力。20xx年的建国60周年文艺汇演,20xx年的首届职工运动会和国庆文艺晚会,2020年的第一届篮球比赛及”忆传统、铭党恩、助领先“。
文艺汇演,组织参加庆祝建党90周年全省职工运动会和书画摄影比赛,产生了良好的影响,营造”愉快工作、幸福生活“的人文环境。四是大力实施责任工程。始终牢记”以责任奉献社会,以真情回报社会“的企业使命,积极参与达州社会事业建设。5年来,无偿投入2.92亿元加强烟基建设,捐赠833万元支持公益事业发展,争取省局(公司)为达州”7.18“洪灾及宣汉县峰城中心校各捐款100万元,仅2020年企业救助受灾烟农、帮扶”挂包帮“村社、捐助”9.18“洪灾灾区等,企业捐款达377万元,兑现了”以责任回报社会“的庄严承诺。
四、坚持以建设为重,不断夯实工作基础近年来,达州烟草工会组织从理顺工会关系入手,不断优化工会的组织体制、工作机制、工作方法与活动方式,努力适应行业改革发展和职工群众需要。在工作思路上,坚持”以党建带工建、以工建促党建“,把工会工作放在党组织的工作大局中思考、部署和把握,形成了”工作有中心、服务有对象、维权有保障、责任有落实“的工作格局。在组织架构上,顺应四川烟草资产一体化管理改革的需要,将全市县、区局(营销部)工会组织关系上划至市局(公司)统一管理,初步建立起与行业”垂直管理、专卖专营“体制相适应的工会组织模式,为实现集中统一打下基础。在队伍建设上,始终坚持依靠主力军、建设主力军、发展主力军,妥善解决一线职工入会问题,实现了应入会全入会,在达州烟草系统内进一步巩固壮大了党的群众基础。在自身建设上,坚持主动有为,在源头参与、维权维护、和谐共建等方面的话语权和参与度明显增强;加大宣传力度,引导舆论动向,为工会工作争取各方支持;加强女工委和经审委工作,服务特殊群体职工的能力进一步提高,各级工会活动经费得到保障,开展活动的经常化、实效化水平明显提高;加强教育培训,带出了一支具有较高专业素养和岗位能力的专兼职工会干部队伍。
近几年,在市总工会和市局(公司)党组的正确领导下,我们的工会工作取得了一定的成绩,但离市总工会的要求还有较大差距。下面我就做好当前工会工作向市总工会建议如下:
一、下调会费上缴比例。目前,市总工会核定烟草行业工会会费上缴比例为50%,在全省烟草行业为最高。据省局(公司)通报,目前,全省烟草行业上缴地方工会会费比例一般为30%,请结合其他单位情况,下调上缴比例至30%。(烟草公司还要给省局(公司)工会上缴工会会费,两项上缴后,企业工会留存太少,不利于工作开展)二、加大工会办公经费和困难职工帮扶力度。20xx年,市总工会下拨烟草公司工会办公经费为75730元和30000元,2020年下拨烟草公司工会办公经费为58150元和20000元,2020年与20xx年相比,减少17580和10000元,减少30%,降幅较大。
工会工作人员的培训力度。
今后,我们将认真履行工会的各项职责,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,开拓创新,奋力拼搏,开创”十二五“工会工作新局面,为达州市经济社会发展增光添彩、再立新功!谢谢大家!篇2同志们:
总结。
交流上半年工作,安排部署下半年工作,进一步统一思想,开拓奋进,推进全年工作任务的全面高质量完成。刚才,大家参观了宜都市东风社区、宜都市总工会职工服务中心,宜都市总工会在会上作了交流发言,他们的做法经验值得学习推广。下午我们还将分组讨论,互相交流,分析形势,明确任务。学甫同志将作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三个方面问题。
一、关于上半年全市工会工作上半年,在市委和省总工会的正确领导下,全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局,突出重点,真抓实干,各项工作推进顺利,为全面完成全年任务打下了坚实基础。
人阶级和工会工作一系列重要指示精神、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、”三严三实“专题教育活动紧密结合起来,通过召开专题学习会,举办培训班、宣讲会等多种形式,深刻领会科学内涵和精神实质,武装头脑、指导实践、推动工作,工会工作的前进方向更加明确,各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。
(二)劳模宣传声势强大。今年以来,全市共推荐受到表彰的全国劳动模范和先进工作者7名,省劳动模范和先进工作者26名,评选表彰宜昌市”五一“劳动奖状25个、”五一“劳动奖章50名,各地各单位也推出了一批先进工作者。4月份以来,我市举办了湖北劳模事迹报告团(宜昌)巡回报告会,省委、市委书记黄楚平亲切接见报告团一行。联合各主要媒体,认真做好劳模宣传工作。”五一“期间,《三峡日报》、《三峡晚报》推出40版”劳动者风采“宣传合辑,在三峡电视台开辟专栏宣传”最美一线职工“。各地各单位通过专栏专版、图片展示、演讲比赛等,大力宣传劳模事迹、劳模精神。市总工会发起,联合有关部门,在点军磨基山建设”劳模林“,500余名各级劳模和市四大家领导共同开展植树活动,彰显了劳模在建设”既大又强、特优特美“的现代化特大城市中的引领作用。组织各级劳模和先进工作者疗休养,在全市形成了尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。
新工作室建设,命名表彰宜昌市职工(劳模)创新工作室40个,示范创新工作室10个,掀起了”百万职工学技术“的热潮,激发了广大职工的劳动热情和创造活力,促进了经济平稳健康发展。
(四)维权维稳扎实有效。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》,推进和谐企业创建工作,评选表彰宜昌市第四届”和谐示范企业“10家、”和谐企业“51家,三立路桥工程建设公司被评为湖北省模范劳动关系和谐企业,华强科技等7家企业被评为湖北省劳动关系和谐企业。深入开展”公开解难题、民主促和谐“主题活动,以职代会和职工提案工作为重点,大力推行区域(行业)职代会制度,推动小微型非公有制企业建立多种形式的民主管理制度。实施集体协商工作提质增效五年计划,举办集体协商工作专题培训班,召开全市工资集体协商暨厂务公开民主管理工作现场推进会,推介宣传典型经验。积极助推、主动参与市政协召开”带薪年休假制度的实施“专题协商会议,大力推动职工带薪年休假制度的落实。认真做好职工维权工作,上半年,市县两级工会共受理职工群众来访685案次1311人次;办理职工来信23件、来电390人次,办结率均达100%。
业职工服务中心建设稳步推进,市、县、乡镇、企业四级服务体系逐步建立。宜都市已在我市先行推开,他们的经验和做法是党政重视支持、工会主动作为、各方协同联动、服务逐步延伸。积极推进工会会员服务卡推广发行,拓展服务功能,新增发卡1.3万张。开展职工素质提升培训1.2万人次,推介1686名家政人员实现就业再就业。筹集送温暖慰问金1032万元,走访慰问困难企业308家,困难职工(农民工)8468户。
(六)自身建设得到加强。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》,按照加强基层工会建设”落实年“工作要求,全面夯实基层基础。制发《宜昌市基层工会”六有六好“建设实施方案》和《考评标准》,从组织建设、队伍建设、制度建设、活动开展、工作保障、服务平台六方面,分项定标准、分步抓实施,整体推进基层工会工作。宜昌高新区总工会正式挂牌成立。组织部分县市区总工会及乡镇(街道)工会负责人赴江浙沪六地考察学习乡镇(街道)总工会工作先进经验和做法,成立乡镇(街道)总工会试点工作正在推进。全面启动”农民工入会集中行动“,《工人日报》推介了我市利用信息化、网格化、社会化做好组织和服务农民工工作做法。各级工会系统认真开展”新常态新作为新业绩“主题实践活动和”严明政治纪律、严守政治规矩“、”三严三实“专题教育,持之以恒落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求,深入落实党风廉政建设主体责任,全市工会系统的思想认识、责任意识、担当意识得到强化。机关管理、经费管理得到加强。
多元化复杂化,劳资矛盾进入多发期,对工会如何服务经济发展大局,维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战;二是工作发展不平衡,地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大,有的地方和单位安于现状,无奖不为,工作成效平平;三是有的地方工会执行有关经费支出制度、政策不够严格,个别单位存在违规问题。对此,我们要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、关于下半年重点工作安排今年以来,全总、省总工会相继召开了一系列工作会议,就贯彻落实系列重要讲话、农民工入会和服务工作、工会系统党风廉政建设、信访维稳工作等作出部署,提出了明确要求。我们要深刻领会全总、省总有关会议精神,认真研究贯彻落实的措施,以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风,把”党政所需、职工所盼、工会所能“的各项工作抓好,确保全年目标任务的落实。
(一)认真学习,深入贯彻系列重要讲话精神。7月6日至7日,中央党的群团工作会议召开,出席会议并发表重要讲话,进一步指明了群团工作的方向。学习的重要讲话精神,重点是系统学习掌握关于工人阶级、工会工作的系列重要论述,把握理论实践要求。要把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委即将出台的实施意见结合起来,学原文、读原著、悟原理,强化理论武装,理清工作思路,做到学而信、学而用、学而行,不断推动工会工作创新发展。
(二)围绕中心,在服务经济发展上做贡献。准确把握新常态、新要求,围绕党政关注、百姓关心的重点领域,进一步推动形成”政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与“的劳动竞赛新格局。一方面,抓好传统制造业的大竞赛;另一方面,抓好服务业和新业态的劳动大竞赛,包括”最美格格“、建筑技能、导游、课内。
教学。
中式面点制作歌唱钢琴演奏财会技能公路养护技能护士技能软件开发职工食堂卫生监督技能等各具特色的大竞赛,选树表彰一批金牌工人首席技师服务标兵和智能状元,掀起争做贡献比学赶超的新热潮。要充分发挥职工(劳模)创新工作室的示范引领作用,打造一批在全市具有示范性在全省有较大影响力的创新工作室品牌,引导职工投身到大众创业万众创新的热潮之中。要全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质,积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件,扎实开展”万名职工大培训“农民工就业服务和职工技术大比武活动,帮助1万名职工(农民工)实现技能等级晋升。要以新当选的全国和省劳模为重点,深化劳模”进企业进校园进社区进农村进机关“活动,建好”劳模林“,开展”最美一线职工“评选活动,用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会。要认真做好工会服务重点项目的协调服务工作,积极落实市委市政府下达的招商引资工作任务,推动项目落地,为全市经济社会发展建功立业。
尖上的工会”。市政府要求各县(市、区)网格化信息录入工作今年底前必须全部完成,各地要提前谋划,主动做好对接工作,全面搭建工会网格化、信息化服务系统,实现服务范围由城区延伸到县(市)和企业、农村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地实现建设好大平台、依靠好大队伍、利用好大数据,让更多职工享受到工会服务。当前,要做好“送清凉”和“金秋助学”工作,充分利用社会化资源,整合各方力量,帮助困难职工特别是农民工子女入学。要不断探求赋予工会会员卡新的内涵,做好宣传推广工作,完成新增发卡任务,确保服务卡使用激活率在50%以上,真正把职工服务卡打造成工会组织服务广大职工的爱心卡、连心卡。要进一步擦亮宜昌工友家政服务品牌,做实普惠项目,更好地满足职工多样化需求。
督组织建设,将劳动争议调解纳入维护社会稳定的大调解格局中。加强舆情监督,对职工稳定问题定期研判、即时报告、努力化解,及时为党委政府排忧解难,维护职工队伍和社会和谐稳定。
(五)围绕农民工,在入会和服务工作上求突破。认真落实全国工会系统进一步推进和做好农民工入会工作和服务工作电视电话会议的部署,扎实开展农民工入会集中行动。首先要调查掌握农民工的基础情况,包括本地农民工的基础数据,农民工总数,外出多少,外来多少,本地多少,入会情况等,都要搞清楚。要以开发区(工业园区)、大型在建项目、家庭服务企业、农民专业合作社、劳务派遣公司和流通环节等领域为重点,完善农民工源头入会、凭证接转、属地管理工作机制,通过党组成员带队专题调研督办、召开推进会、以奖代补等措施,加大工作力度,最广泛地把包括农民工在内的广大职工群众组织到工会中来。以农民工需求为导向,把更大精力和更多资源向农民工倾斜,为农民工提供优质服务。在劳动就业上,指导帮助农民工签订劳动合同,开展就业援助、技能培训、小额贷款、创业扶持。在工资报酬上,抓住工资、工时工价、劳动条件等重点问题开展集体协商,着力促进农民工同工同酬同权。在社会保障上,引导农民工增强社保意识,督促企业按时足额缴纳社保费,提高农民工参保率。在安全生产上,重点关注建筑业、采矿业等高危行业安全防护工作。要广泛开展关爱农民工“十送”集中行动,让广大农民工真正感受到加入工会的好处,增强工会的吸引力、凝聚力。
基层工会建设“落实年”各项工作。重点完善全市工会职工服务网络平台系统中建会模块,通过工会系统、网格管理员及时反映建会动态,用信息化的手段推动基层工会组建工作。依法推进各类企业特别是非公有制经济组织、社会组织普遍建立工会,努力扩大工会组织对新产业、新行业的覆盖面,确保企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上。指导成立宜昌市快递行业工会和房地产行业工会。出台《宜昌市关于乡镇(街道)成立总工会的意见》,做好试点乡镇(街道)挂牌成立总工会的业务指导和协调服务,力争在今年实现新的突破。以“六有六好”的标准全面推进基层工会规范化建设。《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》下发后,各地均已结合实际,制定了实施方案,其中,当阳市以市委办公室名义发文,远安县与县委组织部联合发文;宜都市、远安县分别召开了现场推进会,各项工作全面展开。各地各单位要按照实施方案,对照考评标准,逐项抓落实,年底前,各地要推出一批“六有六好”规范化建设典型,力争通过3-4年的努力,全市90%以上的基层工会基本达到“六有六好”目标,使工会工作扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。要加大对基层工会的支持力度,省、市总工会都在研究进一步加大对基层人力、财力支持的政策措施,尤其是乡镇(街道)成立总工会政策支持。
众真正感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。
到心中有数。另一方面就是要抓好下半年的几项重点工作的落实。要建立健全工作督察制度,做到每一项工作都有安排、有检查、有评估、有奖惩。市总工会将由党组成员带队,对各地各单位推进工会工作网格化、信息化和“农民工集中入会行动”、“六有六好”规范化建设等工作开展督导检查,对检查结果进行通报考核,希望大家认真对待。
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全市公安工作会议讲话稿篇二
同志们:
古语有云:“凡事预则立,不预则废”。无论任何事情,只有提前做好准备,才能取得成功。今天,我们在这里召开第二届“全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月”动员会,这是春节过后我们召开的第一个全县性大会。近期,我们还会相继召开一系列会议,集中安排2018年全县的各项工作。对于此项工作,春节前县委、县政府就多次进行了研究和安排,春节假期后上班第一天,我们又再次对活动月的总体方案做了进一步的研究讨论,并确定了今天会议的召开时间。可以说,县委、县政府对这次活动月高度重视。今天把大家召集起来,召开这次动员大会,目的就是要进一步动员全县上下凝心聚力、再鼓干劲,全力以赴把活动月的各项工作任务筹备好、推进好、落实好,持续推动我县的全域旅游发展迈上一个新的更高的台阶。今天是正月十九、3月6日,距离活动月开幕还有53天时间,面对各项繁重的筹备任务,时间是非常紧迫的,今天动员会的召开,标志着此项工作已经进入到了全面铺开、加速推进的关键阶段。刚才,石前进常务副县长宣读了活动月总体方案,明确了各项主题活动和系列专题活动的内容、领导组成员和各责任单位的工作任务。吴县长就开展好活动月的筹备和组织工作进行了动员讲话,内容丰富,对活动的标准、内容、宣传、旅游环境、接待工作、安全问题等都进行了详细的、认真的安排部署,讲的很到位。7位同志分别代表景区建设、活动组织的责任单位、配合部门和承办乡镇、村、企业等各个层面做了很好的表态发言,都表达了要全力办好活动月、加快推动全域旅游发展的信心和决心。不管是行动方案、吴县长的安排部署还是大家的表态发言,都反映了一种好的工作状态,这是我们干好工作的前提和搞好第二届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月的基础条件。在大家讲的基础上,我再谈两个方面的意见。
发展全域旅游现在已经上升到了国家战略层面。2016年7月,习近平总书记在视察宁夏时指出:“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”。响应习总书记的号召,全国各地纷纷把发展全域旅游提升到了推动当地经济社会全面协调发展的战略高度。人民日报也把全域旅游评定为十八大以来党中央治国理政的100个新名词之一。我县在2016年8月份召开的县十四次党代会上,明确提出要大力发展全域旅游,并把创建国家全域旅游示范区作为“五城联创”的一项重要内容,今年,我们把“五城联创”调整为“六城联创”,增加了一个省级平安建设示范县的创建,这项工作的开展,也将为全域旅游的发展创造良好的社会环境。通过一年多来全县上下的广泛参与、各级干部的奋力推进,全域旅游已经融入到了我县经济社会的各个领域、方方面面,成为了引领曲沃发展、彰显曲沃特色、汇聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗帜。可以说,当前无论是从经济规律、发展趋势,还是从上级决策、曲沃实际来看,进一步推动我县全域旅游大发展、大提质、大跨越,正逢其势、正当其时。
第一,看形势,把准发展全域旅游的脉搏。当前,旅游产业已成为加速经济转型、转换发展动能、提高发展质量的重要产业,各地都在竞相发展旅游产业,这个大家从媒体、电视、报纸、微信上都能看出来,我们要深入了解旅游发展的形势,把握发展态势,更好地推动我县全域旅游发展。去年十月,在党的十九大上,总书记作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,并提出必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。发展全域旅游与党中央提出的五大发展理念高度契合,可以说是落实五大发展理念的重要抓手,也是落实习总书记“两山”理论的重要举措。李克强总理在2017年政府工作报告中明确提出:完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。这也是“全域旅游”首次写入国务院《政府工作报告》。省第十一次党代会做出“使文化旅游产业成为转型发展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府对《山西省旅游条例》进行了重新的修订完善,从法规层面上对山西旅游业统筹协调、综合监管、政策支持、规划引领、产业促进等方面做出了重要的制度性安排,明确了旅游业在全省经济社会发展中战略性支柱产业的新定位。市第四次党代会把建设中西部文化强市作为“三个强市”战略之一,提出了“打造文化旅游战略性支柱产业”的目标,市委、市政府积极申请并成功赢得了2018年全省旅游发展大会的主办权,从中可以看出,从中央到省、市都把发展全域旅游作为一项重要工作、推出一系列重大举措,这为我们发展全域旅游指明了前进方向、提供了基本遵循,我们必须要顺势而为、主动作为。
第二,看趋势,凝聚发展全域旅游的共识。国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上指出,根据国际旅游规律,人均gdp达到5000美元时,就会步入成熟的度假旅游经济,休闲需求和消费能力显著增强。目前,我国人均gdp已达到了8000美元以上,可以说,旅游经济已渐趋成熟。这个情况大家应该也能感觉到,现在每逢节假日,无论是长假还是短假,旅游都已经成为人们生活中的一种重要需求。在随后召开的首届世界旅游发展大会高峰论坛上,李金早还表示,中国旅游产业对gdp综合贡献已超过10.8%,中国正进入“大众旅游”时代。今年春节期间,我们的一些景区尽管还不成熟,正在建设当中,尚未对外开放,但结果到各景区游览的游客已是络绎不绝,车满、人满,交通受阻。2017年,国内旅游人数达50亿人次,平均每人旅游次数是3次以上,比上年同期增长12.8%;全年实现旅游总收入5.4万亿元,同比增长15.1%。从这些数据中可以看出,随着我国经济社会不断发展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已从少数人的奢侈品发展为大众化的消费。过去,旅游是一种高端生活,普通人谈不上旅游,而现在不一样了,这就体现了社会主要矛盾的变化,我国社会的主要矛盾已经从过去人们日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾转化为现在人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,就这几个字的变化,体现了我们由过去对基本物质生活的需要转变为现在对美好生活的需求,那就是说吃饱穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是这样一个很好的消费。从全国各地的发展势头来看,各地都在大力发展全域旅游,目前国家已公布的两批全域旅游示范区创建单位就达到了500多个。就拿我们周边的陕西省来说,过去仅仅就是华山、兵马俑等几个景点比较出名,经过近两年发展全域旅游,相继涌现出了一大批知名度和影响力都比较高的景区景点,比如我们参观过的马嵬驿、袁家村、诗经里、白鹿仓、白鹿原等,都是最近几年才打造出来的。袁家村,一个只有200户人家、800多口人的村庄,这些年一直在发展旅游产业,春节期间,每天的旅游收入是600多万,一年的旅游收入是14亿。过去这是一个很穷的地方,破房子、破窑洞,村民吃不饱、穿不暖,根本没有人去。从十年前发展旅游到现在,光在袁家村落户的外地知识青年和创业人员就有3000多人。从陕西省旅游数据来看,2017年接待游客5亿人次,同比增长16%,旅游总收入4813.6亿元,同比增长26%,这就是全域旅游带来的经济拉动力。其中,跟我们条件比较相近的韩城市,前些年还是一个以能源为依托的传统工业城市,在很长时期里,生态环境比较差,过去当地群众感觉这样一个城市发展旅游产业是一个比登天还难的事情,但现在我们看看韩城,通过发展全域旅游,整个城市都发生了翻天覆地的变化,彻底转型成了一个知名的旅游城市,可以说是在真正意义上实现了凤凰涅槃、浴火重生。在发展的进程中,谁能较早把握规律、掌握趋势,谁就能更快地抢占先机。我们尽管不是最早开启全域旅游发展的,但是在临汾地区也算较快迈出坚实步伐的,必须进一步紧随发展大势、紧跟先进脚步,以更大的决心和勇气加快推进全域旅游发展。
第三,看潜力,鼓足发展全域旅游的信心。我县历史悠久、文化深厚,在发展全域旅游产业方面具有着较为明显的优势。有优势就有潜力,有潜力就有前景。经常说,我们不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能骄傲自满,也不能失去信心。我们一定要看清我们的基础、找准我们的特色,发挥好我们的优势,重点突出、措施精准地推进全域旅游加快发展。从区位和交通看,我县位于晋、陕、豫黄河金三角枢纽区域,背靠京津冀、面向环渤海,高速、高铁、航空方便快捷,我们三小时可以通达西安、太原、郑州,在这个区域内,可以覆盖的旅游人数至少也在几千万。特别是在当前休闲游、自驾游火爆的大背景下,曲沃旅游通达市场的基本条件完全具备。从县内的交通条件看,我县是全国公路网密度最高的县份之一,境内旅游道路、县乡道路平坦有序、四通八达,再加上县域国土面积不大,景区景点布局相对紧凑,可以使游客在20分钟左右内到达另外一个景区,能够获得更多的旅游体验,游客旅游消费的性价比较高,来一趟,可以看的东西很多。如果一个县很大,去了看一个景点出来就天黑了,再跑第二个点可能性不大,但我们曲沃发展全域旅游,东西南北中,景区遍布全县,20分钟左右到达另一个景区,这就是我们的优势,游客来一次值得跑。当然,关键还要看景区做得精不精,这就是我们下一步要实现的目标。同时,现在的旅游业已经到了从景点游向全域游、从观光游向体验游转变的阶段,特别是随着近年来人民群众综合文化素养的稳步提高,广大游客对富含历史文化的特色体验游的兴趣日益浓厚。从我县的文化资源潜质来讲,我们曲沃历史悠久、文化底蕴深厚。《左传》、《国语》、《诗经》等典籍中,有大量的篇幅都与曲沃有关。现代汉语成语词典中,诞生于晋或与晋有关的成语典故有1500多条,直接产生于曲沃的有300多条。以历史发展脉络为纵轴,“黄帝文化”、“晋文化”、“明清文化”、“红色文化”串连成线;以地域空间分布为横轴,“农耕文化”、“诗经文化”、“成语典故文化”、“忠孝文化”、“晋南民俗文化”星罗棋布。特别是作为两周时期晋国的发源地,晋国660余年历史,在曲沃建都时间就有346年。悠久的历史积淀和清晰的文化脉络,为我们讲好曲沃故事提供了丰厚的资源。对于我们曲沃这样有利的区位交通优势、这样宝贵的文化资源优势,全县各级干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,坚定发展全域旅游的决心。过去的一年是我县旅游业发展极不平凡的一年,是旅游业持续突破、奋力跨越的一年。
最令人振奋的是,通过发展全域旅游,曲沃的发展氛围空前浓厚。全域旅游是一个系统工程、长期事业,需要全县广大群众和社会各界的积极参与和鼎力支持。过去的一年,我们紧紧围绕“6411”总体布局,以非常之力、恒久之功,连续组织实施了“六区四园”景区建设春季90天和秋季120天两轮大会战,隆重举办了为期一个月的首届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月,集中打造出的16个特色景区有多个景区都被评为4a、3a和2a级景区,使曲沃全域旅游实现了“从无到有”“从有到优”的历史性转变,广大人民群众的幸福感、自豪感以及对家乡的认同感显著提升。特别是在我们各项工作的推进当中,全县广大党员和干部全身心地扑在景区建设一线、活动组织现场,抢工期、抓进度、保质量,不分昼夜、不论节假日,人民群众、社会各界主动参与、广建良策,在各个层面都提供了有力支持、发挥了积极作用。可以说,全县上下每一个人都在用自己的努力和付出,展示着曲沃速度,诠释着曲沃精神,展现着曲沃作风,彰显着曲沃水平,体现出了良好的精神状态和工作劲头。这在持续推进六区四园景区建设、加快全域旅游发展的同时,也为我县赢得了国家、省、市各级和社会各界方方面面的肯定。上一周,市里召开市委农业农村工作暨脱贫攻坚会议,在会上,岳书记、刘市长专门讲到,要论国家全域旅游示范区创建工作,曲沃在全市是走在前面的。无论是上级还是社会各界能够给予我县较高的评价,归根结底还是因为我们广大干部群众经过不懈努力干出了业绩、打出了牌子,可以这么说,今天的曲沃,人人关注全域旅游、时时谋划全域旅游、行行参与全域旅游、处处展现全域旅游的浓厚氛围已经形成。
最难能可贵的是,我们在全域旅游发展过程当中,通过不断地思考、实践、再思考、再实践,并广泛吸收和借鉴外地的发展经验,已经形成了一整套可预期、可持续、符合全域旅游发展规律、切合曲沃旅游资源特点的曲沃全域旅游发展支撑体系。这一整套体系包括:
1、指导思想:就是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以创建国家全域旅游示范区为抓手,深挖历史文化资源,彰显曲沃旅游特色,持续优化产业结构,培育经济增长动能,突出历史文化游、乡村休闲游、红色文化游三大重点,全力打响“诗经山水·晋都曲沃”旅游品牌,努力把旅游业打造成为曲沃经济发展的支柱产业、社会进步的文明产业、人民生活的幸福产业,使曲沃成为享誉周边、驰名三晋、走向全国的全域旅游目的地,谱写出新时代曲沃高质量发展的靓丽篇章。
2、发展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全员参与、全民共享、全面发展。这是我们发展旅游业必须长期坚持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要让曲沃到处都是景观,把道路建成风景线、把乡村建成旅游点、把全县建成大景区,实现我们全县域、大景区的目标。
“全域旅游”,就是要坚持以非常之力、恒久之功,持续营造时时谋划旅游、人人关注旅游、行行参与旅游、处处展现旅游的浓厚氛围。
“全员参与”,旅游业是一项系统性工程,需要动员全产业、全资本、全社会的力量,需要社会各界的多方参与,这就要求我们必须围绕旅游产业发展目标,上下一致、干群同心、部门协作、全面发力。
“全民共享”,这是基于旅游业特质来考虑的,有研究表明,旅游业每创造1元钱收入,可间接创造7元钱社会财富;旅游业直接增加1个就业岗位,可间接带动7个人就业。我们就是要通过实施全域旅游,使全县城乡环境的品质得到日益提升,让广大群众依靠各种旅游业态发家致富,感受全域旅游带来的实惠和变化,共享发展成果。刚才所说的我县春节期间景区堵车就是一种好现象,堵车说明人多,人愿意来,这个时候,存车就是收入,只要我们场地平整的好、安全、服务周到,就会有车来。如果每天停上两三千辆车,一辆十元,光停车费就几万。昨天,我在史村调研时,就提到了大家都要有互惠互利意识,景区为周边提供服务,周边支持景区建设,形成一个良性互动,这就是共享。
“全面发展”,就是要以推进全域旅游为龙头,以实施“旅游+”工程为重要手段,以旅游业带动全县工业、农业、城市建设、民生改善、生态环境等各项事业的全面发展。发展旅游不是单一的,要想发展好旅游还需要做好环境卫生、绿化、道路改善等基础设施,这就是全面发展。我们发展全域旅游还需要全面提升城市形象,实现白天干净整齐、夜晚灯火辉煌,这些都是同步提升的。
3、发展战略:就是“三步走”,即:“从无到有、从有到优、从优到精”。这是对县情深刻把握、对我县旅游未来充分思考、对各地发展综合分析后,确定的三个阶段性目标。“从无到有”是第一步,这是比较初级的阶段,我们已经实现;“从有到优”是第二步,是一个量的积累过程,我们已经基本实现;“从优到精”是第三步,这是由量的积累到质的飞跃的转变过程。我们通过前两轮“大会战”顺利实现了“从无到有”、“从有到优”的前两步发展目标,这是相对容易的,但“从优到精”就是我们今后要长期奋斗的目标。这不是一次两次会战就可以解决的问题。什么叫“精”,就是要做到精致、极致,永无止境,就好比作风建设,永远在路上;这个“精”字没有什么具体的标准,就是以市场认可、游客满意为前提,让我们的“吃住行游购娱”样样都能赢得游客的好评,成为行业的标杆和示范。在这方面我们还有很长的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是说,“从优到精”将会是一个长期的过程,需要全县上下始终保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作两步走,一年干成两年活”的工作劲头,按下快进键、挂上高速档,持之以恒、久久为功,方能实现。
4、发展布局:就是“6411”总体框架,即:六区四园一城一场。这其中,“六区四园”是支撑我县全域旅游的基础条件,“一城一场”是带动我县全域旅游发展的龙头引领。现在我们千方百计招商引资,就是要建设一城一场,就是要建成像“又见平遥”的那种大型剧场,如果我们有了那种大剧场,再加上其他的景区,整个全域旅游的规模和品质就会大幅度提升。
5、发展目标:就是“十三五”期间实现国家全域旅游示范区的创建目标。要在完成全县所有景区创a全覆盖的基础上,努力建成一个5a级景区,两个4a级景区,旅游人数、旅游综合收入和旅游从业人员分别年增长40%、30%和15%,旅游综合管理体制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入机制基本形成,旅游基础设施功能、接待服务能力、文创旅游产品研发水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游产业占国民经济的比重达到25%以上。在实现上述目标的基础上,再经过三到五年的奋斗,使曲沃旅游得到市场充分认可、游客充分信赖、社会充分肯定,旅游业的经济、生态、社会综合效益得到全面展现。
当前我县的全域旅游发展已步入后发赶超、洼地崛起的快车道。我们在为之欢心鼓舞、为之喝彩欣喜的同时,决不可陶醉于以往,满足于现状。从目前我们发展的情况来看,要与陕西的韩城、河南的栾川等一些县份相比,我们还有很大差距,很多“短板”。虽然经过不懈努力,已经打造出了16个景区,但没有一个5a级景区,旅游资源“满天繁星”,还缺少“一轮明月”和新的“引爆点”,特别是旅游产业发展起步迟、底子薄、占比小,与先进地区相比,量和质的差距都很大。面对这种差距,我们必须奋起直追、迎头赶上。我们的优势就在于全县上下一心、干群同心的好氛围,在于各级干部都有想干事、能干事的精气神。“幸福都是奋斗出来的”“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”,只要我们信心在、劲头在、干劲在,坚定“为之则难者也易,不为则易者也难”的奋进决心,保持“三步并作两步走,一年干成两年活”的奔跑姿态,用好非常之力,用足恒久之功,就能够在可预期的时间内,干出一番大事业,创出一片新天地,实现“从无到有”“从有到优”向“从优到精”质的跨越,使全域旅游成为曲沃富民强县的战略性支柱产业。
第一,要持续办好文化旅游系列活动月,不断做大做强曲沃旅游品牌的知名度和影响力。
纵观各地文化旅游搞得比较好的城市,每年都会通过举办自己的主题节会,来聚集人气、提升当地旅游品牌的知名度和影响力。像韩城的“一带一路”国际灯光艺术节,去年我们组织党政考察团进行了参观,规模气势很大,在周边也有很大的影响力。今年春节假期期间,每天到韩城的游客都达到30万人以上,无论是灯光节布展的四大版块、六大公园,还是各大景区,每天都是人潮涌动、热闹非凡。还有像我们周边的几个县,洪洞县从91年开始就有了“大槐树寻根祭祖节”,古县的牡丹节去年也办到了第十届,还有襄汾县的荷花节,吉县的黄河壶口文化旅游节,等等。这说明,各地在文化旅游产业发展上的思路和目标都是一致的,就是要通过举办旅游节庆活动,助推产业发展。我县前些年也在搞一些节庆活动,但像六区四园文化旅游系列活动月这样全县性的节庆活动,我们去年举办时尚属首次,今年是第二届,今后还要有第三届、第四届……,要通过坚持不懈的努力,把我县的“全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月”打造成为远近闻名、家喻户晓的知名节会品牌。刚才,石县长宣读了本次活动月的总体方案,吴县长做了全面的安排和部署。此次活动月,无论是策划的各项活动内容,还是筹备的规模方式,比去年都有了一个大幅的创新和提升,各乡镇、相关部门单位要承担的具体工作任务也比较细化和明确。会后,大家要立即行动起来,切实抓好贯彻落实。具体来讲,要通过活动月的筹备,达到以下三个目的:
一是要全面集聚人气。今年,市里将要承办全省旅发大会,我们的活动月如果能够筹办得影响突出、亮点纷呈、关注度较高,那必将会成为全市以致全省旅游市场的引爆点。所以,我们首先必须在营造氛围、造出声势上下足功夫。要加紧策划和推进六区四园全域旅游电视竞演,积极开展“讲好曲沃故事”文艺精品创作、“六区四园”最佳形象宣传标语有奖征集活动,编印发行《诗经山水晋都曲沃》系列丛书、《来曲沃逛吧》旅游宣传画册,提前在临汾市乃至省城太原召开“活动月”新闻发布会,及早邀请省内外各大旅行社和新闻媒体来我县进行合作对接、开展采风报道,面向更高平台、更大范围开辟精品旅游线路、研发旅游产品,通过电视、报纸、微信等各种媒介掀起一轮又一轮的宣传热潮,不断提升活动月的吸引力、影响力和美誉度。要依托我县“中国成语典故之乡”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“中国最具投资潜力旅游名县”“中国最美乡村休闲旅游名县”等20张国字号名片,把我县的旅游品牌在电视节目、赛事活动、出行工具、公共场所等领域进行营销推广,将六区四园文化旅游系列活动月打造成为展示我们县域形象的新名片、新窗口,不断吸引更多的人关注曲沃、了解曲沃、来到曲沃。
二是要广泛汇聚人脉。要紧紧把握活动月开幕前这有限的五十多天时间,按照“二十个一”的活动要求和即将确定的“十个一”配套工作要求,争分夺秒地加快景区基础设施建设,刻不容缓地做好各项接待准备工作。要突出细节打造和品质提升,在4月中旬以前全面完成各景区相关工程项目、健全完善各项设施功能配套,高标准筹备好8个“六区四园文化旅游”特色主题活动和25个“全域旅游晋都行”系列专题活动,精心打造一批脍炙人口的特色小吃、文创产品、情景剧目、非遗演艺和旅游亮点、消费热点,着力把活动月办成一次规模空前、效果凸显、影响深远的盛会。要精心组织和举办隆重盛大的开幕仪式,通过广泛邀请国家有关部委和省市各级领导、社会各界人士、商业团体、知名媒体出席和参与相关活动,不断提升活动月的影响力。要结合活动月期间临汾市(晋都曲沃)招商引资推介会的组织承办,积极邀请省内外知名企业界人士参与各景区活动,着力把文化旅游活动月打造成为扩大对外开放的载体、促进合作交流的平台,实现“文化搭台、经贸唱戏”,助推全县经济社会高质量发展。
三是要鼓舞凝聚人心。举办这么高规格、大规模的节会活动,是一个综合性、系统性的大工程,是对各级各部门和各级干部组织能力、运作水平、协作意识和工作作风的一次全面考验。我们要通过在活动月期间对全县广大干部群众的组织和动员,让大家在相互协作的过程中不断解放思想、提升信心、凝聚合力。同时,要通过活动月的筹备和举办,在全县干部群众中牢固树立强烈的主人翁意识,增强向心力和归属感,更加坚定发展全域旅游的信心和决心,激发起全县上下热爱家乡、建设家乡的热情和干劲,汇聚起共谋发展的强大精神力量。在这里,需要强调的是,活动月期间,恰逢“五一”,又是春暖花开的季节,人流车流量大,能否确保各项活动安全顺利、万无一失,关系到整个活动月的成败,关系到曲沃的形象。去年,我们有过这方面教训,本来费了很多的工夫、聚了很大的人气,准备大干一场,结果一开局就出现了安全事故。所以,大家一定要牢固树立“安全第一”的观念,落实好“一把手”负责制和层层负责的安全工作机制,对所有活动全部制定周密细致的安全预案和保卫措施,特别是开闭幕仪式、文艺演出、户外比赛等人群聚集的大型活动,更要安全第一。
第二,要继续抓好景区建设大会战,朝着从优到精的目标大步迈进。
景区是全域旅游发展的基础和支撑。去年,我们通过春季90天和秋季120天两轮大会战,全县连续建设了16个景区,遍布了全县的东西南北各个区域,构建起了全县域大景区的发展格局。全县上下对全域旅游都有了一个更加全面的理解和认识,也普遍感受到了发展全域旅游所带来的方方面面的变化。可以说,持续组织、连续实施好“六区四园”景区建设大会战,已经成为我们实现全域旅游发展“三步走”战略的重要抓手。“旅游”,“游客”就是第一位的。我们在今后的景区建设中,必须要学会站在游客的角度上进行换位思考。大家要立足各自景区实际,多想一想,多研究游客为什么要到我这来,来到我这里想看什么、需要什么服务,怎样才能让游客在我这个地方更舒服、更安逸、更舒畅,这些问题都需要换位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有这样,以消费导向为指引,持之以恒地抓好第三轮、第四轮、第五轮……大会战,建精品、创精品、树精品,不断提升“吃住行游购娱”旅游要素的高质量供给水平,才能最终实现游客、群众、市场三个主体都满意。
一是要继续加大建设力度,实现景区创a全覆盖。国家a级旅游景区标志牌,是一项衡量景区质量的重要标志。各类a级景区的创建,都有一套完整的体系和标准,实施景区创a工程,不仅能为我们加快完善景区基础设施提供方向和目标,成功创建后,还能进一步提升景区的知名度和美誉度。各个景区的负责人都在,大家要明白景区创a不仅仅是挂个牌子,他直接关乎着景区的名气和发展,因为外地的游客来之前都会在网上查看景区信息,如果是5a,不用怀疑;如果是4a,也基本不用怀疑,因为也很难评上;如果是3a,就要稍微考虑一下;如果是2a、1a,那景区肯定不大、刚刚起步;如果没有a,外地游客肯定会犹豫。所以说创a很有意义,它是景区的窗口和对外的形象。大家一定要对照各自承担的景区建设和创建工作目标任务,确保年内实现六区四园a级景区全覆盖。这当中,我们要坚持把公共服务体系建设作为重中之重,加快完善各景区水、电、路、讯和垃圾处理等配套设施建设,深入开展旅游景区、交通干道及周边的综合整治专项行动,全面建设县级和各景区两级游客接待服务中心,打造集宣传推广、管理指挥、导游导览、容量监控等功能于一体的曲沃智慧旅游平台。今年为什么要求县里建立游客服务中心,就是要让游客来到曲沃后,能够通过游客服务中心看到曲沃旅游什么情况,有多少景区、每个景区有多少人。同时,各个景区也要有游客服务中心,和县里的游客服务中心形成对接,实现智慧旅游的初级版。
二是要突出文化创意引领,提升景区的建设品位和。从消费需求看,一道风味独特的餐饮小吃、一栋风格别致的古派建筑、一处风光秀丽的自然美景、一场深邃的情景剧目,都是增加游客印象、吸引游人参观的热点。要突出文化植入,打造特色乡村游。我县旅游产业的优势在文化,特色在乡村,目前已打造成型的16个景区,除了位于城区的四个园林和晋国博物馆,其他各景区基本上都位于乡村及周边,都属于乡村旅游范畴。我们要结合乡村振兴战略的实施,继续坚持把文化植入作为丰富景区的关键,以诗经山水文化、晋国历史文化、桥山黄帝文化等优秀传统文化为主题,整合水库河流、田园风光等自然景观,倾力打造一批透着乡情、乡俗、乡愁的田园综合体和美丽宜居示范村、乡村振兴示范村。同时,要按照“把道路建成风景线、把乡村建成旅游点、把全县建成大景区”的目标要求,对各旅游景区周边的乡村和沿线道路进行特色化打造,建成旅游景观大道,持续改善全县农村的整体面貌,今年我们要建成第一条景观大道,就是从北董乡东明德路口到诗经故里田园综合体景区这条路,要建成景观大道,下一步,我们还要陆续实施多条通达各景区的景观大道工程,要让游客来到曲沃,满目都是风景。同时,要以满足游客在现代休闲度假和传统文化体验上的双重需求为目的,积极推动旅游住宿模式创新。要鼓励、支持、动员群众发展乡村民宿,我们参观了浙江几个县,当地群众就是靠发展民宿经济获得了巨大的、稳定的收入。我们诗经故里景区、朝阳沟都有发展民宿的条件,要建设很多有特点的乡村民宿,让游客既可以体验乡村文化,又可以享受优质的服务。同时,要积极引入“夜游”业态产品,大力发展晚间文化旅游娱乐节目,变“8小时经济”为“24小时经济”,未来的发展方向就是不仅白天要看,晚上还要夜游。前段时间有个团队做了一个叫“夜游曲沃”的方案,如果这个方案实施后,曲沃就会成为不夜城、不夜县。
三是要坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下,千方百计吸引更多的资金投入景区建设。资金投入是旅游发展的有力保障,在旅游发展的初期,由于经营主体单一、资金薄弱、管理体制不顺、基础设施差等现象的存在,必然要求政府扮演好“开拓者”的角色,进行必要的前期投入和平台铺设,引导旅游产业的孵化和培育。目前,我县的旅游产业已经有了一定的市场规模,具备了吸引外来资金的平台和基础,那么当务之急就是要尽快建立健全以政府投入为引导、社会资金为主体的投融资新体系,形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化的投融资新机制,逐步实现全域旅游由“政府推进型”向“市场参与型”“政府服务型”的转变。要按照“6411”总体布局,围绕国家支持的“旅游公共服务保障、重点景区建设、红色旅游发展和乡村旅游富民”四类旅游项目,进一步挖掘开发以晋文化、黄帝文化、红色文化、成语典故文化等为的旅游景区项目,尤其是精心包装一批以乡村旅游为主的创意休闲田园综合体,持续加大申报争取力度,力争使我县的旅游项目更多地纳入到国家和省市支持的行列中。要坚信栽下梧桐树,就有凤凰来,以更加开放的心态、更加优惠的政策、更加便捷的渠道,综合运用特许经营、承包经营、股权合作、区域代理等手段,鼓励引导民间资本和社会资本开发旅游资源、兴办旅游景点、经营旅游项目、参股旅游企业,推进投资主体的多元化,确保有更多更足的资金投入到我县的景区项目、景点工程上来,使我县的全域旅游发展能够朝着“从优到精”的方向快步迈进。
第三,要创新管理体制和运行机制,不断增强全域旅游发展的质量和效益。
大众旅游时代,游客旺盛需求与行业服务质量提升缓慢的矛盾是旅游供给侧结构性改革重中之重,我们要通过创新管理办法、健全体制机制,不断促进旅游服务质量的稳步提升。
一是要积极适应旅游业态由景点旅游向“全域旅游”快速转变的新形势,按照创建国家全域旅游示范区的标准要求,加快推进成立旅游发展委员会、组建全域旅游发展综合服务中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游综合管理体制改革工作任务,从宏观上理顺我县全域旅游发展的体制机制。
二是要科学制定旅游人才发展战略和人才奖励政策,积极引进和培养旅游专业人才。目前,我县旅游人才从数量和质量上都难以满足旅游业快速发展的需要。组织、编制、人社等相关部门要把旅游人才队伍建设作为基础性工程来抓,重点加大导游解说、产品开发、市场营销、项目策划、旅游电子商务、旅游产品推介等方面专业人才的引进和培养力度,年内要公开招聘一批优秀旅游人才充实到旅发委和旅游服务中心,努力打造一支素质较高、结构合理、充满活力的旅游管理团队,为推动全域旅游的持续健康发展提供坚强有力的保障。
三是要结合“六城联创”各项工作开展,全面提升旅游发展环境。一个地方的旅游质量和形象,是由当地整体发展环境构成的。在全域旅游模式下,一个区域的居民既是受益者,又是服务者,这就要求全域旅游不能搞“一头热”、唱“独角戏”,必须走共建共享的路子。我们要切实把加快景区建设、推动全域旅游发展与“六城联创”各项工作结合起来、统筹推进,切实通过积极营造优良的卫生环境、生态环境、交通环境、服务环境和人文环境,引导全县广大干部群众自觉把自己作为旅游环境建设的一份子,树立起主人翁意识,营造出“人人都是发展环境、个个都是旅游形象”的浓厚氛围,真正把一个开放大气、环境优美、充满生机、充满活力、充满希望的曲沃充分展示出来,吸引更多的游客来曲沃观光旅游,吸引更多的客商来曲沃投资兴业,吸引更多的民众为曲沃的发展鼓与呼。
同志们,发展全域旅游是增强我们产业自信、行业自信、发展自信的力量之源,其力已聚、其势已成、其时已至,各级各部门一定要进一步强化责任担当,按照总书记的要求,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,举全县之力、集全民之智,再鼓干劲、持续奋斗,全力以赴办好第二届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月,为加快推动曲沃跑步进入全域旅游新时代作出新的更大贡献!
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全市公安工作会议讲话稿篇三
同志们:
二、认清形势,振奋精神,进一步坚定完成今年任务的信心和决心?
(一)有利的经济发展形势为我们完成今年税收任务创造了条件?
(二)财政增支趋势需要我们做好税收增收工作?
三、理清思路,加压鼓劲,确保今年税收任务圆满完成?
四、加强协调,密切配合,共同为国税工作创造良好的外部环境?
同志们,“”及今年的国税工作目标任务已经明确,县委、县政府相信,在县国税局领导班子的带领下,国税系统上下一定会从全县经济发展的大局出发,积极进取,努力拼搏,圆满完成各项任务。
谢谢大家.
全市公安工作会议讲话稿篇四
同志们:
金山银水涨春池,正是黄石好景时。四月的黄石,莺飞草长,生机盎然,我们又迎来“五一”黄金周。“五一”黄金周是展示黄石旅游形象,营造良好节日气氛,推动旅游产业做大做强的良好契机。市委、市政府今天召开这次会议,主题是表彰先进、部署工作、战前动员,力争把黄金周做成取得黄金般效益的旅游长假节日。安书记、左主任、柯主席专门参加今天的会议,还将为我们作重要讲话。这里,我先作个发言,讲四点想法。
一、认清新特点,增强紧迫感。
第一,经过几届华博会和方方面面主流媒体对我们的宣传,黄石城市的知名度不断提高。今天,我们在会上表彰了一批参加华博会的先进集体和先进个人,是对同志们参加华博会取得优异成绩,作出重要贡献的充分肯定。特别是今年的华博会期间,安书记亲自挂帅,陶部长、左主任、孙主席等领导同志亲临现场指导工作。大冶市、阳新县、东方山、西塞山、大冶铁矿劲头很足,各个旅游企业在那里展示了黄石独有的特色,摘回来了我们应有的荣誉,应该说收获是很大的。特别是去年以来,我们黄石不断地被评为全省文明城市、“楚天杯”城市、卫生城市;最近我们又获得了国家人居环境范例奖,这在全省是唯一的。这些成绩标志着我们黄石,城市知名度越来越高,使黄石正朝着旅游目的地这个目标向前迈进,来黄旅游的游客势必会逐步增长。
第二,黄石交通环境不断改善。去年,黄石新火车站作为国家一级站,顺利建成通车。全国各地可以买得到黄石的车票,这对改善来黄石出行条件又是一个很大的平台,现在火车站每天进出几千人,高峰期上万人,并且黄金周期间新火车站将启动新的始发车辆,这对黄石旅游和三产业的发展将是一个很好的拉动。
第三,老景区老景点不断升格,在创新在提升,新景区新景点新企业不断涌现。去年以来,我们黄石有三个景区提升到国家3a级旅游景区,增加了2个三星级酒店、1个四星级酒店。特别是大冶金湾国际大酒店、龙湖山庄等企业,服务质量在提高、档次在提升。在景点方面,大冶铁矿在命名为国家矿山公园以后,那里的同志非常努力,新开了百花园等景点,前不久那里的博物馆也正式对游客开放,使我市旅游景区又增新亮点。
第四,党中央、国务院对安全问题,尤其是对旅游安全更加重视,年前,国务院专门发出文件,作出决定。对安全生产问题,明确了各级领导党政一把手负总责,分管领导负直接责任,这对我们各级领导切实负起安全生产责任,确保黄金周假日出行安全,旅游景区安全,给我们念上了“紧箍咒”。所以这个黄金周和过去比较,我觉得有很多新的机遇、新的挑战,我们一定要抓住机遇,借势造势,推进我们的旅游安全工作,提升我们的服务质量,促进我们的旅游产业做大做强。
二、围绕“四统一”目标,精心做好黄金周的各项准备。
第一,要始终把安全放在第一位。安全是旅游的生命线,我们要按照“谁主管谁负责,谁主办经营,谁负责安全”的要求,切实抓好交通安全、食品安全、景区安全、和谐安全、治安安全等项工作。交通安全是首位,黄金周可能是一个比较好的时期,但还是有很大的可变性,加上我们的景区交通条件都不够好,黄石也是一个地质灾害多发的地区,我们的各个旅游企业、宾馆酒店、娱乐场所要切实注意抓好治安安全、和谐安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣传促销工作。能不能使黄金周取得黄金般效益,成败在于抓好促销。这次黄金周,我们要求旅游企业既使黄石人走得出去,更要使外地的客人走得进来。我们的旅游企业在使黄石人走出去这方面做得不错,出游很方便。但现在的关键是如何使外地人多来黄石。我们的各级、各部门、各旅游企业都要认真研究。黄石是很美的,旅游景点美不美很大程度要靠导游介绍、讲解,我们要有自信心、自强心,下大力气宣传黄石。同时,各行各业要抓住机遇,举办活动,我们的体育局做得不错,把很多赛事引到黄石,这是很好的事情,这就带来了大量选手和客人,并且通过电视直播,我们城市的知名度也提高了。各新闻媒体在最近这段时间要使黄石更多的精品线路、景区景点、各项活动能够上中央台、省台,在更大区域范围宣传黄石。
第三,要以荣辱观教育为契机,整顿好旅游市场秩序,提高我们的服务质量。要把“八荣八耻”贯彻到全市旅游市场的整治上来,做到以为黄石争光为荣,以为黄石招揽商客、游人为荣,以宰客为耻,以服务游客为荣,以损害游客利益为耻。教育和说服我们的市民当好东道主,整个城市要张灯结彩,路灯局要做好亮化、园林局要做好绿化,整个市政的美化工作,都要提升品位,强化管理,使游人来到黄石,就能感受到黄石这个城市的品位。我们要下决心,发展黄石旅游产业,努力把黄石打造为最佳旅游目的地。同时,要切实抓好导游人员、各旅游企业服务人员的教育培训工作,我们导游的质量还不够高,要培养好导游。各宾馆酒店大堂副理、迎宾都要加强形象和自身素质建设,提高服务水平。要加强市场价格监督,维护市场秩序。交通运输,尤其是新火车站,要确保“五一”节前新建通道投入使用。公交汽车、出租车要加强管理,抓好保洁工作,以崭新形象迎接黄金周的到来。
三、以游促建,创新思路,努力把黄石特色的旅游产业做大做强。
黄金周不仅仅是讲安全,是把我们这一年所作的工作搬上黄金周,让市民、游人来检验你做得怎么样,放在黄金周这个天平上称一称,05、06年加重了多少砝码。随着的到来,黄石市委、市政府对旅游发展更加高度重视,市直几十个部门都有自己的规划,以市委、市政府联合发文公布的规划唯有旅游一个文件。全市旅游发展大会,肖旭明市长到会作重要讲话,汪道胜副书记亲自主持会议。最近,中央、省相继召开全国、全省旅游工作会议,吴仪副总理,周坚卫副省长都作了重要讲话,我们应该把黄金周作为贯彻中央、全省旅游工作会议、黄石市旅游发展规划起步的工作契机。
第一,要高度重视旅游产业的发展,要在全市形成抓旅游、重旅游、兴旅游的浓厚氛围。大家都知道黄石是“以矿建厂,以厂立市”,产业结构单一,商机不足,景气指数不高。说到发展旅游,就好像思路已经断了。其实,旅游这个产业是相关产业的连接器,是容纳就业最高的产业,是传承地方历史文化的产业。黄石是个历史悠久的城市,例如东方朔与东方山有什么渊源,西塞山的文化等这些历史文化都要挖掘、抢救、整理,旅游要贴上文化的标签,才能有它的历史文脉,才能走出去、延伸下去。所以我们各级领导同志要高度重视旅游产业的发展,把它作为调整结构,建设和谐社会,建设新农村一个重要的切入点。什么是新农村?新农村就是美丽的城市生活走向农村,新农村是生态黄石的基础,黄石是新农村的龙头,旅游景区是扮亮新农村的重要的手段。在这个问题上千万不要忽冷忽热,要一鼓作气,一抓到底。
第二,要加强规划,要高起点规划。不仅要规划好,同时,在景区建设中,植被建设不主张栽很名贵的苗木、花卉,要植乡土树种,绿化效果好的树木。大开发不等于大开挖,利用山林不等于开路。过去,我们在开发景区中对自然有所破坏,要吸取教训。东方山、雷山、仙岛湖、大王山及黄石国家矿山公园规划要进一步深化,要按规划来执行。
第三,要落实政策,加大投入。市委、市政府年前发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》,就税收、土地出让、特许经营许可等作出了明确的规定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以为建工厂就是投入,对旅游产业的投入比对建工厂的投入还要高级得多、高明得多、高尚的多。黄石最近环境质量提高很快,但是还是不够,所以现在对所有工业项目、旅游项目要进行环境评价,这是当前最紧迫的任务。特别是景区周围,一定要进行环境评价,不能把污染企业建在景区周围,宁可不建,也要把蓝天碧水留给后人。同时,各级财政要千方百计解决投入问题,各部门的政策要向旅游开绿灯,我们各级发改委、扶贫办、交通部门、各行各业有资金的地方,都要对旅游下重手,跑步前进。要下决心,搞旅游没有投入,空着手说话不行。所以市委、市政府文件上面有的我们要落实,没有的我们要创新理念和办法去落实。
第四,要加大基础设施建设。大冶铁矿现在力度不小,品味越来越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景点和基础设施。无论是作为景区来开发,还是作为地质矿产资源科学教育的一本教科书来建设,投入力度很大,特别是大冶铁矿博物馆建成对外开放,使市民和游客在那里可以读到这座城市的精神和特色,这座城市的历史和文化,这座城市的市民精神和情操。
第五,旅游产业要做大做强,首先是旅游企业要做大做强。去年,我们的两大国旅,新航线国旅和九州国旅,以及佳之旅等旅游企业做得很好,也很有实力,企业做大做强了,产业也就做大做强了。东方山景区委托北京国智景元旅游顾问有限公司管理;大冶金湾国际大酒店委托江汉饭店集团管理;大冶财苑基地也在委托武汉一旅游公司经营,这些都是很好的思路,有所创新。只要不断创新思路,引导我们的景区升a、酒店升星,黄石旅游产业就能业做大做强。
四、加强领导,各司其职,确保黄金周取得黄金般的效益。
旅游是非常产业,黄金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各级各部门的主要领导和分管领导。因此,黄金周工作要求我们各地各单位主要领导亲自抓,分管领导要直接抓,负起责任。具体到假日协调领导小组成员单位,公安局要负起治安责任,交通交警要负起交通责任,安全生产监督局要负起安全责任,消防支队要负起防火、火警责任,物价局要负起物价监管责任,各行各业要齐抓共管,各司其职。在节日期间安排专人,坚持24小时值班制,分管领导要上第一线。同时,要抓好假日期间旅游信息的统计,实事求是地纪录好我们这个城市旅游发展的情况,使我们的市民和外地游客黄金周过的充实,使我们这个城市黄金周取得黄金般的效益。通过黄金周推动我们黄石旅游产业不断向上提升,真正使黄石由工业大市走向工业、三产业、旅游业齐头并进、兴旺发达、多赢互动发展的新格局。
全市公安工作会议讲话稿篇五
同志们:
今天我们隆重-,热烈庆祝“三八”-劳动妇女节,在此,我代表党委向在座的妇女同志及全所的女-察、女职工,女家属表示节日的祝贺!
1--年前的今天,”-劳动妇女正式走上了-舞台,成功创立了“三八妇女节”。自--成立以来,-妇女不畏强bao,甘洒热血,为--的胜利做出了不可磨灭的贡献。特别是改革开放后,-妇女又勇敢地站在改革开放的前沿,积极发挥着自己的聪明才智,促进了中华民族的振兴和发展。在我们单位,100余名女-察、女职工立足本职工作,投身劳教事业,献身经济建设,在维护场所稳定,提高教育矫治质量,发展场所经济做出了突出贡献。大家默默无闻,任劳任怨,自觉肩负着事业、家庭双重责任,与我所同甘共苦,风雨同舟,撑起了我所发展和振兴的半边天。表现出-女性坚韧不拔、不屈不挠的优秀品质。在此,让我们以崇敬的心情,向大家致以崇高的敬意!
同志们!--年是十二五的开局年,是我所实现新的发展的关键年。形势任务给我们提出了新的更高的要求,在此,我真诚地希望全所女同志们继续发扬“巾国不让须眉,争创一流业绩”的实干精神,以主人翁的态度,在各自的工作岗位上,脚踏实地,开拓进取,用自己辉煌的业绩,展示女同志的风-。同时也热切盼望大家在现实生活中孝敬父母,关爱子女,和睦邻里,勤俭节约,通过我们的努力,把中华民族的传统美德进一步发扬光大,让精神文明的道德春风吹遍全所。
谢谢大家。
全市公安工作会议讲话稿篇六
大家好!春光三月,万象更新。今天,在这生机盎然的季节里,我们白果各界妇女在此举行隆重-,热烈庆祝“三八”-劳动妇女节100周年。借此机会,我代表白果镇妇联向参加今天盛会的兄弟乡镇来客和-勤工作的妇女姐妹们致以节日的问候!向广大妇女工作者和所有关心支持白果镇妇女事业发展的各位领导及社会各界朋友表示最诚挚的谢意!
长期以來,妇女作为“半边天”,在家庭、社会肩负重任,“巾帼不让须眉”,许多女士在-、经济、文化等领域与男士并驾齐驱,如今在各行各业均有杰出女性,展示出女性特有的风采与魅力,女性地位也得到不断提高,令身为时代女性的我们感到万分的骄傲和自豪!我们要继续解放思想,转变观念;开拓创新,与时俱进;锐意进取,扎实工作,为建设平安白果、富裕白果、和-谐白果做出新的贡献,共同创造白果美好的明天!
最后,衷心祝愿大家工作顺利,笑口常开,万事如意,青春永驻!
预祝今天的活动取得圆满成功!
谢谢大家!
全市公安工作会议讲话稿篇七
同志们:
昨天三级干部会议上,县委陈书记作了一个非常好的报告,报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”,旅游就是“三个主题”其中之一,今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才,文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告,对20xx年的旅游工作进行了回顾,对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前,我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课,他站在公正客观的立场,站在英山旅游局外人的视角,对英山的旅游进行了分析,特别是对目前存在的问题进行了分析,主要表现在四个方面:文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确,我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段,这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说,把头发梳理成型,首先头上要有头发,如果只有几根头发,再怎么梳也梳理不出好的发型来,那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然,我们一边长头发,一边还要梳理成型。
20xx年,我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下,取得了明显的成效。大家应该都能感受到,无论是城区的面貌也好,外来人的反应也好,还是旅游的人数、收入也好,都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起,对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力,我感受到,我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高,这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了,干部的观念跟上去了,后面的工作都好说。所以,我感觉20xx年有个很显著的变化,就是干部思想的变化,他们对旅游的认识、抓旅游的态度,以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了,我在蔡部长总体安排部署的基础上,谈一些个人的观点。旅游局编了两本书,把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了,其中也有我去年在旅游大会上的讲话,我刚刚又看了一遍,感觉今年再讲一遍还可以。去年我从为什么抓旅游、旅游抓什么、怎样抓旅游和如何保障旅游抓到位四个方面讲了些想法,到目前为止有错误和偏差的地方还不多,总体上还是可行的。去年如果没有听的、没有看的同志还可以看一下。那么,在这个基础上我再从几个大的方面谈一些想法。
一、大认识。
首先是目标上的认识。在20xx年3月全县旅游产业发展暨创建湖北旅游强县动员会上,我们提出了要在20xx年、20xx年两年之内创建湖北旅游强县,这是一个具体的目标。比较大的、稍微长远的目标是以“毕?故里?四季休闲”为定位,创建中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村,这是一个中远期的目标;从旅游目的地来说,首先要成为华中地区首要的旅游目的地,长远的目标是要成为全国的旅游目的地,这个目标是坚定不移的,必须一步一步地实现。今天开这个会,就是要进一步强化这个目标,在20xx年一定要把湖北旅游强县这块牌子拿到手,今天就是一个再动员。再就是定位上的认识。我在今年“两会”的《政府工作报告》中,提出了“两全”――全域旅游和全面融合,得到了与会人员的充分认同。全域旅游和全面融合实际上就是怎么抓旅游的问题。从大的思路来说,全域旅游我理解为:一是全地域。首先是在地域上把英山作为一个大景区来打造,要以天马寨为突破口,联动几个核心景区创建5a级景区,这就是我们现在要走的路子。有人问:为什么天马寨这么好的资源不动?为什么天马寨拖了这么长时间不动?当然要动,但我们不能低层次地动、不能草草率率地动,要有高的目标,不是按照5a级景区标准来搞的老板,我们是不允许他搞的,不然的话就是浪费资源,就是犯罪!是对英山的历史不负责!所以我们在这个问题上宁可迟一点。现在我们一旦敲定了,动作应该是非常迅速的,天马寨连接线公路路基这个月底基本上可以铺起来,确保可以通车,彻底解决了花季道路安全问题。所以我想,我们的全域旅游就是要通过一个突破点带动几个景区联合创建5a级景区,真正形成核心竞争力。二是全时域。我们的定位里面,前面文脉是“毕?故里”,打毕?牌子;后面地脉是“四季休闲”,打四季牌子,四季就是我们的全时域。我们英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的时间。这就是我们要走的路子,全时域的旅游。另外一个“全”就是全面融合,不能光就旅游而发展旅游,除了让旅游成为全县的一个经济支柱之外,还要通过旅游带动整个经济社会发展。那怎么发展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游还要与一、二、三产业融合。神峰山庄就是一个全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三产业的融合。文化旅游产业要与城市建设、城镇建设融合,在城镇建设过程中,要把旅游的功能和标准赋予进去,以旅游强县的品牌提升整个城市的形象,这叫产城融合。文化旅游还要与信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,动了很多脑筋。我们将来在“智慧旅游”的发展上不仅要充分利用信息化,还要与电子商务充分融合。开年后我们做了两个规划,一个是农产品加工园的规划,第二个是电子商务产业园的规划,并请相关的企业给我们提了意见。这两个规划是可以融合的,电子商务要把旅游带动进去,旅游产品要通过网上销售。所以,我想“两全”这就是我们英山旅游要走的路子。当然在这个基础上,我们还有很多具体工作,这里面关键就是我们顶层设计的问题。顶层设计要做什么呢?第一要做策划。刚才我们谈到的这些,也是策划的一个部分,或者叫一个内容。我们去年专门请华科大和北京几个高校的专家专门搞了一个全县美丽乡村的策划,在这个基础上又搞了一个“西河十八湾”的策划,今年要开始具体实施。
二、大空间。
大家都说英山的资源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空间容纳我们旅游产业的发展?我认为这个空间是非常巨大的。过去我们谈到旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”,这是基本要素,现在国家旅游局局长李金早提出了新的六要素――“商、学、养、闲、情、奇”,拓展了新的内容、新的内涵。下面,我解读一下。“商”是指包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。如博鳌论坛是一个典型的商务活动,是会展经济、论坛经济,带动了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鳌。“学”是指研学旅游,包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营等活动,空间非常广阔。“养”是指养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,养老产业和农业产业是朝阳产业,国内很多大企业大公司都向这个方面转型。“闲”是指休闲度假,包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类旅游休闲要素,是未来的一个方向,所以我们把英山的定位定在“休闲”上。我们休闲的空间非常大,夏天的避暑休闲、冬天的温泉养生,包括山体资源漂流等等,都是大休闲、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。我们的四季花海项目定位主题就是情感旅游。刚才丁教授讲到了天马寨的花链问题,也体现在一个“情”字上。“奇”是指探奇,包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素。在这之外还有,比如说医疗旅游,韩国的整容业非常发达,中国的许多女士到韩国整容,每一次都要住十天半月甚至个把月,回来时还要买礼品,给韩国带来了丰厚的经济效益。我们为什么要引进汉华科公司来投资建设航空小镇?就是因为将来低空飞行旅游的发展空间非常广阔。还有很多拓展运动,比如把武汉的大学生、中学生吸引过来搞拓展运动等等。我说这些的目的,就是为了说明英山目前做旅游产业的空间是非常大的。当然,在这个新的六要素之中,还包括我们现在正在搞的乡村旅游。刚才丁局长也介绍了,汪洋副对乡村旅游非常重视,各部委也都很敏感,农业部去年专门下发了关于休闲农业的意见,体育部门出台了体育休闲、体育旅游方面的意见,很多部门也都出台了与旅游相关的政策,各相关部门要认真研究一下,并搞好对接。还有文化方面,这种空间不仅是文化事业,更关键是文化产业的发展空间。刚才,蔡部长在今年的旅游这块提出了“四个一”,在谋划项目的时候也提出了搞一个毕?世界发明园,我看我们还可以谋划搞一部《活字绣》的戏。丁局长刚才的那首歌,如果请一个有名的作曲家谱一首曲子,再请一个有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一个地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨沟唱红了。还有一部微电影,一个电影拍摄基地也有同样的效果。神峰山庄的闻总这种意识就非常强,最近又请来了一个大导演,要把天马寨作为一部电影拍摄基地打出去,这是完全可行。去年天马寨通过网络营销已经火了,如果能把天马寨花季空中拍摄到的花海推出去,那将会更火!
三、大环境。
大环境主要还是体现在“吃住行游购娱”六个基本要素上。首先要解决可进入性的问题。不管是过去的旅行社时代,还是现在的自驾游时代,首先都要解决可进入性的问题。今年张草线、天马寨连接线已经动工,还有城区的中央大道、茶园路、茶乡大道,都是解决旅游通道的问题。我们还要解决游客接待中心的问题、旅游标示系统的问题、汽车北站建设的问题。交通部门要抓紧汽车北站建设,它与我们的接待中心是连为一体的。二是解决吃住的问题。我们酒店发展的势头还比较好,看到毕?温泉酒店生意红火,中皖酒店也按耐不住,包括我们其它的一些在建酒店,都在加紧建设。除了大酒店以外,我们为什么还要求每个乡镇搞四星级以上的农家乐,就是为了解决吃住的问题,如果多几个像神峰山庄、玉泰丰这样的农家乐,我们旅游吃住的问题就解决了。三是旅游厕所的问题。今年,国家旅游局李局长大处着眼、小处着手,从旅游厕所着手,提出了旅游厕所革命,着力解决外国游客到中国旅游的一个很尴尬的问题,同时也是很多人反映比较强烈的问题,我看这个问题抓得非常准。所以,我想通过这个厕所革命,把我们所有的景区和沿线,特别是城区的几个四星级厕所,迅速按标准建起来,这也是我们创建旅游强县必备的条件。四是购的问题。购的问题总体形势还可以,因为我们旅游市场的火爆带动了旅游商品的销售。刚才神峰山庄的闻总说去年把所有的东西都卖光了,供不应求。大别山宝的发展前景也非常好。旅游商品开发与农产品加工产业园是相联系的,我们希望农产品加工产业园既是武汉光谷英山医药园的一个园,同时又是我们旅游商品的生产基地。昨天上午,我们专门开了一个协调会,解决供的问题。我们要加大旅游商品的开发力度,加快特色产业加工业的发展,不然的话就没东西卖,再加上电子商务的发展,我们解决没东西卖的问题就更为迫切。五是旅行社的问题。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位厨师,把六要素的原料炒成一盘菜。当然现在我们的客源发生了变化,大部分是自驾游的客源,但还有一部分是旅行社带来的客源,这一块我们不能放松,要支持旅游社的发展。今天我们对旅游社进行了奖励,一个奖了10万元,一个奖了3万元,这是根据他们地接游客数量计算的,是有据可查的的,该奖的我们要奖励。我们不仅要成为华中地区的旅游客源市场,而且还要继续拓展客源市场,旅行社在这里面要发挥更大的作用。六是旅游人才的问题。所有这些事情最终还要靠人来做,我们的人才非常匮乏,无论是规划、策划、建设、管理、销售的人员,还是推广的讲解员、导游员、服务员等等,所有的人员素质都要提高。怎么提高?还是要通过产业委员会的成员单位开展相对应行业的培训来提高。县职教中心今年要启动建设,职教中心将来要整合整个职业教育的资源,我们可以在职教中心加挂一个旅游职业学校的牌子,围绕英山的旅游特色,联合其它高等学院办一个特色鲜明的旅游职业教育基地,把我们现在的大部分专业都涵盖进去。教育部门再去研究一下,看是不是可行。七是标准化建设的问题。标准化建设对于我们发展旅游来说非常急迫,我们周边有几个县正在创建全国旅游标准化示范县,这种标准除了我们在建设过程中的标准,还有很多的指标,比如5a级景区有5a级景区的标准,4a级景区有4a级景区的标准,产品有产品的各项标准,服务业也有服务业的标准。比如刚才说到旅游厕所,国家旅游局已经改了,不叫四星级、五星级,把评分标准进一步优化了,但它总体上还是有个标准。所以,一定要向标准化这个方向发展。前几天,我在市里开了一个全市质量工作大会,每年市里都要开,质量工作涉及经济社会发展的方方面面,我们还要开会进行部署。总之,希望这个大的环境有一个非常好的标准来规范、来引导,把这个环境搞好。
四、大平台。
大家都已经认识到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一个部门在文化旅游产业发展中都有职责,每一个部门都能在旅游发展中找到平台。我觉得我们有四个平台,也就是我们整个经济发展的四个平台,在这四个平台里我们都大有可为。第一个平台是重点镇。从县城开始,我们县城要按照旅游城的标准来做;乡镇都要按照旅游名镇的要求来做,至少要按照旅游名镇来规划,向旅游名镇这个方向去努力。特别是我们草盘、石镇和杨柳3个重点镇,上面有项目、有政策支持,还有城区所在的温泉镇和具备条件的雷家店镇,你们一定要按照旅游名镇的标准来建设,你们要把自己当成重点,这就是我们做旅游的平台。第二平台是文化小镇。陈书记在今年全县三级干部会上提出了六个文化小镇,这就是平台。当然我们要继续通过招商引资谋划好文化小镇这些项目,还要拿着文化小镇和这些好的项目去招商引资,这就是我们要做的工作。第三个平台是农业观光科技示范园。神峰山庄就是一个农业科技示范园,丽景山庄也是按照这个模式在做。还有我们杨柳有成片的、几万亩的连片茶园,这才是真正的中国茶叶谷,那么怎么样的把茶园变成茶叶公园?当然我们现在有一个乌云山茶叶公园,但它是一个小公园。那么,我们怎么样把杨柳连片茶园变成一个大公园,真正变成一个“茶谷”,以及“茶谷”将来怎么发展?我们上次在一起讨论文化旅游的时候,志珍县长就提出了打造“五谷”,这就是好的思路,这里面有很多文章可以做,这就是我们的平台。第四个平台是美丽乡村。我们现在正在抓这个平台,乡镇也好,村也好,部门也好,都有拧成一股劲。我认为这四大平台就是我们抓旅游的平台,我们要围绕这些平台,第一就是争项目、争资金、招项目,向国家的政策要项目,希望每一个部门把上面的政策研究透,到底有哪些政策项目,特别是与旅游挂钩的项目。昨天我交给县农业局创建“全国休闲农业乡村旅游示范县”的任务。农业部的这个文件一出来,我就马上跟分管农业的卢县长和农业局提出,我们英山条件这么好,完全符合标准,一定要把这块牌子拿到手,还有刚才说的“全国茶叶主题公园”的牌子。林业部门专门发了鼓励搞森林游的文件,在“绿满荆楚”七大工程中有一个景观林工程,这个景观林工程就是为旅游服务的。住建部门要围绕重点镇去找政策、找项目。还有我们的卫生计生部门,国家卫计委与旅游局正在商讨支持各个地方创建中医药健康旅游示范区,这是不是空间?是不是政策?我们该不该去争取?我们每个部门,乃至我们党委部门共青团、妇联有没有空间?有没有载体?我认为都有,都能够争取到政策项目。所以,我们一定要围绕这些平台来争取项目、争取资金,来进行招商引资。第二就是围绕平台搞服务,围绕旅游企业、旅游项目搞服务。怎么样把服务搞好?具体来说就是今天旅游产业委员会发的这个分解旅游创强的文件。这个文件不一定很全面,很多工作不一定能在这个文件里面体现出来,希望我们各个部门、各个地方对照这个文件再认真找一找。创强的硬任务就是叫规定动作,把这个规定动作完成了,我们的创强就能拿到手,当然还要做好其他的自选动作。
五、大营销。
20xx年我们英山的旅游很红火,这种局面与我们的旅游营销是密不可分的,可以说20xx年我们的旅游营销是异军突起。现在关键是怎么样把我们的品牌形象举得更高、叫得更响。我们的品牌形象是什么?说简单点就是“中国好空气?英山森呼吸”。我们为什么到中央电视台去做广告?就是要占领这个制高点。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”浅的“深”,还有几个地方也在搞“好空气”。如果我们不抢占这个制高点,别人就抢去了,所以我上次跟旅游局和交通投资公司布置任务,要迅速把这个注册搞到位,不知道进展怎么样。还有我们旅游产品的营销问题,怎么样把品牌营销和产品营销联动起来?怎么样使政府和部门与旅游企业的营销联动起来?去年我们采取以奖代补的形式,市场主体很给力,在与政府的合作中也尝到了甜头。我们要继续采取这种措施,联合起来搞营销,就是把品牌与旅游产品联合起来,我们政府给补助、给支持。我们还要进一步丰富营销的形式,这种形式很多,有各个方面、各个渠道的,比如我们每一个部门、每一个人都是一个营销主体,每个人都是一个自媒体。微博也好,微信也好,我们所面对的这些微博达人、微信达人,他们甚至比我们一个小地方的一个媒体、一个报纸、一个电视台的受众还要大。所以去年8月份,我们举行了一个微博微信达人进英山的活动。我们还要通过一些节会的形式制造亮点来吸引游客的眼球。柴静的“苍穹之下我们同呼吸、共命运”这个视频一播出之后,我马上给旅游局布置了任务,我说我给你们做个微信标题――“请柴静和孩子到英山深呼吸”。他们动作很快,马上把这个微信制作出来了,在短短的一两天之内点击率就达到了两万多人次。你想一想,我们一个黄冈日报的受众是多少?我们就一条微信一两天时间就有这么多受众,这种力量是不可低估的。所以,昨天我在会上就提出,我们每个行业都要建立一个信息平台。我请我们的老宣传部长志珍同志给宣传部布置了一个建设“微振英山”微信群的任务,目前进来的人还不是很多,我的想法是至少全县副科级以上的干部要全部纳入这个微信群,要把它建成学习、交流、发布信息、宣传营销的平台。我希望我们的每一个行业都要把微信群建立起来。我昨天给经信局和工商联布置了任务,要他们迅速建立服务企业微信平台,今天工商联的微信平台已经建立起来了,动作还比较快。我们怎么服务企业?我们工商联也好,经信局也好,都可以服务企业,这个微信群就是服务企业的一个非常好的平台。我们的共青团、妇联,以及所有部门都可以建立微信平台。所以我想,我们一定要在全县营造一个全民大营销的格局,至少要在全国范围内让我们英山有声音、有形象,才能真正地促进我们旅游的快速发展。
六、大动力。
大家都知道,抓旅游需要大的企业进来,需要大的项目进来,需要大的景区作支撑,我们要通过招商引资、项目落地、加快进度来推动旅游发展,我们之所以要把天马寨作为5a级景区打造就是这个目的。旅游局梳理了一下,我们大部分项目都是旅游项目,或是与旅游相关的项目,所以需要我们加快项目进程,只有加快项目建设才能使我们的“头发”长得越来越多。在这里面还要解决一些问题:一是改革的问题。一定要记住政府是主导,市场才是主体,所有的工作都要围绕市场主体来做,当然还要通过改革,解决市场主体整合问题、市场主体强强联合问题。我们吴家山、桃花冲两家林场要走出去、要转型发展,就要变为旅游投资公司,不能仅仅停留在林场上。还有交通投资公司,在公路建设上很不错,去年腊月26还在公路上,而且坚持到了腊月29,很辛苦。但还有一点需要努力,交通投资公司要把旅游投资公司的职能运作起来,其实它们之间是相互促进的,交投可以促进旅游的投资,旅游投资同时可以促进交投搞得更火,在这方面还要下功夫。二是投融资的问题。昨天下午我们召开了上市公司座谈会,就是研究解决融资问题,所有项目,包括政府自身承担的项目,如何通过市场的办法来解决融资问题。国家旅游局正在与相关部门联合,准备成立中国旅游发展基金,那么我们英山能不能搞一个旅游发展产业基金?英山还是很有人才的,比如玉泰丰的小汪,在投融资做基金这块经验比较丰富,他过去一直在北京,上次他给我讲了一课,时间不长,我还没理解透,我跟他说什么时候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的产业基金,通过基金再把我们的旅游产业撬动一下。我们要鼓励旅游企业上市,只有上市了企业才能规范,才能做大做强,但我们大部分旅游企业目前还没有认识到。当然还有其它的一些办法,比如门票、经营权等都可作抵押融资。总之,要通过这些办法解决我们所有各种建设发展靠钱的问题。
今天我讲了这么多,最后关键是落实的问题。今天上午政府全会上,我讲了责任、市场、法治、纪律和作风五个关键词,要求我们做“四有”干部,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,前面三个“心中有”我认为最终是落实到心中有责上,所以我讲的第一个关键词是责任;心中有戒我讲了三个关键词,法制是底线要有戒、纪律要有戒、作风也是给我们画的线;最后我还讲了一个关键词,除了这“四有”之外,我们还要有能力去做,就是要有引领市场发展的能力,我讲了市场这个关键词。如果我们心中有责、心中有戒,加上我们有市场的能力,我相信,我们英山的旅游会有一个更快的发展,我们的目标一定能够实现!
全市公安工作会议讲话稿篇八
同志们:。
今年是全面实施旅游业“十一五”规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求,为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议,既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作,征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务,落实责任,共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:。
一客观总结近年来取得的成绩,进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心。
近年来,在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“十一五”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。
1、挖掘文脉,认清地脉,把握发展方向,独具匠心地创意策划延寿旅游。
我县是国家级生态示范县,“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕,山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地,是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间,松嫩平原与三江平原过渡山地之中,四面环山,五河汇流,冬暖夏凉,风调雨顺,是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山,故谐河山之音,寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨,这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素,顺应旅游发展方向,确定了延寿旅游形象为“绿色家园,养生延寿”,旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。
2、摸清底数,整合资源,坚持高标准起步,科学合理地规划设计延寿旅游。
实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论,长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生态养生旅游资源,河流、湖泊及滨水山庄,是具有延寿特色的养生渡假旅游资源,特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”,天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以,聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复,编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即:“一个中心”,把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”,优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”,一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。
3、提高认识,强化领导,相关部门联动,上下同心地推进运作延寿旅游。
一是加强了饮食开发,保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌,开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设,保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设,大力实施县城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设,保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车,方便了游客出行,打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发,保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施,确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工,招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设,“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设,乾翔公园总体规划方案已完成,正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设,保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩,医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发,保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城,满足了城乡居民的消费需求,民间手工艺品多次获得省市大奖,礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。
4、着眼当前,谋划长远,打生态养生牌,全面立体地宣传营销延寿旅游。
连续四届参加南岗区旅游文化节,充分利用《延寿风光》画册对外宣传,发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览,并获得大赛组织奖。在延寿政府网站开辟旅游观光栏目,在政府大楼宣传栏刊登旅游专板,在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游,全县上下以及外地游客反响很大。与此同时,通过组织开展各种形式的全民健身文体活动,初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上,正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品,努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权,借助旅游节庆壮大延寿旅游,以此促进县域经济加快发展。
以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导,归功于各有关部门的共同努力,归功于全县各界的大力支持。
目前,虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服,但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现:一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议,同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度,到,成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”,全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程,写入每年的《政府工作报告》之中,并以政府文件下发旅游重点工作方案。成立了旅游工作推进领导小组,配齐配强了旅游局工作人员,设立了旅游发展金专户。各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设,旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善,大力发展旅游业已经成为全县人民的共识。三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向。,我们想方设法自筹资金30多万元,聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划,经过专家组审定已得到了省发改委批复。《规划》确定延寿旅游形象定位是:绿色家园,养生延寿。旅游业发展目标是:建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合。可以说,这个旅游发展思路为我们指明了前进方向,为延寿旅游业发展找准了突破口。
所以,只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心,坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去,抢抓机遇,真抓实干,相信在不远的明天,延寿旅游必将取得辉煌的成绩。
全市公安工作会议讲话稿篇九
同志们:
今天召开这个座谈会,主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案,落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求,与大家沟通交流、深入探讨,共同聚焦旅游产业发展,共同研究旅游推进措施。
刚才,县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍,各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言,尤其是自明主任、宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面,我简单谈一些想法。
旅游产业是商城的一项优势产业,经过近几年全县上下的共同努力,旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次,旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全,基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广,尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩,我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善,“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新,参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时,行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步,取得了很大成绩,这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果,也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。
当然,目前旅游工作仍存在着困难,主要表现在:旅游淡旺季比较明显,旅游产品不够丰富,旅游专业人才匮乏,旅游要素发展食品参差不齐,存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇,努力做好旅游产业发展各项工作,做到有办法、有思路、有决心、有信心。
旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业,国家先后出台了一系列支持政策。20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20xx年)》,发布了《中华人民共和国旅游法》,20xx年国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育,作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看,20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%;从投资的角度看,20xx年全国完成旅游直接投资6800亿元,同比增长32%,在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下,旅游投资一直比较旺盛,而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势,既有高品质的大景区建设,又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲,旅游发展面临着机遇,我们要坚定推动旅游产业发展的信心,认真做好各项工作。
一要加快项目建设,推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示范县这个目标,各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务,并积极谋划“十三五”工作,把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区,其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“20xx年商城县旅游工作任务表”,切实完成年度任务,共同努力,加大投入,力争尽快实现创建目标。
二要完善要素体系,推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素,在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色,依托“中国炖菜之乡”影响力,加快培育名吃、名店、名厨,叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感,积极探索农家住宿等新项目,强化本地生活体验,让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷,完善景区间连接路网,建设景区内游步道和自行车通道系统,加快重点景区旅游客站建设,实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安―西河”高铁、高速大通道项目建设,争取将我县旅游辐射范围进一步扩大,东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京,打造全国性的旅游目的地。“游”出新意,开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品,不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义,深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品,扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动,民间歌舞进景区展演,在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀,依托商城革命老区红色文化优势,展演《诗画商城》,编辑《商城故事》,建设历史博物馆、文艺创作基地等,展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康,鼓励企业家积极参与康体养老事业,建成一批高标准的养生养老机构,大力推动县城内保健服务业发展。同时,要积极探索ppp模式,依靠社会资本和企业投资建设,做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。
三要坚持整体规划,推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想,加快推进旅游标准化创建,促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色,符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准,完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业,评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升,不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说,研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事,以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准,实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证,鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。
四要发展乡村旅游,推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程,造血功能强,惠及百姓广,扶贫效应好,具有广阔的发展前景,对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个,营业收入达3000多亿元,超过3300万农民受益。要依托省级生态示范县优势,大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐,组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态,鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。
五要创新营销方式,推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式,研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年,要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传,加快推进“智慧旅游”建设,开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场,以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传,开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台,加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作,形成独特品牌,策划产品组合,整合精品线路,开展联动营销。
六要强化服务保障,推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体,是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能,大力支持旅游企业发展,在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度,由玉梅县长牵头,定期听取旅游开发情况汇报,研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后,请玉梅县长分景区召开专题会议,研究各景区本年度工作,谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金,根据各景区投入及效益情况,适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度,畅通旅游企业融资渠道,探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求,针对旅游项目用地的特殊性,采取更加灵活的方式进行供地。
今天这个会议,统一了全县上下的思想,明确了各个景区、各个部门的任务,也为在经济新常态下,如何推动旅游业发展明确了思路。会议后,要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排,落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况,定期开展专项督查,抓好相关工作落实。
全市公安工作会议讲话稿篇十
尊敬的女同胞们:。
春意盎然的三月,你们将又一次迎来了自己的节日,范文之致辞:三八节活动致辞。在这里,我谨代表学校领导以及全校男同志向全体女同胞致以节日的祝贺!祝大家节日快乐,青春永驻,工作上成绩突出,生活中朋友多多,走在街上回头率高,天天都快乐,时时都开心。
朋友们,今天是-妇女斗争的纪念日,是所有女性为之欢欣的日子,也是所有男性应该铭记的一天。193月8日,美国芝加哥女工因要求男女平等权利而举行-,次年8月在丹麦哥本哈根召开的-第二次社会主义妇女大会上决定,为促进-劳动妇女的团结和解放,以每年3月8日为妇女节。
-心有句名言:世界上若没有女人,这世界至少要失去十分之五的[真“、十分之六的[善”、十分之七的[美“。学校因你们而美丽。
星星还是那个星星,月亮还是那个月亮,但学校的面貌却每年都在发生新的变化。这是全体员工共同努力的结果,更是全校女同志付出-勤汗水的成就。作为女同志你们比男同志有着更多的角-。作为一位母亲、一位女儿,你们把自己的力量和爱心献给了家人;作为一名职工你们把自己的勤奋和智慧献给了学校。你们是学校美丽的凤凰。
同志们,姐妹们,回首过去我们豪情满怀,展望未来,我们学校会更加美好。时代在前进,事业在发展。女同胞们在今后的工作中必将更加出-的发挥自身优势,为我们学校再添光-。让我们团结协作、同心同德,以良好的职业道德、崇高的奉献精神,再续新的辉煌。
我还要提议,在座的各位男同胞,今天要以千分的体贴,万般的温情陪我们的女同胞唱歌、跳舞、欢笑。让我们共享春天的阳光,分享节日的快乐。
最后,祝女同胞们节日快乐,青春永驻,笑口常开,万事如意!
谢谢庆祝。
三八妇女节活动致辞5。
各位领导、女士们、先生们:。
大家好!
阳春三月,春暖花开。在这举国上下热烈庆祝-胜利召开的喜庆日子里,我们非常高兴地迎来了庆祝[三八”妇女节女职工登山比赛活动的隆重举行。在此,我谨代表----公司近千名员工,对庆[三八“妇女节女职工登山比赛活动的举行表示热烈的祝贺,向参加登山比赛活动的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎,向各位女职工代表,并通过你们向全区妇女同志们,致以节日的祝福。
----公司是一家(--公司介绍)。--年,在各级各部门、各兄弟单位以及在场所有的领导和同志们的大力支持下,我公司--多名女职工围绕经济发展大局,发挥[半边天”的作用,以主人翁的责任感,以不断创新、积极探索、精益求精、争做第一的进取精神,以求真务实、脚踏实地、吃苦耐劳、团结拼搏的优良作风,爱岗敬业、恪尽职守、勇挑重担、无私奉献,推动了企业的持续、健康发展,为公司全年实现产值--亿元,销售收入--亿元,利税--万元立下了汗马功劳。我们为她们而自豪,为她们而骄傲。本次庆[三八“妇女节女职工登山比赛的如期顺利举行,是区委、区-高度重视的结果,是区总工会大力支持的结果,是各位裁判、工作人员和参赛代表共同努力的结果。它将对我公司的各项工作起到有力的促进作用,从而激励我公司女职工以本次活动为动力,发扬不畏艰险、奋勇攀登的精神,在[三个文明”建设中勇立新功,再创佳绩。在此,我代表----公司,再次向所有参赛的女职工代表,向支持和关心女职工工作的各级各部门领导,向给予我公司帮助的各界朋友,表示衷心的感谢。
各位领导、女士们、先生们:春天是充满希望、充满活力的季节。只有-勤耕耘,才会有丰硕的收获;只有奋勇攀登,才会一览无限风光。我们深信,有区委、区-的正确领导下,在区总工会的精心组织下,在各个部门的大力支持下,在参赛代表的共同努力下,本次比赛一定会赛出风格,赛出友谊,赛出好成绩。
最后,衷心祝愿庆[三八"女职工登山比赛取得圆满成功。
全市公安工作会议讲话稿篇十一
如果四季有性别之分的话,那春天一定属于女性。春天有万物复苏,春天有和暖阳光,春天有繁花似锦,春天有绿满大地春天有着女性般的柔美和清新。
在第103个“三八”-劳动妇女节来临之际,--幼儿园向大家致以节日的问侯,衷心祝愿你们健康快乐、青春永驻、事业辉煌!有诗人说:一个好女人是丈夫的一本经典好书,一个好女人是孩子的一所好的学校,一个好女人是一个家庭最大的财富,一个好女人是,男人眼里最美丽的风景!
我们坚信:--的全体女教师都是好女人!世界因为有了你们,才有了完整的天空;家庭因为有了你们,生命才可以生生不息;学院因为有了你们,教育事业才有了蓬勃向上的朝气!
“女人能顶半边天”,愿你们在教育和生活的舞台上,以耐心为眉黛,把爱记心中,穿着智慧的霓裳,脚踩着快乐,跳出天使般美丽的舞蹈,舞出家庭的幸福和城市--教育事业灿烂的明天!
再一次衷心祝愿你们工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!
全市公安工作会议讲话稿篇十二
尊敬的各位领导、各位同事们:。
大家好,我是内蒙古公安厅交管局高速三支队达拉特旗大队的樊苏贺。首先感谢培训的组织单位,能让我们在忙碌的工作中不断充实自己,学习公安部“四项建设”与深化改革重点,同时与大家交流工作经验。珍惜这次培训机会,因为这是一个共同进步的平台。作为高速交警的一份子,我在达拉特旗大队工作的半年当中,通过不断学习新观点,掌握新思路,开展新工作模式,我有以下的工作重点:
一、提高执法素质,认真学习公安知识与技能。
公安工作要从实际出发,继续提高执法工作的素质作为总基调,依法行使手中权力,在不断的改进工作方式方法中了解并掌握各类公安知识,用知识武装自己的头脑,从而更加有效的为人民服务与执法。也提出坚持从严治警,打造过硬队伍,坚持严格秉公执法,树立良好形象,提升服务和管理水平确保人民安居乐业,国家长治久安。马明副主席也对公安培训工作高度重视,意在提高公安队伍的素质,通过学习掌握更先进的执法体系与更好的掌握公安基本技能。
二、提高安全意识,完善本职工作。
高速公路上的违法行为是具有重大安全隐患的,通过一段在事故处理部门的工作与学习,我深深地感受到超速行驶与违法占道超载等违法行为的危害。一方面,使驾驶员自己与其他车辆人员生命收到威胁,另一方面也让人民群众的财产受损。所以我深知安全驾驶的重要性,多进行一次执法监督,就可能让司机少一次侥幸。多严格的进行一次教育,就可能拯救很多人的性命。我们工作的实践中要不断的完善交流沟通的方式,让驾驶员能认识到自身存在的问题,在文明中不失严格。三、多学习,多参与,多吃苦。
公安部“四项建设”与深化改革重点工作都对队伍正规化发展建设提出了要求,同时对我们新警也有了更高的要求,作为20xx年新加入公安队伍的高速交警,我们深刻的体会到了领导和同事们对我们的关怀和帮助,对于业务知识和技巧,我们会多学习,不懂就多问多交流。对于工作的实践我们要多参与,为将来更好的完成打下基础掌握必备技能,为高速交警贡献一份力量。在平常的大队生活中,多吃苦耐劳,为大队分忧,为人民提供便利,使他们尽快处理好问题。
过去的半年里,大队的工作井然有序,我作为大队的一名新进的高速交警,深知每位领导和同事们的付出与不易,希望我们在接下来的工作中能再接再厉为我们公安事业能在上一层楼添砖加瓦,也希望我们警察兄弟能越来越好。
谢谢大家。
全市公安工作会议讲话稿篇十三
同志们:
这次会议是在全区上下推进经济社会更好更快和跨越发展、加快生态平安和谐富裕四方台建设的关键时期召开的一次十分重要的会议,对于深入贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届四次会议和市纪委九届五次会议精神,进一步加强我区反腐倡廉建设,推进区委八届七次全会确定的各项目标落实,具有十分重要的意义。刚才,会议表彰了20xx年度“关注民生,服务发展”活动中涌现出的先进典型。永光同志代表区纪委所作的讲话,对20xx年区纪检监察工作进行了认真总结,按照上级纪委要求,结合我区实际,对20xx年区纪检监察工作进行了周密细致的安排和部署,讲的很好,很透彻,我们都同意。会后,全区各单位、各部门要深入学习贯彻,认真抓好落实。下面,就如何加强我区的反腐倡廉建设讲三点意见。
20xx年,是四方台经济社会更好更快发展取得成效十分显著的一年。区委、区政府带领全区上下深入贯彻落实科学发展观,坚持不懈抓招商上项目,竭尽全力抓民生保稳定,使全区经济社会各项事业的发展速度和质量都有了明显提升,各项工作成效比较突出,广大人民群众比较满意。20xx年,区属地区生产总值实现60890万元,同比增长17.3%,增幅居四区第二;工业增加值实现49920万元,同比增长21.6%,增幅居四区第二;固定资产投资实现57943万元,同比增长153%,增幅居四区第二;一般预算收入实现2924万元,增幅54.7%,增幅居四区第二;工商税收实现6841万元,同比增长62.9%,增幅居四区第一,从绝对量上看,已超过饶河县和友谊县。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现10721元和5401元,同比分别增长22.5%和43%。粮食总产量在耕地面积减少200多公顷的情况下,达到1.56万吨,创历史新高。重点扶持的炭黑生产、盛兴选煤、兴发米业等一批项目也在四方台竣工投产,航天华源等战略储备项目取得了突破性进展。随着区级财力的增强,干部职工的住房公积金和医疗保险调整标准均和市里保持一致。在改善办公环境、办公条件上,也有了明显的提高。同时,进一步加大对民生的关注,全区的城乡建设力度不断增强,水、电、路、住房、医疗、教育等事关民生的重要问题,都有了显著的改善。这些成绩的取得是与我们全区上下共同努力分不开的。对此,市委、市政府的领导对我区给予正确的评价和高度肯定,在全市目标管理考评工作中,我区被评为优秀档次,这是目标管理考评工作开展以来,我区首次获此殊荣。一年来,纪检监察工作能够按照市纪委和区委要求,紧紧围绕谋发展、促和谐这一主题,扎实推进了惩治和预防腐败体系建设,全面落实了党风廉政建设责任制,加大了廉政建设、作风建设和效能监察力度,有力地促进了党风政风行风和社会风气的进一步好转,被评为全市纠风工作先进单位,四方台区党政班子在全市党风廉政建设考核中被评为优秀,为全区经济社会更好更快和跨越发展提供了坚实的政治基础和纪律保证。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协各大班子向区纪委取得的工作成绩表示祝贺,向今天会上受到表彰的单位和部门表示祝贺,向所有为四方台发展做出贡献的社会各界人士,尤其是四方台的广大干部职工致以崇高的敬意和深深的感谢!
今年,是建国60周年,也是全区应对危机、面对挑战、抢抓机遇、跨越发展的关键一年。区委八届七次全会确定了今年四方台区发展的指导思想、基本思路和具体的发展指标,确定了区属地区生产总值增长15%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;固定资产投资增长35%以上;财政一般预算收入增长25%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;农民人均纯收入增长8%以上的目标。实现上述目标,我们既面临着国家扩内需保增长等千载难逢的发展机遇,也面临着全球金融危机,遏下滑、促增长、保民生的压力和挑战,迫切需要各级干部转变作风、真抓实干,全力营造一个风清气正、专心干事、共谋发展的良好环境。为此,全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要进一步增强反腐倡廉建设的使命感和责任感,认清形势,明确职责,以更加坚定的信心、更加创新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我区纪检监察各项工作推向一个新的高度,推进党风政风行风和社会风气的根本好转,为四方台跨越发展做出应有的努力和突出的贡献。
二、突出重点,强化措施,深入推进反腐倡廉工作。
第一,重点抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基础,一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有针对性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、党的纪律等为主要内容的党性党风党纪教育,进一步拓宽思路、创新方式、增强效果。各级领导干部特别是单位党政一把手要带头加强党性修养,讲党性、重品行、作表率,带头转变作风,真抓实干、埋头苦干、创新进取,切实把心思用在我区更好更快和跨越发展上来,用在保障和改善民生上来,用在促进社会和谐稳定上来。各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好,结合开展学习实践科学发展观活动,认真梳理在落实科学发展观中存在的问题,在中纪委xx届三次全会上指出,部分领导干部存在“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”六个方面问题,这些都在我们身上不同程度存在,需要认真对照,查摆存在的重点问题,由区纪委牵头,各级领导配合深入进行整改,推动党员干部作风实现新转变,推动反腐倡廉建设取得新成效。
第二,突出抓好反腐倡廉建设制度和机制创新。建立和完善科学有效的制度机制,是反腐倡廉建设的治本之策。要把制度创新贯穿于反腐倡廉建设的全过程,在认真落实好现有制度机制的基础上,紧紧抓住腐败易发多发的重点领域、重点部位和重点环节,深入推进制度建设,不断完善干部人事、行政审批、行政执法和财务管理等方面的制度和机制,建立司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制、大额资金外流有效监控的预警机制等,不断提高反腐倡廉建设的制度化水平,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,使制度成为领导干部保持廉洁、远离腐败的“防火墙”。建立健全公开透明的权力制约和监督机制,深入推进党务、政务、厂务和校务等方面公开,能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判,保证权力公开透明的运行。要善于研究和总结工作中形成的好做法、好经验,及时转化为行之有效的制度机制。各级领导干部要严格执行制度,自觉维护制度,真正用制度规范自己的行为。各级纪检监察机关要抓好制度的落实,加强制度执行情况的监督检查,特别是要加大对违反制度行为的查处力度,坚决维护制度的权威性和严肃性,做到令行禁止,违者必究。
第三,要突出抓好对领导干部勤廉从政的监督。监督是对干部的爱护,自觉接受监督是干部讲政治有修养的表现。一定要进一步加强制度建设,这是我们党多年抓廉政建设的结论。要不断创新监督途径,增强监督的针对性、可操作性和实效性,努力做到全方位、全过程、全覆盖监督。一是加强对“三重一大”制度落实的监督。建立和完善公开征询意见、集体票决、执行跟踪、成效评估、决策失误追究等制度,不断强化全程监督检查机制,实现对重大事项决策、干部任免、项目安排和大额资金使用更加有力、更加有效的监督,确保程序合规、决策科学、执行有力、成效明显。要进一步加大道路交通管理、房屋拆迁、土地征用、生态环境保护、安全生产、农民工工资支付等群众反映强烈的热点问题整治的监督,切实维护群众利益。二是加强对重点行业、重点单位、重点岗位的监督。建立和完善诫勉谈话、警示函询、群众评议、人大代表政协委员测评、公开听证、经济责任审计、明查暗访、举报查处、干部交流、回避等制度,不断强化多角度、多层次的监督制约机制,实现监督的系统化、经常性,最大限度地防止滥用职权、以权谋私、侵害群众利益等问题的发生。三是加强对重点工作落实的监督推进。建立和完善情况通报、绩效评估、督办监察、跟踪推进、限时办结等项监督推进机制,不断强化对重点工作、重要民生工程进展情况的有效监督,确保区委、区政府的重大决策部署落到实处。同时,要进一步强化人大监督、政协监督、巡视监督,形成对重点工作抓落实监督的合力。
第四,突出抓好干部作风建设。一要狠抓不落实的典型。今年,我区发展任务十分繁重,不真抓实干就没有发展,工作不落实就会阻碍发展,因此必须全力以赴抓落实。针对如何抓落实,我曾经多次在会议上强调过,目前全区各级领导班子、领导干部抓落实的劲头很足,发展势头很好。但仍有个别干部心思不在工作上,工作不在状态,推一推动一动,甚至推也不动,拖着不干、顶着不办,严重影响工作落实,影响党和政府的形象,必须予以坚决及时的纠正。纪检监察机关要狠抓不落实的典型,对工作推诿、落而不实的干部要严肃问责;对因工作失职致使工作落实不力、造成严重后果的干部要严肃依规依纪处理。二要狠刹操办风和赌博风。总体看,我区党员干部的风气是好的。但按照市委要求,近一段时间要狠刹操办风和赌博风。从现在起,党员干部操办婚丧嫁娶等事宜,必须严格执行报告制度,经批准后按规定操办,纪检监察机关要加强对干部的监督,对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财或参与赌博的,一经查实,要给予党纪政纪处分,并相应追究单位和部门一把手监管不力的责任。三要抓好案件查处。惩治是遏制腐败最直接的手段,也是最好的教育、最有效的预防。要严肃查处领导干部、实权部门、关键岗位的腐败问题,以儆效尤。
第五,突出抓好经济发展环境建设。经济发展环境确实很重要,我们提出要更好更快和跨越发展目标,非经济因素对一个地区的经济发展具有很重要的作用,是会产生“盆地效应”的。我区在软实力的建设上得到招商引资企业的一致好评,近几年来四方台发展环境虽然不断优化,但在经济发展环境中存在的一些突出问题又有所反弹,必须进一步加大整改力度。纪检监察机关要采取明查暗访、受理举报等措施,切实加强对各单位、各部门特别是执法部门、窗口服务部门的监督检查,发现问题,一经查实,严肃处理。要加大行政审批改革力度,进一步精减审批事项,简化审批环节,提高审批效率。要在完善服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办和超时默认等项制度的基础上,试行预约服务、延时服务、登门服务等项制度。总之,就是要通过纠建并举,努力营造清廉透明的办事环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境。
三、加强和改进党的领导,为全面提升反腐倡廉建设水平提供坚强保证。
第一,全面落实反腐倡廉建设责任。反腐倡廉建设事关我区跨越发展全局,必须抓紧抓好抓实。要不断完善领导机制和工作机制,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作强大合力。各级领导干部为官一任,不仅要造福一方,还要辟一方“净土”,树一处“新风”,对反腐倡廉建设要坚持一级抓一级,一级带一级,逐级负责,层层落实。各区级领导要认真抓好职责范围内的反腐倡廉建设工作落实,真正做到“一岗三责”,落实好工作职责、反腐倡廉建设责任和信访安全稳定责任。各级各部门要切实把反腐倡廉建设纳入整体工作格局中,做到一起部署、一起检查、一起落实。各有关职能部门要自觉接受纪检监察机关的协调、监督,认真落实好反腐倡廉建设各项任务。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节,切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部考核体系,作为业绩评价的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据,对落实好的要予以褒扬,对落实不好甚至造成严重后果的,要坚决追究责任。
第二,各级领导干部要带头加强廉洁自律。各级领导干部特别是部门一把手必须从我做起,严格执行有关领导干部廉洁自律的规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,要筑牢思想防线,守住官德底线,不踩党纪政纪“红线”,不碰国家法律“高压线”,做到台上台下一个样、工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,大事不糊涂、小事不马虎,见微知著、防微杜渐。同时,要管好家人、管好亲属、管好身边工作人员。一定要带好班子,团结好队伍,推动工作的开展。要牢记“两个务必”,牢固树立艰苦奋斗和过紧日子的观念,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,努力以清正廉洁、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、带好队伍、团结群众、推进发展。
第三,各级纪检监察机关和纪检干部要切实加强自身建设。各级纪委、各级纪检监察干部一定要加强学习,认真领会上级的精神,研究中央和省、市委有关会议精神,努力实现思想观念、工作思路和工作方法、自身素质和工作作风与时俱进,一定要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,带头廉洁从政,进一步提升做好纪检监察工作的本领和水平,一定要有过硬的素质、优良的作风、奋发作为的精神状态,从而不负党和人民赋予的神圣职责。
反腐倡廉这项工作意义深远,责任重大。希望各级党委政府、各级纪检监察机关和干部一定要再接再厉,奋发进取,扎实工作,不断开创反腐倡廉工作新局面,为推进四方台区更好更快和跨越发展、加快四方台生态平安和谐富裕建设步伐而努力奋斗。
全市公安工作会议讲话稿篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习习系列重要讲话,传达贯彻全省纪检监察工作座谈会精神,总结交流上半年工作,安排部署下半年任务。刚才,5名同志作了交流发言,胡军同志发言展现了作风建设新成效,是为潜江增光添彩;章海平同志发言展示了惩治腐败的新业绩,让省纪委为潜江给力点赞;张睿同志发言表达了执纪审查的新思路,得到市委的肯定和认可;彭家洪同志发言体现了派驻工作的新局面,让干部掌声喝彩;凡鹏同志的发言描绘了办案协作的新气象,让群众为纪委加油鼓劲。总之,他们这一缕缕忠诚,凝聚为正风肃纪的强大气场;这一点点担当,催生成反腐倡廉的强大合力;这一股股清流,汇聚成从严治党的强劲动力。在此,号召大家向他们学习、向他们致敬。下面,我讲两个方面的问题:
一、上半年工作回顾。
上半年,我们紧紧围绕全面从严治党战略布局,牢固树立四种意识,把握运用监督执纪四种形态,坚持再对表、再调校、再聚焦、再赶趟,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸。
(一)正风肃纪的高气压形成。主要表现为市委担当管党治党责任,把从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。4月12日,胡功民同志调任我市任市委书记以来,旗帜鲜明亮剑宽松软,落实严紧硬,体现了强烈的政治担当、深切的为民情怀、严谨的求实作风、善做善成的勇气、奋力拼搏的精神和清正廉洁的品格,有这样的市委,这样的市委书记,纪检监察工作将迎来一个春天。一是带头示范到位。胡书记特别重视抓带四大家,先后主持召开15次会,6次四大家联席会,讨论党风廉政建设和反腐败工作议题22个,其中学习中纪委通报2次,省纪委通报5次。通报了刘明刚、龚典君、刘训生、朱红岩的案件,以正视听,释放了零容忍惩治腐败的决心和态度。这种高频率、强力度的学习,增强了市委的政治定力,增强了市四大家的政治敏锐性,让全市干部牢固树立四个意识。二是惩贪治腐到位。市委书记胡功民直接指挥领导惩贪治腐工作。对于刘明刚案件查处过程中,遇到的困难和问题,障碍和瓶颈,市委5人小组集中研究,解决落实。三是责任追究到位。在全市开展党员干部、国家公职人员经商办企业问题、在中心城区违纪违规建设私房问题、“四风”问题“回头看”等“三个专项治理”工作。目前,市禁建办已移交32个副科级干部违建信息,市纪委正在全力查办。同时,要求市监察局、市公安局和市公共资源交易监督管理局联合开展违规招投标专项治理工作,也为市纪委监督执纪指明方向,明确目标。四是支持保障到位。市委全力支持市纪委纪检监察体制改革。6月6日,市委会专题研究派驻机构改革工作,胡书记强调,对成绩优秀、业绩突出的纪检干部要大胆的提拔重用。7月15日,6个综合派驻纪检组和4个垂直派驻纪检组改革全部到位。市委旗帜鲜明提出,选拔乡镇履职尽责的优秀干部担任派驻纪检组长,开发区金红文同志任派驻农业局纪检组长。同时,公检法、地税纪检组长交流任职,确保力量整合、监督通畅,得到了省纪委的肯定。7月20日,在全市公开遴选8名优秀年轻干部加入纪检监察队伍,为纪检监察队伍注入新鲜血液。
(二)正风肃纪的强气场形成。上半年,市纪委保持执纪审查力度不减,节奏不变。一是全力查办大要案。配合省纪委,对龚典君、刘训生、蒋先国两规,六个半月全部突破。春节期间,机关33名同志放弃休息,坚守一线,自我加压,连续作战。查处的龚典君严重违纪案,违纪金额近400万,是目前为止,市纪委查处的个人违纪金额最大的案件。5月,卢书记代表潜江在全省执纪审查会上交流发言。7月14日,《中国纪检监察报》以《官商勾结坠深渊》刊载了我市查处的龚典君贪腐案。二是严查工程领域腐败。对高石碑镇党委书记吴启柏“两规”,今天移交司法机关,泰丰办事处党委书记王启雄给予党内严重警告、免职处理,浩口镇镇长朱红岩给予双开。三是严肃追责问责。市纪委对王场镇管理站乱收费,竹根滩镇经管站违规购买理财产品,江汉职院会计挪用公款以及疫苗案进行追责问责,强化有权必有责、有责必担当、失责必追究。着力解决干部精神状态不佳,工作作风不实,担当意识不够,能力水平不足等问题,《中国纪检监察报》以《严肃问责促履职担当》刊载我市经验做法。四是严查灯下黑。正人先正己。监督者必受监督。市纪委对4名办案人员出差期间带彩娱乐严肃处理,均给予党纪处分。其中1名同志调离纪委。
(三)正风肃纪的严氛围形成。按照中纪委把纪律挺在前面的要求。一是严查对抗组织调查问题。市纪委查处的龚典君、刘训生、吴启柏等案件都有串供堵口、对抗组织调查的问题。此外,市委要求对“6.27事件、南海仲裁案中在网络上散布谣言,参与游行的党员干部严肃处理。在依法治国的背景下,公民都要为自己的行为负责,党员干部有纪必遵、违纪必究,二是综合运用“四种形态”。制定《谈话函询办法》,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,做到惩前毖后、治病救人。年,共谈话函询63人,是20xx年全年的3.79倍。10名干部主动交代自己的问题,也都得到从轻从宽处理。三是纪律教育筑防线。在第15个党风廉政建设宣教月活动,下发《以案明纪》警示教育资料,对处理的99名党员干部回访教育。目前,受到纪律处分的干部都能知错改错,态度良好。四是认真学习《准则》和《条例》。省纪委刘黎明同志为全市领导干部宣讲,拉开学习大幕。市纪委成立6个宣讲团,在全市开展宣讲60余次,2万余名干部参加学习。将《准则》和《条例》纳入党校教学内容,开展青年倡廉知识挑战赛,组织600余名领导干部集中夜学测试。五是持而不息纠四风。开展大数据惠民资金监管试点工作,全省39个县市区来潜交流学习。认真开展“六个专项整治”工作,针对全市6个农场管理区,四风问题发现查处不力的短板,牵头组织财政、审计等部门,开展财务票据专项检查,发现12类,41个问题,不合规票据3243张,涉及金额7031.57万元,正在逐一整改核查。经管局开展农村集体三资监管突出问题监督检查,发现集体资金管理违规问题831笔748万元,整改133笔143万元,立案调查16笔;发现集体资产管理违规问题58笔555万元,整改13笔75万元;发现集体资源管理违规问题91笔117万元,立案调查3笔。下一步,我们将继续下大力气解决从严治党最后一公里的问题。
(四)正风肃纪共担当形成。一是反腐败协调的合力增强。今年,共召开6次会议,对重大疑难案件的证据认定、问题定性、刑法修正案(九)的适用进行研究探讨,市纪委移交检察院的案件都得到认真严肃对待,拒绝说情打招呼。公安机关配合市纪委刑拘4人,检察院协同市纪委办案12人次,法院判决移交24人,审计移交2件。截止目前,市法院对广华建设分局卢才林案、党校谢守军案依法判决,达到惩治腐败的效果。二是严查群众身边的腐败问题线索增强。乡镇办案势头不减,今年乡镇办案5件以上的有杨市办事处、泰丰办事处、周矶办事处、潜江开发区、高石碑镇、积玉口镇、浩口镇、老新镇、张金镇、渔洋镇,其中高石碑镇案件突破10件,并协助市纪委完成了吴启柏收受礼金的谈话取证工作,在对吴启柏实行“走读式”谈话中,做到认真负责、一丝不苟。三是纪工委办案能力得到增强。今年,大胆尝试走读谈话。这是一种开放的办案模式,但是市纪委始终保持高度的自信,不怕对象串供堵口,不怕对象销毁证据,始终先行一步、先发制人。但是有的党员领导干部始终没有感受到组织的良苦用心,不敢积极面对,抱着侥幸的心理,以为他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫为,最终错失良机,后悔不迭。第四纪工委对林业局进行巡查时,发现了违纪的线索,通过做深入细致的思想政治工作,党员干部主动交代组织没有掌握的违纪事实。这都是工作之中的一些亮点。
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,工作之中还存在一些问题和不足,主要表现在五个方面:一是是管党治党责任压力层层传导,但不敢管、不愿管、不会管的问题依然存在;二是从严治党向基层延伸,但少数基层党组织软弱涣散、党员意识不强的问题依然存在;三是党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸,但少数党员干部思维模式和行为方式还停留在之前,不收手、不收敛的问题依然存在;四是党员干部干事创业的激情有效激发,但不作为、慢作为、怕作为的问题依然存在;五是监督执纪问责整体推进,但把握运用四种形态的能力和水平有待进一步提高。
二、下半年工作任务。
下半年,各级纪检监察机关要认真对照中央纪委、省纪委、市纪委六次全会部署,深入学习贯彻“七一”重要精神,对表聚焦、加压使劲,确保全年目标任务完成。
(一)坚持问责倒逼,进一步督促“两个责任”落实。要以贯彻落实《中国共产党问责条例》和《湖北省行政问责办法》为契机,加大问责力度,进一步补齐落实“两个责任”的短板,推动全面从严治党在我市落地生根。一要学习强意识。要认真组织专题学习、培训辅导、舆论引导,把问责条例和问责办法纳入党校和行政学习的教学内容,在全市营造学习、贯彻、执行问责条例、问责办法的浓厚氛围,促使各级党组织和党员领导干部进一步增强责任意识。二要传导强责任。继续加大督导、检查、约谈力度,严格落实定期报告和述责述廉等制度,推动一级抓一级、层层抓落实,确保压力传导到最基层,坚决杜绝上面九级风浪,下面纹丝不动的问题。三要问责强压力。动员千遍不如问责一次。要以《中国共产党问责条例》为根本遵循,继续强化“一案双查”,问责一批党组织和纪检组织负责人,既追究分管领导责任,又追究主体责任、监督责任,真正使失责必问成为常态。
(二)坚持问题导向,进一步释放越来越严的强烈信号。作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持,推动新风正气成为习惯、成为常态。一要严抓严管。继续盯住关键节点和重点问题加强监督,继续盯住新动向新变种露头就打,继续盯住我行我素顶风违纪者坚决查处,形成持续震慑。二要齐抓共管。要充分发挥各级党委和职能部门的作用,不断完善齐抓共管的工作格局。统筹推进“三个专项整治”、督促部门履职尽责等工作。要把重点放在协调指导上,督促有关部门去主动发现线索、查处案件、解决问题、健全制度。三要长抓长管。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位,加大办案力度,严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”,形成震慑,取信于民。
(三)坚持“四种形态”,进一步加大执纪审查力度。监督执纪“四种形态”,是当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循。要坚持纪委姓纪、在纪言纪、依纪执纪,始终围绕“四种形态”开展执纪审查工作。一要突出审查重点。要在牢牢把握“三种人”政策杠线的基础上,重点围绕省纪委和市委政府交办的线索、即将开展的市委巡察工作移交的线索、市乡两级换届中的线索开展执纪审查。二要把握运用“四种形态”。要在责任主体、分类标准、处理流程、转换条件和执纪尺度等方面加强研究、探索和实践。今后对重点对象、“关键少数”进行谈话函询的,一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈,党委书记切实负起主体责任。三要提高审查质量和效率。纪委要求纪检监察机关向检察机关移送案件前,一般应当作出党纪政纪处分决定”等,对办案质量和办案效率提出了更高要求,要把这些要求贯穿到信访件的办理、问题线索的处置、执纪审查、案件审理等执纪审查的全过程,确保每一起案件都经得起检验。四要坚决守住安全底线。切实加强对不采取“两规”措施办案的安全,在调查取证、“走读式”谈话、函询约谈、巡察谈话等工作中,要牢牢绷紧安全这根弦,时刻关注对象的思想、心态和情绪变化,发现风险即刻处置,千万不可麻痹大意、放任问题发生。
(四)坚持改革创新,进一步推动全面从严治党向基层延伸。改革的根本目的是促进体制机制的创新并释放其内生动力。要在发挥改革效果、释放改革红利上下功夫。一是要尽快启动巡察工作。要认真学习借鉴中央和省巡视工作的好做法、好经验、好作风,抓紧市委巡察的各项筹备工作,及时召开巡察领导小组会议和巡察工作动员会,部署开展第一轮巡察,对被巡察单位进行政治体检,全面发现问题,形成震慑。二是派驻机构要抓好开局。目前,我市派驻机构改革已基本完成,如何开新局、走新路、见新效,是当前的首要工作。7月15日,6个派驻纪检组送到工作岗位,7月27日,再次看望大家时充满喜悦。市委办纪检组胸有成竹,政府办纪检组自我加压,发改委纪检组精神抖擞,教育局纪检组从容镇定,住建委纪检组跃跃欲试,农业局纪检组一丝不苟,展现了良好的风貌和精神状态,希望他们坚决克服穿新鞋走老路的被动局面,主动加压,主动担当,加大监督执纪问责力度,充分释放“派”的权威和“驻”的优势。三要加强基层纪检委员队伍建设。要按照“有党员就有党的组织,有党的组织就要开展纪检监督”的要求,配齐配强基层党支部纪检委员队伍。发挥他们身在基层、贴近群众的优势,推进监督责任落实无盲区、全覆盖。
(五)坚持严实标准,进一步加强自身建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍。一是要严明换届纪律。纪委是专司监督执纪的,要将中央“九个严禁、九个必须”作为“铁律”,带头严守换届纪律,对在换届中跑官要官、不服从组织安排、搞非组织活动的纪检干部,一经发现,严肃处理。二是要突出能力建设,提高队伍整体素质。随着派驻改革,一批新同志到纪委。通过“两学一做”,提升能力和素质显得尤为重要。中纪委网站刊载《潜江:以“六个一”为载体深化“两学一做”》做法,深化“六个一”的活动,希望新同志认真落实。三是要严管厚爱,打造“四铁”队伍。要大力加强纪检机关党的建设,严教严管纪检监察干部,不断完善制约监督执纪权力的制度规定,持续开展内部作风巡查,严肃查处系统内的违纪违规问题,着力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
权力就是责任,责任就要担当。全市纪检监察机关和全体干部,要不忘初心,继续前进,主动担当、敢于担当、善于担当,为全面完成全年各项目标任务,力争绩效考评再上台阶奋力争先,为全市“缩差争先、拼进十强”提供纪律保障。
谢谢大家!
全市公安工作会议讲话稿篇十五
同志们:
今天,区委召开政法工作会议,主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会,系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神,总结去年政法工作,安排部署20**年政法各项任务,全面推进依法治区,努力开创政法工作新局面,为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面,讲四点意见。
一、认清新形势,切实增强政法工作的责任感和紧迫感。
过去一年,全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设,扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,社会矛盾得到有效化解,社会治安得到有效管控,信访秩序得到有效维护,司法改革得到有效推动,政法队伍得到有效加强,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升,社会大局保持和谐稳定,为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的,对政法队伍是满意的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看,我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变,境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进,人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待,政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题,一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大,地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现,劳资、债务纠纷会大量增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发,协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大,化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展,执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下,特别是随着微博、微信的日益普及,网络的聚焦放大功能进一步凸显,一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜,就会迅速扩散蔓延,产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”,各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧,心理失衡会增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件,特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难,全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务,切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性,全力维护社会和谐稳定,为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二、展现新作为,切实维护社会和谐稳定。
今年,全区政法工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的、十八届四中全会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神,用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作,牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键,以社会治理创新为抓手,以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标,以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务,全面开创政法工作新局面。
按照这个总体要求,必须全力抓好以下几个方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作,对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查,做到心中有数,并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则,对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的,要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标,在源头治理、妥善处置上下功夫,切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念,从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中,做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制,坚决防止“政策刚出台,问题跟着来”,甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道,深入推进依法逐级走访,深化网上信访、视频接访工作,落实好涉法涉诉信访改革,扎实推进信访积案化解,切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。
(二)突出重点,深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求,加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系,有效防范化解管控影响社会安定的问题,提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程,加大城区一线警力投放,强化易发案部位和时段的治安防控,切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制,坚持“打早打小、露头就打”的原则,持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症,对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪,对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等,依法严厉打击,并加大案件侦破力度,做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控,加强对特殊人群的服务管理,把相关政策和责任落实到位,努力化解不稳定因素,避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》,坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举,全力打好禁毒人民战争。
(三)加强监管,维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下,强化安全隐患排查治理,完善安全监管体系和防范体系,严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制,确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌,并制定更加务实、高效的应对预案,真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业,食品、药品、生产重点领域,社会治安重点地区、重点场所,要加强安全监管,及时消除隐患,特别是对公开举办的各类大型集会等,要严格落实安全防范措施,严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练,全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控,严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区,也是盗采、滥采多发区域,要加强监测预报和综合整治工作。
(四)健全体系,确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置,建立网上斗争隐蔽阵地,健全网络情报侦察、打击管控机制,严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织,要依法取缔;危害突出的,要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系,深入开展“清网行动”,净化网络空间。要完善网上执法规范和标准,落实信息网络网址等实名登记制度,落实好网络运营、服务主体法律责任,提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用,引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识,坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设,大力培养“网络水军”,加强对网络意见领袖、网络大v的引导管理,发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。
(五)把握形势,提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念,树牢国家安全观,深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识,对策划实施“颜色革命”、制造社会**的,坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念,加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息,牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织,严防敌对势力渗透和破坏,高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题,及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力,牢牢掌握维护稳定的主动权,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
三、破解新难题,全面深化司法体制改革。
法治是治国理政的基本方略,也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中全会和区委四届十二次全会精神,特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》,将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节,保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。
(一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓,确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权,决不能凌驾于法律之上,决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法,赢得群众的信任和支持,把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式,把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道,依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷,充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。
(二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念,强化执法司法监督这个关键,完善监督制约机制,切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感,法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识,法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求,法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域,引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识,为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用,引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求,促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度,把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。
(三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发,树立改革的大局观,当好法治昭阳建设的主力军和生力军,自觉支持、拥护、参与改革,最大限度凝聚推进改革的正能量,推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度,敢于动自己的“奶酪”,不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急,从人民群众最期盼的领域改起,从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起,从各方面已经形成共识的环节改起,研究推出一批改革举措。今年3月30日,中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,下一步,还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措,全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点,项目化、条理化谋划推进,立行立改,力争取得阶段性成果。
(四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区,建设平安、法治昭阳,关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展,引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律,一切行动听党指挥,永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求,推动政法工作实现“五个转变”,在工作理念上,要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上,由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上,由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上,要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上,由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”,使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力,面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气,旗帜鲜明、勇于亮剑,召之即来、来之能战、战之能胜。
四、体现新担当,坚持党对政法工作的领导。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,坚持党管政法,既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势,也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。
(一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省委、市委、区委保持高度一致,坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰,任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观,充分认识权力是“公权”,是党和人民赋予的,始终做到秉公用权,把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导,围绕中心、服务大局,认真执行区委的部署要求,真正发挥党管政法的作用,充分调动各方面积极因素,正确履行职责,确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。
(二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事,在维护司法权威方面发挥模范作用,绝不插手、干预司法机关正常的司法活动,绝不对个案批条子、打招呼、发传真,对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案,一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度,对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。
(三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传,大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位),积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型,使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效,有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度,增强全民法治意识,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导,对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理,对在网上造谣传谣的不法分子,要坚决打击,绝不手软。
(四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施,不断改善政法干警的工作条件和生活条件,不断加大基础设施和装备投入,改善政法部门的交通、通信和其他技术装备,把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之,区委对政法工作是大力支持的,是要人给人、要钱给钱的。
同志们,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年,全区政法部门和广大政法干警要提振精神,开拓进取、真抓实干,努力开创昭阳政法工作新局面,为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!
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全市公安工作会议讲话稿篇十六
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同志们:
刚才,家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示,市气象局同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况,市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视,市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求,请各县区各有关部门切实抓好落实。下面,我再强调三点:
一、思想上一定要高度重视,万万不可麻痹大意。
从客观形势看,今年天气形势异常,强降雨来得早、来得猛,4月份还没有进入汛期,白河县就发生较大洪灾,致使交通、通讯中断。本次强降雨,省市气象预测的形势极为严峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分镇办有大暴雨,这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程,极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害,特别是又恰逢周末,思想上容易松懈。从历史教训看,2002年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末,总共造成42人死亡,173人失踪,血的教训极其惨重,其原因就是因为部分干部没有及时到岗,以致造成严重后果,我们一定要汲取教训,不能让悲剧重演。从主观因素看,近几年,我市总体上风调雨顺,没有发生大的灾害,全市从上到下思想上容易麻痹放松,县区换届分管领导都是新人手,防汛工作。
经验。
不足,同时,脱贫攻坚工作任务繁重,干部非常疲惫。总之,各级各部门思想上切不可麻痹大意,要宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁听骂声、不听哭声,扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始,全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位,安排部署要迅速到位,重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位,通过电视广播、手机短信等多种办法,将预警信息传递到户,做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位,落实中心户长,建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位,全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位,民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院,并加强管理,严防死守;对于留守老人、留守。
儿童。
要落实其子女、亲戚的监护责任监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力切实落到实处“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”“宁听骂声、不听哭声”及时启动防、抢、撤应急预案把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,严明纪律。
一要听从指挥,各负其责。市防汛办要牵头抓总,科学调度指挥,防汛指挥部各成员单位要按照预案,尽职尽责。二要坚守岗位,按照徐市长的批示要求,每个县区必须有一名主要领导在岗在位,分管防汛工作的领导要坐镇指挥,及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情,防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度,市防汛办、市监察局要加大暗访力度,发现问题,及时严肃处理,特别是对责任不落实、工作不到位的,要严肃追究责任。四要灵通信息,一旦发生灾情后,各县区领导必须第一时间赶赴现场,指导抗洪救灾,要统一口径,及时上报,归口核实,市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导,雨情、灾情要通稿发布,避免发生媒体曝光事件。
同志们,本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战,会后各级要迅速行动起来,夯实责任,落实措施,科学应对,确保不发生媒体曝光事件,确保不造成人员伤亡。
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全市公安工作会议讲话稿篇十七
同志们:
今天的全市民政工作会议,是我们在“十三五”开局之际召开的一次重要会议,主要任务是总结工作,交流经验,安排部署今年和今后一个时期民政工作。刚才,大安区政府、荣县民政局作了交流发言,从一个方面反映了我们区县民政工作的开展情况,开来同志全面总结安排了工作,重点突出,措施具体,我完全同意;张力副厅长代表省民政厅亲临会议,给我市民政工作提出了希望和要求,充分体现了省民政厅对自贡民政工作的重视与关怀,希望大家认真学习领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好民政工作的责任感。
近几年来,全市民政工作开展情况总的来说不如人意,用概括的语言来讲,我们民政工作做了一些努力,但作用发挥不够,争取支持有所成效,但力度还不够,干部工作努力,但合力不够。今天,为什么一个年度的例行会议,这么大陈仗来出席,就是全市民政工作,在全省综合考核中已经排到了末位。我市是老工业城市,全市现有低保人口16.8万人,农村贫困人口7.6万人,这么大的群体需要我们实施社会救助,搞好社会福利。如果民政工作做好了,对老工业城市转型升级支持作用很大。这几年的民政工作,跟我们的要求有很大的差距。我们民政工作队伍本是一支具有优良传统,战斗力很强的一支队伍,这几年战斗力下降了,与民政干部队伍年龄老化无关,应该说随着年龄增长,做民政工作就经验更加丰富,但由于班子队伍的建设抓得不紧,工作成效就显得不突出。今天请政府主要领导参会,就跟大家打个招呼,在宏观经济形势严峻,经济下行压力很大的情况下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作为社会保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里两会期间,政府对经济会不会硬着陆的问题,会不会增加失业人员的问题,有明确的表态,这要求我们做好社会保障兜底工作,把短板补齐,为我市稳增长促发展提供重要的基础。
二、创新方法,务实抓好民政工作。
(一)要深刻把握民政工作面临的新形势。
一是要把握全面建成小康社会对民政工作提出的新要求。我市是老工业城市,在民生改善领域还存在明显的短板,特别是部分群众的生活还很困难,今年在五项重点任务中很重要的一项就是补短板,我们贫困人口总量大,城乡居民中还有部分群众可能因病、丧失劳动能力等原因陷入生活贫困,短板不补上,全面小康就难以真正实现。对民政工作来说,如何让符合条件的困难群众享受到应有的社会保障,如何给予生活特殊困难的群众以力所能及的救助,更好地托住民生基本底线,是必须面对和解决好的现实问题。
二是要把握全面推进依法治理对民政工作提出的新课题。从现实来看,有不少的社会矛盾和纠纷发端于基层。社区工作做得好,能够与居民实现良性互动,化解一大批矛盾和问题;基层组织建得好,一些社会问题和基层群众关心期盼的公益事业也会得到比较大的发展,总的来说,民政部门要就如何进一步完善基层治理机制,更好地推进基层治理创新,更有效地发挥好基层治理在促进社会治理中的重要作用,积极的进行探索。
三是要把握民政工作内涵和外延发生的新变化。随着经济社会的发展,民政工作的职能总体在不断强化,工作的覆盖面越来越宽。民政工作的服务对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变;民政工作的机制也由政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向转变。
民政工作必须适应新要求和新变化,主动置于全市经济社会发展的大局中来谋划定位、找准努力方向和着力重点,更加有效地做好工作。
(二)要以创新的理念推进工作提升实效。
一是要围绕“精准”要求,切实加强以社会救助为主体的民生保障工作。社会救助工作政策性强、社会关注度高,民政部门要体现和落实好“精准”要求,真正让符合条件的弱势困难群体享受到应有的救助,把民生底线托住、托好。在救助过程中,要严格审核、严格把关,主动接受群众和社会监督,坚决防止“人情保”、“关系保”等现象的发生。今年社会救助工作要做好低保政策与扶贫政策的衔接,要以开展居民家庭经济状况核对工作为抓手,以加强精细化管理为要求,加快推进精准扶贫线与社会救助线“两线合一”。
二是要善于发挥好政府和市场两个作用,大力推进养老服务体系建设。去年市里对全市养老服务作了规划,点位基本明确,要发挥政府和市场两个作用去推进规划实施。在这个过程中,关键是切实履行好政府职能,进一步发挥好政府在托底“五保”、提供社区基本养老服务等方面的作用。同时,要善于发挥市场机制的作用,通过政策扶持积极引导和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构,努力建设一批具有典型示范作用、面向社会的养老服务机构,更好满足群众多层次的养老服务需求。民政部门要在养老服务体系建设的规划实施、政策制订、市场管理等方面加强研究、积极探索、主动作为,推动全市社会养老服务事业健康发展。
三是要探索新模式,不断深化社会治理创新工作。去年,市上印发了《关于社区公共服务准入(试行)的通知》《关于印发创新社区(村)社会治理制度(试行)的通知》,民政部门要就贯彻落实的情况,做进一步调查研究,努力推进公共服务规范化、透明化,努力构建以村和社区自治管理为基础的社会治理新模式。要积极培育发展各级各类社会组织,加大政府向社会组织购买服务力度,进一步发挥社会组织在社会治理创新中的助推作用。
(三)要不断创新民政工作的方法。
一是要带着情感去做民政工作。“为民”是民政工作的灵魂和精髓,是做好民政工作的前提和基础。民政工作服务的对象中,有不少是社会的弱势困难群体,他们生活困难、情况特殊、心理上往往也比较脆弱,特别需要关怀。各级各部门,特别是民政战线的干部职工既要以强烈的责任、又要怀着对群众的深厚情感努力工作,把为民理念体现到每一项决策、每一项工作、每一个环节中,更加注重社会责任的担当,更加关心贫困群众的生活,更加关注弱势群体的诉求,不断满足人民群众对民政工作的新期待,在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。
二是要聚焦问题去做民政工作。民政工作是为群众排忧解难的工作,事事都直指民生关切。工作做得实不实,是否能够满足大多数人的期盼,是否能够解决群众最关心、最期待的问题,这是检验工作成效的重要标准。各级各部门必须要深入一线,认真开展调查研究,聚焦群众关注的热点难点问题,分析原因,找准对策,真正将民政工作办成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要严守规矩去做民政工作。民政系统项目多、资金量大,在权力运行、资金管理使用、项目建设等领域,仍有滋生腐败的可能。我们必须牢固树立法治意识、规矩意识,建立完善内部监督与外部监督相结合、主动监督与被动监督相结合的监督机制;要借助审计、财政、纪检监察等专业力量,加强对民政专项资金管理使用情况、民政重大项目建设的监管,形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上,决不允许以权谋私,决不允许截留挪用。要始终坚持阳光操作的工作理念,大力推进政务公开,建立公正、公平、公开的管理机制,主动接受社会和群众的监督,最大限度地杜绝腐败问题发生。
三、加强领导,确保民政各项工作全面落实。
一是要加强组织领导。各级各部门要把民政工作列入重要议事日程,定期分析形势,及时研究解决遇到的矛盾和问题,特别是要结合新时期民政工作的特点和要求,有针对性地研究解决重大问题和实际困难,确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益,确保民政各项工作稳步推进,取得实效。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制,落实工作责任,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要全力抓、用心抓,确保各项工作落到实处。要加大财政对民政工作的投入,统筹解决好民政公共服务设施建设落后、专业服务力量短缺等问题,为民政工作开展创造必要的条件。
二是要加强协调配合。民政部门要充分发挥职能作用,主动作为、敢于作为,加强与各相关部门的沟通和协调,争取相关部门和社会各界更多的支持和配合。各有关部门要从全局出发,通力合作,发挥部门间联动效应,共同推进民政事业发展。尤其要对关系民生保障的重大政策、重点项目,从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持,确保把关系人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要广泛调动社会各方面的力量,形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。
三是要加强队伍建设。各级党委、政府要重视加强民政队伍建设,关心基层民政干部,充分激发和调动他们的工作能动性,努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。各级民政部门领导班子要加强学习,掌握科学的工作方法和领导艺术,筑牢政治纪律、政治规矩意识和法纪观念,不断提高领导能力和水平;要在贯彻执行民主集中制、增强工作协调配合等方面有新变化。广大民政干部特别是领导干部要不断更新知识、更新观念,切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题和做好群众工作的能力。
总之,希望通过这次会议,全市的民政工作能够上一个新的台阶!
全市公安工作会议讲话稿篇十八
既是一次。
总结。
会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。以下是豆花问答网为大家整理的资料,提供参阅,欢迎你的阅读。
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,众志成城、不懈努力,经受住了新冠肺炎疫情的大战大考,收获了来之不易的奋斗成果:
每一个简单抽象的数字背后,无不彰显出全市上下迎难而上、开拓奋进的勇气和力量。
每一项光彩闪亮的荣誉背后,无不展现着广大干部群众勇于争先、敢于担当的豪情和气概。
每一次让人难忘的活动背后,无不见证了xx大地处处展现的活力和精彩。
成绩都是干出来的。这一年,大家特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献,每一件事都不容易,每一个人都了不起!借此机会,我代表市委市政府,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有为xx发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的各级干部、各位企业家和全体xx人民表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
2021年是特殊意义之年,我们将迎来建党百年华诞,我们将开局“十四五”全新篇章,我们将踏上全面建设社会主义现代化的历史征程。2021年是干事创业之年,“蝶变跃升,跨越发展”的嘉兴冲锋号已经吹响,“争当社会主义现代化建设先行市”的xx动员令已经下达,开局之仗已经打响,这一仗xx不能输,更输不起,唯有取胜打赢!
要取胜、要打赢,核心是干事创业。全市上下要高举干事创业的大旗,扛起干事创业的责任,浓厚干事创业的氛围。要取胜、要打赢,关键要争先创优。全市上下要树立争先创优的意识,锁定争先创优的目标,彰显争先创优的勇气。要取胜、要打赢,基础在能力提升。全市上下要增强干事创业的本领,凝聚争先创优的合力,强化取胜打赢的担当。
因此,2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。
下面,我代表市委讲三点意见:
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干。
1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。
信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年,xx从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值1987年超10亿元,2001年超100亿元,2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个gdp破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。xx有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。
信心,来自于我们面临的形势和机遇。xx是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,xx的战略地位将进一步凸显。xx是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户6年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。xx还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让xx新一轮发展充满了无限想象的空间。
信心,来自于我们百万xx人的底气和力量。xx人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。xx不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;xx没有矿产资源,却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业;xx旅游资源并不丰富,却把乌镇建设成为全国景区的标杆。xx人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。xx过去行,现在行,未来一定会更行!
2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,xx发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。
要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭gdp、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元,分别是xx的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元,分别是xx的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的gdp增速分别达到5.2%、3.6%、8%,而xx仅为1%;在嘉兴“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。
要眼睛向“内”找问题。xx作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与xx作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲经济总量不及xx,但均有国家级产业平台,而xx至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需,我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟,不进就是退,慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出,要聚焦“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,抓好“七大提升行动”,完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”,将明确“十四五”规划和2035年远景目标,进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就,但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的,更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。
xx是习近平总书记关心厚爱的地方,“建设好乌镇,发展好xx”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心,见诸于行;xx干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置,我们必须牢牢守住,不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态,没有干大事创新业的决心和行动,不仅要错失历史机遇,也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托,要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩,要确保不掉队、再进位,除了干事创业、加快发展,xx别无选择!
二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当。
开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领,提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手,全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事,事事连政治”,增强政治敏锐性,善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中,对于上级和市委的各项决策部署,做到一个声音、一个步调、一贯到底。
二要有一流的能力水平。“没有金刚钻,就揽不了瓷器活”。要开展多维历练,不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体,开展“一线赛马”,在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育,加大干部上挂、下派、交流力度,全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”,让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。
三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化,把xx团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作,组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段,激发干部干事创业主动性和积极性,不断巩固团结奋斗的良好局面,全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制,提高落实力。
一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章,成立专班,明确工作目标,排出任务清单,做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求,明确责任领导和责任人,定好“作战图”,签下“军令状”,一项一项抓、一月一月抓。
二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度,对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,工作项目化、进度节点化,以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系,强化整体协同和系统推进,对工作中存在的问题要及时研究、有效解决,对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。
三是奖惩要分明。科学制定考核办法,将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任,用好正向激励、负向约束两种手段,层层传导压力。特别是部门负责的重点指标,连续2个季度嘉兴排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩,将争先创优列入全年过程性考核,每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分;对连续2个季度争先创优工作排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。
一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来xx的发展指数、争先指数。
二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成xx发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。
三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约xx经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。xx干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:
一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资3.5亿美元,新增内资备案投资180亿元,其中数字经济占比不低于60%;引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个,百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在xx、把根留在xx。
二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个,固定资产投资增幅超10%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:
一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。
二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的902家规上企业中,亩均低于5万元的还有200家,低于3万元的还有86家,低于1万元的还有34家,分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地3500亩以上,完成工业园区有机更新2000亩以上,亩均税收提高10%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。
三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元,高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字xx”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造1000项以上,数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:
一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,全年新增贷款370亿元,新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。
二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+n”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。
三要让人才招得进。致力把xx打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到2万名以上,其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:
一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从xx的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出xx精彩、展现xx特色,做到“自选动作有亮点”。
二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治xx样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。
三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“桐行通”“桐企服”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽xx”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:
一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。
二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。
三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让xx百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:
一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。
二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。
三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅xx”“学在xx”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:
一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织xx全域平安网。
二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在6月底前全面清零。
三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。
四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼,推动党建大提升。重点做到“四个比”:
一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢,关键看三点:一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子,要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制,用好“书记来敲门”等载体,进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划,60%的村年经营性收入达100万元以上,村均力争达到170万元。
二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制,发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理,确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。
三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显xx辨识度的特色工作。
四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象,党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团,要提高站位、紧扣大局,在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下,今年是建党百年大庆,要精心谋划、高质量办好系列活动,确保精彩出彩。
同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!
xx2021一定行!
看到就觉得很贴切。
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全市公安工作会议讲话稿篇十九
同志们:
区委决定召开这次区委政法工作会议,意义非常重大,今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,政法综治维稳工作任务十分艰巨。刚才,加业同志对去年全区政法工作进行了总结,对今年工作进行了安排部署,我完全同意,希望全区各级各部门认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
过去的一年,全区政法机关紧紧围绕党委、政府工作大局,认真履行维护社会稳定这个第一责任,积极服务发展这个第一要务,排查化解矛盾纠纷,创造了和谐稳定的社会环境,为全区经济社会又好又快发展作出了特殊的、不可替代的重要贡献。实践证明,我区政法队伍是一支区委、区政府和干部群众可以信赖的队伍,是一支坚强有力、能打硬仗的队伍。区委对政法工作是满意的,对政法队伍是十分信任的。借此机会,我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在政法战线的全体干警、基层干部,尤其是辛勤工作战斗在第一线的政法干警,表示诚挚的慰问、崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,围绕做好今年的政法工作,我讲以下三点意见:
一、以更高要求,确保大局稳定。
当前,社会大局总体上和谐稳定,但是我们也要清醒地认识到政法工作面临的总体形势依然严峻,就我区而言,因土地征用、房屋拆迁、涉军群体、企业改制等社会矛盾引发的不稳定问题依然存在,在某些方面表现的还比较激烈,黑恶势力在我区虽不十分明显,但在某些领域中对人民群众的生产生活也造成了一定的影响。同时,我们的社会管理滞后于经济社会发展,许多工作还没有真正落实到位,流动人口逐年增多、社会管理等还存在不少问题,维护社会稳定的压力很大。这些都提醒我们,要时刻敲响警钟,不能有丝毫麻痹、不能有丝毫松懈。
新时期、新形势下,政法工作面临的新情况、新问题还很多,各方面利益诉求增多而我们统筹兼顾能力还不足,维护社会和谐稳定的压力比以往任何一个时期都要大;公平正义要求强烈而我们司法能力还相对滞后,提升执法水平的要求比以往任何一个时期都要高;社会变革趋势加剧而我们社会管理还相对滞后,政法机关加强和创新社会管理的任务比以往任何一个时期都要重。同时在各种思潮的影响下,群众的心情、性情和感情时时刻刻在发生变化,个人对政府、对政法部门的期望值也越来越高。区委提出的战略目标和任务的落实,城建城管、项目建设、招商引资等重点工作的开展,都需要和谐稳定的社会环境。
各单位部门的领导同志也要清醒地认识到,做好政法工作,维护社会和谐稳定,不仅仅是政法部门的事情,全区上下、社会各个方面都要肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责,积极支持政法工作,与政法部门一道共同承担起时代赋予我们的历史使命。
二、以更优理念,做好政法工作。
区委对今年政法工作总的要求是:围绕我区全面建成小康社会一类地区,实现产业发展领先、现代服务业领先、城市管理领先和生态环境领先,建设中央商务区、现代服务业聚集区、山水宜居新城这个总纲,实现“一个目标”,坚守“四条底线”,为发展护航、为稳定尽责、为蒸湘建设增光添彩。“一个目标”就是确保社会大局持续稳定。“四条底线”即不发生规模赴省进京非正常访,不发生重大群体性事件,不发生重大网络舆情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要营造企业经营的法制环境。要充分履行公检法司职能作用,正确处理各种利益关系,为企业提供“零距离”法律服务,积极支持企业健康发展,依法维护企业合法权益,全力保障企业合法财产不受侵犯。主动为企业提供法律服务,帮助企业解决实际困难,坚决防止因执法司法不当对企业生产经营造成影响,严厉打击干扰和影响企业生产经营的行为,为企业发展营造良好的外部环境。
二要营造公平正义的市场环境。公安机关要积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪,特别是打击黑恶势力参与破坏市场秩序行为,维护良好的经济秩序;检察机关要加大查办破坏市场经济秩序的犯罪案件力度,重点查办公职人员利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件;法院要公正地审理各类案件,充分运用法治手段调节经济和社会关系,保障经济发展;司法机关要加强经济司法和法律保障,不断拓宽法律服务领域,维护社会公正。
三要营造优质高效的发展环境。要对控规拆违工作中的违法用地、违法建房、寻衅滋事等违法行为,项目建设和征地拆迁中的欺行霸市、强揽强供、强买强卖等违法行为,信访维稳、安全生产、社会管理、生态环保等底线工作中存在的各种违法行为,进行持续跟踪,动态掌握,全面震慑打击,为全区经济社会又好又快发展提供优质高效的环境保障。
三、以更强力度,抓好队伍建设。
指出:“在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自觉,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”这为我们加强和改善新形势下党对政法工作的领导指明了方向。
一要加强组织领导。各级党委要站在巩固党的执政地位,提高党的执政能,维护长治久安的高度,切实加强党对政法工作的组织领导,特别是党政一把手要牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的思想,把政法工作摆上重要议事日程,要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真解决好本地本部门的稳定问题。对因工作不到位,责任措施不落实,导致发生严重影响社会和谐稳定时间的单位和个人,要依照有关规定,严肃追责。
二要加强政法委自身建设。党委政法委是代表区委领导和管理政法工作的职能部门,是实现党对政法工作领导的重要组织形式,新形势下,党委政法委只能加强,不能削弱。区委将以更大的力度,支持政法委工作,配齐配强政法委领导班子,完善机构设置,健全工作制度。要健全政法部门重大事项请示报告制度,政法部门在作出重要工作部署、出台重要改革举措、发现重大问题之前,要及时向党委政法委报告。同时,党委政法委要牵头组织全区政法系统深入开展党的群众路线教育实践活动,通过教育实践活动认真查摆存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,切实加强自身建设,提高领导政法工作的水平。
三要加强政法队伍建设。“不怕神一样的对手,只怕猪一样的队友”。政法队伍的素质、作风、形象,决定着政法部门的工作成效和执法能力。去年,我区民调在全省排名上升了24位,但政法队伍总体形象仍排名靠后,我们要深刻查找全区政法队伍整体形象在全省排名靠后的原因,着力解决政法队伍个别政法干警群众观念淡化、宗旨意识不强,违法违纪、执法不公、徇私枉法、出警不力,不作为、慢作为、乱作为等影响政法队伍整体形象的突出问题,全力建设“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法队伍。“忠诚”就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律;“为民”就是始终把人民放在心中最高位置,做到执法为民,让群众有安全感和满意度;“公正”就是公正执法,不卖人情帐,不为利所惑,切实维护社会公平正义;“廉洁”就是清正廉明,无私奉献。这里我强调一下,相信大家也看到了中央的反腐决心,今年要坚决打好反腐攻坚战,以零容忍的态度严肃查处违纪违规违法问题,以最坚定的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马,对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题,不管涉及什么人,不论职务高低,发现一起,查办一起,绝不姑息。通过深入开展教育实践活动,塑造蒸湘良好的政法队伍形象。
同志们,做好政法工作事关全区发展大局,责任重大,使命光荣。在新的一年里,衷心希望全区政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统,一如既往地扎实工作,为我区实现四个领先,打造中央商务区、现代服务业聚集区、山水宜居新城建设作出新的更大的贡献!
全市公安工作会议讲话稿篇二十
同志们:
刚才,传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示,大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见,我完全同意,会上还印发了《20xx年全市民政工作要点》,请大家一并抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
20xx年,全市民政系统以“三严三实”专题教育和解放思想大讨论为契机,以开展“阳光民政建设年”活动为主线,坚持改革创新、依法行政、真抓实干,圆满完成了全年各项工作目标任务,全市民政事业保持了良好发展势头。
(一)“阳光民政”建设取得显著成效。全面开展“阳光民政建设年”活动,大力推进十项“阳光民政”工程,制定实施方案和指导标准,明确工作责任,层层宣传动员,采取有效措施,狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施,使各项民政工作在阳光下公开透明运行,受到群众的广泛认可和好评。
(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元,救助灾民10.5万人,保障了14.6万名城乡低保群众基本生活,8050名五保老人实现集中供养,救助城乡患大病困难群众1.88万人次,资助11.87万困难群众参加新农合和城居保,救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故,受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高,农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分别增长107.9%和82.9%,月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月,比“”末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元,比“”末增长70.7%和190.6%,基本民生得到持续改善。
(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展,健全完善双拥工作机制,深入开展军民共建活动,顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式,积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作,受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制,重点优抚对象抚恤补助标准比“”末增长110%,享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人,比“”末增长44%。积极推进“阳光安置”工程,顺利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好评。
(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作,完成率99.91%。全面落实“四有一创”工作机制,完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目,全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%,比“”末增长28.9%。积极推进“阳光社会组织”工程,依法规范管理社会组织,指导社会组织完善法人治理结构,不断加大社会组织培育发展力度,全市各类社会组织达到1307家,比“”末增长92%,社会组织的地位和作用日益凸显。
(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%,每千名老人拥有床位数达到30张,比“”末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程,被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策,保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届“福彩助学”活动,发放助学金212万元,资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元,比“”末增长113.3%,为更好履行“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨提供了资金保障。
(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元,支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理,在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策,依法开展婚姻收养登记工作,登记合格率100%。
(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(oa系统),市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程,为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造,市军供服务保障楼项目开工建设,市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来,全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项,其中已建成投入使用项目671个,民政公共服务能力明显提升。
(八)党风廉政建设持续深入。深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,局党组对照“三严三实”标准和“八破八立”要求,坚持以上率下,身体力行。严格落实“两个责任”,坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育,不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度,深入贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”。强化对民政专项资金的安全使用和“三重一大”事项的监督检查,有效防范廉政风险,保持了民政干部队伍的清正廉洁,营造了风清气正的良好工作环境。
回顾过去一年的奋斗历程,成绩喜人,来之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民为本、为民服务”的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次,“围绕中心、服务大局”的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三,“阳光民政、真抓实干”的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状,我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重,还有许多突出问题需要解决,主要是:对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入,工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡,地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱,民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应“阳光民政、现代民政”的发展要求,等等。对此,我们必须引起足够重视,认清形势,抢抓机遇,着力解决。
二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务。
当前,我国经济发展进入了新常态,作风建设也进入了新常态,相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作“怎么看、怎么干”?我们必须准确把握面临的形势和任务,自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为,当前至少应从以下三个方面来理解和把握。
(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。以来,随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理,民政工作任务不断加重、职能不断扩展。
一方面是工作任务不断加重。近期,中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作,赋予民政部门“社会保障兜底一批”的重任。当前,全市有农村低保对象10.2万人,对这部分对象实施救助性脱贫,民政部门重任在肩。近日,我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年,这就要求我们必须争取更多的救助资金,持续提升救助水平。同时,还要推进与扶贫政策的衔接,对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡,强化动态管理,实施精准救助,实现救助资金效益最大化。还有,沧州市委市政府制定的“五城建设”三年行动计划中,涉及民政工作的就有28项,可以说每一城建设都有民政部门参与。
另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如,xx届三中全会《决定》要求建立农村“三留守”人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系,在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年,省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》,今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域,民政部门过去涉及不深入,从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备,责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中,近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等,优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管,现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作,以前都是简单提及,现在国家都陆续出台文件,加大力度来推进。
面对不断加重的任务和拓展的职能,我们千万不能有推的思想,推也推不掉,要切实把责任担当起来,把工作开展起来。
(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进,对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。
一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的确定的国家发展战略,是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群,并明确了河北建设全国“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲,是千载难逢的重大机遇,调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年,王大虎市长多次单独调度民政部门,安排部署行政区划调整工作,提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用,当好政府的参谋助手,统筹推进此项工作,当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。
二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题,也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革,要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给,省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一,这不仅是满足老年人养老服务需求的需要,更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲,这既是政府赋予的一项重要任务,也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上,围绕老年人需求,搞好市场调查,制定发展规划,加强行业监管,积极引导社会力量发展养老服务业,努力在医养结合上做文章,实现医疗、养老无缝隙对接,并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设,尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目,必须紧紧盯住,加快进度,大力推进,切实将养老服务业打造成新的增长点。
三是统筹城乡发展对构建“大救助”格局提出了新要求。20xx年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》,以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,对整合各类救助制度、开展“救急难”、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇“三无”人员供养制度,建立特困人员供养制度等,都提出了新的要求,需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时,在灾害救助方面,由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对,也为我们提出了新课题,同样需要转变思路,更新观念,找准工作着力点。
四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来,国家不断加大社会治理创新力度,在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度,要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如,随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施,对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展,对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。
(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。在去年政府工作报告中提出,要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,这既是对全面推进依法治国的重要部署,也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。
一是对传统工作方式提出了新挑战。党的以来,从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度,对我们树立法治思维,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元,依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和“单打独斗”的工作方式,已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求,对我们借助“互联网+”信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展,提出了严峻挑战,要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。
二是对工作标准提出了新要求。明确提出要怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位,省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求,要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作,对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平,在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。
三是对作风建设提出了新标杆。党的以来,党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置,相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,对驰而不息整治“四风”、解决事关群众利益的突出问题,提出严厉要求,并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,强调把纪律和规矩挺在前面。今年,省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动,剑指“为官不为”和各类违规违纪行为,并要求把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态,大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“马上就办、办就办好”的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众,民政部门行使的每一项权力,管理的每一笔资金,都事关人民群众特别是困难群众切身利益,民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准,在践行“三严三实”上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用,深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心,深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧,积极主动地适应全面从严治党新常态,在践行“三严三实”要求上树标杆、做表率,努力做忠诚、干净、担当的民政干部。
花繁柳密处,拨得开才是手段;风狂雨急时,立得定方见脚根。经济社会发展的新常态,对于我们来说,即提出了严峻挑战,也提供了难得的发展机遇,可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识,找准切入点和着力点,发挥后发优势,实现“弯道超越”、转型发展。
三、在新常态下奋力实现民政新作为。
20xx年,面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机,只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领,就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为,推动全市民政工作实现新的突破和跨越。
(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态,方方面面都需要改革创新。我们要以“坐不住”的使命感、“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感抓改革、抓创新,努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式,积极探索和建立现代民政治理体系,加快提升现代民政治理能力,实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求,下气力解决面临的热点难点焦点问题,及时回应群众和社会的各种关切,引领各项民政工作实现发展和突破。去年,民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位,但落到沧州的不多,预计今年仍有一批试点,我们要千方百计争取,让沧州成为改革创新“试验田”,并抓实抓好、出经验、出成果。
(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维,坚持依法办事,把民政工作纳入法治轨道,用法律法规和配套制度推动工作,提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设,强化对行政权力的制约和监督,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开,让整个民政活动置于阳光之下,自觉接受社会的监督和评判。
(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则,千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子,在争取中央、省支持的前提下,一方面要争取当地财政投入最大化,另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目,市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设,各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目,力争早峻工、早使用。同时,要抓好民政事业发展“十三五”总体规划和单项规划的科学编制工作,做实做强民政“十三五”规划项目库,为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。
(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动,巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要采取多种措施,教育和引导干部职工加强学习和努力工作,做到干民政、爱民政、学民政、精民政,真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围,就是要说实话、办实事、求实效,清清白白做人,踏踏实实做事,始终保持“夙兴夜寐、激情工作”的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部,紧密结合实际,潜心研究实践,解决工作中的热点难点问题,开拓性、创造性地做好各项工作,切实摒弃“拨一拨、转一转”的被动工作状态,改变“等点靠站”的消极态度,做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推动民政事业发展。
(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置,明确工作导向,理清工作思路,确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求,紧密结合本地、本单位实际,按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求,研究细化工作计划和实施方案,做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制,加强督查督办,把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识,对标先进、赶超发展、增比进位,尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面,要加大沟通协调力度,沧州作为省里重点打造的沿海强市,争取上级支持必须高于全省平均水平,为民政事业发展奠定良好基础。
同时,我们还要牢固树立两个意识,一个是底线意识,一个是风险意识。具体来讲,就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任,明确措施,狠抓落实,针对各类隐患定期排查、及时整改,确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点,坚持阳光信访、责任信访和法治信访,明确责任,建立台账,对排查出的苗头隐患全部登记造册,逐一明确包案领导、责任单位,落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设,严格落实两个责任,加大民政重点项目和资金的监管力度。此外,还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情,避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责,确保各项民政政策落实到位,切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。
同志们,“十三五”规划已经起步,民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期,我们作为沧州民政事业的承载者和推动者,责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,解放思想、真抓实干,锐意进取、奋发作为,为推进“五城”建设做出新的更大贡献!
全市公安工作会议讲话稿篇二十一
同志们:
刚才,家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示,市气象局王毅同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况,市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视,市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求,请各县区各有关部门切实抓好落实。下面,我再强调三点:
一、思想上一定要高度重视,万万不可麻痹大意。
从客观形势看,今年天气形势异常,强降雨来得早、来得猛,4月份还没有进入汛期,白河县就发生较大洪灾,致使交通、通讯中断。本次强降雨,省市气象预测的形势极为严峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分镇办有大暴雨,这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程,极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害,特别是又恰逢周末,思想上容易松懈。从历史教训看,20xx年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末,总共造成42人死亡,173人失踪,血的教训极其惨重,其原因就是因为部分干部没有及时到岗,以致造成严重后果,我们一定要汲取教训,不能让悲剧重演。从主观因素看,近几年,我市总体上风调雨顺,没有发生大的灾害,全市从上到下思想上容易麻痹放松,县区换届分管领导都是新人手,防汛工作经验不足,同时,脱贫攻坚工作任务繁重,干部非常疲惫。总之,各级各部门思想上切不可麻痹大意,要宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁听骂声、不听哭声,扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始,全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位,安排部署要迅速到位,重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位,通过电视广播、手机短信等多种办法,将预警信息传递到户,做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位,落实中心户长,建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位,全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位,民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院,并加强管理,严防死守;对于留守老人、留守儿童,要落实其子女、亲戚的监护责任,监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力,切实落到实处,“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”,“宁听骂声、不听哭声”,及时启动防、抢、撤应急预案,把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,严明纪律。
一要听从指挥,各负其责。市防汛办要牵头抓总,科学调度指挥,防汛指挥部各成员单位要按照预案,尽职尽责。二要坚守岗位,按照徐市长的批示要求,每个县区必须有一名主要领导在岗在位,分管防汛工作的领导要坐镇指挥,及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情,防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度,市防汛办、市监察局要加大暗访力度,发现问题,及时严肃处理,特别是对责任不落实、工作不到位的,要严肃追究责任。四要灵通信息,一旦发生灾情后,各县区领导必须第一时间赶赴现场,指导抗洪救灾,要统一口径,及时上报,归口核实,市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导,雨情、灾情要通稿发布,避免发生媒体曝光事件。
同志们,本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战,会后各级要迅速行动起来,夯实责任,落实措施,科学应对,确保不发生媒体曝光事件,确保不造成人员伤亡。
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