防火会议讲话材料_防火工作会议领导讲话
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增强森林防火的紧迫感，全面落实防火工作责任
——在全场森林防火会议上的讲话 覃章念
同志们：
这次全场森林防火工作会议是经场委会研究决确定召开的。主要任务是，认真贯彻落实党的十八大和省、州、县森林防火工作会议精神，分析今冬明春森林防火形势，安排部署今后一个时期全场森林防火工作。下面，我就全场今冬明春森林防火工作讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感
做好新时期森林防火工作是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的具体体现，不仅关系到林区社会的稳定发展，而且关系到人民群众生命财产安全和坪坝营林场生态建设大局，意义显得尤为重要，任何时候都不能有任何的疏忽和闪失。对此，县委、县政府政府高度重视，前不久，县政府专题召开全县护林防火会，要求认真吸取森林火灾教训，切实加强森林防火工作；要把森林防火工作摆在更加突出的位置，狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实，扎扎实实地推进森林防火能力建设；要切实加强领导，严格落实责任制，突出抓好森林防火工作。
今春以来，全县各级各有关部门高度重视森林防火工作，严格落实防火责任制，加强组织指挥、预测预报、林火扑救三个体系建设，全县森林火灾防范和应急处置能力进一步提高。全场森林防火工作基本平稳，没有发生重特大森林火灾，有力地维护了林区安全和社会稳定。这些成绩的取得，是各级各部门真抓实干、密切配合的结果，是全场干部职及坪坝营镇领导积极参与、辛勤努力、扎实工作的成果。
我场森林防火工作虽然取得了很大成绩，但是我们必须清醒地认识到，森林火灾突发性强，危害大，扑救难度大，森林防火形势仍然非常严峻，任务十分繁重。第一，防范难度越来越大。受新一轮厄尔尼诺和全球气候变暖的影响，今年以来，全县平均气温比常年同期偏高。预计今冬明春，高温和干旱将同时出现，高火险天气集中持续，森林火险等级居高不下，森林火灾的突发性、危害性进一步加大，防范工作的难度越来越大。第二，工作量越来越大。近年来，随着造林绿化步伐的加快，全场中幼林面积不断增大，森林防火范围进一步扩大。夏秋以来，我省降雨量较大，森林植被生长茂盛，林下枯枝落叶和杂草等可燃物不断积累，可燃物载量增多。第三，引发林火的不确定因素增加。随着经济和生态旅游的发展，进入林内从事生产经营和旅游休憩的人员不断增加。特别进入冬季以后，烧荒、上坟烧纸、吸烟野炊、燃放鞭炮等现象日益增多，人为火源防不胜防。第四，主观上存在麻痹思想和侥幸心理。由于近几年我场森林防火工作一直没有出现大的问题，加上近期降雨降低了森林火险等级，没有把森林防火工作摆上应有的位置，部分管护员疏于巡山管理，没有把防火责任落到山头地块。第五，专业扑火力量不足。缺乏扑火常识和安全自救知识，扑火安全隐患较大。
全场职工要从讲政治、保稳定的大局出发，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫疏漏，行动上不能有丝毫怠慢。要牢固树立责任意识、安全意识、忧患意识，坚决克服畏难厌战情绪和侥幸心理，进一步增强工作的责任感、紧迫感，把森林防火工作摆上突出位置，采取更加果断有效的措施，切实抓紧抓好、抓出成效。
二、紧抓五个关键环节，全面加强森林防火能力建设
森林防火工作是一项急迫而长期性的任务，我们既要立足当前，更要着眼长远，全面加强森林防火能力建设。目前，我场已进入森林防火关键期。今后一个时期森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导，坚持以人为本，重点加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡事故，年森林火灾受害率控制在0.3‰以内，为“绿色”和“和谐”建设做出新的贡献。
(一)加强宣传教育，增强全民防火意识。管火先管人，教育是基础。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。要组织开展群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性，让广大农民群众掌握安全避火常识。要进一步拓展防火宣传教育的广度和深度，利用正反两个方面的典型，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。要努力引导广大人民群众改革陈规陋习，遵章用火，从根本上减少火灾发生机率。在全场林区范围内，要增加防火警示标志和宣传标语，采取多种措施，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围，让护林防火成为全民的自觉行动。
(二)加强野外火源管理，减少火灾隐患。要统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，切实打好防火隔离带。要逐一向林内、林缘的住户加强防火用火宣传，强化野外用火检查，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。要切实抓好森林火灾隐患的集中整治活动，逐条梳理存在的漏洞和不足，有针对性地制定整改措施，限期落实，从源头上消除火灾诱因。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节等高火险时段。
(三)修订完善预案，确保应急措施到位。要从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。要组织森林扑火实战演练，使全场干部职工熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展处置和扑救工作。森林消防专业队伍是森林防火的骨干力量，要建立森林消防专业队伍。已建立专业队的，要加强装备，严格训练，提高应急反应能力和扑火灭火技能。未建立的，要积极工作，主动争取，尽快建立起来。防火期内，森林消防专业队要严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”。
(四)开展大排查活动，及时发现整治隐患。重点检查人员上岗到位情况，预案、物资准备情况，应急保障措施落实情况;检查可燃物清理和重要设施防护情况，森林消防安全措施落实情况，火源管理规定落实情况，森林火灾归口管理和报告制度执行情况。隐患排查要做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留盲区，确保组织领导、机具装备、扑火队伍、值班备勤的全面到位，确保漏洞得到及时堵塞，隐患得到及时消除。
三、加强组织领导，严格落实森林防火责任制
森林防火工作是林场的一项长期的重要工作任务。林场各部门一定要从维护林区社会安全安定、构建和谐林场的大局出发，切实加强领导，落实责任，把各项工作措施真正落到实处。要把森林防火工作作为一项重要的政治任务来抓，要深入研究涉及森林防火的重要方针政策，分管领导要深入一线、靠前指挥，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓研究部署、亲自抓检查落实，切实把森林防火的各项规定落到实处。场防火办、天保办公室要逐条抓好落实，签订好责任状。节假日和高火险期，要集中精力抓好森林防火工作，全场干部职工没有特殊情况不得外出。一旦发生火情，防火办主任要亲临一线，靠前指挥，努力把森林火灾扑灭在初发阶段。(三)严格落实责任追究制。一是要建立森林防火目标年度考核制度，并将责任制落实情况作为干部政绩考核和奖惩的重要依据。对因领导不力、预防措施不落实，特别是领导责任制不落实，拒不整改火险隐患，连续发生森林火灾的，依照有关规定，严肃追究有关领导和直接责任人的责任；对管护员不履行巡山护林防火责任，造成火灾的，除追究直接责任外，将报请县林业局天保办予以辞退。二是要加大森林火灾案件的查处力度，要本着“火灾原因没有查清不放过，火灾责任者没有受到处理不放过，火灾隐患整治措施没有落实不放过，有关人员没有受到教育不放过”的原则，查清火灾原因，依法严惩火灾肇事者。
同志们，“盛世兴林，防火为先”，森林防火责任重于泰山。希望大家思想上始终绷紧森林防火这根弦，工作中始终抓紧森林防火这件事，采取更加有效、更加坚决的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎实实抓好各项工作，切实做到宣传教育百分之百覆盖，火灾隐患百分之百消除，上岗值勤百分之百到位，保障措施百分之百可靠，防火责任百分之百落实，确保不发生重特大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡，努力开创森林防火工作新局面，为维护林区社会安定，推动全场经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
