某副市长在全市客货运输企业安全管理培训班上的讲话_工厂安全管理培训
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XX副市长在全市客货运输企业安全管理培
训班上的讲话
同志们：
近段时间以来，我市安全生产形势比较严峻，道路交通事故频发，举办此次培训班的主要任务就是分析当前安全生产形势，把握安全生产动态，学习安全生产法律法规，切实加强道路交通安全的源头管理，从根本上遏制道路交通事故多发的势头。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，增强做好安全工作的紧迫感和使命感 今年1-6月，我市“四项指数”两升两降，未发生较大以上事故，安全生产形势总体平稳。但各县（市、区）四项指数控制极不平衡，道路交通、火灾事故与去年同期相比整体呈上升趋势。1—6月，我市共发生道路交通事故230起，死亡44人，受伤227人，直接经济损失61.35万元。与去年同期相比，事故起数上升11.1%，死亡人数下降20%，受伤人数上升15.82%，直接经济损失上升27.87%。仅5、6月份，全市就发生道路交通事故82起（平均每天1.37起），死亡16人，受伤74人，直接经济损失19.77万元。7月14日，潆新路顺庆区李家镇境内发生一起两车相撞，造成死亡2人，伤6人的重大交通事故。
当前，我市道路交通事故多发，暴露出一些地方安全监
1管工作存在空档和薄弱环节，具体表现在以下几个方面：一是非客运车辆违法载客严重。今年4月21日，XX市XX驾驶XXX解放牌轻型厢式货车违章搭乘8人装载货物行至省道X线400KM+300M处因操作失误驶出道路，翻于道路右侧岩下，造成1人死亡3人受伤的重大交通安全事故。二是车辆超速现象仍较突出。今年4月8日，XX县人XX驾驶XXX桑塔纳轿车行至XXX187号，因车速太快，处理不当，导致车辆与路边电杆相撞，造成2人死亡、2人受伤的重大交通事故。三是驾驶人员技术不过关，操作失误，处置不当。今年3月7日，XX县驾驶员XX驾驶XXX松花江牌小型普通客车行至XX镇XX场中段时，操作不当，将横穿公路的两人撞死。四是摩托车由于超速、未戴头盔、占道行驶等原因发生交通事故死亡人数占极大比例。今年6月6日，XX区XX、XXX驾驶摩托车行至国道XXX线XX高速入口时，由于车速过快同时撞在停放在公路边的货车，造成2死1伤的重大交通事故。五是部分运输企业也存在安全主体责任不落实、对驾驶员的安全教育培训和监管不到位等问题。
同志们，我市境内公路四通八达，河流众多，水陆交通安全监管面宽量大，任务十分艰巨，安全生产形势尤为严峻。各级、各部门、各相关企事业单位特别是今天参加培训的交通运输企业管理人员，一定要认清形势，高度警惕，警钟长鸣，把道路交通安全工作作为当前安全生产工作的重中之
重，切实抓紧、抓好，千方百计确保道路交通运输“安全、有序、畅通、稳定”，为维护广大人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展提供坚强保障。
二、认真学习，全面掌握当前安全生产政策和法律法规
（一）要掌握和运用好安全生产方针政策。近年来，从国、省到我市分别出台了一系列安全生产方针政策，制定了一系列安全生产管理措施、办法和制度，力度空前，同志们一定要认真学习，深刻理解，全面掌握。在充分学习和理解这些政策的同时，更重要的是要运用好、发挥好这些政策的作用，促进企业安全发展和可持续发展。
（二）要深刻理解安全工作问责制。安全工作责任重于泰山，安全工作关键在领导，重点在落实，抓与不抓大不一样。在安全工作中，如果因为监管缺位，就是失职，如果发现问题和隐患未及时处臵，就是渎职。近年来，国家出台了一系列方针政策，对安全生产事故严格实行“四不放过”原则，其中一条就是“对事故责任者未处理不放过”。在座的各位大多是单位具体管理安全工作的领导，肩上的担子可想而知，同志们务必要以高度负责的精神，抓好安全生产工作，否则，就可能因为监管不力受到查处。
（三）要熟悉当前安全工作的法律法规。近年来，安全生产法律体系日臻完善，继《安全生产法》颁布实施之后，又先后出台了一系列配套法规，推进了安全生产工作的法制
建设。这些法律法规都是强化安全生产工作，规范安全生产行为，惩治安全违法违章的法律利器，我们一定要尽快熟悉，全面掌握，并把它运用于我们的实践，指导我们的工作。
三、真抓实干，认真做好当前的道路交通安全工作
（一）落实客货运输企业安全主体责任。各客货运输企业要认真贯彻落实《XX省生产经营单位安全生产责任规定》，企业主要负责人要切实履行安全生产主体责任，建立和完善安全生产规章制度和操作规程，建立健全安全生产管理机构，配备安全管理人员，完善生产经营单位安全生产投入保障机制，确保安全投入到位、技术保障到位、组织管理到位、安全培训到位、把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工。
（二）加大源头管理，从根本上遏制道路交通事故多发的状况。人、车、路是道路交通安全工作的三要素，加强人和车的管理就堵住了交通安全事故的大头。让具有较强安全素质的人操作安全状况正常的车辆，势必会大大降低交通安全事故发生的机率。为此，各运输企业、车站一定要加强交通安全工作的源头管理：一是要加大驾驶员、车主的管理和宣传教育培训。道路运输企业招聘驾驶员时，要全面掌握被招聘驾驶员3年内完整的安全驾驶记录，不得招聘被列入黑名单的驾驶员。要对1年内两次超员20%以上或一次超员50%以上的驾驶员予以调离岗位或解聘。当前，交通运输企业要
在驾驶员中开展一次全员汛期、暑期专项安全教育培训，增强其责任心；二是要严格实施“安全例检制”、“趟次例检制”、和“三不进站，五不出站”制度，严禁带病车辆和资质不合格的驾驶员参加营运；三是要切实加强超长线和夜班车辆管理，严禁不符合条件的客运车辆参与长途运输；四是要构建所属车辆全方位监控体系，确保本企业所属的每一辆车、每一名驾驶员随时都在企业的监管范围之内，绝不能失控漏管。
（三）进一步完善道路交通联合执法机制，打击交通安全违法行为。各级安监、公安、交通、交警、交管、农机等部门要深化隐患排查治理工作，认真总结百日督查专项行动前阶段工作，加大隐患整治和督查检查的力度，强化安全监管，严厉打击客运车辆超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客货混装、货运车辆和拖拉机载人、火三轮、摩托车违法载客各类交通安全违法行为。
同志们，企业安全管理工作任务重，难度大，事关人民群众生命财产安全和社会稳定。希望大家认清形势，增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，踏踏实实、卓有成效地做好各项安全工作，为建设川东北区域中心城市提供安全、和谐、稳定的社会环境。
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