中松市三季度工业会讲话_三季度工作会讲话

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在全市前三季度工业经济运行分析会上的讲话

同志们：

今天会议的主要议题是贯彻落实三季度全省工业经济运行分析调度会和全市经济形势分析会精神，总结、分析、研究工业经济运行状况，推进第四季度各项工作落实。刚才，游国璋主任通报了前三季度全市工业经济运行情况，对四季度工作进行了全面部署；各县（市、区）政府和xx、xx开发区管委会作了较有深度的分析和汇报，并就抓好下一阶段工业经济工作提出了措施和建议；市人行、检验检疫局等市直相关部门负责同志也分别作了针对性很强的发言，谈了很好的意见，我完全同意，希望大家认真抓好落实。从总体上看，今年以来，由于受国际金融危机的冲击，全市工业经济运行遇到了前所未有的困难，企业生产经营、产品出口、项目投资、市场开拓、融资筹资等方面与往年相比都大幅度下降，工业发展面临改革开放以来最为困难的时期。面对金融危机影响持续蔓延和经济下行压力加剧带来的严峻考验，全市各级各有关部门主动靠前，沉着应对，难中求进，有效作为，基本扭转了去年四季度以来工业下行的不利局面，回升向好的势头更加明朗。1-9月，全市规模以上工业增加值、总产值均实现了两位数增长，其中规模工业增加值完成108.97亿元，增长12.4%；总产值完成418.15亿元，增长14.7%。工业经济运行的主要亮点，归纳起来有：一是工业增速持续回升。规模工业增加值和总产值

情况正在逐步好转。同时，全市各县域工业发展也普遍呈现出加快回升的势头，其中福鼎、柘荣规模工业增加值增速达到20%以上，分别增长22%和21.3%；寿宁、周宁、屏南、霞浦等县域的增速达到15%以上，分别增长19.5%、18.2%、17.5%和15.1%；古田县回升幅度最大，增长12%，比二季度提升15个百分点。今年我们的工业能在极大的困难和挑战下取得如此成绩很不容易，是全市各级各有关部门特别是工业战线的同志们奋力拼博、勇克时艰的结果，应当予以鼓励。

当然，在看到成绩、树立信心的同时，我们更要清醒地认识到，当前国际金融危机尚未根本消除，全国经济发展仍处在保增长的关键阶段，我市工业经济运行面临的内外部环境依然存在较多不确定、不稳定因素，回升的基础还不够稳固，主要有这么几个问题值得大家关注：一是工业用电仍呈负增长。前三季度全市工业用电量23.92万千瓦时，下降10.28%，其中福安市工业用电量8.37万千瓦时，下降21.97%，降幅很大，从中可以反映出我市企业受市场需求萎缩等因素影响，开工明显不足，导致生产用电下降。二是工业发展后劲不足。全市制造业投资增长乏力，尤其是新增长点项目投产较少，前三季度全市制造业投资仅增长7.7%，占年度计划的57.8%，同比分别回落29.4和13.7个百分点；制造业占城镇固定资产投资比重也由上年同期的22.3%下降至20%。除屏南、周宁、柘荣外，其他各县（市、区）均未达到序时进度要求。其中，蕉城仅完成年度计划的10.5%，滞后序时进度64.5个

和市本级也分别落后序时进度15.7、4.1、2.7和1.9个百分点，按目前的发展态势来看，要完成全年目标任务的难度很大。为此，全市各级各有关部门一定要按照目标不减、任务不变的要求，把主要精力转移到最后冲刺上来，在精神上绷紧，在时间上盯紧，在落实上抓紧，确保全面并力争超额完成今年的各项目标任务，为明年工作起好步、开好局奠定基础。关于第四季度的工业经济工作，刚才游国璋主任的讲话已经布臵得比较全面，这里我再强调几点意见，供大家参考。

一、狠抓调度，全力冲刺年度各项目标任务

运行调度是工业经济的核心工作，是确保目标任务完成的重要手段，尤其是当前已经进入第四季度，虽然前三季度全市工业经济运行态势逐步趋好，但主要指标进度仍然滞后，这就要求我们要进一步加大运行调控力度，为全面完成今年的目标任务赢得主动。会前，市经贸委已研究提出了第四季度各县（市、区）工业增速的目标要求，会后各地要紧紧围绕市里下达的指标，进行逐级逐月分解落实，并加强工业经济运行分析监测，建立完善的重点地区、重点企业、工业主管部门业绩（进度）通报制度，每周将完成情况进行通报，努力营造赶产赶超的良好氛围。要加大对工业经济目标任务完成情况的督查指导力度，每个月由市经贸委牵头组织相关部门，针对不同地区、不同行业、不同企业在发展中所面临的问题进行督查指导，督促进度较慢县（市、区）加大力度，迎头赶上；对目标任务完成不理想的企业，要指导其用

力争年内建成投产；福鼎市要抓好江南船舶修造项目，尽快做好配套码头的审批，加快建设进度；其他各县也要列出若干重点项目，全力以赴推进项目加快建设，切实增强工业经济发展的后劲。

三、突出重点，积极化解市场销售瓶颈制约

前三季度我们工业经济运行遇到的很大问题是市场有效需求不足对产业发展的制约，从去年到今年，我们在开拓市场上下了很大功夫，刚才市检验检疫局等市直部门和部分县（市、区）也汇报了我们在这方面所采取的措施，但还有许多做得不够的地方，市场需求问题仍然是当前制约工业发展的最大困难。下一步，我们要继续突出以下两个方面，来持续帮助企业拓展市场：一方面，要推动企业扩大出口。认真落实中央和省里“稳外需、扩市场、保份额”的扶持政策，继续对电机电器、船舶修造和食品加工等重要企业实行“一对一”服务和“多对一”的个案扶持，及时将政策传导到企业、将扶持资金下拨到企业，不断扩大实力较强、产品适销对路的企业的出口份额。要进一步鼓励出口企业投保出口信用保险，最大限度降低企业出口收汇风险，市政府已设立外贸发展专项资金，对出口企业实际缴纳的保费，给予企业20%的补贴，同时努力帮助出口企业争取上级支持，做好促进企业新产品研发、自主品牌创建、良好技术规范、境外贸易网点建设等方面工作，拓展出口市场。另一方面，要引导企业进行销售转型。积极鼓励企业参与营销联盟活动，运用连锁经营、网上销售等现代营销方式，开拓丰富国内市场，同时大力推进“家电下乡”、“万

较好的一项工作，要继续加大推进力度，特别是市融资担保协会要切实履行《章程》赋予的职责，加强行业指导和管理，组织担保行业业务培训和对外交流，开展行业统计分析和信息咨询，帮助担保机构加强自身素质建设，重点要引导担保公司更多地支持市内中小企业发展。同时，要继续推进融资方式创新，大力发展创投行业，积极组建三都澳商业银行，鼓励企业上市融资，努力为中小企业发展提供更多贷款。

五、苦练内功，有效提升企业技术创新水平

这场经济危机给我们的教训是：凡是具有自主知识产权的高新技术企业，在这场危机的过程中，应对危机相对自如，而且在应对危机过程中能逆势上扬，而传统的企业、粗放经营的企业在这场危机中遇到比较大的困难。因此，在考虑到当前经济健康运行的同时，还要考虑到危机深化和危机过后工业的发展，始终将企业技术创新与进步作为我们工作的重点抓紧抓好。要全力支持企业技术改造和技术创新，凡符合国家产业政策，符合省、市产业发展规划要求的技术改造和技术创新项目，均按省、市工业企业技术改造和技术创新贷款贴息资金管理办法的规定给予支持。要积极推进产学研深度合作，建立产学研合作常态化工作机制，鼓励企业与高校、科研院所共建研发机构、实验室，与研究机构建立长期的技术合作关系，重点解决企业自身要建立研发机构的的困难，解决企业自身要聘请大量科技人员的支出困难，解决企业研发上的困难，努力推进产学研合作向深层次发展。要加快技

接升级，突破常规、采取措施培育产业龙头，延伸产业链条，加快集聚速度，做大规模经济，推进产业升级。

七、强化监管，认真落实安全生产各项措施

今年以来全市安全生产形势较去年总体趋于好转，但事故总数仍然居高不下，尤其是近段时期，较大事故多发，有的事故还引起了上级领导的高度关注，这些事故的发生虽然有一定客观原因，但更多的是暴露出我们安全生产基础工作仍然薄弱，有些方面甚至还很脆弱，群众安全防范意识还有待加强，安全生产工作任重道远。当前，已经进入四季度，各类生产经营活动逐渐进入高峰期，生产趋于活跃，各种不安全因素也随之增多，在此期间我市还将举办第三届海峡两岸茶业博览会，年底这几个月我们的安全生产工作将面临着一系列新情况、新问题和更加严峻的挑战、更加艰巨的任务。因此，各级各有关部门务必从讲政治的高度，从建设平安XX的高度，以对人民安全高度负责和对生命极端尊重的态度，认真按照国家、省、市关于安全生产工作的一系列部署要求，严格落实责任考核制度，深入开展各项专项整治和隐患排查治理工作，扎实推进落实企业主体责任“三年行动”，切实加强安全生产“三项建设”，继续推动“安全生产年”、“责任落实年”各项行之有效政策措施的落实，特别要突出抓好重点领域、重点行业，以及茶博会、元旦等重大节庆活动、关键时段的安全防范工作，全力压减事故总量，坚决杜绝重特大事故、群死群伤

坚定信心，克难奋进，努力在求作为和抓落实上下真功夫、下实功夫、下硬功夫，以良好的精神风貌和出色的工作业绩，共同完成全年工业经济的目标任务，为全市发展大局作出应有贡献。谢谢大家！