在全市加快川南经济区建设工作会议上的讲话_川南经济区

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在全市加快川南经济区建设工作会议上的讲话

市委常委、副市长徐 进

刚才，谢杰副主席传达了省上“加快川南经济区建设工作座谈会”的主要精神，也提出了很好的意见和建议，我都赞成。下面，我就如何高质量、高水平完成川南经济区发展规划（宜宾部分）提六点要求。

一、充分认识做好川南经济区发展规划（宜宾部分）的重要意义

刘奇葆书记近两年时间，三次来川南地区调研，特别是6月12日—15日，带领省委常委、国资委党委书记王少雄，省委常委、秘书长、统战部部长陈光志，省政府副省长王宁，以及省政府办公厅、省国资委、省发展改革委、省经委、省财政厅、省交通厅等综合部门主要领导对川南地区进行了为期4天的考察。刘奇葆书记一直非常重视和关注川南地区发展，这次带领这么多综合部门领导对川南地区进行了全面的、综合的、彻底的一次大调研，是近年来少有的。刘奇葆书记一路上提出了很多指示，在重新审视川南区情后非常兴奋，提出明确指示和要求，要把川南地区打造成为四川省仅次于成德绵的经济高地，四川省的次高点，主要经济增长极。

省委省政府这个重大决定，给我们宜宾以及川南地区五市发展带来了千载难逢的发展机遇。前天，我在会场听到这个好消息后倍受鼓舞，同时也深感时间紧迫、责任重大。希望市级部门要充分认识这次川南地区经济发展规划的重要意义，抓住这一难得机遇，要重新审视宜宾，要站在川南经济区中来思考发展定位以及产业发展、城市发展、基础设施发展等重大问题，认真做好宜宾部分的川南地区经济发展规划，特别谋划好、定位好宜宾未来的发展。

二、进一步增强紧迫感，高质量完成省上下达的任务

新一轮规划是川南地区经济迅速崛起的规划，也是川南五市经济发展重新定位的规划，它不同于一般的规划，是由省委书记亲自提出来的，希望大家一定要高度重视。省上要求时间非常紧，10天时间完成，省发展改革委在上报省委、省政府规划时，要将各地市州规划作为附件一并上报。可以说，这也是省委、省政府对川南五市发展思路、发展定位、发展对策的一次大检验。川南五市对这次规划非常重视，泸州市在刘奇葆书记考察完后，当即召开会议，布置相关工作，迅速启动川南经济区发展规划。昨天，我专门到市发展改革委召开市发展改革委主任和科级领导座谈会，对相关工作做了进一步的安排和部署，希望各级各部门也要进一步增强紧迫感，落实领导、落实专人，负责相关工作。

三、在更大的区域范围内思考和研究川南经济区发展规划

川南地处川渝滇黔结合部区域，区位独特且优越，资源富集，产业基础好，经济腹地广阔，城市、交通等基础条件良好，具有很好的发展潜力和基础，这是我们的优势，但我们不能仅局限于川南地区来研究川南的发展，要放在全省、全国乃至全世界来研究川南地区的发展，研究宜宾的发展，要将川南城市群放在中国—东盟自由贸易区、以及国家、泛珠三角经济协作区和省上的发展定位，确定川南五市在区域内部的合理分工。特别要认真思考好我们宜宾在川南经济区发展中的地位和定位，以及在成渝经济区发展中的定位和作用。在提出规划初稿后，要聘请知名专家和学者参与我们市的规划，请他们出思路、出点子，高起点、高水平、高标准地谋划好宜宾未来发展。

四、规划要突出宜宾特色、适度超前

市级相关部门要重新审视宜宾市情，认真思考和研究我们宜宾具有哪些优势和特色，发挥出宜宾优势和特色是做好这次规划中取胜其他市的前提和根本，是出色完成省上任务的重要法宝。从区位上看，我们东临重庆，北接成都，西靠攀

西地区，南壤云贵，区位条件非常优越。从交通基础上来看，初步形成了铁公水空的立体交通网络，特别是乐宜高速、宜泸渝沿江高速、以及成贵铁路、机场迁建等重大基础设施项目先后竣工后，宜宾将成为四川联系珠三角、走向东南亚的桥头堡，成为四川南部的综合交通枢纽。从产业基础上来看，我市已形成了食品饮料、综合能源、机械制造、轻纺化工等基础产业，我们还具有发展重大装备制造、通道经济、物流、金融等板块优势特色，在规划中一定要体现出来。在规划时要站在一定高度，规划要具有战略性和前瞻性，制订目标适度超前，思路要有特色。

五、抓好重大项目推进，加大项目储备

本次规划不仅仅要具有战略高度，同时也要具有可操作性，规划的蓝图最终要落实到项目上来。项目是发展的载体，在抓好在建项目的同时，要在更大范围内来考虑宜宾项目，提出一些具有前瞻性的项目，争取进入川南经济区发展规划盘子，为宜宾发展创造良好的条件。

六、加强配合，做到无缝对接，确保我市在川南经济发展规划中争得有利地位

本次省上明确规划由省发展改革委牵头负责，建议市上由市发展改革委负责，市级其他部门如经委、交通、规建、国土资源、环保等有关部门要认真配合，落实专人开展相关研究，并与市发展改革委保持畅通联系，并在一周之内提出意见建议，以及项目资料。市发展改革委要发扬攻坚破难、吃苦耐劳精神，团结协作，打好整体战，充分利用好《宜宾市煤化工产业发展规划》、《宜宾市沿江经济带发展规划》、《宜宾市物流业发展规划》、《宜宾市临港经济发展规划》、《宜宾市优势产业发展规划》等现有规划的基础上，提出《川南经济区（宜宾部分）发展规划》初稿。

同时市发展改革委要与省上保持密切联系，随时做好沟通汇报，务必要尽力争取我市更多、更大的项目进入川南经济区发展规划盘子，在新一轮规划中争得有利地位，为下一步我市发展奠定坚实的基础。

——摘自《市委常委、常务副市长徐进在全市加快川南经济区建设工作会议上的讲话》(2009年6月25日)