市委书记在慈善会会员代表大会上的讲话_市委书记人代会讲话
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市委书记在慈善会会员代表大会上的讲话
各位代表，同志们：
今天，在##市慈善会的精心组织和安排下，我们在这里举行市慈善会第##届会员代表大会。经过全体会员代表的共同努力，大会圆满完成了各项议程和任务，选举产生了慈善会新一届领导班子。##市慈善会自##年创会以来，在张述会同志的带领下，团结拼搏，锐意进取，开创了我市慈善事业的新局面，为我市的经济发展与社会和谐作出了积极贡献，赢得了社会各界的广泛认同和一致好评。在此，我代表四个班子向你们致以崇高的敬意！同时，也向当选的新一届慈善会会长、副会长、理事们表示热烈的祝贺！借此机会，我就全市慈善事业发展讲几点意见。
一、统一思想，进一步深化对慈善事业重要性的认识 慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明的重要标志。发展慈善事业，是全社会一项光荣而艰巨的任务，对于促进社会公平、维护社会稳定、促进经济社会全面发展具有重要作用。
（一）发展慈善事业是关心社会困难群体、做好扶贫帮困工作的重要举措。近年来，全市在加快经济发展的同时，不断加快社会保障体系建设，取得了显著成绩。但是由于财力有限，社会保障覆盖面还不宽，社会保障支撑能力还不强，社会困难群体的生活、学习和工作依然面临诸多困扰。发展慈善事业，动员全社会关注、支持、参与慈善活动，可以有效利用社会资源，弥补政府财力物力的不足，扩大社会救助面，起到政府救助体系“拾遗补缺”的重要作用。
（二）发展慈善事业是调节贫富差距、促进社会稳定的有力手段。社会主义初级阶段不可避免地存在着先富与后富、贫与富的差别。慈善事业的发展，搭建了富裕阶层关爱弱困、回报社会的平台，通过慈善组织将全社会财力、人力、物力等资源汇聚起来，扶贫帮困、安老助孤、赈灾济贫，对于缓解社会矛盾、促进社会稳定具有十分重要的作用。
（三）发展慈善事业是弘扬传统美德、建设和谐社会的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已经有2000多年的历史，有着广泛的社会影响和群众基础。通过发展以爱心奉献为宗旨的慈善事业，有利于传统美德进一步升华、发展，有利于在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱的人际环境，推动社会主义精神文明建设，提高社会文明程度和道德水准，促进社会生活更加和谐，经济发展环境更加优化。
全市上下一定要牢固树立和全面落实科学发展观，自觉站在构建和谐社会的高度，进一步深化认识，切实增强做好慈善工作的责任感，加快建立适应社会主义市场经济发展要求、满足人民群众需要、与社会救助体系相衔接的慈善事业
服务体系，努力使广大人民群众共享经济发展成果，实现社会全面进步。
二、完善机制，不断提高慈善救助整体水平
依靠社会力量开展慈善救助是一项全新的工作。市慈善总会一定要开拓创新，大胆探索，加快构建科学规范的服务机制，不断提高服务水平，推动全市慈善救助事业加快发展。
一要提升募款能力。慈善事业的生存与发展离不开经济基础。面向全社会开发慈善资源，立足社会捐赠开展慈善活动，是发展现代慈善事业的根本取向。要努力在开发募捐对象上实现突破，主动同市内外企业家和慈善组织建立联系，积极争取更多慈善资金。要善于在募捐形式上实现突破，坚持集中捐赠和经常捐赠相结合，大力开展多种形式的、灵活多样的经常性捐赠活动。
二要拓宽工作渠道。要坚持“立足民政、面向社会，以社会救助为中心”的工作方针，积极开展调查摸底工作，认真制订救助计划，开展好各种救助活动。要把重点放在对农村贫困户、城市下岗职工、孤寡老人、残疾人、孤儿、特困生等困难群体的救助上，多做党和政府最关心、社会困难群体最需要的善事、好事。注重开发丰富多彩的慈善项目，打造名优慈善项目品牌，进一步增强慈善总会自身动员社会、发动社会的能力，逐步形成较为完整的基层慈善服务网络体系。
三要加强制度建设。坚持“民主、公开、公正、规范”的办事原则，严格内部管理，强化自律机制，加快科学化、规范化和法制化工作。加强慈善资金管理制度建设，做到专户存储、专款专用、封闭运行，慈善资金必须善用、必须用善，确保用到最需要帮扶的人身上，真正把好事办好。逐步建立救助项目的策划、论证、评审、执行、监管制度，形成科学、规范、高效的工作机制，提升慈善组织的科学管理水平，通过行业自律、互律，不断健全慈善组织的管理运营、监督反馈和激励倡导机制，以高效率的慈善活动服务社会、取信于民，不断提升知名度和公信力。
三、齐心协力，共同推动慈善事业协调健康发展
慈善事业是一项庞大的公益性社会系统工程，需要各级各部门和社会各界的自觉关心和大力支持。
一要加强组织领导。各级党委、政府要进一步加大对慈善事业的扶持力度，制定有效政策措施，为慈善事业发展创造环境，做慈善事业的推进者、保护者和服务者。各有关部门要切实履行职责，密切协作，形成政府调控与行业协调互动、政府管理与行业自治互补的慈善事业管理新格局。各级党政领导同志要支持慈善组织开展工作，带头参与慈善活动，为群众做出榜样，不断提高慈善活动的影响力和感召力。
二要广泛宣传发动。切实把慈善公益意识的宣传、教育和培养作为精神文明建设的重要内容，纳入公民道德教育序
列。宣传部门要制定实施慈善公益宣传计划，新闻媒体要开辟慈善公益专栏，大力宣传中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德，宣传诚信友爱、互帮互助的公益理念，褒扬扶危济困、乐善好施的先进典型，提升全社会的慈善意识，引导社会各界积极关心、主动参与慈善公益事业，努力营造理解、尊重、爱护、帮助困难群体的社会氛围，逐步形成“兴慈善、泽社会”、“人人为我，我为人人”的良好风尚。
三要强化协调配合。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强组织领导，充实工作力量，牵头协调指导，落实工作措施，承担慈善工作的主要任务，推动慈善事业健康快速发展。慈善总会各成员单位要切实履行职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作，形成优势互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。
同志们，慈善事业是为国分忧、为民解难、利国利民的光彩事业，也是推进和谐社会建设的重要基础工作。我相信，有上级有关部门的大力支持和关怀，经过全市各级各部门和社会各界的共同努力，一定能够不断推进我市慈善事业的健康快速发展，为建设和谐##发挥更大的作用、作出更大的贡献！
谢谢大家！
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