党课讲话稿_讲党课讲话稿
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坚定信念 牢记宗旨 努力做一名优秀的党员干部
同志们：
按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排，到联系点上一次党课。今天，结合群众教育实践活动的具体要求，围绕如何践行群众路线，做好群众工作，同大家一起上一次专题党课。
自3月8日全县启动第二批党的群众路线教育实践活动以来，各乡镇、县直各部门单位和基层党组织按照活动具体要求精心组织，扎实开展，积极推进，认真完成规定动作，积极开展自选动作，教育实践活动扎实有序进行。我们高集镇是4月1日召开的动员大会，会后，镇党委和各基层党组织按照活动部署和要求，积极开展教育实践活动，整个活动开局良好。一是学习教育入脑入心。开展集中学习8次，专题讨论2次，并通过专题讲座、收听宣讲、观看专题片、学习笔记展评等多种形式，保证学习教育实效。二是征求意见开门见山。通过发放征求意见表、主动上门、集中座谈等形式征集意见300多条，涉及民生事业、经济发展、干群关系等方面。三是整改落实立说立行。对普遍存在农村财务、村级事务管理不规范、责任落实不够等问题，及时制定相关规定和制度，下发全镇47个村，做到了即知即改，做到了学习、活动“两不误、两促进、两提高”，县委认可、群众满意。
化、出现了新特点，归纳起来主要有六个方面：
一是群众工作的对象更加广泛多元。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，新行业、新组织和新阶层不断涌现，当下的“群众”不再是一个单一的、静态的群体，群众工作的对象也就变得更加多样化。像城区，既有个体劳动者、私营企业主、自由职业者等新的社会阶层，也有下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等弱势群体，群众工作的对象、类型呈现多元化。同时，随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断扩大、社会价值观念诉求的不断分化和群众民主意识的不断增强，相应地会产生一些矛盾和问题，这给我们开展好群众工作带来了很大的困难和挑战。
二是群众工作的内容更加丰富多变。过去的群众工作，主要是围绕政治问题而展开，政治利益始终居于中心地位。但随着经济社会发展特别是城镇化的深入推进，住房、医疗、教育、食品安全以及社会保障、社会救助、社会稳定等一系列问题，都极大地丰富了群众工作的内容。从高集镇当前实际来看，群众集中反映的热点、难点问题，既有土地纠纷、涉法涉诉、历史遗留等方面，也有环境保护、干部作风、分配不公等方面，问题涉及层面多、领域广。这就使群众工作比过去任何时候都更为突出、更为复杂，需要调整的关系和解决的问题更为复杂和多样。
三是群众工作的环境更加复杂严峻。当前是经济发展的黄金期，也是矛盾凸显期，许多新问题、新情况不断涌现，群众主体
无形之中也给群众工作带来了很大困难和阻力。
六是处置方式比较粗放。群众工作涉及的是一个个鲜活的个体，因而这是一门极其高超的艺术。群众路线作为我们党的制胜法宝，其必然随着时间的推移和经验的积累而不断得到补充和完善。然而，在实际工作中，一些群众工作的好机制、好方法还没有被许多领导干部所掌握，部分同志至今继续沿用过去机械、粗暴的工作态度和简单、单一的工作方法，未能充分认识群众工作的重要性，依然采取强迫命令的方式，甚至出现过激行为，这不仅不利于做好新时期的群众工作，反而还会引发新的矛盾、激起新的事端和形成新的对抗。
在这样的环境和背景下，做好新形势下的群众工作就显得尤为迫切、特别重要。
（一）做好新形势下群众工作是继承优良传统、发挥政治优势的内在要求。走群众路线是我们党的优良传统，党自成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。早在革命战争时期，毛泽东同志就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”进入和平建设时期，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对群众工作作了一系列重要论述，旗臶鲜明地指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我党90余年
就有可能引发一些群体性事件。因此，在实际工作中，我们一定要牢固树立群众观点，增进与群众的感情，增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。高集镇作为 “1+3”产业园区的重要组成部分，在全县发展大局中的作用越来越重要，特别是今年第一季度，招商引资、财政收入等重点工作成效显著，呈现出良好的发展态势。广大机关干部更要始终站稳群众立场，想问题、作决策、办事情都要把群众利益作为出发点和落脚点，通过扎实有效的群众工作，让蕴含在人民群众中的创造活力充分迸发、发展合力广泛汇聚。
（四）做好新形势下群众工作是化解社会矛盾、构建和谐稳定局面的有效途径。和谐稳定的局面由多方面要素的构成，其中，和谐的干群关系则是重中之重。随着经济社会的发展，广大群众的收入稳步增长，生活质量不断提高，衣食住行都有了较大改善。但是，必须清醒看到，在前进的过程中，还存在不少与科学发展要求不相符合的问题。像城镇下岗职工、困难企业职工、农村贫困人口等弱势群体的生产生活缺乏保障的问题；对土地征用、城中村拆迁改造中忽视群众利益，拖欠农民工工资等群众利益受到侵害的问题；社会保障和执法司法等影响社会公平正义的问题。在这一背景下，我们更要把群众工作作为一项基础性、经常性、根本性和全局性的工作，让社会管理部门成为为群众服务的部门，让社会管理工作成为为群众谋利益的工作，使群众工作真正成为改善民生、发展民利、维护民权、凝聚民心、化解民怨的重
策，不知问题出在哪；有的在一些重点工程或重大事项决策中，为了抢时间、赶进度而没有充分征求群众意见，导致工作推进过程中群众的不配合、不支持，等等。
二是服务群众不到位问题。我们党员干部掌握权力，最终目的就是要促进发展、做好服务、解决好老百姓关心的问题。在公共服务领域，我们拥有的权限很多，工作中不可避免地会产生标准不清、界限不明的情况，既有缺位也有越位问题，既有不作为也有乱作为现象，例如在环境治理上，尽管我们在这方面的人力物力投入不断加大，环境质量逐步好转，但仍与群众的要求有着较大差距，环境污染事故仍时有发生，像我们高集镇，处于赵牛河下游，紧邻茌平电厂，保护环境的任务也非常繁重；在推进城镇化过程中，我们往往更注重前期建设，而在服务设施配套、物业管理等方面后继乏力，导致群众的生活质量并没有实现质的飞跃；在农产品质量安全上，毋庸讳言，我们做了大量工作，打下了坚实基础，但由于宣传还不够、技术还不先进，农民仍存在使用禁限用农药现象；在提高农民收入上，虽然我县农民目前收入水平相对较高，但仍有部分农民致富渠道少、思想观念落后，我们在引导农民致富方面还有大量工作要做，等等。
三是群众工作能力欠缺的问题。在工作过程中，大家可能越来越有这样的感觉，就是现在群众工作越来越难做，总觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。例如，面对新情况、新形势，有些同志不
群关系，群众反映强烈，必须认真加以解决。大家要结合自身实际把问题找准、找透，从具体事抓起，从身边事做起，从日常细节改起，让群众看到实实在在的变化，以实际行动取信于民。
三、以党的群众路线教育实践活动为契机，全力做好新形势下群众工作
党的群众路线是我党处理和对待党和群众关系问题的根本态度和领导方法。面对群众工作新特点，我们高集镇的广大干部要在继承以往的优良传统和有效经验的基础上，立足新形势、新情况，深入贯彻落实科学发展观，转变观念，大胆创新群众工作方式方法，不断健全完善群众工作机制体制，确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的成效，着力推动群众工作开创新局面、迈上新台阶。
（一）要明确自身定位，准确把握新形势下群众工作的新理念。党的执政地位在客观上使党与群众处于领导与被领导、管理与被管理的相互关系之中。如何在长期执政中始终保持党的全心全意为人民服务的宗旨不变，就成为问题的核心与关键所在。就做好定位而言，我们必须要弄明白三个问题：
一是弄明白“我是谁”，即工作角色的定位。党员干部只有记住自己是“人民公仆”这个角色定位，牢记我们手中的权力是人民群众赋予的，才能摆正自己和人民群众的“鱼与水”、“血与肉”、“仆与主”、“儿女与父母”、“工具和使用工具的人”等关系，从而始终把自己定位在为民服务的工作坐标上。
1一是与群众多接触、多交流。前两年，我县分别开展了基层组织建设“4+1”活动和“双群”活动，党员干部深入群众，融入群众，和群众谈心、交心，做朋友。通过集中走访、定期走访、即时联系“三种形式”，进村入户座谈，发放便民联系卡，收集社情民意、解决需求诉求、帮助脱贫致富、调处化解矛盾，得到群众的极大拥护，群众对干部的看法有了明显转变，我们也从群众中收集到了很多很好的意见建议，明确了下步工作的目标方向。做好群众工作，就必须要学会与群众接触，学会以平等谦和的姿态与群众交流，要善于用群众身边的事例，用群众熟悉的语言，敞开心扉、虚心请教、实话实说，群众才愿意对你说真话、说心里话，我们的工作也才有了方向、有了目标。
二是尊重群众意愿。就是要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众等途径，激发群众的积极性、主动性和创造性，使他们自觉自愿而又有序地为实现自己的需要而奋斗。毛泽东同志讲过：要联系群众，就是要按群众的需要和意愿。“这里是两条原则：一条是群众实际上的需要，而不是我们脑子里头幻想出来的需要；一条是群众自愿，由群众自己下决心，而不是由我们代替群众下决心。”我们在做群众工作时，必须学会换位思考，站在群众的位臵上想问题、处理问题，切实尊重群众的意愿。关键做到三点：一是站得高，二是想得深，三是行动快。站得高才能以小见大，看到现在存在的这些问题，如果不引起注意，就会成为社会问题。想得深，我们对群众才会有情感、有同情心，就会有
3生”。要重点提高五个方面的能力：
一是执行决策的能力。基层干部的每项工作都关系到群众的冷暖安危，如果不按政策办事，或者上有政策、下有对策，势必会损害群众利益。有些时候，也许是因为理解和认识的原因，我们的一些政策到了基层缩了水、走了样。因此，基层干部一定要不断提高执行政策的能力，真正做到按照法律法规和政策开展工作，严格按照法律规定的权限和程序行使权力。执行决策上要把握好两点：第一，对于群众关心关注的各项惠民补贴政策，如土地拆迁补助，低保、残疾人等困难群体补贴，等等，一定要不折不扣贯彻落实好，切实维护好群众的利益。第二，要结合本地实际，围绕为人民谋福利这个原则，创造性地贯彻落实上级政策，把原则性与灵活性有机结合起来，群众的合法权益维护的越好，说明党员干部制度执行的能力越强，社会就越和谐、越公正。
二是推动发展的能力。我们经常讲，稳定和发展的关系，没有稳定的环境就没法发展，但更重要的是，没有发展不可能稳定，当前基层存在的很多矛盾和问题，实质上就是由于发展不够引起的。因此我们一定要把工作重心弄明白、摆正确。济聊一级通车以后，我们高集镇的交通条件将大为改观，再加上我们紧邻茌平这个全市唯一的百强县，一定要抓好对接文章，不失时机的加快发展；要切实转变只追求GDP的老思路，更加注重全面协调可持续发展，多干打基础、利长远的事情，进一步增强改革意识、开放意识、竞争意识、效率意识，推动经济可持续发展。村级也
5多交流、不隔阂，多信任、不拆台。
五是廉洁自律的能力。廉洁自律是“为政之本”，“为官之宝”，是始终保持同人民群众血肉联系的必然要求。如果不讲廉洁自律，热衷于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就会严重脱离群众。焦裕禄同志为了防止滥用权力，亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊、越规定。所以说，廉洁自律十分重要，是干部能否与做好群众工作的第一基础，关键在于守住四个底线：一要守住做人的底线，谨防小恶积大恶；二要守住处事的底线，谨防“第一次出轨”；三要守住用权的底线，谨防滥用权力；四要守住交友的底线，谨防与小人为伍。总之，要把权力关进制度的笼子里，给权力涂上防腐剂，始终保持共产党人的政治本色。在这点上，我们县里有些部门、岗位出了一些问题，希望大家引以为戒。特别是我们党员干部要带头培育和践行社会主义核心价值观，堂堂正正做人、踏踏实实做事，在高集镇的发展进步史上留下自己的口碑、留下自己的奉献。
（四）要建立健全一整套适合群众工作的规范机制。做好群众工作，需要依靠健全完善的长效机制来规范，这也是提高群众工作科学化程度的必然要求。
一是主动学习机制。学习是永恒的主题。形势在变化，群众的需求在变化，上级的政策在变化，要处理好这些变化，必须要有一种主动学习的意识和恒心。要深入学习政策理论、实用技术、法律法规，不断充实、丰富、提高自己，使自己成为全科型干部；
7一个考核表，尽可能的量化，包括每月拿出几天去联系村、联系户，与群众交流了什么，发现了什么问题，解决了什么问题，等等。当然，对发现的问题，有可能我们镇的干部解决不了，这个时候可以提出一个解决的建议，反映给县直部门，特别是对于反映比较多的普遍性问题，一定要抓紧上报。这个表格，不仅让我们干部自己填，还要让群众来填、来评价，并适时通报结果，真正形成以群众满意为导向的考核机制。
今天，根据我个人的理解，和咱高集镇的机关干部、村支部书记交流这么多，讲得有不合适的地方，请大家批评指正。
总之，高集镇组织基础好，干部能力强，希望各项工作都要在全县争先进位，包括这次党的群众路线教育实践活动，也要走在全县的前面。县委安排我联系帮包高集镇，两年多的时间里，我对这片土地产生了深深的感情，我愿同大家一道为建设更加美好的高集而奋斗。镇村各项工作任务非常繁重，压力也很大，同志们也做出了很多的努力和付出，洒下了辛勤的汗水，赢得了3万高集人民的衷心拥护，在此向大家表示感谢！祝大家身体健康、工作愉快。
