张喜武董事长在集团安全工作会议上的讲话_董事长安全大会讲话稿
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张喜武董事长在集团2012年安全工作会议上的讲话
张喜武（2011年12月24日）
在刚刚结束的2012集团工作会上，我们已经明确了建设世界一流企业的发展战略。安全工作是保证这个战略顺利实施的前提和基础。贯彻集团工作会议精神，第一位的工作，就是要抓好安全生产。请大家按照集团1号文件和安全工作报告的部署，抓好工作落实。
这些年来，集团坚持走安全发展道路，坚持理念引领、管理创新、科技支撑、强基固本、文化建设，创建具有神华特色的安全模式，安全指标达到和保持了世界先进水平，得到了党和国家领导人的充分肯定。明年，我们党、我们国家将迎来十八大，抓好安全生产特别是煤矿安全工作具有特别重要的意义。所以，围绕贯彻落实国务院领导的重要批示精神，为了把这次会议精神落到实处，我强调三点意见：
一、贯彻落实国务院领导重要批示精神，增强神华安全发展的责任感和使命感
今年11月28日，温家宝总理在国务院研究室上报的《关于神华集团安全生产情况的调查》一文上批示：“神华集团煤矿安全生产的做法和经验值得重视和推广，请德江同志阅示”。张德江副总理批示：“骆琳、铁锤同志，请认真贯彻落实家宝总理的重要批示精神，总结并推广神华集团安全生产经验，促进全国煤矿安全生产形势稳定好转”。这是肯定和褒奖，增强了我们的信心和决心；这是鼓舞和鞭策，为我们注入了前进的动力；这是信任和期盼，激励我们创造更好的安全业绩。
我们必须充分认识到，贯彻落实好国务院领导同志的重要批示精神，是我们的政治任务。我们一定要居安思危，反骄破满，进一步发挥示范、表率、带头作用，促进全国煤矿安全生产形势稳定好转，迎接党的十八大胜利召开。
我们必须充分认识到，贯彻落实好国务院领导同志的重要批示精神，是我们的光荣使命。我们一定要巩固成果，再创佳绩，影响、带动、引领行业安全发展，为保障煤炭能源安全供给做出新贡献。
我们必须充分认识到，贯彻落实好国务院领导同志的重要批示精神，是我们的重大责任。我们一定要牢记宗旨，以人为本，坚决保障广大员工的生命安全和健康幸福，为改善和提升行业形象不懈努力。
我们必须充分认识到，贯彻落实好国务院领导同志的重要批示精神，是我们的崇高追求。我们一定要持续改进，不断提升，打造神华一流的安全品牌，为增强地企战略合作，加快“走出去”步伐创造条件。
我们必须充分认识到，贯彻落实好国务院领导同志的重要批示精神，也是神华发展的战略需要。科学发展、安全发展，我们一定要夯实基础，创先争优，努力做到长治久安，为神华建设世界一流企业提升坚强的安全保障。
二、贯彻落实国务院领导重要批示精神，开创神华安全发展的新境界
对国务院领导同志的重要批示，集团上下要以清醒的头脑，辩证的思维，全面客观地学习和领会。一方面，要看到我们在安全工作中积累的好做法和好经验，这是我们的宝贵财富，需要认真总结和长期坚持。另一方面，更要看到存在的不足，面临的困难与挑战，下决心找差距、抓整改、促升级。所谓“长中有短，优中有缺”，我们要自我加压，认真查找整体先进的背后隐藏着的局部上、细节上的差距，解决安全生产中的“短板”，争取在安全发展上实现新的超越和突破。只有如此，我们才能更好地发挥表率、示范作用，不辜负国务院领导同志的信任和期盼。在下一步安全工作中，要始终坚持的是：
始终坚持以先进理念引领安全生产；始终坚持以系统思想构建安全生产体系；始终坚持以技术创新提升安全生产水平；始终坚持以人的素质提高保障安全生产；始终坚持强化风险预控，始终坚持加强本质安全体系建设与管理；始终坚持提高安全标准，推进产业升级；始终坚持加大安全投入，增强科技保障；始终坚持强化安全责任，建立安全生产动力机制；始终坚持培育安全文化，激发安全生产精神力量。
在下一步的安全工作中，要自我超越的是：
在安全发展理念上自我超越。加快转变神华安全发展方式，打造一批安全绿色智能矿、厂、处、段。大柳塔矿等试点要率先实现百人千万吨，工作面无固定人员值守，决策科学化，管理数字化，生产专业化，作业智能化，技术自主化，环境生态化，引领煤炭安全发展。
在安全均衡发展上自我超越。针对神华一体化运营特点，坚持顶层设计、高端引领，发挥基层单位和总部两个积极性，在统一标准下，实事求是地研究制定个性化方案，逐步解决板块间、单位间安全发展不均衡的问题。
安全质量标准化上自我超越。按照世界一流要求，各板块、各单位要深入开展“比、学、赶、帮、超”，建立考评机制，定期公布各单位的排名，做到先进更先进，后进赶先进，实现全过程、全方位动态达标。
在安全发展目标上自我超越。在努力防止伤亡事故的基础上，追求更高层次的安全发展，创造良好作业环境，提供良好职业健康保障，从根本上改变高危行业的形象。
在安全文化建设上自我超越。把追求一流安全作为神华的信仰和价值观，系统总结、提升、推广神华安全文化，让安全如同正常人的呼吸和一日三餐一样，成为神华广大员工的自觉行为。
在下一步的安全工作中，要取得突破的是： 在技术创新上求突破。充分发挥科学技术第一生产力的作用，产学研相结合，推进科技创新，实施产业升级，使安全生产信息化、自动化水平得到全面提升，安全科技保障能力显著增强。加强煤炭、电力、煤制油化工、路港运输产业重大安全专项研发，突破关键技术，实施科技保安工程。通过加大安全投入，优化设计、完善系统、更新装备、改造技术，筑牢安全基础，不断提高企业生产的安全系数。
在本安体系的运行和管理上求突破。本安体系建设与管理要在已有基础上，更加注重关口前移、预测预防，尽快取得突破性进展，真正形成以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以控制不安全行为为重点的闭环管理模式，构建神华安全生产长效机制。
在队伍素质上求突破。在落实“十二五”人才发展规划过程中，要特别注重强化员工安全培训，多渠道提高职工安全技能，努力打造一支高素质的职工队伍，不断提高自保互保能力。
三、贯彻落实国务院领导重要批示精神，切实抓好2012年安全重点工作。
安全工作要紧紧围绕企业发展战略，着眼长远，抓好当前；标本兼治、重在治本，致力于建立长效机制。对明年的安全工作，重点要求是：
——抓好安全责任制的落实。关键是强化“一把手”工程。我这里说的“一把手”，不仅包括在座各位子（分）公司的董事长、总经理，更包括各单位的厂长、矿长，也包括基层单位的区队长、车间主任和班组长，这些个“一把手”都是各单位独挡一面，掌握一定决策权力的重要岗位人员，只有各级“一把手”的认识到位了，工作抓实了，措施有力了，安全责任才能落实到位，安全生产工作才能真正得到保障。四季度，集团要求9+1单位“一把手”每月下井不得少于10次，各单位领导认识都很高，落实比较到位。考核数据显示，11月份9+1单位“一把手”平均下井（下矿）达到13.5次。我看这项工作抓的就很好，对于稳定集团公司四季度安全形势发挥了重要作用，应该形成制度，坚持下去。新的一年，希望各位董事长、总经理，各位矿长（厂长）一定要把安全放在心上、亲自抓在手上，把主要精力集中在抓安全上，以自己的模范行动影响和带动各级领导班子和广大干部职工，形成万众一心、抓安全保安全的强大合力，为实现神华集团发展战略提供安全保障。
——抓好本安体系落实工作。集团公司1号文件明确把明年定为“本安体系提升年”，就是要通过深入开展企业安全生产达标升级，夯实安全基础，提升安全水平，实现长治久安。抓好本质安全管理建设和实施工作，在落实“两个理念”的基础上，必须加强过程管理，通过培训、贯标、监督、改进，使体系要求都能落到实处。要选树典型，进一步总结提炼体系建设成效显著、工作有特点、安全有成果单位的先进经验，组织各单位深入开展学习交流，做到以点带面，持续推进，务求实效。
——抓好隐患整治工作。这次冬季安全大检查查出的7797条安全隐患，要抓紧整改。特别是梳理出的169重大安全隐患，必须按照“五定”原则，不折不扣地完成整改，整改期间要制定完善的安全防范措施并严格落实。各单位要建立隐患查治、原因分析、整改落实到人及验收的闭环管理机制，常查常治，确保消灭事故萌芽。
——抓好重大灾害防治工作。对依靠科技进步，加强基础研究和科技攻关，增强生产系统的可靠性和抗灾能力，制定实施好煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板等重大灾害防治措施，坚决杜绝重大灾害事故。抓好煤制油化工企业的安全生产工作，确保安、稳、长、满、优运行。加强对危险化学品生产、储存、运输、使用环节的管理，严防事故发生。电力生产和路、港运输企业要结合自身特点，进一步夯实安全基础，加强重大危险源、重要环节、重点部位、重要装置等的安全管理，争创安全生产新水平。——抓好安全文化建设。要创造性地营造安全生产良好的舆论氛围，努力建设安全视频教育阵地、安全文化长廊和“安康杯”竞赛三个阵地，制定各工种岗位标准和整理、清洁、准时、节俭、素养、安全“6S”行为标准。要强化班组建设，重点加强班组长和新员工的教育培训，积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训，严格进行培训考核，不合格坚决不准上岗。
——抓好安全环境建设。各单位要以对社会高度负责的态度，加强生态环境治理，把环境保护贯穿于企业生产经营活动全过程。要千方百计为一线员工创造良好作业环境。要统筹安排，切实解决好员工生活方面的问题，努力消除员工的后顾之忧，让员工集中精力搞好安全作业。
同志们，建设世界一流企业，首先，要有世界一流的安全水平，这是党和国家对我们的期待，是神华的责任和使命，是神华人不断超越自我的永恒追求。希望大家认真贯彻落实好国务院领导同志的重要批示精神，按照集团工作会和安全会的要求，以崭新的精神面貌和扎实的工作作风，一起找差距，扎实抓整改，共同促升级，在新的一年里把安全工作搞得更好，为把神华建成本质安全型企业而努力奋斗！
谢谢大家。
