在全区信访稳定工作会议上的讲话提纲1_全区信访工作会议讲话
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在全区信访稳定工作会议上的讲话提纲
中共XX区委书记XXX
2012年XX月XX日
同志们，今天这个会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。党的十八大日益临近，部分群体和人员择机进京上访制造影响的欲望愈发强烈，当前信访稳定工作面临的压力越来越大。刚才信访局通报了8月以来的信访情况，提出了十八大召开期间全区稳控工作意见，几位领导同志提出了很有针对性的意见，我都同意。下面，就如何进一步做好十八大召开期间的全区信访稳定工作，我讲三个方面的意见：
一、进一步强化思想认识，坚决打赢维护党的十八大召开攻坚战
当前，国际国内政治形势异常紧张，国外敌对势力不断侵扰我国，国内稳定压力相对增大，在这种形势下，党中央决定11月8日召开党的十八大，全区的社会稳定和政治安定是维护党的十八大胜利召开的重要保证，我们必须从思想上、政治上、组织上、作风上服从于党的绝对领导，用抓经济工作的力度抓好信访稳定，坚决打赢维护党的十八大胜利召开攻坚战。这一期间，全区各级党政组织，都要把维护信访稳定作为头等大事来抓，严格落实责任，领导干部要用职务来担保、一般干部要用岗位来担保，坚决把重点不稳定群
1体和人员稳控在当地，用我们的行动和成绩向党的十八大献礼。
二、采取非比寻常的手段，坚决把重点不稳定群体和人员稳控在区内
一是要有超常规的责任意识。党的十八大是在国内外形势纷云复杂的情况下召开的，各级党政组织必须有一个清醒的政治头脑和政治意识，坚决克服松懈、麻痹、厌战情绪，必须按照中央和省、市委的要求，完成好区委交给的政治任务。二是要有超常规的信息掌控。要采取多种形式严密掌控重点不稳定群体和人员的日常动向，在法律允许的前提下，动用必要的技术手段，把重点人员盯牢看住，确保不出市。宣传部门要严密监控网络舆情，防止别有用心的人利用网络浮夸炒作。三是要有超常规的反应速度。各乡镇街和各有关单位必须做好各种工作预案，一旦发现异常情况，控访人员要立即拉得出、稳得住、打得赢。发生来区、到市集体上访的，要在接到通知20分钟内赶赴现场做好场面掌控和安全劝返；发生去省上访，要在1小时内将上访人员迅速接回，发生集体去省上访的，政府分管副区长和有关部门一把手要迅速去省做好沟通协调和劝返工作；要坚决做好进京上访的拦截，一旦上访人员到京，驻京工作人员要坚决拦截在第一站地，决不能任其到国家信访局等部门登记，更不能发生非正常上访和极端行为，这是一条硬任务，涉案单位要在8小时内赴京将上访人员安全接返，公安机关依法严厉处置。四
是要有超常规的处置手段。各乡镇街要严格落实“四位一体”包保责任，对重点人员必须采取24小时监控，或采取异地看护等多种形式，确保不发生出市失控事件。各有关部门要与各乡镇街紧密配合，做好这一期间重点人员的稳控。公安机关充分发挥作用，对重点人员要动用必要警力24小时定点看守。对有过违法行为的重点人员，要提前做好防范，采取必要措施稳控在当地。五是要有超常规的责任倒查。中央督导组和省、市已明确责任追究和责任倒查机制，我们也要即时启动责任倒查机制，对由于责任落实不到位发生进京上访的主要领导和分管领导都要追责。六是要有超常规的综合协调。区纪委、区信访局、公安分局等部门要与上级部门做好紧密的衔接和协调，尽最大努力将发生的信访行为及时消除，确保我区不发生去省进京上访事件。
三、统筹兼顾，科学摆布，做好第四季度的各项重点工作
当前，已进入第四季度，经济工作是全区的中心工作，稳定工作是各项工作的前提，我们要牢记“发展是第一要务、稳定是第一责任”，我们面临着经济工作即将进入年终收尾，人大、政府、政协换届，这一时期，新的矛盾纠纷仍会不断发生，各乡镇街、各有关部门一定要统筹兼顾、科学布局，把各项工作抓好抓实，园满完成年初的工作目标，完成好市下达给我区的工作任务。
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