在全县人社服务中心成立会上的讲话_人社服务讲话

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在全县基层人力资源和社会保障服务中心（站）

成立暨工作会议上的讲话

中共营山县委组织部副部长

县人社局党组书记、局长

同志们：

今天，我们在这里召开全县乡镇人力资源和社会保障服务中心、县城社区人力资源和社会保障服务站成立暨工作会议。乡镇（社区）人力资源和社会保障服务中心（站）的成立，标志着我县基层人社工作迈上了新台阶，翻开了新篇章。今天会议的主要任务是，深入贯彻落实省、市人力资源和社会保障工作会议精神，明确基层人力资源和社会保障服务中心（站）工作职责和管理要求，并安排部署2011下半年工作。后面，陈县长还将作重要讲话。这里，我先讲几点意见。

一、提高认识，明确工作职责

我县按照南市编发„2010‟17号和营委编发„2011‟4号文件精神，在全县53个乡镇和城区10个社区成立了人力资源和社会保障服务中心（站），同时在征求乡镇党委、政府的意见基础上，报经县委、县政府领导同意后，明确了各乡镇（社区）人社服务中心（站）的工作人员。同时，我局根据中、省、市的相关规定，结合我县人社工作实际，制定了各乡镇人社服务中心工作职责。我县人社服务中心（站）的工作将全面展开，大家务必提高认识，加强学习，明确职责，做好工作。乡镇人社中心的主要工作职责 1 徐雄伟

是：

（一）负责政策宣传工作。做好人力资源、就业、社保、医保、农保和机保等方面的法律法规和政策的宣传、解释和咨询工作。

（二）负责乡镇（社区）人员的参保工作。做好参保人员的基本信息收集、核实、衔接、规范工作和信息登记、上报、待遇初审及相关人员的生存认证工作。

（三）负责就业促进工作。做好辖区内就业信息的收集与发布、职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务和相关人员职业技能培训、创业培训及职业技能鉴定工作；做好就业困难人员资料认定、审核、上报，组织开展就业援助工作；做好辖区内用人单位的劳动用工备案和用人单位劳动合同管理工作。

（四）负责监督管理工作。做好劳动合同的签订、劳动关系的协调和协助查处辖区内劳动保障违法行为等工作；负责辖区内医保、定点医院和药店的监督管理工作。

（五）完成上级部门交办的其他人力资源和社会保障服务工作。

二、夯实基础，规范平台管理

人力资源和社会保障服务中心（站）是人社部门适应新形势、完成新任务、谋求新发展的重要依托，是统筹城乡就业和完善社会保障的前沿阵地，进一步加强基层人社工作平台建设，对于构建城乡统筹、上下连通的人力资源和社会保障服务网络，从总体

上推进人社工作，具有十分重大的意义。因此，必须规范平台管理和机构运作。我局根据省市相关文件精神和我县人社工作实际，采用“五统一”夯实平台建设基础。

（一）统一机构名称。根据营委编发„2011‟4号文件规定并结合我县实际，全县53个乡镇均挂牌成立“XX乡（镇）人力资源和社会保障服务中心”，朗池镇、城南镇共10个社区统一挂牌成立“XX社区人力资源和社会保障服务站”。

（二）统一基础台账。各乡镇（社区）人社服务中心（站）应根据工作需要，建立健全基层人社工作基础台账。要统一基础台账的格式、内容和各项指标口径，全面反映辖区内的工作信息和基础情况。同时，要加快建立统一的电子台账和数据库，实现基层人力资源和社会保障基础数据的规范化管理。

（三）统一工作流程。要研究制定统一的基层人社服务中心（站）的业务工作流程，明确管理服务规则，规范办事程序，统一格式，上墙公布，促进工作效率和服务水平的提高，并接受社会监督。

（四）统一规章制度。要建立健全《岗位职责》、《首问责任制》等各项统一的规章制度，从工作制度、工作联系、人员管理、年度考核等方面入手，规范基层平台管理，提升其工作科学化、规范化、制度化水平，促进基层各项人社工作的全面深入开展。

（五）统一服务标准。各乡镇（社区）人社服务中心（站）要以“人本服务”思想为指导，以服务对象满意为落脚点，统一

制定基层人社工作平台的服务标准，规范服务行为和岗位职责，推动基层人社服务平台实现规范化管理。

三、突出重点，扎实推进工作

各乡镇（社区）人力资源和社会保障服务中心（站）组建后，要立即投入到基层民生工作中去，尽快做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。今年下半年主要做好以下几方面工作：

（一）全面加强就业和社会保障政策宣传。各乡镇人社服务中心、社区人社服务站要充分发挥主观能动性，创新宣传手段，采取贴近群众的宣传形式，大力宣传人力资源、就业、社保、医保、农保和机保等方面的法律法规和政策，做到政策宣讲到人。各乡镇、社区基层平台要统一制作宣传栏，并做到专栏专用，做好日常维护。

（二）全力做好困难群体就业援助工作。要实行就业援助对象实名制动态管理，将符合条件的高校毕业生、被征地农民、残疾人、复转军人、下岗失业人员全部纳入就业援助范围，精心组织实施专业化和个性化就业援助，全面落实各项扶持政策，建立“出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人”的就业援助工作机制，帮助未就业的援助对象及时就业，指导已就业的援助对象切实享受各项扶持政策，努力实现困难对象稳定就业。

（三）努力做好乡镇（社区）群众的参保工作。做好乡镇（社区）适龄参保人员和医保人员基本信息的收集、登记、上报工作；

做好农保到龄人员领取养老金待遇初审、上报、公示工作；做好老农保的清理、核实、衔接、规范，做好已领取养老金待遇到龄人员生存验证工作。采取全方位的参保缴费服务措施，全力为群众提供优质服务，方便参保群众。

四、提高素质，加强自身建设

基层人社服务中心（站）工作任务多、责任重，要搞好基层人社工作，为百姓解难、为社会服务。同志们要在当地党委、政府的领导下，做好以下几点：

（一）要热爱人社事业，扎根基层，真抓实干。乡镇（社区）人社服务中心（站）是连接百姓和政府的桥梁，做的是实实在在的民生工作，你们的工作质量关系着百姓的幸福和社会的和谐，意义十分重大。乡镇（社区）人社工作人员一定要热爱群众、热爱人社工作，要深入了解实情，为群众多做好事，多办实事。要牢固树立民生工作无小事、群众利益无小事的意识。决不能因为我们的工作疏漏而损害群众利益，决不能因为我们的服务不到位、态度生硬引发负面影响或群体性事件，决不能让社会的不满意在人力资源和社会保障部门发生。我们要以对党和人民高度负责的精神，高标准、高质量地把基层人力资源和社会保障工作做好做实。

（二）要明确纪律要求，严守规章，洁身自好。基层人社工作传递着党和政府对百姓的关爱，关系着政府的形象、公信力和全县几十万群众的切身利益。同志们在工作中必须严守纪律、照

章办事，不能利用职务之便“吃拿卡要”和为他人非法谋利。对于违反纪律的行为，我们将按照相关规定严肃处理。全体人社工作人员要切实加强自身修养，牢固树立组织纪律观念，做到坚持原则不动摇、执行政策不走样、履行程序不越位、严守纪律不徇私，办事讲原则，履职讲程序。通过全体人社工作人员的实际行动树立人社部门纪律严明、清正廉洁、作风过硬、真抓实干的良好形象。

（三）要加强业务学习，勤于钻研，提高水平。基层人社服务中心（站）人少事多，涉及诸多的法律、法规和国家政策，要做好基层人社服务工作，就必须尽快提高工作人员的业务能力。全体人社工作人员要与时俱进，加强学习，增强服务本领。同时，要不断加强对工作人员的岗位培训和新进人员的岗前培训，使其尽早熟悉人力资源和社会保障法律、法规及政策，熟悉其工作内容及服务流程，同时，还要努力学习现代信息技术和办公手段。通过不断学习来提高服务效率，提升队伍素质和人社部门整体形象。

同志们，做好基层人力资源和社会保障工作，任务艰巨、责

任重大、意义深远。大家一定要按照县委、县政府的安排部署，在当地党委、政府和县人力资源和社会保障局的领导下，以饱满的工作热情，扎实的工作作风，统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，确保各项基层人社工作顺利进行，为我县经济社会又好又快发展、构建和谐营山作出应有的贡献！

谢谢大家！