0901江山第一季度新闻宣传例会讲话_新闻宣传座谈会讲话
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在2009年第一季度新闻宣传例会上的讲话
傅根友
2009年1月21日上午
同志们：
市委、市政府对新闻宣传一直十分重视，最近两年的一季度新闻宣传例会，我都亲自来参加。今天，主要是和大家一起回顾总结去年一年的新闻宣传工作，进一步明确新一年新闻宣传工作的基调、导向和重点，动员全市上下紧紧围绕“一高两进”三步走战略目标，坚定信心、迎难而上，务实奋进，全力营造争先发展的良好氛围。刚才，几个新闻单位进行了交流发言，讲得很好。下面，我讲三点意见：
一、服务发展，造浓氛围，2008年新闻宣传工作务实有为 刚刚过去的2008年，是江山经济社会发展极不平凡的一年。一年来，全市上下齐心协力，克难攻坚，积极应对近年来最严峻的困难和挑战，保持了经济持续平稳较快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、各级干部心齐气顺的良好局面。根据初步统计，全市生产总值达到130.6亿元（衢州市初核数字），增长13.9%，增速连续8年高于全省和衢州市平均水平；实现财政总收入10.3亿元，其中地方财政收入6.2亿元，分别增长14.1%和15.5%。新闻宣传在推动经济社会发展中主动跟进，积极作为，紧紧围绕市委、市政府中心工作，把握了正确导向，拉高了发展基调，弘扬了社会正气，提升了宣传效果。具体表现在四个方面：
一是坚持突出主题，唱响了全面提升发展的主旋律。始终突出“提升
发展”主基调，按照“统一策划、言论先行、集中行动、做深做活”的要求，做强主题宣传、做活经济宣传、做实民生宣传、做大对外宣传，以全面提升发展来统一全市干部群众的思想和行动，全年开设多个主题专栏，推出5大系列50多篇言论，打响了“十七大主题教育、双争先作贡献、工业经济提升、深化„树新形象、创新业绩‟活动、系列文明创建、改革开放30周年”六大宣传战役，着重加强对“一高两进”三步走战略发展目标和“工业新城、旅游胜地、山水家园”的系列宣传报道，进一步拉高了发展发展主基调，唱响了发展主旋律。
二是坚持正确导向，把好了重大事件报道的主基调。去年，我们国家的大事多、喜事多，特别是经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验（2月雨雪冰冻灾害，3月西藏骚乱，4月奥运火炬境外传递受阻，5月汶川地震、手足口病，8月北京奥运，9月问题奶粉事件，10月以来国际金融危机），都给新闻宣传、外宣接待带来很大压力。在具体执行和操作过程中，我市新闻宣传部门认真落实上级党委政府和市委市政府的要求，严格按照“鼓劲不炒作、帮忙不添乱、引导不误导”的要求抓宣传，牢牢把握正确的舆论导向，有效化解了一些别有用心的外埠媒体针对问题奶粉事件、清湖等地平台开发的炒作，形成了共克时限、共建和谐的强大声势。一年来，无论是新闻宣传、外来记者接待，还是互联网管理、广电安全播出，都没有出现事故，实现了全年“零插播、零停播、零事故”。
三是坚持凝心聚力，营造了重大节会活动的好氛围。去年我市举办的各类活动较多，如十七大精神主题教育、纪念改革开放30周年活动，举办了第一届浙闽赣边际县域经济协作区会议，中国木门高峰论坛，首
届工人运动会、工人文化艺术节，创作推广CIS城市品牌形象标识、江山市歌等等。此外，清漾毛氏特色文化村、和睦彩陶特色文化村开业迎客，廿八都古镇保护和旅游开发项目动工建设。在这些活动中，新闻宣传部门超前谋划，主动介入，营造浓厚氛围，凝聚了人心，集聚了人气。其中，十七大精神宣传系统策划，主题教育做法在全省做交流；通过对CIS城市品牌形象标识推广，市歌创作，清漾、和睦特色文化村开业等加大宣传，提升了我市对外影响力和知名度；浙闽赣边际县域经济协作区会议经过宣传报道，受到上级领导充分肯定；“兴工强市”、江山蜂业入选衢州改革开放30周年重大事件，工业提升主题的文艺下乡、联合采风、图片展览等活动在群众中引起强烈反响。
四是坚持夯实基础，促进了新闻事业和队伍的快发展。抓好新闻主业，突出新闻宣传单位政治属性，坚持社会性与经济性相结合，自我加压，奋勇争先，自身事业发展基础不断夯实，步伐不断加快。《今日江山》成功扩版，创作了协作区联谊报，办报质量不断提高；广电中心在奥运会前实现整体搬迁，电视节目按照CIS城市品牌形象要求进行全新包装，数字电视用户达9000户，占衢州市一半，新一轮广播电视村村通、城区网络改造、广播电视无线覆盖等工作取得新突破；广大新闻工作者自我加压，不断加强自身学习，提升政治素养，提高业务素质，增强感悟能力，大局观念不断提高，保持了良好的精神状态和工作状态，体现出良好的职业素养、敬业精神和团队协作能力。
总之，对过去一年的新闻宣传工作，市委是满意的，对此也是给予充分肯定的。借此机会，我代表市委对广大新闻工作者一年来的辛勤工作表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、深化认识，务实履职，切实提高服务大局的能力水平 2009年，是落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，是深入实施“十一五”规划的关键之年和“一高两进”三步走战略目标的起始之年。做好今年的新闻宣传工作，应该进一步强化“五种意识”：
一是强化政治意识。新闻宣传是党和人民的喉舌，要牢牢把握正确的政治方向。今年我们将迎来新中国成立60周年、五四运动90周年、纪念澳门回归10周年、西藏平叛和实行民主改革50周年等一系列大事喜事，而且还是运动20周年敏感时期。新闻宣传工作者要在思想上和政治上与中央保持高度一致。要通过正确的舆论导向把全市干部群众的思想统一到中央、省、衢州和市委的决策部署上来。要着眼于统一思想、凝聚人心、提高士气、振奋精神、促进发展，努力增强政治敏锐性和政治鉴别力，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和全市工作大局，旗帜鲜明地支持改革、促进发展、维护稳定，全力以赴推动社会的和谐发展。要切实做到鼓劲不泄劲，帮忙不添乱。要始终坚持党管舆论的原则，服从市委对新闻宣传工作的绝对领导，在市委宣传部的具体领导和部署下开展工作。
二是强化大局意识。要始终围绕中心、服务大局，从有利于市委、市政府工作开展、氛围营造和全市改革发展稳定大局出发，最大限度地统一人们的思想和行动，最大限度地弘扬社会正气，最大限度地发挥主流舆论的影响力和导向力。当前，实施“一高两进”三步走战略目标是全市上下共同的奋斗目标，也是新闻宣传的主题和方向（与我们临近的广丰县也正式提出跻身全国百强的目标，并且在福建全省范围内的媒体上大力宣传，该县还在省电视台上作了关于进军百强的县委书记专访报
道。在网络上输入“广丰”、“百强县”两个关键词，1秒种之内就可以搜索到近3000篇各类媒体关于广丰县进军全国百强的新闻报道。这是值得我们学习的。）我们的舆论宣传工作必须始终围绕这一主题来设计载体、开设栏目、撰写新闻，重点要在“做活经济宣传、做实民生宣传、做大对外宣传”上下功夫，力求使主流舆论更加突出，内外舆论环境更加和谐。
三是强化人本意识。坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。当前，从中央到地方在突出发展的同时，都高度重视以民生为重点的社会建设，更加注重民生和谐，把关注民生、共建和谐摆上重要议事日程。新闻媒体在大力宣传市委、市政府关注民生、保障民权、维护民利执政理念和重要举措，强化正面宣传，做强主流舆论的同时，要面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，用事实说话、用典型说话、用数字说话，化解矛盾，理顺情绪，激励大家坚定信心，加快发展。要着力提高引导社会热点的能力，积极稳妥地引导社会热点，疏导公众情绪，防止炒作热点现象发生，做到反映问题不过头，重大事件不失语，舆论宣传不失控。
四是强化创新意识。创新是新闻宣传工作的内在要求。要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。要完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道机制，提高时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。要积极打造宣传品牌，近年来，在各新闻宣传部门和单位的共同努力下，我市新闻宣传已经形成一定的特色，如主题宣传的言论开路、经济宣传的要素为先、民生宣传的品牌栏目、对外宣传的整体策划、集中宣传的团队合作，还有广播电视与互联网的互动宣传、重大活动的专题片制作等等，都已经逐步成为一种品牌，在受众和读者中的影响力不断扩大。这些东西需要继续坚持，努力做到精益求精，特别是要着力培养培育一批名记者、名编辑、名主持和名栏目，扩大对外影响。
五是强化阵地意识。当前，人们接受信息渠道更广、要求更高、情况更加复杂，以广播电视报纸为主的传统媒体格局已经被打破，互联网等新兴媒体加快发展。特别值得注意的是，随着国家对境外记者采访条件的限制放宽，新闻舆论领导的斗争更趋激励、更趋复杂，外宣接待、舆论安全的压力更加重大。新闻宣传工作要按照“定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛”的要求，加强资源整合、机制完善等，着力构建舆论引导新格局。要把发展《今日江山》、广播电视等主流媒体作为重点，加大支持力度，扩大覆盖面和影响力。要充分高度重视互联网的建设、运用、管理，特别是西南论坛、对话平台等的管理，努力使互联网成为舆论宣传的新阵地，新平台，新空间。要着力抓好新闻单位领导班子、新闻采编人员、基层通讯员、舆情信息员等队伍建设，努力建立一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。
三、突出重点，宣传造势，努力营造务实奋进的良好舆论氛围 今年一季度乃至全年，结合当前经济社会发展形势和市委、市政府中心工作，新闻宣传要继续坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，在坚定发展信心、推动经济发展、引导社会思潮、培育文明风尚、促进社会和谐上下功夫。重点抓好5个方面，我这里稍微点点题，届时每季
新闻例会，宣传部还将作具体部署：
一是抓好以“一高两进”为重点的主题宣传。重点是抓好学习实践科学发展观、省、衢州市以及市委十二届八次全会，以及建国60周年等的宣传报道，围绕“构建边际发展高地、进位省内中等发达行列、进军全国百强县市”三步走战略目标和“工业新城、旅游胜地、山水家园”城市定位，继续通过开设专题专栏、强化宣传解读、配发述评言论、开展系列报道、组织联合采风等形式，做好市委、市政府2009年工作的总体要求、目标任务、重点举措的宣传报道，及时把全市干部群众的思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，在全社会营造创业创新、共克时艰的良好舆论氛围。同时，要扩大对外宣传，充分发挥战略目标和城市定位在提升对外吸引力和影响力方面的作用，塑造良好的区域整体形象。
二是抓好以“克难抢机”为重点的经济宣传。应对当前宏观形势，市委十二届八次全会把“坚定信心、化危为机、务实奋进”作为今年推进经济转型升级的工作主基调。各新闻单位要全力跟进，营造政府、企业等全市各界合力攻艰，克难抢机的浓厚氛围。①要紧紧围绕 “八个深化提升”任务，紧紧围绕“产业、平台、项目、招商、增收”等方面，加大对工业提升、农村改革发展、项目推进、招商引资、现代服务业、城市品牌、社会安全、作风建设等的宣传报道，营造全面提升、加快发展的浓厚氛围。②当前，重点以“千名干部进千企”活动为契机，加大对各级各部门，特别是广大经济主体坚定信心抓发展、抓投入、抓转型的宣传报道，不断增强干部的发展信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心。③要不断提高经济宣传的广度、深度和力度，通过系列报道、综述回顾、跟踪报道、信息督查等，及时报道反映各级各部门在应对经济危机、推
进经济转型、加快项目建设、落实招商引资、促进农民增收等方面的好做法好经验，营造全面提升发展的良好氛围。
三是抓好以“基层基础”为重点的民生宣传。加强以基层基础为重点的民生宣传，大力宣传市委、市政府关注民生、保障民权、维护民利、富民惠民的执政理念和重点举措，围绕贯彻落实党的十七届三中全会精神和市委十二届八次全会提出的“八大民生工程”、“五大安全”，及时报道各级各部门重心下移抓基础、扎实推进民生工程建设、平安江山建设、基层民主建设和党的建设的新思路新举措，在全社会营造“夯实基层基础、共建和谐江山”的浓厚氛围。要把更多的版面和镜头对准基层一线干事创业的干部群众，关注三农、服务三农、宣传三农，宣传报道我市推进农村改革发展和建设社会主义新农村过程中涌现出来的生动、鲜活、感人的人和事，营造和谐的舆论环境。
四是抓好以“形象标识”为重点的对外宣传。深入开展城市营销策划，加大城市营销力度，努力提升江山城市知名度和美誉度，提高招商、旅游等方面竞争力。重点是围绕“一个标识”、“一种精神”、“一首市歌”、“四大特色文化品牌”加大宣传。一种精神就是“刚正诚信敢创业、开放实干勇争先”的江山精神，要继续在全社会进行大力弘扬，使之真正成为全市人民共同的价值取向，筑牢创业创新、争先发展的共同思想基础。一个标识即CIS城市品牌形象标识，要全面做好在公务接待、公关宣传、节会活动等场合的应用，抓好对外宣传推介，进一步提高城市品牌视觉影响力和带动力。一首市歌就是《多娇江山》，要通过全市上下的宣传推广、市内市外的活动开展、各级媒体推介播放等大力宣传，以此来展示江山魅力文化、吸引各方关注目光、扩大江山对外影响。四大特色文化品牌
指“古道文化、毛氏文化、蜜蜂文化、彩陶文化”，要通过节会活动、研讨交流、宣传推介等方式扩大影响，使之真正成为江山文化 “金名片”。
五是抓好以“系列节会”为重点的活动宣传。上半年重点做好元宵、春节等传统节目的宣传报道，特别是春节前后，社会稳定压力增大，各新闻单位要密切关注社会动态问题，把握正确舆论导向，正确引导社会舆论，积极抓好访贫问苦、平安江山、安全生产、元宵系列活动、“五四运动”90周年等的宣传报道，营造安全、有序、文明、祥和的节日氛围。下半年，结合建国60周年、澳门回归10周年等活动，切实抓好宣传，增强全市人民的民族自豪感、自信心，激发全市人民创业创新热情。
同志们，刚才讲的意见，是对我市今年新闻宣传工作的几点基本看法，也是一个总的基调，下一步的新闻宣传工作要紧紧围绕这个基调来开展。新的一年里，希望全市广大新闻工作者，以更加积极的姿态，更加扎实的作风，始终坚持为江山发展摇旗呐喊，造浓氛围，努力为加快实现“一高两进”三步走战略目标做出新的更大贡献！
再过几天就是传统新春佳节了，最后，向大家并通过你们向全市广大新闻宣传工作者致以节日的问候！祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福！谢谢！
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