在全县国土资源工作会议上的讲话(牛县)_县农村工作会议讲话
在全县国土资源工作会议上的讲话(牛县)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县农村工作会议讲话”。
在全县国土资源工作会议上的讲话
牛 启 寿
（2010年3月26日）
同志们：
这次全县国土资源工作会议的主要任务是，贯彻落实全市经济工作会议、国土资源工作会议以及县委十五届十次全委(扩大)会暨全县三级干部会议精神，动员各乡镇、各部门进一步统一思想，明确任务，强化措施，确保全面完成各项工作任务，为全县经济社会较快发展提供有力的国土资源保障。上面，何局长做了工作报告，全面回顾了2009年全县国土资源工作，安排部署了2010年重点任务，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面：
一、肯定成绩，正确定位，准确把握全县国土资源工作形势
2009年，全县国土资源工作围绕贯彻落实扩大内需政策，主动作为，优质服务，有力地保障了全县经济社会发展，取得了较好成效。突出表现在五个方面：一是保障发展更加有力。为国家、省、市重大基础设施建设、石油资源开发、城市建设、扩大内需项目和灾后重建项目提供建设用地累计达到5900多亩，保证了各类建设项目顺利进行。二是资源保护更加有效。严格落实耕地和基本农田保护责任，占用耕地补偿制度进一步规范，全县耕地总量连续9年实现了动态平衡。三是地矿管理更加规范。扎实开展地质灾害防治和地质环境保护，历时4年的矿产资源开发秩序治理整顿工作成效显著，一些乱采、乱挖行为得到了有效的遏制。四是项目建设成效显著。争取国家、省、市土地复垦整理项目3个，争取资金2000多万元，复垦整理土地8320亩，新增耕地1010亩，进一步改善了项目区群众的生产生活条件。五是基础工作有序推进。全面完成二次土地调查工作，建立了全县土地利用现状数据库，为科学合理利用土地资源提供了重要的依据；国土资源执法手段不断加强，地籍测绘、地价体系等业务不断完善，基层国土所规范化建设进一步加强，国土资源管理队伍整体素质明显提高。
2009年的国土资源工作虽然取得了较好成绩，但我们也应该看到，我县国土资源工作中还存在一些不容忽视的问题：一是一些乡镇依据规划用地的意识还不够强，在村镇建设、公益事业建设中表现的比较突出，个别乡镇对规划确定的基本农田保护区域掌握不全，保护措施不力。二是未批先用、违规用地现象时有发生。三是耕地占补平衡工作还不到位，补充耕地压力进一步增大。同时我们还要看到，一方面，随着扩大内需措施的进一步实施，中央和地方各级建设项目增多，对建设用地的需求急剧上升；另一方面，国家土地稽查力度明显加大，全国范围内实现了卫片执法全覆盖，对土地违法行为的责任追究将更加严格，我们的工作稍有不慎，就会被监察部、国土资源部问责。各乡镇、各部门一定要充分认清新形势下做好国土资源工作的重要性和艰巨性，进一步统一思想，强化措施，狠抓落实，全力保障全县经济社会又好又快发展。
二、实干攻坚，抓主抓重，全面提升国土资源工作水平
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，今年的国土资源工作任务十分明确，在具体抓落实上，要紧紧围绕全县“三二一一”的发展定位和“六个集中突破”的总体要求，抓大事、求突破、促提高，着力抓好七个方面：
一要着力提升土地保障能力。要保证重点项目用地，全力做好西平铁路、西气东输二线管道工程、西长风高速及石油资源勘探等-1-
重点项目征地供地服务工作。目前西平铁路、西气东输二线管道工程的大宗征地工作已基本完成，急迫的是要尽快解决好征地补偿资金分配、群众安置等突出问题，绝不能因为供地工作滞后影响重大项目的进度。要规范用地程序。凡是批准立项的建设项目，涉及用地的，用地单位要主动向国土部门申请办理用地手续，应报省、市政府批准的，用地单位要积极提供相关资料，配合国土部门做好报批工作；国土部门要主动加强对用地项目的监督检查，从土地预审、审批、征收、到供应等环节都要规范运作。要集约节约用地。各乡镇、各部门要统筹安排好各类用地，城乡规划、工业园区规划要符合实际，单个项目用地必须符合国家用地标准，从严核算项目用地面积，提高土地投资强度；国土部门要进一步加大对闲置土地和低效利用土地的盘活力度，加大土地储备力度，为重点建设项目用地提供可靠的保障。
二要抓紧启动土地利用总体规划修编。土地利用总体规划修编是国家、省、市继第二次土地调查后安排的国土资源管理方面的重大专项工作，规划涉及今后5至10年甚至更长的时间，对全县“十二五”规划的实施具有现实的前瞻性和指导性，同时还具有很强的控制性作用，一经生效，很难变更。为做好此项工作，县上已成立了土地利用总体规划修编工作领导小组，领导小组办公室要抓紧制定规划修编的实施方案，尽快启动实施。各乡镇、各有关部门一定要高度重视，靠实工作责任，主要领导要负总责，抽组得力人员，立即启动资料收集、调研论证等规划修编前期工作，充分利用全县第二次土地调查成果，合理划定耕地、基本农田、村镇建设、乡村公益事业建设和城市发展、生态保护等区域，科学预测今后一个时期能够满足发展需要的建设用地规模。
三要切实抓好耕地和基本农田保护。根据去年的工作情况看，大部分乡（镇）能按照责任书管理要求扎实开展工作，但也有少数乡镇的工作停留在口头上，并没有真正落实到位。耕地保护是各级政府的责任，各乡镇、各有关部门要严格落实以政府为主体，国土、发改、农办、农牧、建设、公检法等部门共同参与的耕地保护共同责任制。各乡镇要对本辖区耕地和基本农田保护负总责，切实将基本农田保护范围和责任落实到地块和农户，加强对基本农田的动态管理，定期对基本农田的利用状况进行检查，及时发现和制止违法占用基本农田的行为；要结合农用地分等定级更新和产能核算工作，不断加大投入，全面提升耕地和基本农田保护质量。
四要全力加快土地复垦整理项目建设。国土部门要以二次土地调查成果为基础，结合土地利用总体规划修编，扎实做好全县土地复垦整理专项规划编制工作，把土地复垦整理开发纳入农业和农村发展通盘考虑，与小城镇建设、新农村建设、水利工程建设相结合，科学确定复垦整理项目点，在兼顾生态环境的前提下，加大农村废弃宅基地的复垦整理力度。要积极实施泾汭河川区现代农业开发项目，加快基本农田整理，按进度要求完成各项工作任务，努力推进高标准基本农田示范区建设。要充分利用省、市土地开发复垦整理项目分级管理的政策机遇，努力抓好项目的论证、设计、审批、实施等环节，储备一批优势明显、集中连片，规模较大的土地复垦整理项目。
五要积极做好地质灾害防治和矿产资源管理。各乡（镇）要坚持“以预防滑坡泥石流为主，以预测预报为主，以灾前避让为主”的方针，不断巩固地质灾害群测群防体系，认真落实和完善险情巡查和灾情速报制度。国土、水务、水保、气象等有关部门要加强配合，突出抓好汛期地质灾害防治管理和地质环境监测工作，进一步提高预报地质灾害成功率。要继续加大整顿和规范矿产资源开发秩序力度，重点查处无证非法开采、超层越界开采、非法转让采矿权等违法违规行为，做到发现一起、查处一起。发改、国土等部门要立足陇东能源化工基地建设，抓住有利时机，积极衔接争取，进一步加快石油、煤炭勘查开发步伐，为全县经济突破发展提供可靠的资源支撑。
六要不断强化国土资源执法监察。国土部门要充分发挥执法监察职能，对违法批地、占地和影响恶劣的土地违法案件，要一查到底。国土、建设、公安等部门要加强联合执法、依法查处违反土地利用总体规划和矿产资源开发规划、违规利用资源的行为。今年，国土资源部将开展2009年度卫片执法检查工作，全面查处违法用地行为，对符合问责条件的要实施问责。这一点要引起各乡镇、各部门的高度重视，着手开展全面自查，存在问题的要及时整改到位。
七、要努力加强国土资源队伍建设。国土资源部门要把队伍建设摆在重要位置，以提高素质、优化结构、改进作风和发挥整体功能为重点，努力建设一支思想好、作风正、会管理的国土资源队伍。要加强业务培训，根据国土资源工作外延不断扩大、内涵更加丰富的特点，结合当前工作中的重点和难点，有针对性、计划性地开展业务培训，培养造就一批政治上靠得住、业务上过得硬、肯干事、会干事的人才队伍。要切实转变作风，在全系统大力弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚，促进干部职工转变观念，转变作风，增强服务意识，提高管理水平。要强化廉政建设，进一步强化监督措施，健全监管体系，在业务决策上实行会审制，在土地供应上实行公示制，确保行政行为公开、公正、透明。
三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务
今年全县国土资源工作目标任务重点已很明确，关键在于抓落实。各乡镇、各部门一定要高度重视，统一思想，强化措施，务必抓出成效。
一要加强组织领导。国土资源工作事关社会经济发展大局，事关人民群众的切身利益。各乡镇要把国土资源管理工作作为全局工作的一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好；要认真组织村组干部、广大农户，加强国土资源法律法规学习，培养一批积极学法、真正懂法、自觉守法和支持执法的基层“带头人”，不断营造有利于国土资源管理的良好环境。
二要落实工作责任。县政府与各乡镇签订了2010年度国土资源管理目标责任书，各乡镇、各有关部门要对照责任书内容，层层分解任务，逐级落实责任，一级抓一级，层层抓落实。县政府将把国土资源管理工作作为年度考核的一项重要内容，并严格按照考核结果兑现奖惩。
三要紧密协作配合。国土、发改、建设、交通等部门要在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批等各个环节上，各负其责，密切配合，形成合力。监察、财政、审计、司法等部门要加大协同作战的力度，强化对违法案件的查处，采取有力措施，严肃查处土地供应中的违法违纪行为。各乡镇、国土、广电等部门要加大宣传力度，使广大干部群众认识珍惜和合理利用国土资源的重要性和紧迫性，了解违法用地的危害性以及违法应承担的法律后果，在全县营造依法管地、依法用地的社会氛围。
四要坚持依法行政。国土资源工作法规性、政策性很强，涉及方方面面的利益，必须坚持依法行政。各乡镇政府和国土部门在办理国土资源审批事项时，必须严格依照法定权限、法定程序、法定条件、法定标准做出决定，不得越权审批、违法审批。要积极推行阳光审批，保证审批事项的公平、公正性。要进一步规范工作程序，严格执行法律法规规定的审批时限，简化审批环节，切实提高办事效率。
在2018年国土资源工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：认真贯彻落实区市国土资源工作部署，简要回顾2017年工作，安排部署2018年各项任务，进一步统一思想，凝聚共识，推动全旗......
在国土资源工作会议上的讲话XX年，全市国土资源战线的广大干部职工，认真贯彻国土资源基本国策，在依法加强耕地保护、确保重点项目建设用地、深化土地使用制度改革、促进国有集体......
在国土资源系统工作会议上的讲话全市国土资源系统工作会议于1月26日在市委党校报告厅举......
在全县耕地保护工作部署动员会上的讲话同志们：今天,市人民政府决定召开这次全市国土资源工作会议，目的是为了进一步贯彻落实国家最严格的耕地保护制度，安排和部署我县的耕地保......
在全县国土资源工作会议上的讲话（2012年3月8日）同志们：这次全县国土资源工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。近年来，在国家严格土地管理、加强宏观调控的大环境下，国......
