总工程师在集团公司档案工作会议的讲话_集团工作会议讲话
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在集团公司档案工作会议的讲话
（2012年1月6日）
杨宇正
同志们：
在全集团上下紧锣密鼓地筹备春运工作之际，集团公司专门召开全集团档案工作会议，说明集团公司领导对档案工作的高度重视和亲切关怀。刚才卜建伟同志宣读了集团公司“十一五”期间档案工作先进集体和先进个人的表彰决定，曲铁鸣同志传达了全路档案工作会议精神，总结了“十一五”期间全集团档案工作开展情况，并提出了“十二五”时期的档案重点工作。下面，我就加强“十二五”期间集团档案工作讲三点意见。
一、认清形势，深化认识，进一步增强做好新时期档案工作的责任感和使命感
1.坚持依法治档。要加强档案法律法规的宣传教育，进一步提高各单位、部门的档案法制意识。各单位要继续深入学习贯彻《中华人民共和国档案法》、《企业档案工作规范》、《关于进一步加强中央企业档案工作的意见》等有关精神，结合单位实际，运用多种形式广泛宣传，不断增强全员法制观念和规范意识。
2.学习先进典型。各级领导、广大档案工作者要响应党中央、国务院关于向刘义权同志学习的号召，关心支持档案工作，勇于奉献档案事业。
3.建设规范体系。各单位要以贯彻《广铁（集团）公司档案管理办法》为载体，逐步完善本单位各项档案管理制度，岗位职责和工作标准，将规范管理落到实处。要加强档案管理工作，坚持档案工作考评制度，充分发挥档案协作组作用，开展争创标准化档案室活动，不断提升档案工作的水平。
二、围绕中心，服务大局，全面提高档案工作的服务水平
当前和今后一个时期，各级档案部门和档案工作者要紧紧围绕“十二五”期间集团公司档案工作的总体目标、主要任务，深入贯彻落实科学发展观，以全面提高服务水平为主线，开拓创新，奋发有为，积极促进档案工作，为集团公司又好又快发展做出更大贡献。
1.要丰富档案工作的服务内容。为领导、部门、站段提供及时、准确、全面的档案信息资料，是档案工作的基本职能。各单位、各部门要围绕“十二五”期间集团公司档案工作的指导思想，不断丰富档案服务内容。
2.要强化档案工作的服务手段。做好档案服务工作，不仅要充分利用档案资源优势，而且要利用现代化的服务手段和必要的行政手段，提高服务效果和服务层次。
要加快档案信息化建设步伐。进一步把工作重点从抓档案实体、提供档案原件服务，转变到抓档案信息、提供档案文化产品上来，努力为集团提供更多生动的档案素材，为历史研究和现实工作编辑更多有价值的参考资料，出版更多喜闻乐见有品位的档案文化产品。
“十二五”期间，集团公司将有计划、有步骤地推进数字化档案馆舍建设，各单位要认真抓好传统档案的数字化工作，特别是对单位有历史保存价值、对集团发展和建设有重要参考价值的档案要优先数字化，避免因频繁使用而遭损毁。要从战略高度认识档案信息化的重要性和必要性，实现档案信息化建设与集团信息化建设同步发展、有序推进。各单位要因地制宜、科学规划、争取支持，把档案信息化建设落到实处，取得实效。
3.要提高档案工作的服务质量。各单位、各部门必须不断创新工作思路，夯实档案工作基础，在提高服务质量上下功夫。
一要加强档案资源建设。既要建好纸质档案，又要建好图片、光盘、录音带、录像带等不同载体的档案；既要从源头上抓好档案的形成，又要抓好散失的重要历史档案的征集工作。
二要加强档案馆舍建设。档案馆舍是档案安身立命之所，是档案安全保管的重要基地。集团公司对档案馆舍建设十分重视，已将集团档案馆舍建设纳入“十二五”发展规划，最近还将研究具体的落实措施。各单位要充分认识档案馆舍建设对保存历史、传承文明、服务大局、造福群众的重要性，把档案馆舍建设纳入单位财务预算统筹安排。按照国家的档案馆舍建设规范及标准，精心设计施工，倾力打造精品工程。各单位要从实际出发，科学规划，完善设施，加强建设，切实保证档案安全保管，满足档案服务功能的需要。
三要加强档案基础业务建设。要积极开展档案达标考核工作，使档案基础工作在检查考评中得到改进和完善。认真落实档案安全工作制度，加强检查，消除隐患，杜绝档案损毁、丢失和泄密，确保档案实体和档案信息的绝对安全。
三、加强领导，狠抓落实，营造有利于开展档案工作的良好环境
1.要进一步加强对档案工作的领导。各单位和有关部门要从集团发展大局出发，按照统筹发展的要求，把档案工作发展纳入“十二五”总体规划，列入重要的议事日程，纳入各级部门的目标考核之中，要把档案工作和日常管理工作一同研究、一同落实、一同检查、一同考核。特别是分管档案工作的领导同志要切实负起责任，坚决克服档案工作“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”的不良倾向，每年至少要听取一次档案工作情况汇报，定期深入到档案部门检查指导工作，及时发现解决档案工作发展中的实际问题，推动档案工作深入开展。
2.要加大对档案工作的支持力度。各单位、部门要进一步强化责任意识，履行职责，通力协作，加大对档案工作的支持力度，积极为档案工作创造必要的条件。特别是财务部门要站在全局的高度，把档案工作所需要专项经费纳入档案部门的预算当中，重点支持站段档案室建设，确保档案工作正常运转和健康发展。
3.要加强档案人员队伍建设。要牢固树立人才是推动科学发展第一资源、人才优势是第一优势的理念，建设好集团档案人员队伍。要关心档案人员的成长，有效激发档案工作者的活力，以用人的导向引导干事的导向，使能干会干者有施展才华的舞台。要落实好档案专兼职人员的岗位，明确工作职责，关心档案工作者的工作和生活，努力改善他们的工作和生活条件，更好地发挥档案在各项工作中的作用。各合资公司应合理设置档案人员编制，配齐配好档案管理人员，为服务资产经营提供保障。要针对不同层次的人员，利用各种培训教学资源，开展多种形式的继续教育，加强对新技术、新知识的学习，切实为档案工作科学发展提供强有力的人才支撑。
同志们，2012年春运即将开始，新春佳节即将到来。值此，我借这个机会向全集团档案战线上的广大干部职工拜个早年，祝大家身体健康，生活幸福，阖家欢乐！
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