辽宁省委副书记夏德仁在全省侨联工作座谈会上的讲话_在侨联座谈会上的讲话

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辽宁省委副书记夏德仁在全省侨联工作座谈会上的讲话

乔主席，同志们：

今天，来到鞍山参加全省侨联工作座谈会，我感到非常高兴。在此，我谨代表中共辽宁省委，对会议的召开表示热烈的祝贺！这次会议得到全国侨联的高度重视和支持，乔主席专程到鞍山来参加会议并作了重要讲话，特表示衷心的感谢！这次会议是我到省里工作以来，第一次召开的关于侨联工作的会议，在此，向广大侨联工作者和分管侨联工作的各位同志，并通过你们，向广大归侨侨眷和海外侨胞致以亲切的问候和良好的祝愿！

党和政府历来非常重视侨务工作，关心和牵挂广大海外侨胞，重视发挥归侨侨眷和海外侨胞的重要作用。早在1956年，在党中央领导下正式成立了中国侨联；1991年我国颁布实施了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》；2005年下发了《关于加强新形势下侨务工作的意见》。2009年以胡锦涛书记为首的中共中央政治局9名常委全部出席了全国第八次归侨侨眷代表大会，并亲自为获奖者颁奖。这一切都充分体现了党中央、国务院对广大归侨侨眷、海外侨胞和侨联工作的亲切关怀和殷切希望，为各级侨联组织扎实有效地做好新时期的侨联工作指明了前进方向。

省委、省政府高度重视侨联工作，为贯彻全国侨联八大会议精神，省委常委会专题听取了汇报，并下发了贯彻意见。近年来，辽宁的新华侨不断增加，侨界资源越来越丰厚，侨联工作的发展空间也越来越大。我省各级侨联组织在省委的领导下和中国侨联的指导下，坚持围绕中心、服务大局和立足为侨服务，在推动辽宁经济社会发展、拓展海外联谊、开展文化交流、切实维护侨益、积极参政议政、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，开创了我省侨联工作的新局面。对侨联多年来的工作，特别是省侨联换届以来的工作，省委是满意的，是给予充分肯定的。

当前，辽宁老工业基地全面振兴已进入关键时期。刚刚闭幕的省第十一次党代会，明确提出了今后五年我省经济社会发展的指导方针和目标任务，为我们绘就了实现全面振兴、建设富庶文明幸福新辽宁的宏伟蓝图。新的历史起点不仅为广大归侨侨眷和海外侨胞带来了新的发展机遇，也为海外侨胞的发展提供了更为有利的条件。各级侨联组织要进一步增强使命感和责任感，认清形势、开拓创新、奋发有为，全面落实中央和省委关于侨联工作的一系列重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，推进侨联工作再上新台阶。

第一，要坚持以科学发展观为指导，确保侨联工作正确的政治方向

侨联工作是党的群众工作的一个组成部分，更是党的统战工作的重要组成部分。随着我国改革开放的不断深入，海内外侨情发生了重大变化，出现了诸多新情况、新特点，我们所面临的侨界群众工作对象呈现复杂化趋势。因此，我们必须始终坚持以科学发展观为指导，确保侨联工作正确的政治方向。要注重加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法，认真分析和解决实践中遇到的新情况、新问题。要把侨联工作放到党和国家的战略全局中去思考、去把握、去部署，把侨联工作的着眼点和着力点放到最广泛、最充分地调动归侨侨眷和海外侨胞的积极性中去，团结和凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞的智慧和力量，为统一祖国、振兴中华增添力量。

第二，要团结联系广大归侨侨眷和海外侨胞，为辽宁实现全面振兴服务

王珉书记在党代会报告中提出，今后五年是辽宁老工业基地全面振兴的决胜期。这就意

味着，在五年之内我们必须完成中央交给我们的全面振兴任务。我们要动员和组织一切力量，千方百计抢抓机遇。各级侨联组织要在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结，充分发挥侨联组织的独特作用，调动归侨侨眷和海外侨胞的积极性，为全面推进辽宁经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务。我国侨界资源十分丰富。在服务经济建设上，要进一步凝聚侨界在“学术上有造诣、经济上有实力、社会上有地位、政治上有影响”的高级优秀人才，与海外知名侨胞建立重点联系，为辽宁的发展创造良好的海外环境；在服务政治建设上，要进一步发挥侨界在维护香港、澳门的长期繁荣稳定，遏制“台独”分裂势力及其活动方面的积极作用，为促进祖国和平统一贡献力量；在服务文化建设上，要动员侨界积极参与群众性精神文明创建活动，传承和传播中华民族优秀文化，增强中华文化在世界上的影响力；在服务社会建设上，要引导广大侨界识大体、顾大局，正确对待改革发展中的利益关系调整，自觉维护社会稳定，积极促进辽宁和谐社会建设。

第三，要坚持与时俱进，推进侨联工作创新

随着我国全方位对外开放格局的形成和综合国力的提高，国内外的侨情已经发生了深刻变化。新华侨华人、留学人员数量不断增加，新归侨侨眷迅速增多，广大归侨侨眷和海外侨胞的整体素质不断提高，华人华侨在海外分布日益广泛，他们的愿望和诉求也更趋多元化和多样化。

全省各级侨联组织要着眼于新的实践，拓宽视野、转变观念，继承优良传统，不断开拓创新。要积极探索在海外建立联络机构，与海外侨团建立长期的联络机制，加强海外侨团、侨社、侨领及重点人士的联谊工作；深入开展“送温暖、献爱心”活动，关注农村困难归侨侨眷、患大病重病的归侨侨眷、城镇企业退休和下岗的困难归侨侨眷，探索建立多种形式帮扶长效机制；针对新侨回国后遇到的创业、子女教育、出入境手续等问题，要积极主动向有关部门反映、协调，帮助他们解决实际困难，给他们创造良好的投资环境、工作环境、生活环境。特别是要针对新形势下维权工作多层次、多元化的变化，努力提高侨联组织主动维权、科学维权、依法维权的能力，增强维权工作的针对性和实效性。要围绕党和政府工作的重点、社会各界关注的焦点、侨界群众关切的热点、工作面临的难点，深入开展调查研究，加大理论、体制和工作的探索与创新力度，使侨联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四，要以改革的精神，不断加强侨联组织自身建设

按照中国侨联“组织起来，活跃起来”的总体要求，切实履行好侨联的各项职能，进一步加强侨联组织的自身建设。要加强领导班子建设，增强政治意识、大局意识、团结意识、群众意识，努力成为适应时代需要，对党的事业高度负责，密切联系侨界群众，团结协作、奋发有为的领导集体；要采取多种形式，切实加强对侨联干部的培养，既要高标准、严要求，也要为其成长搭建平台，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人；要进一步加强侨联基层组织建设，理顺侨联工作体制，按照有组织、有编制、有经费、有阵地、有活力的要求，建立健全侨联组织网络；进一步指导侨力资源集中的高校、科研院所、开发区和大型厂矿等建立侨联组织，推进侨联工作进街道、进乡镇、进社区。

各级党委要高度重视侨联工作，加大对侨联工作的领导和支持力度，对侨联提出的请示，要认真研究，积极采纳。要紧密围绕党在不同时期不同地区的中心工作，把握侨联的政治方向，按照既定的方针，坚持抓好各项工作的贯彻落实。要支持侨联组织依照章程独立自主、创造性地开展工作，帮助其解决在办公场所、干部配备、经费扶持等方面遇到的实际困难，为我省侨联事业的发展创造良好的环境。要按照党群工作需要、干部工作标准和侨联章程规定，配好配强侨联同级领导班子，培养、推荐、选拔德才兼备的归侨侨眷进入侨联干部队伍。同志们，面对新形势、新任务，各级侨联组织使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届六中全会和省第十一次党代会精神，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞，开拓创新、扎实工作，推进侨联事业不断发展，在实现全面振兴、建设富庶文明幸福新辽宁的伟大实践中发挥新的更大的作用。