朱镕基总理在国家统计局考察工作时的讲话20021028_国家统计局官网数据库
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朱镕基总理在国家统计局考察工作时的讲话 2002年10月28日
党中央、国务院一贯十分重视统计工作。因为统计工作很重要,而且统计工作的难度和复杂性也越来越大。党中央、国务院也一贯关心、支持统计工作,倾注了很多心血,使统计工作有了飞速发展。长期以来,广大统计工作者在自己平凡的岗位上艰苦奋斗,扎实工作,无私奉献,做出了不平凡的业绩,为我国经济的发展和社会的进步,做出了重要的贡献。今天,我和家宝同志以及国务院有关部门的领导同志来看望大家,是代表党中央、国务院向在座的同志们,并通过你们向全国的统计工作者表示亲切地问候。
今年是国家统计局成立五十周年,我恰好也是1952年到国家计委工作的。当时国家计委和统计局都在北河沿,我不知在座的是否还有经历过那个时代的人,那个时候邱晓华恐怕还没出生吧?记得那时候统计局局长是薛暮桥同志,他当时还兼任国家计委副主任;副局长是王思华同志,后来也当了统计局局长。我非常高兴地看到,统计部门这些年来认真落实党中央和国务院的要求,在严格执行《统计法》、改革统计制度和方法、开展对外合作和采用国际标准、开展统计服务、推进统计信息化、加强统计队伍建设等方面取得了新的进展。统计部门还通过组织重大国情国力普查,实施大量的经常性调查和专项调查,开展统计分析研究,为各级领导机关和有关部门提供了大量的统计信息和咨询建议。
统计工作无论怎么讲都是非常重要的。因为,统计是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作,是国家宏观调控体系的一个组成部分。统计工作是一项科学、规范、依法开展的调查研究工作,是国家实行科学决策和管理的重要依据,或者说是主要依据,不了解情况就无法做出正确的决策。因此,统计对判断经济的走向、经济的发展和经济管理决策都是非常重要的。随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的继续深入,尤其是在我国加入世界贸易组织的新形势下,各级领导机关、社会各界、国际社会对统计信息的需求越来越多,对统计工作时效性和质量的要求也越来越高。统计工作的任务越来越艰巨,统计部门的地位和作用也越来越重要。同时,统计工作的难度会越来越大,面临着新的挑战。
统计工作最重要的任务就是准确、及时地提供统计数据,不能失真,不能有水分。力求准确是最重要的,是统计的宗旨。尽管统计数字要做到绝对准确,甚至于相对准确是很难的事情,但仍要力求准确,不准还有什么用?只能是骗人!我们大跃进时吃了那么大的亏,不就是因为相信了一些莫名其妙的数字嘛。当前的数字失真现象不是某个部门或某个人的问题,某些地方和单位为了追名逐利,往往不顾党纪国法,在统计数据上弄虚作假。这种情况必须坚决制止。要不折不扣地严格执行《统计法》,完善统计执法监督机制,依法办事,维护统计的严肃性。统计部门要有抵制和排除弄虚作假的能力,统计工作者要发扬坚持原则、尊重科学、严谨求实、遵守纪律的优良作风,忠诚统计,不出假数。另外,作为一个领导者和管理者,在实施决策时,要依靠统计数字,并结合调查研究的情况、自己的经验和其他一些信息进行综合分析判断。这就要求我们必须了解数字是如何统计、如何形成的,这一点很重要,目前我们不少同志还没有完全做到。对过去的统计方法,大家都很熟悉,现在新的统计方法对我们来说是个新东西,值得去很好地研究。如果我们真正了解统计数字是怎么形成的,经过多少环节,怎样计算,就会更有利于正确的决策。
在准确的基础上也要尽可能做到及时。统计有年报、季报、月报,制度已经规定了什么数据应在什么时候出来。但为了适应宏观决策的需要,强调及时性是非常必要的,特别是那些中央需要的制度以外的决策信息、决策依据,要尽可能及时反映,这样才能够发挥效力,才能保证迅速、果断和有效的决策,否则就晚了。统计部门要围绕国民经济和社会发展中的重大问题,善于捕捉新情况、新信息,善于抓住和发现它们的重要意义,追踪进行深入细致的调查和分析,并及时把信息反映上来,为中央的决策提供依据。做到这一点,你们就为国民经济发展立下了很大功劳,也就是真正体现出了你们的水平。
目前我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,统计所面对的环境和对象早已经发生了重大变化,墨守成规不行,要与时俱进,从实际需要出发,科学、真实、敏捷地反映这些新的变化和新的特点。然而,要不断提高统计数据的科学性和准确性,必须大力推进统计改革和建设。主要是
改革统计管理体制,改革统计制度和方法,真正建立具有中国特点、符合国际一般规则的统计制度和体系。统计部门是专门的信息部门,掌握着十分丰富的信息资源,迫切需要利用现代信息技术进行有效的开发和科学的管理。应当把统计信息化建设作为我国电子政务建设的一个重点,使统计部门在信息化建设方面走在前面。有关部门要对统计部门的信息化建设给予更多的支持。信息化是统计工作方式的重大变革,是发展统计事业的必然选择。你们要充分利用现代信息技术改造传统的统计工作方式,把丰富的统计信息资源开发好、整合好、管理好,为国家的决策管理和社会公众提供更多更好的服务。
统计工作的原则性很强,要求统计人员必须政治上过硬,具备良好的思想品质和职业道德。统计工作的专业性很强,需要一大批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才。因此,要努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。我看统计工作是大有用武之地的,应该能吸引和留住人才,关键是创造一个能够留住人才、吸引人才、使人才脱颖而出的良好环境。统计部门的领导应该努力去创造这种环境,使大家在这里工作能够心情愉快、气氛融洽、办事公平、同心同德、有共同的理想。同时,各级政府和有关部门也应该做出更多的努力,使统计工作条件逐年有所改善。
总之,我希望统计部门能够适应新的形势,增强使命感和责任感,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党中央、国务院的领导下继续努力。要在过去已经取得成绩的基础上进一步开展工作,大力推进统计改革和建设,逐步建立科学、可靠、高效的现代统计体系;提高自己的技术手段和技术装备水平,进一步增强抗干扰能力;同时还要吸引更多的人才。要通过长期不懈的努力,把我国的统计工作推向一个新的水平,使其朝着领导放心、群众信赖、国际认可的目标前进!这样我也会感到很光荣,因为我也是和统计局一起成长起来的。
谢谢大家!
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