理事长在下半年##农村合作金融会议上的讲话_理事长的职责
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同志们：
时间过得很快，转眼就过了半年。这几天连续出现高温天气，在此我代表联社并通过你们向奋战在第一线的广大干部员工表示衷心的慰问！今天会议的主要议题是：简要总结回顾上半年联社各项工作进展情况，分析存在的问题和面临的困难，布置下半年各项工作措施与要求。下面我代表联社党委讲几点意见。
一、今年上半年工作简要回顾
今年上半年，联社认真贯彻落实省联社x届x次社员代表大会和全市农村合作金融工作会议精神，紧紧围绕年初制定的工作总体要求、工作目标和工作措施，在行业管理部门和当地党政的正确领导下，继续推行稳健经营思路，提高业务创新能力，积极推进组建合作银行改革工作，各项业务继续得到平稳、健康、较快发展。到6月底，各项存款余额达到x万元，比年初增加x万元，增幅为x%；各项贷款余额达到x万元，比年初增加x万元；不良贷款余额与占比分别比年初下降x万元和x个百分点（按四级分类）；实现税前利润x万元，比去年同期增加x万元。主要做好以下几项工作：
（一）积极灌输创新理念，推动业务保持增长
针对今年业务经营的难点，认真贯彻落实省联社提出的“x”活动，并以此作为上半年工作的着力点，推动今年业务的发展。一是领导重视，健全组织。及时召开动员会，建立 “创新能力提高年”活动领导小组，并制定《x信用联社“创新能力建设年”活动实施方案》，明确创新活动的主题、内容与步骤以及要求等，并对各个阶段的活动内容与要求进行明确分工，落实到各科室。二是明确创新目标，积极推进业务创新。组织人员到基层调研，走访企业与客户，广泛征求业务创新的思路与产品种类，做到既切合本联社的实际，有特色，又对业务发展具有促进作用。上半年已开办了第三方存管、代收电视收视费、财务顾问等4个业务新品种。到6月底，中间业务收入达到x万元，比去年同期增加x倍。三是做好“三结合”，即创新工作与案件专项治理相结合，将提高风险意识、加强操作风险控制、推进规范化管理、建立长效机制、保持发案率零的纪录作为创新的重要内容；创新工作与“文。
围对公通存通兑业务，上线运行电子验印系统和x市支票违规行为处罚系统。这些结算平台的建立，大大缩短了农信社与国有银行结算上的差距，服务客户的能力得到有效提升。四是平稳推进事后监督电子化平台。正式上线运行ocr会计风险影像监督系统，提高了会计业务事后监督电子化水平。
（四）积极拓宽创效渠道，不断增强综合实力
一是提高资金运用能力。在严格执行人行贷款窗口指导意见的同时，采取“有保有压”的信贷支持政策，将效益目标列入绩效考核目标之内，鼓励用足用活信贷政策，继续支持“三农”、朝阳行业以及小企业发展，到6月底，农业贷款余额达到x万元，比年初上升x万元，占今年新增贷款的x%；小企业专项贷款余额达到x万元，比年初增加 x万元，支持小企业x家。二是规范财务行为，做好成本费用控制管理。及时编制年度财务收支综合发展计划，加强财务规范管理，严格费用的审核，杜绝费用报销中的不合理或不合规现象，上半年共计审核费用报账单x份，对费用项目归类不合理的x笔予以调整，退回不符合规定的费用报帐x笔金额x万元。三是进一步加强非信贷资产管理、金信债权申报以及呆帐贷款核销等工作。建立非信贷资产台账，对不良类非信贷资产进行清理，对挂账时间长、确实已无法收回的损失类资产作出相应的财务处理；及时、主动地做好金信公司全部债权的申报，并继续加强与相关部门的联系，争取早日实现债权；与国税部门协调，争取到最后一次清理补报历年确属无法收回贷款的核销政策，并积极展开申报，上半年共核销贷款x万元。到6月底止，联社实现营业收入x万元，同比增加x万元，营业费用占纯收入比为x%，资本充足率达到x%，贷款损失准备充足率和非信贷资产减值准备充足程度分别为x%和x%，分别比年初增加x个百分点和x个百分点，自身实力和抗风险能力进一步增强。
（五）继续致力内控管理，夯实稳健经营思路
在国家宏观调控政策下，我们进一步增强对风险的敏感性、警觉性，继续致力于灌输稳健经营理念，狠抓防范与落实，做到长抓不懈。一是继续深入推进案件专项治理。及时传达贯彻今年银监部门召开的全国农村合作金融机构两次案件专项治理工作电视电话会议精神，充分认识到案件专项治理工作的重要性、复杂性和长期性，进一步增强全员尤其是干部的责任意识、防范意识，将案件专项治理各项工作布置好、落实好，确保完成“三年大见成效”目标。二是继续完善各项管理制度，巩固“执行力提高年”活动成果。对不适应当前业务发展的制度进行重新修订与完善，上半年共修订《x信用联社贷款利率定价管理办法（暂行）》、《x信用联社工作时间管理及假期工资福利待遇暂行规定》等10个，制定下发《x联社经济适用房开发贷款管理实施细则》、《x信用联社贷款承诺业务实施细则（暂行）》、《x农村信用合作联社财务顾问实施细则（试行）》等制度共8个。同时继续强化“四会”制度，严格违规行为的责任追究，不断提高制度执行力。三是开展内控管理评价。为有效控制和防范金融风险，切实加强对信贷、会计、出纳、储蓄等岗位的内控管理，了解和评价信用社内控制度的建立和执行情况，在前两年案件专项治理的基础上，今年3月份结合“x”活动，大胆创新，在全辖开展内控管理评价，内容包括内控机制建设认知度、员工重视度以及制度执行度等，较全面地掌握了各社部内控管理的总体情况，为下一步有效控制和防范金融风险摸清实情。四是开展风险排查工作。及时对重要岗位、易发案件岗位进行排查，共计排查x人。分期分批对信用社管理人员和重要岗位人员进行强制休假，共计强制休假x 人，有效地防范操作风险与道德风险。五是开展个人贷款检查。由各社部对2007年12月底前有余额的所有自然人贷款进行全面自查的基础，联社组织两个检查组着重对x个网点的x户、x笔、金额x万元个人贷款的发放以及用途的真实性等方面进行抽查，抽查面x%，同时对部分金额较大、提供用途依据不够合理的个人贷款的资金使用情况进行了跟踪，通过自查和抽查，共发现被挪作他用的贷款x笔，金额x万元；贷款审查不严的x笔，金额x万元；贷后管理薄弱贷款x笔，金额x万元；借新还旧贷款x笔，金额x万元；其他问题贷款x笔，金额x万元。对此，联社专题研究，并逐条提出整改要求。六是运行押运方式的新机制。与x安邦护卫有限公司x分公司签订社会化押运守护协议，从5月起将本联社所辖x个网点的现金、重要空白凭证的押运，全部移交给安邦护卫公司负责，成为全市农村合作金融系统首个实行社会化守押的联社，从而进一步强化了保障制衡机制，克服联社自身押运所带来的种种弊端，有效地消除联社的安全隐患
（六）着力营造和谐氛围，提升团队整体素质
一是认真推进党的十七大精神贯彻学习年活动。开展以“高举旗帜 科学发展 创业创新”为主题的十七大精神宣教活动，邀请市直机关工委书记x作十七大学习报告，为联社深入学习领会十七大精神指明了方向，同时各支部都自行设计各种载体，运用多种形式，掀起学习十七精神的热潮，取得较好效果。二是继续抓好各类培训。展开培训需求情况调研，广泛征求基层员工对培训内容与方式方面的意见，以“少什么、添什么，缺什么、补什么”为原则，制定年度培训计划，提高了培训的针对性与有效性，上半年共组织培训 次，受训人员达 人次。针对基层社岗位练兵存在的弊端，今年首次对季度岗位练兵效果情况，实行由联社统一组织技能考核，参加人员x人次，对考核不合格人员督促其进一步加强训练，增强了会计人员业务技能锻练的自觉性。三是强化中心组学习机制。根据今年工作的特点，拟定学习时间、内容以及主讲人，由联社班子成员、各科室负责人为主讲人，按时组织中心组学习，上半年共组织x次，x人次参加，并按学习的内容建立题库，组织学习效果情况考试，成绩直接与机关员工的绩效工资相挂钩。四是继续加强信息宣传工作。做到信息宣传工作早安排、任务早落实，并首次实行信息宣传的辅导机制；配合人行积极开展“x”宣传活动。五是继续开展有益的文体活动。组织新春联欢活动，组建运动队，使员工在快乐中得到身心的放松。六是开展“情系震区，爱心募捐”活动。积极、及时地组织全辖干部员工开展向四川汶川地震灾区募捐，共计捐款x万元，同时组织党员进行“特殊党费”捐款，共收到“特殊党费”x元，联社还向四川联社系统捐款x万元，为灾区人民献上一片爱心。
当然，经营管理依然存在诸多问题与困难，主要体现在：一是创新能力有待于进一步提高。虽然联社反复强调创新的重要性和必要性，但从干部到员工仍不同程度存在“守旧”思想，按部就班，怕担风险的思想严重存在，在思路上、新产品推出上、考核措施配套上的创新能力显得相当薄弱；二是在国家宏观调控政策力度不断加大的情况下，如何破解难题，增强广大干部员工应对困难的自信心、紧迫感，仍是当前迫切需要着力解决的课题；三是受宏观调控政策影响，信贷风险逐渐暴露，不良贷款反弹已经显现，增加了业务经营的难度；四是操作风险依然存在，违规行为屡禁不止，风险控制仍任重道远。
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