在中层正职廉政讲评会上的讲话_中层干部廉政谈话
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加强行风建设 提升地税形象
为创建和谐文明的发展环境而努力
——在中层正职廉政讲评会上的讲话
各位代表、各位嘉宾、同志们:
首先,让我代表xx县地税局党组及全体税干对你们在百忙之中前来参加这这次会议表示衷心的感谢和热烈地欢迎!感谢你们长期以来对xx地税工作的关心、支持和爱护。没有你们的热情、真诚和善意,就没有xx地税全面、和谐发展的今天;没有你们的关心、帮助和支持,xx地税执法为民、聚财为国的靓丽形象就会大打折扣。今天,我们在这里隆重召开中层正职廉政讲评会,目的有两个:一是检查和监督基层单位半年来的各项工作,特别是党风廉政建设工作的开展情况;二是和你们面对面交流一下我们在工作中存在的问题和不足,以此促进地税系统政风行风建设工作的健康发展。
近年来,在市地税局和县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们xx县地税局坚持以“三个代表”重要思想为指导,以组织收入为中心,积极践行科学发展观,不断加强征管质量建设、干部能力建设、党风廉政建设和基层软硬件建设,实现了组织收入工作的良性循环,基层建设得到彻底改观,地税形象越来越得到社会各界的认可,为县域经济发展和社会和谐做 1
出了重要贡献。2009年被省局授予“优秀基层班子”称号,2010年被市局评为“目标责任制考核先进单位”,2009年、2010年在全县政风行风评议中荣获第一名,并连续三年被市局评为党风廉政建设先进单位。
今年,我们围绕依法办税、纳税服务和行风建设等方面主要做了以下几项工作:
(一)、采取多种措施,进一步融洽了税企关系,达到税企共赢的目的。
大家都知道,税收是国家筹集财政收入的主要手段,是调节经济和分配的重要杠杆,与经济社会的发展、民生的改善息息相关。企业、纳税人是财富的创造者,两者之间存在着不可分割的关系,企业兴则税收兴,税收兴则国家兴。所以,加强税企交流非常必要。今年,我们先后召开了纳税人代表座谈会和汽贸行业座谈会,大家坐在一起,就纳税和行风建设等方面提出对地税部门一些的建议和意见,税企一起探讨,一起学习,通过开诚布公的交流,达到了相互沟通、形成共识的目的。另外,在对企业实施税务检查时,和企业签订税企诚信廉政公约。税企诚信廉政公约是这几年地税机关为了制约本部门和税务干部执法行为、规范纳税人依法纳税行为的一项举措,同时也是税企加强交流的重要载体。双方签订公约,目的是让税务机关依法办事,依率计征,诚信征税,并充分用活、用好、用足各类税收优惠政策为企业服
好务,让纳税企业做到依法纳税,诚信纳税,监督税务人员的廉洁自律行为。我认为,这样做既是一种责任和义务,也是一种友谊,这种友谊是不同于那种哥们义气、酒肉关系的友谊,这种友谊是一种“鱼水”之情,税企双方都应该致力维护和发展好这种良好友谊。只有这样,和谐、协调的征纳氛围才能形成,有条不紊的税收征纳秩序才能建立,征纳流程才能畅通无阻,征纳双方才能达到“双赢”的目的。
(二)、实行信息管税,促进税负公平、公正。
近年来,我们认真落实“科技加管理”的征管工作思路,充分依托信息网络,不断提高核定税工作的客观性和公正性。一是为了进一步公平税负,减少核定税的主观认为性,我们经过积极探索和研究,在饮食行业中推行了“电子评税”工作,利用与纳税经营直接相关的从业人数、各项费用、餐桌数量、经营面积等量数客观评定税额;二是在房地产行业大力推行了房地产税收一体化管理,和土地、房管部门共同搭建房地产交易信息平台,实行“先税后证”,有效杜绝了“人情税”、“关系税”,减少了办事环节,提升了税收管理水平,端正了地税行风,最大限度地减少税务行政执法过程中的自由裁量权,防止违法行为的发生,切实维护了纳税人的合法权益;三是增强办税透明度,全方位推行“阳光办税”。我们在公告栏公开办理税务登记流程、核定税程序和开具发票流程等内容,以便纳税人及时了解和掌握税收政策和纳税
服务动态信息,自觉接受社会各界的监督,确保了同等条件下税负的公平、公正,为纳税人提供了阳光透明的服务。
(三)、拓宽内容,创新手段,为纳税人提供优质高效的纳税服务。
地税局不仅仅是一个执法的机关,还是一个服务的机关,为民的机关。因此我们非常注重充分发挥地税部门的职能作用,以服务地方经济为己任,为纳税人提供优质高效的服务。一方面着力改善服务硬件。我们在办税厅设臵了办税服务厅电子显示屏和电子触摸屏宣传系统、排队叫号机和服务评价系统、办税服务网络实时监控系统、优化了信息化办税服务管理,解决了大厅排队拥挤现象;积极推行财税库银联网,解决了社保费缴费人“缴费难”的问题。针对我县地税系统信息化建设相对滞后的现状,我们投入了大量的资金,加快地税信息化建设步伐,逐步实现了办公自动化、信息共享化,征管业务由手工操作转向计算机管理。另一方面我们着重改善了地税机关服务软件,规范了服务流程,减并办税程序。在办税服务厅推行了“城区所长值班制”,继续推行提醒服务、多样化申报纳税服务、限时承诺服务、首问责任制等,实行一人多岗,推行一窗式服务,使纳税人可以在办税大厅任何一个综合窗口完成各项涉税事宜。在全系统大力开展了人性化服务,首先从端正税务人员服务态度、提高服务质量入手,抓好形象工程建设。工作人员着装整齐,配证上岗,举
止端庄,待人礼貌,服务用语规范,对纳税人热情周到;除坚持优质服务、完善服务设施之外,我们还持久开展了纳税辅导工作。在所得税汇算时,工作人员提前介入,举办了所得税汇算清缴培训班,并到企业协助企业财务人员填写所得税汇算相关报表;我们作为税收政策的执行者,最熟悉和了解税收的政策规定和变化,在日常工作中每一个干部都是税法的宣传员,通过制作宣传手册进企业送政策、开展税法咨询、举办知识讲座、制作灯箱广告等形式,向社会各界宣传税收政策;在各个办税厅设臵了税收政策宣传专区,方便纳税人随时查阅,让纳税人及时掌握和了解税收政策,从而按时足额缴纳税款,从中得到免受处罚的好处,也可以及时享受到国家相关的税收优惠政策。由于我们这几年在办税服务方面投入了大量的精力,取得了一些成绩,今年五月城区办税服务厅被省局授予“四星级”办税厅荣誉称号。
在做好以上工作的同时,我们还认真开展了思想作风纪律整顿、廉政巡访、廉政教育月等活动,狠抓了纠风和行风建设工作。这些工作的开展,为组织收入这一中心工作起到了保驾护航的作用,截止6月底,共计组织入库地方各税4675万元,完成县政府下达年度计划的52.75%,完成市局下达年度计划的55%,征收入库社保费、基金2780万元,圆满完成了上级下达的各项收入任务。
以上成绩的取得,是全体地税干部职工辛勤努力的结果,更是县委、县政府及社会各界尤其是广大纳税人关心和支持的结果,在此,我再次表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
今年以来,虽然全体税干团结拼搏,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩,但我们也看到,我们的工作中还存在一些不足:一是县域经济等客观原因,组织收入工作面临严峻的形势,征管力度需要进一步加大;二是税收征管基础工作还不够扎实,征管质量和效率需要进一步提高;三是干部队伍整体素质同形势发展的要求还有一定的差距,队伍作风建设需要进一步转变。以上问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
各位嘉宾,我局自组建以来,一贯高度重视党风廉政建设和行风建设。实践证明,廉政义务监督员为我局抓好党风廉政建设,改进机关作风,纠正行业不正之风,提高工作效率,促进地税干部为税清廉,遏止消极腐败现象的滋生蔓延,发挥了极其重要的作用。在这里我代表xx地税局向各位郑重表态,我们将努力做到以下两点:一是欢迎监督。Xx地税局的所有干部职工,上至我这个局长,下至每个工作人员,都要自觉自愿地接受和正确对待你们的监督,视监督为爱护。同时也真诚地恳请各位监督员加大监督的广度和力度,监督可以不限于办税事宜,凡是不利于征纳关系、不利于地税形象的问题都请你们及时提醒或指正;监督可以不限于工作日内,税务人员“八小时”以外可能影响公正执法的社交也可以进行监督;监督可以采取多种形式,只要有利于监督
效率提高和取得实效,各种方式都可以尝试。二是配合监督。我们要求全系统干部职工都要尊重我们的义务监督员,尊重你们的监督权利,切实保障你们的知情权、质询权和调查权,绝不允许出现对抗监督和臵若罔闻的情况。如果你们的监督需要我们协助,我们会给予全力配合,必要时欢迎大家随时直接和我联系。对你们发现和提出的问题,我们将安排纪检监察部门认真调查,按照规定时限进行慎重处理,并将处理结果及时通报给你们。
总之一句话,xx地税工作能否实现全面、协调和跨越式发展,取得党和政府满意、群众满意、纳税人满意的“绿色”政绩,监督工作举足轻重。Xx地税还很年轻,今后的路还很长,需要你们一如既往的关心和支持。我们的目标是一致的,就是让纳税人得到最大限度的满意。让我们携起手来,加强协作,密切配合,共同把监督工作提高到一个新的水平,把地税系统的行风建设推上一个新的高度,为全县经济建设和社会稳定作出我们地税机关应有的贡献。
谢谢大家!
二0一一年八月x日