省委书记张云川在全省经济工作会议上做重要讲话_全省经济工作会议讲话

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省委书记张云川在全省经济工作会议上做重要讲话

2010年12月27日省委书记张云川在全省经济工作会议上作重要讲话。他强调，全省各地各部门一定要深入学习贯彻中央经济工作会议和胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央精神上来，准确把握明年经济工作的总体要求，把精力集中到“稳增长、调结构、控物价、惠民生”上来，把这十二个字作为明年经济工作的主攻方向和着力点。

张云川阐述了中央经济工作会议的重大意义，要求全省各地各部门认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央精神上来。他强调，学习贯彻中央经济工作会议精神，要充分认识过去一年经济社会发展取得的新成绩，坚定继续前进的信心；要认清当前经济发展面临的新形势，牢牢掌握经济工作主动权；要准确把握明年经济工作的总体要求，明确主攻方向和着力点。张云川指出，各地各部门要以中央经济工作会议提出的明年经济工作的总体要求为基本遵循，突出主题、贯穿主线，与我省“十二五”时期推动科学发展、加速转型升级的主要任务相衔接，谋划和推动明年的经济工作。要着眼于实现保持经济平稳较快发展、调整经济结构迈出新步伐、通胀预期得到有效管理这个宏观调控的核心目标，把精力集中到“稳增长、调结构、控物价、惠民生”上来。稳增长，就是促进经济由回升向好向稳定增长转变，增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力；调结构，就是加大产业结构和城乡结构调整力度，以只争朝夕的精神加快转变经济发展方式；控物价，就是积极化解输入性通货膨胀的压力，努力保持价格总水平基本稳定；惠民生，就是办好改善民生的实事，给人民群众带来更多福祉。这十二个字，要作为明年经济工作的主攻方向和着力点。

张云川指出，要认真落实国家宏观政策的新要求，统筹做好保持经济平稳较快发展的工作。要在保持一定的经济增长速度的同时，引导各地把精力转到结构调整上来，在发展中促转变、在转变中谋发展。我们追求的发展，必须是有内涵的发展，是建立在质量和效益提高的基础上的发展。各地要把经济工作的成效，真正体现在企业效益的增长、城乡居民收入的增长、社会消费需求的增长和财政收入的增长上。要进一步扩大消费需求，保持物价总水平基本稳定。要采取更加灵活务实的措施，做好投资和项目建设工作。要树立更加开放的意识，进一步优化河北的投资环境。要毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和发展农业农村好形势。

张云川强调，要加快转变经济发展方式，在推进产业结构优化升级上迈出新步伐。产业结构的优化不完全在于三次产业的比例，企业竞争力的强弱不完全取决于规模大小，关键是技术水平的高低。调整优化产业结构，核心是提升产业行业技术水平。就一产来讲，要瞄准建设现代农业的目标，坚持用现代物质条件装

备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，实现优质高效、加工增值、产销衔接。就二产来讲，要坚持走新型工业化道路，提升技术工艺装备水平，提高新产品研发能力，用少的资源、少的消耗、少的排放，生产技术含量高、附加值高、市场竞争力强的产品。就三产来讲，要加快发展现代服务业，包括现代物流、金融保险、文化创意、与现代制造业密切相关的高技术服务业，积极推动新技术新业态新流程进入服务业，不断提高规模化、品牌化、网络化经营水平。具体到工作层面，明年要在四个方面取得实质性进展：一是科技进步和创新要有新突破；二是企业的“对标行动”要有新成效；三是推动企业兼并重组要有新举措；四是节能减排要形成新机制。

张云川强调，要按照统筹城乡发展的要求，坚定不移地推进城镇化和社会主义新农村建设。我省的城镇面貌三年大变样工作取得了重要的阶段性成果，但是，三年大变样只是一个整治性的阶段目标，对照先进地区还有很大差距。要建成繁华舒适的现代化城市，没有十年乃至更长时间的努力是不可能的。今后三年的城镇改造建设，要紧紧围绕上水平来展开，明确阶段目标，保持工作强度，通过艰苦不懈的努力，使城市面貌年年变、年年新。上水平要落实到城市发展的方方面面，其中最重要的是做到三个体现，即体现在聚集优质产业和先进生产要素上；体现在给人民群众带来更多实惠上；体现在发挥辐射带动、统筹城乡发展上。

张云川强调，要下大力改善人民群众的生活品质，巩固和发展和谐稳定的社会局面。一是政策要落实。各地各部门要针对中央在改善民生方面的一系列政策，制定配套措施，不折不扣地抓好落实，对那些有能力办的事情，力争做得更好一些。二是保障要得力。明年各地要合理调整财政支出结构，把更多的财力向民生倾斜，向提高城乡居民收入倾斜，特别是中央有明确要求的政府投入，必须千方百计予以保障，确保及时足额到位、不拖不欠。三是重点要突出。把就业作为民生之本，继续加强社会保障工作，加大保障性住房建设力度，特别关注失业人员、弱势群体以及低收入家庭，做好救助救济工作。要大力发展社会事业，完善基本公共服务，加强教育重点领域建设，抓好文化改革与发展，推进医药卫生体制改革等。对于“基本”的社会事业和公共服务，政府要义不容辞地承担起来，对于“非基本”的，要鼓励社会资本进入，满足人民群众多层次多样化的需求。要切实做好稳定工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，加强和改进新形势下群众工作，提高社会管理服务的能力和水平，完善社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项行动，增强人民群众的安全感，切实发挥好“护城河”作用。

张云川强调，要切实加强和改善各级党委、政府对经济工作的领导，推动经济社会发展各项任务的落实。要突出科学发展的主题，把握加快转变经济发展方式的主线，努力把明年经济社会发展的各项工作谋划好、组织好、落实好。要深刻领会中央经济

工作会议精神，特别是对国家宏观政策调整的主要内容，以及对我们工作提出的新要求，进行深入系统的研究，结合经济发展的走势，把可能出现的问题考虑得更周到一些，把各项准备工作做得更充分一些。要坚持统筹兼顾，处理好当前与长远、总量与结构、发展经济与改善民生的关系，协调推动各项事业发展，同时要抓住关键，着力破解制约科学发展的突出矛盾，集中力量抓好重点工作部署的落实。要把“十二五”的五年目标分解到各年度，把相关任务落实到各地各单位，有力有序地组织开展。各地各部门和各级领导干部要大力弘扬求真务实、开拓创新、事争一流的风气，出色地完成好各项任务。

张云川强调，目前已近岁末年初，各地各部门要按照中央要求抓好当前工作，搞好今冬明春农业生产，关心困难群众的生产生活，高度重视安全生产，编制好“十二五”规划，抓好换届工作，继续深入开展好创先争优活动。他强调，未经省委、省政府批准，任何部门和单位不得擅自组织各种形式的检查评比活动，要多给基层解难题、办实事，不给下面添负担。