王文涛在全市教育工作会议上的讲话_教育工作会议讲话

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王文涛在全市教育工作会议上的讲话

一、坚持教育事业优先发展不动摇

教育是“百年大计”。百年大计，教育为本。胡锦涛总书记在去年召开的全国教育工作会议上强调，“教育振兴、全民有责”。省委苏荣书记在全省教育工作会议上明确要求，全省上下必须把教育摆在优先发展的战略地位。近年来，我市教育工作取得了明显成绩，无论从各个层次的入学率来看，还是从教育资源均衡分配来看，或者从教育教学条件和师资队伍建设等方面来看，应该说都取得了很大的提高和改善。但我们也要清醒看到当前依然存在一些困难和问题，突出表现在：教育投入总体不足，农村教育发展缓慢，区域教育发展仍不平衡；网点布局不尽合理，学校网点建设不能适应城市发展和城镇建设的总体要求，就学压力特别是区域性就学压力短期内难以消除；素质教育推进困难，教育结构有待完善，优质教育资源供需矛盾依然突出。我们要进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，以争一流的精神，发挥省会城市优势，不断推动教育向“精特优”发展，办好人民满意教育。

教育是发展的强大动力。没有教育的“优先”，就没有经济社会发展的“领先”；没有教育事业的辉煌，就没有经济建设和各项事业的辉煌。教育发达的地区，经济社会就比较发达；经济发达的地方，教育也很发达。可以说，对教育的重视怎么都不为过，对教育的投入怎么都不会多。要实现经济社会发达，就一定要高度重视教育。

教育的公平是最大的公平。我们常说：不能让孩子输在起跑线上，这是对每个家庭讲的，也是对各级政府讲的。只有从制度层面让全市人民都能充分享受平等、便利、优质的教育，最大限度地保证教育公平，我们才能真正地普惠民生。在2009年版《中国教育发展报告》中，南昌教育公平位列第二，南昌教育满意度位列第三，南昌教师满意度位列第四。新华社《？望(东方周刊)》在2009年中国最具幸福感城市调查中，南昌教育幸福感排名第五。全市各级特别是教育战线的同志要再接再厉，扎实努力，把我市教育事业的和谐幸福局面巩固好、发展好。

二、开创教育事业科学发展新局面

要围绕在全省率先实现教育现代化、率先建立适应社会主义市场经济的教育体系、率先建成学习型社会和人才资源强市“三个率先”目标，以改革创新的精神，深入实施科教兴市和人才强市战略，努力在“五个方面”求突破、上水平。第一，在全面推进素质教育上求突破、上水平。实施素质教育，关系民族的希望和国家的未来。我们要打破传统的教育模式，把应试教育转到素质教育的正轨上来。我们国家提出素质教育也很多年了，要实现真正的转变是一个不断探索努力的过程，我们要推进素质教育，就要从三个方面努力：一要把立德树人作为素质教育的战略主题。要坚持不懈地把社会主义核心价值体系融入青少年思想道德教育工作之中，切实把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿教育教学各个环节。除了社会主义核心价值，还有公共道德、个人道德、传统美德等这些都要作为素质教育的内容。二要把培养学生

创新精神和实践能力作为素质教育的根本任务。要把教育教学的主要着力点放在激发学生学习兴趣、提高学习能力上，放在引导学生运用所学知识、提高实践能力上，帮助学生优化知识结构，增强实践能力，掌握更多适应社会发展、创造美好未来的实际本领。三要把规范教育教学行为作为素质教育的基本要求。要坚决纠正随意加班加点、侵占学生休息和体育活动时间等不规范的办学行为，切实减轻学生过重的课业负担。

第二，在有力促进教育公平上求突破、上水平。要继续坚持教育的公益性和普惠性，加快建立城乡区域一体化教育发展机制，大力促进教育公平。一要以政策推动教育公平，保障每个孩子受教育的权利。要继续推动公共教育资源向困难地区、困难学校和困难群体倾斜，南昌发展到现在这个阶段，绝不能让一个孩子因贫困而失学，要切实保障进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育的权利。二要以机制保障教育公平，推进义务教育均衡发展。要落实各级财政对义务教育的投入责任，加快建设义务教育规范化学校，不断完善义务教育经费投入与管理机制；要保障义务教育的公益性，促进教育资源配置的公平、生源配置的均衡。通过完善保障机制，逐步使义务教育阶段学生在受教育机会、受教育环境、受教育过程等方面实现公平。三要以发展促进教育公平，让学生充分享受改革发展成果。最后的教育公平还要看发展，发展才是硬道理。要努力推动教育公平的重心从硬件转向软件，尤其要重点提升相对薄弱学校、农村学校的教学“硬件”和“软件”水平，缩小与先进学校之间的差距。第三，在努力提高教育质量上求突破、上水平。要坚定

走教育内涵式发展路子。一要不断增强教育质量意识。广大教育工作者要深刻认识肩负的重任，坚持“三个面向”，着力在提高教学质量上下功夫，推动全市教育水平提升。二要不断提高各类教育质量。学前教育要加快普及，加强规范管理；义务教育要深化课程改革，建立和完善指导体系，落实质量监测制度，推进教学方式转变；职业教育要以培养应用型、技能型人才为重点，坚持市场导向，面向社会需求，让学生掌握一技之长，顺利实现就业；高等教育要建设特色学科和专业群，提高人才培养能力和科学研究水平。与此同时，要抓好继续教育、民族教育、特殊教育，推动各级各类教育全面协调发展。三要不断提升师资水平。要抓好教师的教育、管理、培训等系统性工作，大力培养素质高、师德好、师风正的优秀教师。一方面教育招聘要正规，引进优秀的教师；另一方面在岗的培训、学历要跟进。

第四，在深入推进教育改革上求突破、上水平。一要创新教育体制机制。对于义务教育，要明确各级政府的职责，加大对基础教育的统筹和协调，全面落实地方政府负责、分级管理、以县为主的基础教育管理体制；对于非义务教育，要建立灵活开放的办学体制，积极引入市场机制和社会资源办学，进一步探索公办、民办多轮驱动的教育发展新路子。二要创新教育教学模式。积极探索学校管理机制改革，建立健全激励机制、评价机制、竞争机制和淘汰机制。目前，探索绩效工资总的方向要坚持，但具体工作中绩效工资如何和考核挂钩，基层学校和教育局要勇于创新。三要扩大教育对外开放。要以开放包容的胸怀，扩大教育对外交流合作，积极利用国内外优质教育资源，实现借力发展。特别是要继续

办好国际学校，为在昌外籍人士子女提供完善的教育服务。随着南昌的发展和对外开放，外籍人士子女教育需求增加。可以采取三步走：有条件的办班，再有条件的办国际部，最后条件成熟的办校，逐步进行，循序渐进，按需推动。第五，在服务经济社会发展上求突破、上水平。要把教育事业发展放在全市发展的大局中来谋划。一要提升职业教育为南昌经济建设服务的能力。结合我市五大战略性支柱产业特点，加快职业教育专业、课程、师资等资源的有效整合，大力发展高职、中职教育。二要提升建设学习型社会的能力。要建立教育资源开放共享机制，各级各类学校和培训机构要根据自身条件，主动向社会开放学习场所和教育设施，服务全民学习；要坚持政府主导、统等规划，整合各种教育资源，广泛开展继续教育、社区教育、老年教育，建立覆盖全社会、开放式的全民学习教育网络，力争到2 02 O年全面建成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。三要提升高校服务社会的能力。鼓励引导教育系统特别是市域内高校与行业企业建立产学研合作平台，推进产学研合作。

三、凝聚教育事业全面发展大合力

一要强化组织领导。各级党委、政府要切实履行教育优先发展的重要职责，以更大的决心、更多的财力支持教育事业发展。各地都要成立由党政“一把手”担任组长的教育改革发展领导小组，切实把教育优先发展的战略决策落到实处。要进一步健全完善保障教育优先发展的问责机制和考核制度，努力在全市形成各级领导高度负责、职能部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的教育事业发展

格局。

二要优化发展环境。要加大对大中小学校周边环境的治理力度，为青少年学生健康成长创造良好的社会环境，严厉打击扰乱学校治安的各种违法犯罪活动；要确保在校学生的饮食、活动和交通安全；新闻媒体要坚持正面鼓劲的方向，加强对教育工作的宣传，形成全社会尊师重教的良好氛围。三要加强队伍建设。要把教师队伍建设纳入到全市人才工作的总体战略中统筹考虑，建立优秀教师的培养、评价、使用、流动、激励机制，吸引优秀人才充实教师队伍。各级领导干部要树立强烈的“人才强教”意识，切实为教育、为学校、为教师搞好服务。尤其要关爱农村教师，在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予政策倾斜。

教育是百业之基，教育事业利泽千秋、惠济后世。我们要认真贯彻中央和省委、省政府的战略部署，大力推进南昌教育的改革、发展和繁荣，为南昌科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!