蒋洁敏在党组中心组学习上的讲话_党组中心组学习发言

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在集团公司党组中心组学习会上的讲话

蒋洁敏

(2011年6月10日)

按照中央的有关要求，今天，党组中心组利用半天时间，就做好新形势下党的群众工作进行集中学习和研讨。刚才，中央党校党建部张荣臣教授围绕党的群众工作作了精彩讲座，使我们深受教益和启发。各位党组成员会前都认真学习了《论党的群众工作》，并结合自身工作实践做了学习笔记。中央巡视组的领导同志百忙之中也参加了这次学习，这是对我们的有力支持和指导。下面，我谈些认识和看法供同志们参考。

我们党历来高度重视群众工作，几代领导集体都对群众工作作出许多精辟论述和一系列重要指示，明确要求牢固树立群众观点、自觉贯彻群众路线、始终站稳群众立场，将群众工作贯穿于党和国家工作各个领域各个方面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，强调要从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发，千方百计把群众工作做深、做细、做实。特别是去年以来，在党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和今年的省部级干部专题研讨班上，总书记反复强调要把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，不断创新群众工作方式方法，提高群众工作本领，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。这些都为我们做好群众工作指明了方向、提出了更高要求。

近段时间以来，我们先后在党组会、工作例会上，对中央领导同志近期一系列重要讲话精神进行了认真学习传达，最近又集中组织对《论党的群众工作——重要论述摘编》进行了研读。在学习过程中，我们结合工作实际对做好新形势下的群众工作、加强和创新矿区社会管理、确保企业和谐稳定等进行了认真研究，对存在的问题进行了初步梳理，并对相关工作进行了安排部署。通过这段时间的学习，我们对党的群众工作有了更加系统的认识，对加强群众工作的重要性和紧迫性有了更加深刻的理解。群众是党的力量源泉和胜利之本，是推动科学发展的主体。高度重视群众工作，是由我们党的性质决定的，也是由我们党的根本宗旨决定的。加强新形势下党的群众工作，是巩固党的执政能力和执政地位、保持党的先进性的必然要求，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、有效应对各种风险和挑战、实现“十二五”经济社会发展目标任务的重大战略举措。国有企业是我们党执政的重要经济基础，职工群众是企业的主人和发展建设的主力军。对国有企业来讲，做好新形势下的群众工作，其核心就是坚持全心全意依靠职工群众办企业，这也是国有企业在长期发展实践中形成的优良传统和宝贵经验。集团公司的发展历程，就是一部全心全意依靠职工群众办企业，全力以赴为国家奉献能源的创业史、奋斗史。当前和今后一个时期，既是集团公司发展的重要战略机遇期，又是各种矛盾和问题的凸显期，也是加快转变发展方式的攻坚时期，内外部环境复杂多变，做好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任务艰巨而繁重。我们必须继续坚持党的群众路线，不断加强和改进群众工作，在强化“依靠”意识、健全“依靠”机制、建设“依靠”主体、落实“依靠”措施上狠下功夫，充分调动职工群众的积极性和创造性，团结带领广大干部员工全力推进综合性国际能源公司建设，努力实现集团公司发展战略目标。

一、进一步提高认识，牢固树立全心全意依靠职工群众办企业的思想。百万石油员工是集团公司的宝贵财富和发展力量源泉。我们要从政治和全局的高度，充分认识全心全意依靠职工群众办企

业的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，把全心全意依靠职工群众办企业的方针真正落到实处。要组织广大员工认真学习中央有关文件精神以及《企业法》、《劳动法》等法律法规，引导他们认清自身在企业中的地位、权利和义务，牢固树立与企业共成长、共命运的意识，不断增强主人翁责任感。要在企业内部形成党委领导和保证、行政尊重和支持、工会维护和组织职工当家作主的工作格局，把是否依靠职工群众搞好企业作为考核领导班子素质和能力的重要标准，并形成长效机制。要广泛宣传党和国家全心全意依靠工人阶级的指导思想，宣传先进模范人物在企业发展建设中的突出业绩，在企业内部形成依靠职工群众办企业的良好氛围。

二、完善制度措施，充分发挥职工群众在推动科学发展中的智慧和力量。要坚持和完善企业民主管理制度，特别要注重发挥专业公司和地区公司职代会的主渠道作用，落实职代会职权，凡属企业改革发展、生产经营、决策管理等重大问题，都要提交职代会审议；深入实施厂务公开，推动厂务公开向经营管理领域延伸，不断提高民主管理质量和水平。建立完善职工群众对领导干部的监督制度，完善职工民主推荐、民主评议领导干部制度，加大职工群众在干部选拔任用、考核评价、评比表彰等方面的监督力度，更好地发挥职工群众的民主监督作用。建立健全职工群众利益维护、诉求表达、矛盾调处和权益保障的制度机制，凡是涉及职工群众切身利益的重大事项，要坚持总体受益的原则，充分考虑职工群众的承受能力，全面分析可能影响职工群众利益和社会稳定的各种问题，及时满足职工群众依法表达愿望和诉求的需要，使群众利益得到充分保障、群众意愿得到充分尊重，群众积极性得到充分发挥。要紧紧围绕企业发展建设、经营管理、科技创新、安全环保、维护稳定等各项工作，广泛开展群众性合理化建议、劳动竞赛、创新创效等行之有效的活动，充分凝聚和激发职工群众的力量和潜能，立足岗位建功立业。

三、不断提高队伍整体素质，强化依靠职工群众办企业的基础。建立一支高素质的员工队伍，既是企业持续快速发展的必然要求，也是巩固员工主人翁地位的重要保证。要把提高队伍整体素质作为长期的战略任务，组织开展各种形式的教育培训活动，不断提高员工队伍的政治素质和业务素质。继续完善政治理论和职业道德教育培训规划，扎实开展社会主义核心价值体系教育，加强爱国主义、集体主义和民主法制教育，深化形势目标任务责任主题教育，推进大庆精神铁人精神再学习再教育再深入活动，进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律。不断强化员工业务技能培训，通过岗位练兵、技术比武、岗位轮换等多种途径，以及在职培训、脱产培训、远程培训和自学等各种方式，持续提高业务技能和岗位履职能力，充分发挥职工群众生产建设的主力军作用。着力加强经营管理、专业技术和操作技能专家队伍建设，加快国际化人才培养，畅通人才成长渠道，搭建干事创业的舞台，努力造就一批各个业务领域的拔尖人才和领军人才。要教育引导广大干部员工把实现个人理想与推进企业发展紧密结合，发扬工人阶级识大体、顾大局、守纪律的光荣传统，积极参与改革、推动发展、维护稳定，正确对待利益关系的调整，在企业发展中体现自身价值、实现人生目标。

四、发扬优良传统，加强和改进新形势下的群众工作。要按照国资委召开的中央企业群众工作会议精神，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索做好群众工作的新方法、新途径，与时俱进地做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的各项工作，不断提升群众工作科学化水平。坚持工作重心下移，深入基层深入群众，不断增强做群众工作的本领，增进同职工群众的感情。党组成员发挥示范引领作用，带头深入生产建设一线调查研究，倾听基层呼声，解决实际问题，每年到基层单位调研学习时间不少于40天。坚持“三老四严”、“四个一样”等石油工业优良传统作风，低调做人、踏实做事，勤勉敬业，廉洁自律，树立领导干部的良好形象。要大力加强以基层党支部和班组建设为核心的抓基层打基础工作，充分发挥基层组织直

接做群众工作的重要作用。在下个月召开的领导干部会议上，我们将以“加强和创新三基工作，夯实可持续发展基础”为主题，对新形势下加强基层建设进一步提出要求。要完善思想政治工作保障体系，创新思想政治工作方式方法，发挥工会、共青团等群众组织的作用，利用报刊杂志、广播电视、互联网等有效载体，不断提高思想政治工作的针对性、有效性。

五、坚持以人为本，切实维护职工群众的根本利益。要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的一系列指示精神，切实加强石油石化矿区社会管理工作，在推进实施“十二五”规划过程中，更加注重公平正义，更加注重保障和改善民生，更加注重员工身心健康，将企业发展创新成果惠及职工群众。稳步实施民生工程，不断完善矿区配套基础设施，充分利用国家和地方政策推进保障性安居工程建设，并继续依托公司信托等金融平台，支持和帮助员工解决住房困难；做好对各个困难群体的帮扶救助，帮助他们解决生活、就医和子女就学等方面的实际问题。正确处理公平与效率的关系，建立员工收入正常增长机制，调整完善员工薪酬标准体系，薪酬增长继续向一线关键艰苦岗位倾斜；全面落实住房公积金、企业年金等福利制度，深入研究、从本质上解决合同化和市场化用工管理双轨制问题。严格落实国家规定的劳动标准，强化员工劳动安全卫生保护与监督，抓好作业场所危害监测、控制和防护，特别要做好海外项目安保防恐工作，确保员工生命财产安全；建立全覆盖、保基本、可持续的社区医疗卫生服务体系，不断提高员工及家属医疗健康保障水平。扎实做好维护稳定工作，畅通群众诉求表达渠道，加强隐患排查处理，积极化解各种矛盾，确保企业和谐稳定大局。

总之，做好新形势下的群众工作，全心全意依靠职工群众办企业，是推进企业科学发展和谐发展的必然要求。我们要深入贯彻中央关于加强和改进群众工作的决策部署，更加坚定和自觉践行全心全意依靠职工群众办企业的方针，凝聚职工群众的智慧和力量，努力为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展作出新贡献。