县委书记在春节团拜会上的讲话_春节团拜会上的讲话稿
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立足新起点
把握新机遇
努力实现“十二五”良好开局
——在营山县2011年春节团拜会上的讲话
同志们，朋友们：
玉兔呈祥，大地回春。值此新春佳节到来之际，我们欢聚一堂，辞旧迎新。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位同志、各位朋友致以新春的祝贺！并通过你们向全县老领导、老同志和广大离退休干部，向全县各民主党派和工商联、各人民团体，向全县广大工人、农民、知识分子和干部，向驻营部队、武警官兵和公安民警，向所有关心和支持营山改革开放和现代化建设的各界朋友，表示衷心的感谢和美好的祝愿！祝大家新年愉快，万事如意，阖家欢乐！
刚刚过去的2010年，是“十一五”的最后一年，也是衔接我县“十二五”改革发展承前启后的重要一年。
回顾2010年，我们全力推动两宜城市建设，同心同德、知难而进，城镇化建设有力推进。按照控制旧城、发展新城的思路，科学制定城市规划。完成第五次县城总体规划修编，抓好用地布局、道路交通、市政设施等专项规划，加快编制云凤街、顺城街、粽子湾、环城路等旧城区控制性详细规划，确保县城规划覆盖率达到80%以上；全力推动推进南北两河治理，完成垮拱桥至北门桥、太平桥至白塔公园段河堤、滨河路生态景观及污水处理厂、垃圾中转站建设，年底前还北门河一河清水。集中力量推进白塔片区、复兴桥片区、云凤山片区开发建设，启动建设白塔公园、白鹭湿地公园，21世纪现代化新城道路骨架初步形成；加快创建国家级卫生城市、省级园林城市，大力实施绿化、亮化工程，不断提升城市品位。
回顾2010年，我们着力破解产业发展难题，优势优先、爬坡上行，县域经济不断壮大。坚持把产业培育作为县域经济发展的战略性支柱。工业提质增效，农业稳产增收，三产上档升级。工业集中区建设取得新突破，重庆徐杨纺织、成都满天星太阳能等15个项目落户园区，12项重大技改项目完成投资3.53亿元，五四公司“退城入园”项目正加快建设，全县天然气开发井增至6口；农业现代化产业体系进一步完善，坝区高效农业、城郊观光农业、山区生态农业“三大板块” 基本形成，“能人带村、农户下山、产业上山”的丘区新农村经验成为全市新农村建设样板；依托达成铁路复线、南大梁高速公路启动建设等优势，不断完善市场体系，商贸大县、消费大县的优势进一步显现，全年社会消费品零售总额40.2亿元，同比增长25.7 %。
回顾2010年，我们牢牢把握主攻方向，攻坚破难、狠抓项目，发展基础不断夯实。牢牢抓住项目攻坚这个“牛鼻子”，狠抓项目，抓大项目，促进经济转型。耗资10亿元，启动以景观带经济、以生态促发展、以两河造新城的南北两河综合整治工程，2010年实现土地收益7.8亿元，成为全市乃至全省科学发展城乡环境综合治理和项目推动的生动典型；南大梁高速公路等一大批重大项目开工建设，省道204线大修改造工程、27.4公里通乡油路、33.4公里县际断头联网路和106.5公里村道公路全面竣工。全年实施重大项目35个，累计完成投资35.6亿元，其中16个市级重点项目完成投资23.6亿元，占计划的120.5%。
回顾2010年，我们积极面对各类社会矛盾，以人为本、情系民生，社会活力充分凝聚。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果惠及人民。注意妥善处理各种社会利益关系和矛盾。公开承诺做好白塔片区棚户区改造、澳门援建营山中学教学楼项目、完成36个乡镇卫生院改造等“十件实事”； 逐步完善社会保障体系，城镇新增就业5295人；建成9所省二级达标敬老院；40个乡镇“两所一庭”全面竣工，全县纵深推进“扫黄打非”进社区、进乡村“十个一”工作模式，加大大案要案侦破力度，人民群众安全感大幅提升；城南镇“下访寻问题解决”群众工作新模式在全省书面交流，妥善解决涉军下岗失业人员再就业、旧城改造房屋办证等一批群众关心的热点难点问题。
回顾2010年，我们顺应时代发展潮流，探索奋进、求实创新，发展保障全面加强。坚持思想和机制的与时俱进，创新和实践的与时俱进，城南镇党委书记文建明成为全国创先争优重大先进典型，受到习近平等中央领导同志接见。中组部、中宣部、中央创先争优领导小组发出通知，要求各地各部门在党员干部中广泛开展向文建明同志学习活动；深化“双好双强”党支部创建活动，基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用得到充分发挥；深入学习贯彻“四项监督制度”，深入开展机关效能建设和干部作风建设，营造了为政清廉、作风清新的政务环境。同志们，朋友们，过去一年是我县发展成效最为显著的一年，全县人民紧紧围绕建设川东北宜居宜业中等城市的奋斗目标，呈现出县域经济较快发展、基础建设稳步推进、民生问题不断改善、城乡社会和谐稳定、人民生活持续提升的良好局面。这些成绩的取得，是上级党委、政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县四大班子精诚团结、科学决策的结果，是全县各级各部门和广大干部群众顽强拼搏、务实苦干的结果，是社会各界共同奋进、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，再次向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是我县加快推进川东北宜居宜业中等城市建设的决战之年。新的一年，县委、县政府明确了发展的目标要求。不进则退，慢进也是退，面对目标和挑战，唯一的选择，就是要进一步坚定信心、主动作为、后发赶超，在新的一年里，站在新起点，迎着新目标，抓住新机遇，争当发展的前锋。
要勇攀高峰、誓创一流，在解放思想上求突破。虽然近年来我县经济社会发展取得了长足进步，但是发展基础薄弱、发展水平不高、发展环境不优仍然是我县最大的问题。我们一定要科学审视现状，坚持发展为大、发展为重、发展为先，快中求好、好中求快、又好又快。以建设21世纪现代化新城为契机，以“两坚持一加快”为发展主题，以南北两河综合整治工程为依托，爬坡上坎、蓄势聚能，为建设川东北宜居宜业中等城市打下坚实的发展基础。持续做大总量、提升质量，进一步凸显我县在建设21世纪现代化新城中的前锋作用。
要乘势而上、顺势而为，在抢抓机遇上求突破。必须倍加珍惜国家新一轮西部大开发、“川气东送”等重大机遇，必须倍加珍惜省委、省政府打造成渝通道发展轴、“五十百千”示范工程等政策机遇，必须倍加珍惜市委、市政府建设全省重要次级综合交通枢纽、川东北区域中心城市等发展机遇，必须倍加珍惜当前我县良好的发展态势，切实拿出当前锋的胆识和气魄，树立强烈的忧患感和紧迫感，先人一步、快人一拍，抓住机遇、用好机遇，顺势而为、乘势而上，推动我县经济社会发展实现新跨越。
要跳起摸高、跑起办事，在工作落实上求突破。营山是典型的穷县，发展起来困难大、矛盾多，如何才能干好事、干大事，这是一个重要的工作作风问题。我们要理性地对待发展中的困难和矛盾，拒绝工作中出现推诿扯皮、搪塞刁难、搁置不理等现象。大力倡导重视结果、“没有任何借口”的观念，充满工作激情，蓄势聚能待发，勇于迎接挑战。有条件要干，没有条件创造条件也要干；给钱办事要干，勒紧腰带省钱也要干，要舍得下功夫、敢啃硬骨头。继续推行“一个重大项目、一名县级领导、一套法人班子”的重点项目推进机制，坚持重点项目评审、监督和审计制度；加快推进南北两河综合治理、白塔片区土地整理、园区建设、棚户区改造、云凤实验学校改扩建等重大项目建设；重点抓好住房保障、蔬菜供给、社会稳定、教育助学等“十件实事”，真正把工作落到实处。
要大胆探索、敢闯敢试，在机制创新上求突破。我们处在“十二五”的开局之年，与时俱进、开拓创新是最显著最鲜明的特征。我们要改变思维定势，超越传统模式，积极探索、勇于突破。进一步加大体制机制创新力度，探索建立土地、资本、技术、信息等要素市场管理模式，逐步规范现代市场经营行为；进一步深化行政审批制度改革，完善县、乡、村三级政务服务网络。推进乡镇财政标准化建设，逐步提高乡镇、村社公共服务保障能力；进一步完善农村土地流转机制，促进农村土地资源有序开发、高效利用；进一步融入到成渝城乡统筹综合配套改革试验区和南充特大中心城市发展战略中去，把营山打造成产业承接、要素汇聚“洼地”。
同志们、朋友们，新一年，孕育着新的希望。做好今年的工作，确保“十二五”发展开好局、起好步，需要凝聚全县人民的智慧，形成共谋发展的强大合力。让我们更加紧密的团结起来，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心任务和工作大局，团结协作，埋头苦干，求真务实，开拓创新，为实现营山跨越式的发展，谱写更加辉煌的篇章。
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