冯长根书记在中国科协继续教育工作座谈会上的讲话_继续教育工作会议记录
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冯长根书记在中国科协继续教育工作座谈会上的讲话
2006年12月07日
——高层次专业技术人才和高技能人才的继续教育工作取得较大发展。各级科协和一些学会围绕国家和政府部门中心工作，主动将继续教育纳入国家和部门的整体规划，紧密结合实际，精心选择主题，优化设计教学内容，采取举办高级研修班、专家论坛、学术研讨、国际交流、学习进修等多种形式，积极搞好对高层次专业技术人员和高技能人才的教育培训工作。
近几年来，中国农学会承担了 “百千万人才工程系列培训班”，“人事部专业技术人才知识更新工程现代农业领域高级研修班”，“中国科协中西部地方人才培训班”，“农业部西部农业人才培训工程”等任务，举办了多期高层次中青年学科带头人及西部高级农业人才培训班，共培训农业学科带头人2000多人次。中国林学会“十五”期间配合国家林业六大工程、西部大开发、林业专业技术人才知识更新工程，举办了“退耕还林与生态环境建设百千万人才工程高研班”、“WTO与中国林业应对措施暨林业重点工程项目高研班”、“西部地区林业可持续发展战略高研班”、“生态安全与林业可持续发展高研班”、“森林资源与林业生态工程调查、监测技术高级研修班”、“林业与新农村建设”培训班。同时，和企业搭建合作平台，举办“企业造林研讨会”等。为新时期高级林业人才的培养和林业建设的发展做出了贡献。中国金属学会继续教育培训内容主要以冶金前沿技术为主，瞄准世界冶金科技最新进展，五年来，学会完成各种继续教育研讨、培训项目55项，培训高级专业技术人员4000多人次。如：“MES技术国际研讨班”、“钢铁环保高级培训班”、“铜冷却壁技术研讨会”、“森吉米尔轧机技术与装备优化培训班”、“超细晶钢及生产技术培训班”等等。为本行业高层次专业技术人才和高技能人才的进一步成长和提高做出了应有的贡献。
——继续教育在推动科技进步和经济社会发展中的作用不断加强。继续教育工作的广泛深入开展，全面提升了各类科技人员队伍的整体素质，创造了较好的人才、科技、经济和社会效益，为加快我国人才队伍建设和科研创新步伐做出了积极贡献。中国兵工学会以兵器工程师进修大学为继续教育前沿阵地，坚持按需施教、学以致用、面向兵工、服务社会的宗旨，从2001年到2005年，累计招生5.3万人，开设公共基础类、管理类、工程技术类、医学与教育类、信息技术类和工商管理课程组等六大类268门课程，并与国家外国专家局、国家环保局、北京理工大学、北方交通大学等有关教育培训机构合作，举办了面向兵工行业的现代项目管理函授、会计人员继续教育、环保内审员培训、全程信用管理培训和EMC技术高研班等30余个各类中高级专业技术管理人员培训班，为加强高科技兵器工业和国防科技工业发展所需的经营管理、专业技术、专门技能三支人才队伍建设做出了重大贡献。中国心理卫生协会2005先后举办了儿童健全人格培养理论与实践研修班、团体心理咨询培训班、全国老年心理卫生知识专科研修班、护理心理培训班、心理咨询师师资培训班、临终关怀学习班等。特别是自2000年起受国家劳动和社会保障部委托，组织制定了《心理咨询师》国家职业标
准，编写了《心理咨询师》系列培训教程，为各地心理咨询师培训机构培训了五期全国心理咨询师师资，填补了我国心理咨询师职业的空白。这项工作受到党和国家领导人的高度重视。经过近6年的培训实践工作，初步形成一支职业化专业队伍，为维护人民身心健康，构建和谐社会起到了重要作用。
中华护理学会于2002、2004、2005年与香港危重病学护士协会合作，成功地举办了三届“危重症护理学文凭课程班”。共培训来自全国23个省市，59家医院的学员200多人，经过培训的护士在各医院ICU工作中发挥了骨干作用，得到了相关单位领导、专家的认可。推动了我国危重症护理学科的发展，使更多合格的ICU专业护士充实到临床一线。中华中医药学会继续教育部成立两年来，已经举办了90多个专科学习培训班，有6000多人参加了培训。这些继续教育项目的实施，都有效地促进了各个行业和领域专业技术人员的知识更新和综合能力的提高，使科技人才队伍素质的提升与经济社会发展的要求相适应，与科技进步与科技创新的要求相适应，取得了明显的经济和社会效益。
——继续教育工作体系和运行机制初步建立。各级科协所属学会把继续教育工作作为自己的一项重要任务，高度重视，下大力气抓紧抓好。不少学会成立了专门的继续教育管理和服务机构，大力加强施教机构和师资队伍建设，配备高素质专门管理人员和工作人员，并在人才、经费上予以大力支持，使学会的继续教育工作有一个较好的运行环境和发展空间。
截止2005年，两级学会拥有施教机构1184个，配备了一大批专职管理人员和工作人员，教育培训的硬件建设和软件管理都得到较大发展。中国印刷技术协会网印及制像分会从1985年5月举办第一期全国网印技术培训班，到2005年9月迎来第一百期培训班，走过了20年的历程。从最早租用小学教室上课到现在拥有自己专用的培训教室和两个实习车间；从用一个手工网印平台做印刷演示到现在涉及各种设备和材质的20多项印刷实习；从老师的简单板书教学到现在的电化教学。不仅有自己雄厚的师资力量，而且与相关企业、生产厂家也有着多种形式的合作。学员除西藏外遍及包括香港、台湾的全国各个地区，同时还有来自美国、日本、缅甸、蒙古等国的学员。中华预防医学会充分发挥专家作用，加强继续医学教育规范化管理，2003年3月组织召开了“中华预防医学会首届继续医学教育规范化工作研讨会”。重新修改了《中华预防医学会继续医学教育培训管理办法》，制定了《中华预防医学会继续医学教育学分授予管理办法》和《中华预防医学会继续医学教育学分证书管理规定》，加强了对继续教育的规范化管理。
长期以来，各级科协及其所属学会在继续教育方面做了大量工作，取得了较好的成绩。总结近年来科协系统继续教育工作的发展过程，有以下特点：
一是积极承担政府委托和转移职能，大力开展继续教育工作。上个世纪90年代以来，随着政府机构改革和职能转变的逐步深入，一些学会主动接受了政府转移出来的职能和工作
委托，如中华医学会承担了卫生部继续教育委员会办公室的职能，组织审定年度国家继续医学教育项目，修订《继续医学教育规定》，并组织制定了《临床医学专业中、高级技术资格评审条件》，提出了医学各学科发展方向及当前急需解决的重大疑难问题等。同时，中华医学会还接受卫生部等有关部门委托，举办“全国大型设备使用人员上岗培训”等项目。中国兵工学会认真贯彻落实兵器工业集团“职称评审与继续教育学分挂钩”政策以及把兵器工程师进修大学继续教育纳入人才培养、职务评聘、干部任用和岗位培训考核的管理机制，立足兵工，用好政策，拓宽渠道，不断培育继续教育新的增长点，这些工作得到了有关部门的充分肯定。
二是以科技工作者的需求为导向，加强继续教育的针对性、时效性。继续教育是各类专业技术人才和创新人才队伍建设的重要组成部分。各级科协和学会紧紧围绕科技工作者的实际需求来开展继续教育工作，把提高科技人员队伍的整体素质和能力水平作为工作的根本目的。真正做到紧密结合生产科研实践和专业技术工作岗位的实际需求，克服了单纯的为教育而教育，为培训而培训的倾向。实践证明，只有以科技工作者的需求为导向，以为广大科技工作者学习、科研服务为出发点和落脚点，加强针对性和时效性，因地制宜地开展工作，才能做好继续教育工作。
三是充分发挥科协系统自身优势，不断提高继续教育工作的水平和质量。中国科协和地方科协所属的各级学会是智力密集、英才荟萃、创新思维活跃的知识高地和创新源头，建立了跨行业、跨部门、跨学科、跨地域的网状的组织体系，具有专业性、综合性、横向性、群众性的组织优势。科协及所属学会既有全国知名院士专家，又有生产科研一线的基层科技工作者和专业技术人员，是联系广大科技工作者的桥梁和纽带。科协和学会还具有社会沟通的智力机构和学术交流的基础，对科技工作者的愿望和需求十分了解，新知识、新技术、新信息等汇集面广，在社会上具有较高的权威性、信誉度和号召力，因此科协在组织继续教育活动中具有得天独厚的优势。改革开放以来，各级科协及所属学会紧紧抓住机遇，充分利用自身资源和各项有利条件，发挥专家优势、人才优势、信息优势、组织优势，不断探索和创新工作思路和工作方法，使继续教育工作的水平和质量不断提高。
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