社会管理创新座谈会发言稿_创新社会治理会议讲话
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发 言 稿
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就今年以来安监办、安监中队工作开展情况以及在检查、监管过程中发现的问题与不足作简要汇报，并就下半年工作设想、举措等谈谈几点想法。
今年上半年，全镇共发生各类安全生产事故8起，与去年同期相比下降11%，其中火灾事故5起，工伤事故1起，死亡事故2起，死亡2人，全镇安全生产形势继续保持了总体平稳态势。
一、上半年工作开展情况
镇安监办（中队）根据镇党委、政府安全生产工作总体部署以及区安监局和安监大队工作要求。截止6月，已检查生产经营单位487家，发现隐患687条，目前已全部整改完毕。开展专项检查12次，联合检查5次，共查处重大危险源2处；取缔非法生产且存在严重消防安全隐患企业3家；取缔非法储存、经营、生产、销售危化品企业2家；查处无证无照经营烟花爆竹点（店）23家，依法查扣、销毁烟花爆竹400余箱，并妥善处理各类群众举报4起;全面完成市、区、镇督办项目5个。
二、在检查、监管过程中发现的问题与不足
一是行业监管职责落实不到位，一些村（社区）未按照“属地管理”原则部署落实安全生产工作，有些单位和部门对发现的隐患和问题采取“能避则避”的态度。
二是部分企业对安全生产工作的重要性认识不够，主体责任落实不到位，没把安全生产工作摆到议事日程，企业领导安全意识不强，管理混乱，管理和监督松懈，降低标准，缺少安全投入。
三是培训教育不到位。部分企业对三新人员（即：新招收、新调入的职工、来厂实习的学生或其他人员）的三级安全教育（即：厂级安全教育，车间安全教育和班组安全教育）落实不到位，老员工麻痹大意，安全意识日益淡薄，新员工缺少培训，盲目跟风，导致事故发生。
三、下半年工作打算及措施
（一）建立健全对安全隐患的抄告、通报制度。为及时解决存在的安全隐患，提高应急处置能力。安委会建立了对安全隐患抄告、通报制度，把安监办（中队）平时检查到的安全隐患抄告给相关主管部门和所在区域管理单位，并报分管领导。如抄告后相关单位未及时处置解决将在全镇进行通报。
（二）加大检查力度，提高检查效果。由于全镇企业数量多，基础薄弱，安全隐患众多，仅依靠安监办（中队）难以对全镇的安全隐患进行全面的排查和整治。下阶段我们将借助综治办联合巡查小组的力量，增加专项检查次数，加大专项整治力度，提高检查效果。
（三）进一步完善村级安全管理员队伍建设。突出“基层和基础”工作，进一步落实属地管理原则，各村（社区）要进一步完善安全管理员队伍建设，下一步将根据企业分布情况，在部分村（社区）建立专职安全监管队伍，来加强平时检查力度。安监办已印制了日常检查记录表，现已发放到各村（社区），要求各村（社区）每月检查企业不得少于15家，并将检查记录表报到安监办。
（四）进一步加强安全生产培训和教育力度。继续加强安全培训教育工作，加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训力度，切实增强从业人员的安全意识和操作技能，逐步提高企业的安全管理水平，深入开展“三级”教育。
（六）进一步加强重大隐患排查与治理工作。继续深入开展隐患排查治理工作，针对事故隐患多发单位和薄弱环节及重点部位，大力开展“高强度、有深度”的隐患排查工作。按照重点突出、覆盖全镇的原则，切实加强安全监管，确保隐患排查治理不留盲点、不存死角。突出重大危险源监控和重大事故隐患整改，着重抓好重大危险源监控管理体系和重大事故隐患单位排查及整改落实。
甪直镇安监办
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