徐省长金融工作会议讲话_金融工作会议讲话
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在全省金融工作会议上的总结讲话
徐 福 顺
（2007年 6 月28 日）
同志们：
在全体与会同志的共同努力下，全省金融工作会议圆满完成了各项议程，即将结束。这次全省金融工作会议，是我省在改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议规格高、规模大、内容实，产生影响之深是以前没有过的。会议时间虽然只有半天，但内容丰富，开得很成功，达到了统一思想、理清思路、明确任务、强化措施的预期目的。今天，宋秀岩省长到会并作了重要讲话，大家一致认为，宋省长的讲话高瞻远瞩、立意深远、内容丰富、重点突出，对“十五”以来的工作成绩总结客观，剖析当前金融工作面临的形势透彻，对下一步金融工作所进行的宏观层面的部署，抓住了全省金融工作的共性，听后很受鼓舞，令人振奋，对于各级政府、各部门把握大局，增强信心，结合实际，因地制宜地做好新形势下的金融工作，具有很强的针对性和重要的指导意义。下面，按照会议的安排，我就贯彻落实会议精神讲四点意见。
一、这次会议开出了成效，取得了丰硕成果
这次会议，是全省深入学习贯彻党的十六届六中全会、全国金融工作会议和省十一次党代会精神，站在新的历史起点，谋求“十一五”全省金融全面快速协调发展的一次重要会议；是进一步认清形势，提高认识，统一思想，交流经验、明确任务的一次重要会议。总的来说，这次会议有下面三个方面的特点：
一是领导高度重视关心。这次会议，宋秀岩省长到会作了重要讲话，充分肯定了全省金融工作成效，明确了金融的功能定位，提出了新时期金融发展思路。全省各州、地、市和省直有关部门的领导参加了大会。宋秀岩省长亲临会议指导，不仅体现了省委、省政府对金融工作的高度重视，更是对全省金融系统广大干部职工的关心，使我们倍受鼓舞、倍增信心。
二是会议主题鲜明突出。这次会议既是对去年全国金融工作会议精神的传达会，也是做好今年全省金融工作的再部署会。刚才，宋秀岩省长作了重要讲话，语重心长，发人深省，她充分肯定了近年来金融工作取得的成绩，同时从构建和谐社会的高度提出金融工作当前肩负的重要使命，指出要从“统一思想，充分认识金融在经济社会发展中的重要作用；把握形势，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感；明确重点任务，大力推进经济金融协调发展；加强组织领导，努力营造经济金融互动发展的良好环境”等四个方面，进一步发挥金融作用，提升服务能力，指明了方向，提出了思路。从这层意义上讲，这是全省金融工作进一步统一思想、强化认识、凝神聚力的一次重要会议。
三是会议内容丰富务实。会议除了主报告外，还安排了4个专题发言，与会代表都认为这样有助于交流工作情况、互相借鉴经验。刚才，人民银行西宁中心支行、青海银监局、青海证监局、青海保监局结合各自工作实际，对如何更好地开展下一步工作，解决好主要问题，提出了许多意见或建议，一些意见、建议立意高、很新颖，很有启发意义。总之，同志们普遍认为，这次会议是一次内容丰富、求真务实的会议。
二、明确任务，努力在重点工作领域取得实质性进展 宋省长的讲话，在充分肯定过去五年我省金融工作取得的成绩、客观分析金融领域存在的突出矛盾和问题、深刻阐述做好新时期金融工作重要性的同时，对当前和今后一个时期我省的金融工作，从六个方面提出了明确的要求：一是切实加大金融支持地方经济发展的力度；二是积极推进金融改革开放；三是加快中小企业信用担保体系建设；四是大力发展资本市场；五是进一步发展保险事业；六是加大金融监管力度。这六个方面，即是我省经济金融发展必须研究解决的问题，也是我省金融业持续健康平稳安全发展的基础和前提。这些工作能不能真正取得实质性进展，关键要看我们在抓工作落实上，有没有新思路，办法多不多，措施是否有力。抓好这些工作的落实，需要各级、各部门特别是各级领导同志富有强烈的事业心、积极主动的态度、勇于创新的精神和求真务实的作风，更需要有具体的工作措施予以保障。这些工作有的是全省性的，有的需要多个部门联合推动，无论工作涉及到哪个部门，哪个部门都要指定一名班子成员专门负责，拿出具体的工作方案和措施，把工作落到实处。工作的落实情况，要定期给予通报。总之，要采取各种有效措施，把工作抓实抓细，抓出成效，绝不能将省委、省政府的部署写在纸上、挂在口上、停留在会上，落实不到行动当中去。
三、协同配合，努力完善促进金融业发展的各项政策措施 为了促进全省金融业持续健康平稳安全发展，省政府准备根据全国金融工作会议精神，在广泛调研、充分借鉴其他省市做法的基础上，结合我省实际，从改善“三农”金融服务、缓解中小企业融资难、推进资本市场发展、提高金融业开放水平、改善金融生态环境等方面，研究制定一些含金量较高的促进金融业发展的政策措施。这些政策措施在形成过程中，已经征求了一些政府部门和金融监管机构的意见，但由于一些政策过去没有过，提得还比较原则，缺乏可操作性。比如，在鼓励各银行机构加大“三农”和县域经济支持力度方面，应该采取什么样的贴息、奖励和政策倾斜等措施，才能遏制农村资金外流，有效解决“三农”金融总量不足的问题；在扶持拟上市公司改制重组、加快上市进程方面，可以制定哪些具体的优惠政策，建立怎样的工作机制，才能帮助企业解决上市过程中的实际问题，使企业上市尽快步入快车道；在“招行引资”方面，对愿意到我省设立分支机构的金融机构，我省在土地使用、购置、租赁办公用房、税收照顾等方面，能够出台哪些更加优惠的扶持政策，才能吸引国内外金融要素向我省聚集，等等。所有这些，都需要进行进一步研究完善，努力使政策更加全面，措施更加具体、有力。在这些方面，其它省市也已经出台了不少办法。发改、财政、税务、教育、国土等相关部门要从全省发展大局出发，紧紧围绕省委、省政府的战略部署，结合各自工作职能，借鉴其它省市做法，尽快对这些政策措施提出具体的、可操作性的意见。
四、集中精力，努力贯彻落实好这次会议精神
金融是现代经济的核心，做好金融工作使命光荣、任务艰巨。我们一定要贯彻落实好这次会议精神。概括起来就是三句话：统一思想，明确任务；统筹兼顾，突出重点；集中精力，狠抓落实。
统一思想，明确任务。就是要全面准确地把握这次会议精神，把思想认识统一到宋秀岩省长的重要讲话精神上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到省委、省政府对金融工作的决策部署上来。具体来说，就是要统一对当前金融工作形势的认识，统一对今后金融工作主要目标任务的认识。要全面准确把握形势，既要看到当前金融发展的重要机遇和有利条件，坚定信心，加快发展；又要对可能影响金融安全运行的不确定因素有足够估计，对面临的困难和挑战有主动应对的措施，增强忧患意识，把克服困难的措施谋划得更加周全一些，提高工作的预见性，把握发展的主动权。要紧密联系本地区、本部门实际，深刻领会这次金融工作会议提出的工作要求，推动全省金融工作持续健康平稳安全发展，为促进和谐社会建设，实现金融又好又快发展作出贡献。
统筹兼顾，突出重点。就是要按照省委、省政府提出的实现又好又快发展的要求，统筹安排各方面工作，抓住关键环节，落实重点措施，确保全省金融运行形势持续稳定。这次全省金融工作会议对下一阶段工作作出了部署。各单位要按照工作总体安排，制定各自的落实计划，抓住重点工作，层层细化分解。把本地的工作和全省的工作联系起来，既要坚决贯彻省上的统一部署，确保政令畅通，又要把省上的精神和本地实际结合起来，创造性地开展工作，把握大局，统筹兼顾，重点突破，协调推进各项工作。各地区、各部门要努力在重点工作上取得新突破、新进展、新成效，真正做到以重点突破之功，起推动全局之效。
集中精力，狠抓落实。就是要以强烈的责任感和紧迫感，以奋发进取的精神状态和扎实的工作作风，抓好各项工作的落实。这次会议非常重要，能否传达好，直接关系到会议精神的贯彻落实，关系到全省金融业的长远发展和经济社会各项战略目标的实现。会议结束之后，各级政府、各部门、各金融机构要立即行动起来，采取多种形式，把会议精神迅速传达下去，让广大干部职工正确认识我省经济金融面临的新形势，充分了解省委、省政府的战略决策，明确做好今后金融工作的任务、重点和要求，进一步增强做好金融工作的积极性和主动性。各州、地、市与会代表要及时把这次会议的精神向当地主要负责同志进行汇报，建议召开州、地、市委常委会和政府常务会认真传达会议精神，集中专题学习宋秀岩省长的重要讲话，深刻领会精神实质，进一步统一思想，提高认识，进一步增强各级干部特别是领导干部学习金融、钻研金融、运用金融的本领。要把金融工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，根据这次会议的精神，结合本地实际，研究制定具体的贯彻落实意见，明确工作任务和目标，落实工作责任和措施，扎实推进本地区的金融工作，努力开创金融工作新局面。要充分发挥各新闻媒体的作用，正确把握舆论导向，进一步加大对金融工作和金融政策的宣传力度，努力在全社会形成关心金融、支持金融、促进金融发展的良好舆论氛围，为我省金融业发展营造良好的外部环境。
同志们，金融工作关系全局，金融业的发展关系我省的未来。营造经济金融互动发展的良好环境任重而道远。我们坚信，有省委、省政府的坚强领导，有各级、各部门的密切配合，有各金融机构、各企业单位的共同努力，我省的金融工作一定能够开创崭新的局面，在建设富裕文明和谐新青海的伟大进程中做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
