张长云同志在全县党务干部培训班上的讲话_党务培训班上的讲话
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张长云同志在全县党务干部培训班上的讲话
（2010年4月15日）
为认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和省、市、县委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见，全面加强我县党的建设，提高党务干部“抓党建、促发展”的能力和水平，县委决定举办这期党务干部专题培训班。前面，万林部长就这次培训作了总体安排部署，我完全赞同。希望大家一定要安心、一定要虚心、一定要用心，珍惜机会、认真学习、深刻领会，确保学有所思、学有所用、学有所获。
下面，我讲三点意见：
一、充分认识党务工作的新形势和新要求，增强“抓党建、促发展”的自觉性和坚定性
党的十七届四中全会明确了新形势下党建工作的新任务、新措施、新目标。贯彻落实十七届四中全会精神，就要牢固树立“不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的观念，切实增强“抓党建、促发展”的自觉性和坚定性。
第一，抓好党务工作，是夯实党的执政基础的需要。基层党组织处于生产生活第一线，是广大群众了解党、认识党的窗口，基层党组织和党员的凝聚力如何，战斗力如何，直接关系着党在人民群众中的形象和地位。各级党组织要切实解决对党建工作不重视、不积极、不主动的问题，通过加强党务工作，充分发挥党组织和党员干部的作用，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，保证党的路线、方针、政策在基层得到全面贯彻落实。要全面提高党务工作者的整体素质和能力，使党的基层组织永葆先进性、更具凝聚力，进一步巩固和夯实党的执政基础。第二，抓好党务工作，是适应社会结构变革的需要。随着经济社会的快速发展，社会经济结构、组织形式、人们的思想行为都发生了深刻变化，出现了新的特点，给基层组织建设提出了新的课题。就我县而言，“两新组织”党组织建设、流动党员管理、社区党组织建设、老党员、无职党员作用发挥等方面，都存在亟需解决的问题。我们必须不断创新党务工作形式，提高党务工作实效，应对新情况，解决新问题，使党务工作与经济社会发展变化相适应。
第三，抓好党务工作，是加快我县发展进程的需要。当前，我县面临灾后重建带来的历史机遇、大交通建设带来的发展机遇、西部大开发带来的政策机遇和领导关怀的政治机遇，全县灾后重建和加快发展的时间紧、任务重、压力大、矛盾多。越是这样，越要加强和改进基层组织建设，充分发挥各级党组织的桥梁纽带作用，广泛凝聚各方面力量，为经济社会又好又快发展提供可靠的政治保证、思想保证和组织保证。
二、准确把握党务工作的新目标和新任务，增强“抓党建、促发展”的针对性和实效性
面对新形势、完成新任务、实现新目标，需要各级党组织进一步创新机制、增添措施、加强管理，不断增强党务工作的针对性和实效性。
1、创新载体，是抓好党务工作的重要前提。围绕思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设等环节，继续坚持目标管理、党建联系制、党员责任区、党员示范岗等成功做法，以改革创新精神，积极探索新的工作方式和方法，不断激发基层党组织的生机与活力，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大党员干部，在打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗的实践中发挥更大作用。
2、拓展外延，是抓好党务工作的重要基础。深入开展机关党建进农村、进社区、进企业、进“两新”组织活动，推进城乡党建均衡发展。充分挖掘机关资源，发挥机关优势，积极搭建机关党组织、党员干部与农村、社区、非公有制党组织和党员群众联系的桥梁和纽带，为基层党组织和党员群众带好头、服好务，并在与基层党员群众的联系与沟通中受到教育和启发、得到培养和锻炼。
3、加强监督，是抓好党务工作的重要依托。加强对党员干部特别是领导干部的监督，是党务工作的重要范畴。各地各部门党组织和广大党员干部，要自觉接受监督、习惯接受监督、依法接受监督，认真贯彻落实《党章》、《党内监督条例》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，增强民主监督意识。县委组织部要加强对党员领导干部的监管，定期开展党组织书记述职测评活动，不断健全党内监督制约机制。
4、责权对等，是抓好党务工作的重要保证。目前，部分乡镇党委书记、县级部门党组（党委）书记把主要精力放到了抓发展、抓行政事务上，党务工作基本由副职领导负责，主要领导很少过问。但副职领导承担的责任和拥有的权力不一致，有令难行、有禁不止的现象比较突出，在一定程度上影响了工作积极性。要抓好基层党务工作，就必须简政放权，让主抓党务的同志能够创造性工作、敢于创造性工作、善于创造性工作。
三、科学分析党务工作的新特点和新规律，增强 “抓党建、促发展”的示范性和带动性
党务工作者是党的各项工作的组织者、实施者，是抓党建的主要力量。广大党务工作者要认真履职尽责，着力提高我县党务工作的整体水平。
一要争做解放思想的先行者。党务干部思想解放的程度，关系基层组织建设的水平，关系各级党组织作用的发挥。广大党务工作者要进一步解放思想、更新观念、创新思路，加强理论学习、实践交流，不断拓宽视野，开阔胸襟，努力走在思想解放的前列。要进一步破除影响科学发展的思想障碍，保持奋发有为的精神状态，努力成为有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型党务干部。
二要争做科学发展的推动者。党建工作只有围绕中心、服务大局才能充满活力、富有成效。各位党务干部要牢固树立围绕中心抓党建的理念，切实增强大局意识、服务意识、发展意识，站在全局抓党建，服务发展抓党建，找准党建工作与中心工作的结合点，把党建工作与中心工作融为一体，以服务发展的实绩检验党建工作的实效。
三要争做党建工作的开拓者。广大党务工作者要坚持以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，不断提高基层组织建
设科学化水平。要深入研究和思考新形势下抓好基层党建工作的理念和机制，改进基层党组织活动的方式、手段和内容，大胆探索、勇于创造，努力打造基层党建工作的特色品牌。
这里，我再强调一下远程教育的问题。近年来，中央拨付专项资金，为每个村支部活动室都配置了卫星接收器、电视机、电脑等远程教育接收设备，但我县的使用情况很不理想。对此，我们必须做到三点：一要加强管理。各乡镇党委副书记负责本乡镇各远程教育站点的指导、维护和管理，各村要确定1-2名村干部具体负责远程教育站点的工作。二要注重学习。各村要围绕服务“三农”这个中心，把培训干部与教育群众结合起来，把政治理论、实用技术培训与陶冶情操、丰富文化生活结合起来，充分发挥好远程教育的作用。三要坚持使用。各地要及时下载信息，按时组织党员干部和群众收看远程教育节目，组织教学辅导，让远程教育成为加强基层组织建设、促进农民发展致富的重要载体。
同志们，抓好党建工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们务必要以高度的责任感和紧迫感，切实加强和改进党的建设，努力为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗提供坚强保障！
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