汪县长讲话_朱县长讲话
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在全县花岗石开采加工整治动员会上的讲话
县长 汪红蕾
（2012年5月3日）
同志们：
今天，我们在这里召开全县花岗石开采加工整治动员会，主要目的是动员各地、各有关部门和各花岗石开采加工企业统一思想，提高认识，集中力量抓好花岗石开采整治。刚才，艳滚同志宣读了《星子县花岗石开采加工整治方案》，春滚同志作了一个很好的动员报告，我完全赞同。白鹿镇、温泉镇、国土局、环保局、安监局、供电公司、公安局作了很好的表态发言，希望你们言出必行。待会，刘书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先强调三点意见：
一、在思想认识上必须全县 “一根弦”
对花岗石开采加工进行整治，势必会影响到部分群体的短期利益，是一项非常艰巨的任务。但大家务必要认识到，开展花岗石开采加工整治，事关全县经济社会长远发展，事关广大群众切身利益，自觉把思想统一到“整治势在必行”这根弦上，共识共为推进整治工作。
一要认识到，开展整治是大局所需。星子是知名的旅游强县，在县第十二次党代会上，提出了建设中国旅游强县的宏伟目标，今年3月19日，又列入了第二批全国旅游标准化试点县。同时，星子地处世界文化遗产庐山和鄱阳湖生态经济区的核心区域，是“大九江”的重要组成部分，是各级领导、各地游客关注的焦点区域，在一定程度上代表了省、市乃至国家的形象。但是，环山公路、105国道、归横线等两旁花岗石
开采与加工的无序发展，对生态坏境造成了严重破坏，与周边景区景点格格不入，在一定程度上制约了我县旅游业的发展，影响了我县的对外形象，省、市主要领导多次要求我们进行整治。在今年的政府工作报告中，我们已经向全县人民郑重承诺，要对花岗石开采加工进行整治。因此，对花岗石开采加工进行整治，是促进全县经济社会发展和维护国家、省、市对外形象的大局所需。
二要认识到，开展整治是民生所望。虽然花岗石产业的发展解决了周边部分农村剩余劳动力的就业，富裕了一方百姓。经过多次的行业整治，开采和加工工艺得到了一定的提升，但与其他发达地方相比，还是存在很大的差距，资源浪费、环境污染还是比较严重，开采加工地周边天上“灰蒙蒙”、水里 “白花花”，对周边群众生活环境和健康带来了很大的危害，很多人尤其是相关从业人员因此患病。对此，周边群众反映非常强烈，很多群众通过网络、民声通道、上访等途径强烈要求进行整治，每年县“两会”也有很多的人大代表和政协委员就此提出整治建议。对花岗石开采加工进行整治，是改善周边群众生活环境、落实群众呼声的需要。
三要认识到，开展整治是发展所迫。花岗石开采加工产业是我县的传统产业，曾经一度是我县的主导产业，为全县经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。但由于生产工艺水平低、规模小，产品种类单
一、档次低下，造成资源浪费严重、环境污染较大、产品竞争力不强。长此以往，这一产业将随着资源枯竭逐渐萎缩甚至消失。为了实现这一产业长期可持续发展，县委、县政府才下定决心，进行整治。所以，无论是各级干部，还是周边群众和各个花岗石企业业主，都要认识到，我们进行整治的目的不是不发展这一产业，更不是要取缔这一产业，而是要通过整治，使这一产业能够持续较好发展。这一点，在整治方案和春滚同志的讲话中都说得很清楚，希望大家特别是各位业主要正确认识。
二、在政策执行上必须全县“一条线”
进行花岗石开采加工整治，是一项非常复杂的工作，涉及到方方面面的利益。必须按照统一政策，全县“一条线”执行到位，确保整治工作公正、公平、公开推进。
一要划定整治的重点。这次花岗石开采加工整治的重点，就是环山公路、105国道、归横线沿线及景点景区周围。整治办要组织相关部门对这些重点区域划定具体的界限，明确到每一个采矿点、每一个加工点，将整治的范围划定划准。对在整治范围内的所有采矿点和加工点，该关闭的一律限时关闭，该整改的一律限期整改，谁也不能搞“特殊情况”，谁也没有权利进行“特殊处理”。
二要严格整治的标准。在整治方案中，已经明确了花岗石开采及过渡期加工整治的要求，这是在立足县情，充分调研，学习吸取其他地方做法的基础上制定的，应当说是科学可行的。整治办要根据各阶段的工作要求，对照整改标准和要求，组织相关部门进行检查验收。对拒不执行整改要求的，一律彻底关停。在检查验收过程中，要做到谁检查、谁签字、谁负责，如果发现谁讲情面、顾面子，在检查中“放水”降低标准，纪检监察部门要及时介入调查，根据情节轻重严肃处理。
三要制定入园的政策。整治工作能否得到群众和业主的支持，能否取得成功，关键在今后的出路能不能得到解决。对此，县里决定新建一个3000亩的石材加工园区。相关部门要尽快完成园区的选址工作，并
启动基础设施建设。同时，要制定企业入园政策，明确入园的规模、工艺等标准。对达不到入园标准的，鼓励其组建股份制企业、加盟达标企业等形式转型升级后入园，否则一律不准入园。力争将新园区打造成一个科技含量高、经济效益好、环境污染小的现代化石材加工园区。
三、在工作措施上必须全县“一盘棋”
花岗石开采加工整治是一项系统性工程，各项工作环环相扣，各个部门都有职责，必须做到全县“一盘棋”，才能确保整治工作顺利有序推进。
一要强化组织协调。为加强整治工作的组织领导，县里专门成立了领导小组，并组建办公室负责日常工作。对组建办公室需要抽调的人员，相关部门要从大局出发，不但要舍得放人，还要舍得放有能力的人，为整治工作提供人力支持。各地、各有关部门要对照自身职能，尤其是整治方案中明确的具体职责，服从领导小组及其办公室的统一调度，做到各司其责、相互配合，形成强大工作合力。决不能因为工作难开展就推诿扯皮，因为部门利益而各自为政。
二要强化宣传发动。相关乡镇要在前阶段多次座谈会尤其是今天动员会的基础上，以村为单位开好从业人员群众会，以镇为单位开好业主座谈会，把整治的意义讲清、政策讲透、出路讲明，取得他们的理解和支持，争取他们自觉整治、主动整治。要利用宣传单、电视、手机短信、横幅等形式，进行广泛宣传动员。要通过形式多样的宣传，努力营造各界共同支持、参与整治的良好工作氛围。
三要强化督促检查。根据工作安排要求，整治工作要在三年内全面完成，时间紧、任务重。而整个整治工作又环环相扣，只要有一项工作
滞后，就可能导致整个工作无法如期完成。对此，各地、各有关部门要对照规定的时间节点，发扬5+
2、白+黑的工作作风，抢抓工作进度。整治办要会同县委督查室、县政府督查室、县效能办开展经常性督查，并将督查结果定期通报。对不能按时序要求完成任务而影响整治工作进展的单位，进行效能问责；对不落实整改要求的开采和加工企业，由相关职能部门依法依规严厉查处。
同志们，做好花岗石开采加工整治，功在当代、利在千秋。希望大家心往一处想、劲往一处使，确保整治工作顺利推进，为促进星子经济社会持续稳定发展，实现建设中国旅游强县宏伟目标作出应有的贡献。
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