联村联户动员大会上的讲话(要是反映)_联村联户动员讲话
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在全镇“联村联户、为民富民”行动动员大会上的讲话
（2012年2月25日）
张鸿卿
这次全镇开展‚联村联户、为民富民‛行动动员大会的主要任务是，全面贯彻落实全省、全市、全区‚联村联户、为民富民‛行动动员大会精神，安排部署我镇‚联村联户、为民富民‛行动，动员全镇上下迅速行动起来，深刻领会、准确把握省、市、区委的战略意图，紧紧‚围绕发展抓项目、围绕增收抓产业、围绕和谐抓服务、围绕提升抓党建‛的战略部署，按照把香泉镇打造成‚全区最大的马铃薯良种繁育基地、良种肉牛羊繁育基地、‘牛肉拉面技工’培训和输转基地‛的目标定位，着力提升马铃薯、畜草、现代旱作高效农业、劳务四大产业。全力突破招商引资、小城镇建设和设施农牧业三个重点，周密安排部署，精心组织实施，确保全镇‚联村联户、为民富民‛行动取得实实在在的成效。下面，按照省、市、区委关于对开展‚联村联户、为民富民‛行动的要求，特别是就贯彻落实好省委王书记、市委杨书记、区委位书记在省、市、区‚联村联户、为民富民‛行动动员大会上的重要讲话精神，结合全镇实际，我讲三点意见。
一、开展好“联村联户、为民富民”行动，必须深刻认识开展这次行动的重大意义，进一步统一思想，提高认识
在全省范围内开展以‚单位联系贫困村、干部联系特困户‛为主要内容的‚联村联户、为民富民‛行动，既是省委贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，也是强化‚三农‛工作、推进扶贫开发、实现与全国同步进入全面小康社会目标的一项重大举措。开展好这项活动，对于进一步夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定具有十分重要的意义。为此，全镇各党（总）支部和广大党员干部要切实统一思想，提高认识，充分认识开展这次行动的重大现实意义，把开展这次行动作为解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，作为固本强基、促进发展、服务群众的务实之策，切实抓实抓好，抓出成效。
一是要深刻认识开展“联村联户、为民富民”行动，是牢记党的宗旨、发扬党的优良传统的具体体现。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本
宗旨。开展‚联村联户、为民富民‛行动，就是要使广大干部牢固树立党的群众观点，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，与群众保持密切联系，悉心体察群众的冷暖忧盼，时时刻刻把群众放在心上，尽心尽力帮助群众排忧解难；要让广大干部在与人民群众的紧密联系中，进一步加强党性修养，理解群众力量的真正伟大，树立起正确的世界观、人生观、价值观和坚定的理想信念，从而进一步焕发工作的激情和奋进的动力，追求崇高的思想境界。
二是要深刻认识开展“联村联户、为民富民”行动，是加快脱贫致富步伐、实现全面小康目标的必然要求。经过多年来全镇上下的共同奋斗，我镇的经济社会发展、镇村面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于自然条件严酷、生态环境脆弱、基础设施薄弱、贫困人口多的基本镇情还没有发生根本性改变，虽然我镇经济保持快速发展，但结构性矛盾依然突出，虽然我镇在马铃薯、畜草、旱作高效农业、劳务四大支柱产业开发有了一定基础，但层次低、水平低，支撑带动能力不强。要到2020年实现与全国同步全面进入小康，难度之大可想而知。按照国家新标准2300元测算，我镇贫困人口预计达到17796人，贫困人口占总人口数的84.9%，不仅贫困面广，而且贫困程度深，实现脱
贫奔小康面临巨大压力。我们这次行动联系的贫困村和特困户是困难中的困难、是贫困中的特困，抓好了这部分群体的脱贫致富，就抓住了加快整体脱贫步伐的重点，就找准了实现全面小康目标的难点，必须全力以赴、务求实效。同时要抓住机遇、用好机遇，吃透政策、研究政策，帮助贫困村和贫困户强化扶贫措施，协调落实相关政策，帮助调整产业结构，发展富民产业，不断加快扶贫攻坚步伐和全面小康社会建设。
三是要深刻认识开展“联村联户、为民富民”行动，是转变政府职能、改进工作作风的重要举措。香泉的发展能不能实现跨越，群众的生活能不能大幅改善，关键看我们党政机关的职能发挥得怎么样、广大党员干部的作风转变得好不好。总体上看，我镇党员干部具有较高的思想政治素质和求真务实的优良作风，为全镇的发展履职尽责、尽心尽力。但我们必须看到，随着形势的发展变化，我们的党员干部队伍中还存在着一些不容忽视的突出问题。一是作风漂浮。有的干部下村蹲不住，到村里转一圈，当“传话筒”，开开会、发发通知，形式主义作风严重。有的对所联系村“遥控”指挥，群众长期见不到人，意见很大。二是观念淡漠。有的干部对群众缺乏深厚感情，听不进群众意见和呼声，指导工作指手划脚、指责训斥，做工作不
细致。三是不思进取。有的干部观念陈旧，习惯于用传统思维方式指导工作，方法简单粗暴，随意侵害群众利益。有的热衷于迎来送往，好大喜功，习惯做表面文章；有的工作推诿扯皮，群众来办事门难进、脸难看、事难办等。这些不良作风与推进我镇经济社会实现跨越式发展的要求格格不入，如不认真解决，势必影响阻碍我镇经济社会发展的进程，同时在一定程度上损坏了我们党在群众中的形象，影响了我们的党群干群关系，需要我们转变工作作风，加强群众工作，切实增强做好新形势下农村工作和群众工作的本领。我们开展‚联村联户、为民富民‛行动，就是要在与群众接触的实际工作中深化感情、焕发激情，改进作风、端正作风，进一步密切党和政府与群众的血肉联系。
二、开展好“联村联户、为民富民”行动，必须明确这次行动的主要任务，进一步突出重点，务求实效
按照省、市、区委的要求，省市区共有3个单位、3名主要领导直接联系我镇7个贫困村、100多名干部直接联系200多户特困户。参加本次行动的镇直各单位、全体干部要紧密结合实际，围绕宣传政策、排忧解难、反映民意、疏导情绪、强基固本、推广典型、建立机制七大主要任务，把握着力点，找准突破口，扎实推进‚联村联户、为民富
民‛行动，努力使广大干部受教育、人民群众得实惠、‚三农‛发展上台阶、基层基础更牢固。
一是要着眼于抓实效，切实做好宣传政策工作。确保中央和省、市、区委重大决策部署进村入户，使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策，是这次行动的重要内容之一。要重视学习教育和培训工作，使每个干部在学习中宣讲、在宣讲中学习，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平，使每个干部成为懂政策、用政策的行家能手。要采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把中央和省、市、区、镇委强农惠农政策原原本本地交待给农民群众。
二是要狠抓措施落实，努力创先争优。开展‚联村联户、为民富民‛行动是省委着眼于加大扶贫开发力度、实现到2020年与全国同步全面进入小康作出的一项重大战略举措。我镇把此项活动作为扶贫开发的主要措施、作为密切干群关系的主要抓手、作为转变干部作风的主要举措。因此，班子成员要在以下几个方面作好表率。一要在行动上作表率。在行动上作表率，就是行动要迅速、工作要积极。首先，镇领导班子迅速行动起来，发挥好示范带头作用，本周内全部深入到各自联系村、联系户开展这项行动；
其次，各村要迅速行动起来，召开会议，及时传达会议精神，使这项工作的意义、原则、目标、任务家喻户晓、人人皆知；二要在工作成效上作表率。全体干部职工要切实转变工作作风，在这次行动中不走过场、不图形式，真帮、实帮，采取切实可行的措施，帮助贫困村和特困户寻找脱贫路、掌握致富技术，确保这项活动取得显著成效。三要在落实目标任务上作表率。要按照‚发展不漏户、小康不拖后腿‛的要求，对照任务、对照目标，真抓实干、狠抓落实，确保全面完成这次行动的各项任务，努力把各自的联系点工作打造成脱贫致富奔小康的样板工程。四要在转变工作作风上作表率。这次行动是一项机关作风转变的形象提升工程，也是一项教育培养干部的能力锻造工程，更是一项造福人民群众的德政民心工程。全体干部职工在进村入户工作中，要直接到户，切实做到不扰民、不添乱，要同群众同吃、同住、同劳动。五要在统筹推进工作上作表率。领导班子成员要结合各自分管工作和联系村实际，将分管工作与‚联村联户、为民富民‛行动有机结合起来，统筹安排、统筹推进，同时，对各自分管工作和联系村要高标准、严要求，真落实，确保全镇重点工作与‚联村联户、为民富民‛行动‚两手抓、两不误、两促进‛。在具体落实过程中，要切实做到‚四个全覆盖‛。一是所有贫
困村要全覆盖。对全镇7个重点贫困村全部要有帮扶单位，一个都不能少。二是所有特困户要全覆盖。对全镇所有特困户要全部对接帮扶，确保一户都不能漏。三是干部职工要全覆盖。全镇为每一名干部至少确定一户特困户，确保一名干部都不能漏。要对干部联系特困户情况进行登记造册、记录在案。组织部将要尽快制定干部‚联村联户、为民富民‛行动考核办法，加强督促检查。
三是要着眼于解决问题，切实做好反映民意工作。参加此项活动的单位和党员干部要紧紧围绕畅通民情表达渠道、真实反映民情民意开展‚联村联户、为民富民‛行动，深入基层和群众面对面交流，了解群众生产生活状况和意愿诉求，倾听群众对党和政府的意见建议，切实掌握基层最真实的第一手资料，真正做到‚问政于民、问计于民、问需于民、问效于民‛。要结合‚便民直通车‛工程‚一联百‛活动，对群众提出需要解决的问题和意见建议，要认真记录在册，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决，不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。要把调查研究作为这项行动的重要工作方法，真正做到深入基层、融入基层、贴近基层，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透。对了解到的情况，要
作出准确分析和科学判断，并提出合理化的建议，为基层当好参谋助手。各位党员干部要将开展‚联村联户、为民富民‛行动作为不断深化学习和提高能力的难得机会，把在机关里面看到听到想到的问题，带到群众和基层去，沉下身子主动向群众请教、向实践学习，不断丰富实践经验，增强做群众工作的本领。
四是要着眼于促进发展，切实帮助困难群众增收致富。这次行动涉及的主要对象是贫困村、特困户，加快发展是重中之重。各联系单位和个人要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，具体来讲，就是要按照市委杨书记的要求，做到‚四个一‛，即为联系特困户指一条致富门路、搞一个脱贫的项目、办一件解困的实事、输出一个劳动力。要着眼当前，结合创先争优破解难题主题活动帮助贫困村、贫困户解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。
五是要着眼于促进和谐，切实做好疏导情绪工作。当前我镇正处于实现跨越式发展的关键时期，在各项工作快
速推进的同时，各类矛盾和问题也日益凸显，维护社会和谐稳定的任务更加繁重。全镇上下要以这项行动为契机，深入开展矛盾纠纷排查调处，对影响改革发展稳定大局的矛盾隐患进行大排查、大清理，并对排查清理出来的矛盾和问题逐一分析整理，提出化解处理意见。要全力做好信访工作，认真排查了解可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，力争把各类不稳定因素消灭在萌芽状态，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。各位党员干部要始终站稳群众立场，想问题办事情设身处地为群众着想，广泛听取群众意见，多为群众谋取利益，维护好群众的合法权益，解决好群众的后顾之忧，做好重民情、顺民意、暖民心的工作。
六是要着眼于提升能力，切实做好强基固本工作。全镇各党（总）支部和广大党员干部要在开展‚联村联户、为民富民‛行动中，把巩固基层组织、夯实基础工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。要把‚联村联户、为民富民‛行动与正在开展的创先争优活动和‚基层组织建设年‛活动结合起来，按照‚强组织、增活力、促发展‛的目标要求，指导基层加强党建工作，切实夯实基层基础。着力增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。要积极帮助村‚两委‛班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
七是要着眼于示范引领，切实做好推广典型工作。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，并集中起来、推广开来、坚持下去。要注重挖掘在‚联村联户、为民富民‛行动中动作迅速、工作扎实、成效显著的先进集体和个人，通过大力宣传先进事迹，表彰奖励先进典型，切实对全镇各方面工作起到示范带动、典型引领的作用。
三、开展好“联村联户、为民富民”行动，必须强化对这次行动的重要保障，进一步加强领导，严明纪律
‚联村联户、为民富民‛行动规模大、任务重、要求高，事关全镇改革发展稳定大局。全镇各党（总）支部要把这项工作摆在重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，确保这项活动取得实实在在的效果。
一是要强化组织领导，统筹安排部署。全镇上下要从全局和战略的高度，切实把这次行动作为当前及今后的一
项重大的政治任务抓紧抓好。党政一把手负总责、全力抓，各副职领导要具体抓、抓具体，根据实施方案，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。并成立了由镇党委书记任组长，镇人大主席、镇政府镇长、党委副书记任副组长，其他班子成员为成员的‚联村联户、为民富民‛协调推进领导小组和日常工作机构。确保这项行动健康有序、扎实有效开展。
二是要强化宣传引导，营造良好氛围。‚联村联户、为民富民‛行动是一项全局性的、全民性的工作。要充分利用标语、横幅、黑板报等媒介加大宣传力度，营造良好的氛围，对各村涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。多角度、多层次、多渠道地把这项工作宣传好，努力营造社会高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的浓厚氛围。
四是要强化督查考评，确保任务落实。镇协调推进领导小组办公室要定期不定期地深入到村社进行督促检查，并及时通报督查情况，确保这项行动不走过场、取得实效。建立定性与定量相结合的综合考评机制，客观、公正地对单位和干部进行考核评价，尤其要重视联系对象的监督作用，工作成效如何交由群众打分评判。镇党委把考核评比结果作为各村年度目标责任考核的重要依据。要注意总结
这项行动的好做法、好经验，用制度的形式规范起来，推动干部下基层常态化，问政于民常态化，解决问题常态化，从制度上保证群众工作落到实处。
同志们，这次开展的‚联村联户、为民富民‛行动，既是省、市、区委赋予我们当前的一项重大政治任务，也是一项造福人民群众的德政民心工程。全镇上下一定要迅速行动起来，以良好的精神面貌、务实的工作态度、扎实的工作作风全身心投入到这项活动中来，努力为全镇经济社会跨越式发展、社会和谐稳定发展作出新的更大贡献!
