全县消防工作会议领导讲话材料_消防工作会领导讲话

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在全县消防工作会议上的讲话

县委常委、县政法委书记、县公安局长李木林

（2011年3月）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开全县消防工作会议。一方面说明县委、县政府高度重视消防工作，另一方面也表明消防工作在全县经济社会发展各项工作具有举足轻重的作用。今天的会议主要是总结2010年全县消防工作，安排部署2011年消防工作。会议表彰了2010年度消防工作先进单位和先进工作者。在此我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！下面，我讲几点意见。

一、充分肯定2010年全县消防工作取得的卓越成绩 过去一年，全县消防战线紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实有关要求，克难攻坚，扎实工作，保持了全县火灾形势的持续稳定，全年发生的23起火灾中，无群死群伤事件发生，为促进全县经济社会平稳较快发展提供了重要安全保障。以下三个方面值得认真总结：

一是应急救援体系建设取得新成效。去年我县率先在全州组建了应急救援队，通过政府公益性岗位招聘了18名消防队员，投入资金54万元，确保了应急救援队的经费保障。并在全县应急救援工作中发挥了主要作用；乡镇专职消防队

1和派出所治安联防消防队建设得到不断加强。全县超过50％的行政村、居委会、社区成立了义务消防组织。

二是消防部队职能作用得到充分发挥。全县消防部队深化执勤岗位练兵，努力提高灭火救援攻坚能力，全年共扑救火灾23起，处置各类交通事故74次，社会救助82次，抢救财产价值97.1万元，抢险救援处置能力不断提升。通过开展一系列消防安全专项整治，消除隐患531处，办理行政处罚案件15起，保持了对火灾隐患的高压态势。

三是社会单位消防安全“防火墙”工程取得新成果通过构筑社会单位消防安全“防火墙”工程，在我县4类场所中积极推行“四个能力”建设，并在全县开展了“四个能力”建设试点工作，去年我县人员密集场所“四个能力”建设达标率达到100%。同时，县政府在农村和社区中积极推广“四个基础”建设，建立了多处试点单位。

四是广大群众消防意识得到明显增强去年，我县在宣传贯彻《消防法》中，组织得力、形式多样、措施具体。通过举办短期培训班，制作发放精美宣传手册和资料，发送消防安全短信，组织学生和社会群众到消防科普教育基地参观学习，发动消防志愿者开展消防知识“进社区、进农村”活动，有效提高了广大群众消防安全意识。

二、冷静分析形势，切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感

虽然2010年我县消防工作取得一定成绩，但我们仍然

要清醒的认识到当前消防工作面临的突出矛盾和全县消防工作面临的严竣形势：

一是消防安全工作的长效机制尚有待建立。主要体现在各级消防责任体系不健全；火灾隐患排查整治的机制不完善；社会化大宣传、大培训格局没有真正形成；消防工作联合监管机制有待进一步巩固等，这些问题在一定时期内将会长期存在，从机制上制约了消防工作的开展，客观上要求我们进一步解放思想，困中求进，不断创新举措，努力探索创新消防工作的新模式。

二是经济社会快速发展客观上决定了各类致灾因素增多，给消防工作带来新的挑战。从发展趋势看：火灾的发生与经济社会发展总体上呈正比，随着“工业强县”战略的实施，城镇化建设大规模推进，必将给消防工作带来新的压力。从发展水平看：我县消防工作水平与经济社会的发展水平还不相适应，突出表现在公共消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况，社会消防保障能力滞后于人民群众日益增长的消防安全需求，乡镇消防队伍建设与经济发展水平不相适应等。

三是发展现状仍不容乐观、不尽人意。主要表现在：一些乡镇、部门、单位和企业对消防工作的重要性认识不够，履行消防安全职责不到位；一些人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患还未彻底消除；公共消防设施建设欠账问题还比较突出，消防力量总体不足，防灭火能力有待进一步提高；

部分群众缺乏消防常识和自救逃生常识，自防自救能力差，消防安全素质有待提高等等。

消防安全，责任重大。各乡镇、各有关部门要充分认识消防工作面临的形势和做好消防工作的重要性，切实增强消防工作的责任感和紧迫感，克服麻痹松懈思想，认真查找自身工作中存在的问题和薄弱环节，切实采取有效措施，尽快消除火灾隐患，以更大的决心、更高的标准、更强的力度做好各项工作。

三、突出重点，切实抓好2011年消防安全工作

（一）建立完善消防责任体系，为消防工作的全面落实提供保障

针对全县消防工作面临的新情况、新问题。我们要按照新颁《消防法》的要求，紧紧围绕国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《恩施州消防发展“十二五”规划》，进一步健全和完善消防工作责任体系，破解制约消防工作难题，建立起消防工作长效机制。

一是落实政府责任。各乡镇政府要认真履行《消防法》赋予的公共消防安全管理职责，成立消防工作领导小组，明确乡镇综治办抓消防工作的责任，严格按照政府消防工作目标管理责任书的要求狠抓工作落实，进一步做好综合治理消防工作考评，把工作重点放在农村、社区，通过狠抓基层单位、社区（村）、乡镇（街道办）消防安全工作落实，统筹城乡协调发展，提高社会的整体防范能力。

二是落实部门责任。消防工作具有特殊性，涉及各行各

业、各个部门，各相关单位都应依法负起该负的责任，结合部门职能，主动抓好消防工作。要进一步明确职能部门消防工作职责，建立部门消防工作量化考评机制，严格考评，加大奖惩兑现力度。

三是落实单位责任。各企事业单位要清醒认识到本单位的消防安全管理主体责任，要普遍建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制；要进一步深化消防安全标准化管理，全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”；实行“以证管火”，落实经营户的消防安全责任；实行“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任；实行“以业管火”，强化单位从业人员的消防安全责任。

（二）突出抓好消防安全重点，全面提升火灾防控能力 消防工作是个过程，只有起点，没有终点。因此，我们必须始终保持清醒头脑，科学分析形势，增强工作责任感，才能更好的完成工作任务。

一是火灾隐患整治工作。根据省、州政府消防工作会议安排，今年的一项重点工作，就是深入开展荆楚天网行动，深入推进以商场市场等人员密集场所，石油化工等易燃易爆场所，以及高层地下建筑、建设工程施工工地和“十小场所”为重点的火灾隐患“大排查大整治”活动；二是应急救援指挥平台建设。依托消防119通信指挥系统建设完成县级应急救援指挥平台，建立健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统，力争此项工作走在全州前列，各乡镇

要深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，大力建设政府专职消防队和治安联防消防队伍，其它机关、团体、企业、事业单位和城镇社区、农村村庄应当建立志愿消防队。

三是切实加强农村消防工作。从火灾统计的情况看，全县农村火灾为数不少，广大农民群众防火意识不强。各乡镇要采取有效措施切实预防农村连片木质房屋火灾事故的发生，继续深化落实“四方一责”，开展“零火灾”乡村创建活动，加强农村、社区消防工作。把农村、社区消防工作与新农村建设、村庄整治、整村推进工程紧密结合，抓好人蓄饮水，烟水配套、村镇建设、改水改电、社区建设等发展机会，千方百计抓好农村、社区消防工作，确保全县农村不发生亡人火灾事故。

同志们，做好今年的消防工作，任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议的要求，进一步加强领导，真抓实干，坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，圆满完成各项社会消防工作目标任务，努力开创我县消防工作新局面，为我县的经济发展和社会稳定做出积极的贡献！

谢谢大家。