省审计厅厅长在楚雄州州长经济责任审计交换意见时的讲话_省审计厅厅长
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在楚雄州州长经济责任审计 交换意见会议上的讲话
省审计厅党组书记、厅长 尹建业
上午好！
以今天的审计出点会议为标志，审计厅对红卫州长的任期经济责任审计现场实施阶段的工作已圆满结束。首先，我要向楚雄州委、州人大常委会、州人民政府、州政协和州级各有关部门对完成这次审计项目付出的努力，对你们长期以来对审计工作的理解支持，表示衷心感谢！
刚才，义田同志及审计组介绍了对红卫州长审计的情况，红卫州长作了很好的发言。作为审计工作的一项法定程序，开好审计出点会议，做好审计结果交换意见工作，对于审计与被审计双方加强交流、加深理解、善始善终地完成好审计任务，意义十分重要。借此机会，我讲3点意见：
一、楚雄州经济社会发展成效显著
近几年来，特别是“十一五”以来，楚雄州委、州人民政府在省委、省人民政府的正确领导下，团结带领全州各族人民，乘势而为、锐意进取、改革创新，以经济建设为中心，紧紧围绕“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”为重点，大力调整经济结构，着力转变经济发展方式，全州综合经济实力显著增强，城乡面貌发生巨大变化，各项社会事业全面发展，人民生活水平大幅度提高，安定和谐的政治局面不断
这次对红卫州长的经济责任审计，是根据省经济责任领导小组的决定、省委组织部的委托，以及我厅的审计项目计划而组织实施的。审计从6月初开始以来，在楚雄州委、州人民政府的高度重视和相关部门的积极配合下，进展顺利、成效明显。从经济责任审计本身和这次审计项目的情况来看，其意义和价值都非常重要，做法和成效需要认真总结。归纳起来至少有以下4点：
一是意义重要。开展领导干部经济责任审计，是贯彻党中央关于加强对权力的制约和监督，强化党管干部，促进领导干部依法行政，廉政勤政，认真履行工作职责而采取的一项重要措施，是一种新的干部监督制度。历经十多年的探索发展，成为具有中国特色的一种干部监督管理方式。作为一项行之有效的制度，经济责任审计工作逐步受到各级党委、政府的重视与支持，赢得社会各界的广泛认知和关注，也得到了被审计领导干部的理解和配合。最近，中央正在研究制定《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，审计署在颁布新修订的《审计准则》基础上，正组织有关省市起草《经济责任审计指南》，这一系列法规文件的出台，将进一步推动经济责任审计工作进入一个新的发展时期。我省全面开展经济责任审计工作以来，全省已审计上万名领导干部，其中包括厅局级干部141人。2008年，我省成立了省经济责任审计局，经济责任审计逐步走向专业化、规范化，审计覆盖面、审计质量、审计成果等方面得到了很大
楚雄州国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的实施情况进行绩效评价，并提出审计建议，出具绩效审计报告，在促进财政资金和公共资源使用效益的发挥，政府绩效管理水平的提高方面，进行了积极而有益的探索。
四是方法创新。近几年，为适应干部监督管理工作的需要，我们加大了经济责任审计创新力度。在方式上，逐步实现了从离任审计为主向任中审计为主的转变，从单一的经济责任审计向经济责任审计与财政预决算审计、行政绩效审计相结合转变。这次经济责任审计，就采取与楚雄州的财政决算审计相结合的方式，实现了资源共享，节省了审计成本。在方法上，为解决审计评价难的问题，我们加大了经济责任审计评价办法的理论研究，并取得了一些突破；在楚雄州、大理州分别开展县市长和乡镇长经济责任审计评价试点工作。审计组将试点的成果运用到本次审计中，为提高审计质量和效率提供了保证，为今后的经济责任审计项目提供了有益借鉴。
三、几点希望和要求
一是做好意见反馈工作。由于经济责任审计工作是一项不断探索的工作，需要在实践中不断完善和规范，特别是对州市长进行经济责任审计，审计的范围和内容广，不仅要审计领导干部任职期间财政、财务收支的真实合法情况，而且要关注可持续发展、重大经济决策、土地管理、环境保护、节能降耗等方面的情况；关注“三农”、教育、科技、医疗
为推进我省基层审计工作科学发展、加快发展而采取的一项前所未有的重大举措。云审工程的最大意义在于把基层审计机关建设的困难和问题上升到省级层面来解决，为破解基层审计工作的发展难题提供了全新的思路和路径，为加快基层审计工作发展提供了难得的历史机遇。通过省、州、县3级的共同努力，一年来云审工程建设顺利推进，基层审计工作的质量和水平有了新的提高。
近年来，楚雄州的审计工作在州委、州人民政府的正确领导下，成效显著，步入了全国、全省的先进行列，在推进“云审工程”方面同样走在了前列。昨天，我们刚刚在楚雄召开了全省审计机关“云审工程”现场会，总结了经验，研究部署了更好地推进工程实施的问题。在此，我希望楚雄州党委、人大、政府、政协及相关部门一如既往地支持审计工作、关心审计人员，使审计能够为我省经济社会的发展作出更大的贡献。
最后，祝愿楚雄经济发展、社会和谐、人民富足、百业兴旺。再次感谢参加今天会议的各位领导和同志们。
谢谢大家！
