党风廉政建设工作会议上的讲话_党风廉政建设会议讲话
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扎实开展党风廉政建设
为实现都昌地税事业提速发展保驾护航
——在都昌县地方税务局党风廉政建设工作会议上的报告
黄春平
（2010年3月17日）
同志们:
都昌县地方税务局党风廉政建设工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻县纪委十一届五次全会和全市地税系统党风廉政建设工作会议精神，总结2009年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年工作任务。党组书记、局长王汝标同志将作重要讲话，县纪委领导XXX同志在百忙之中，亲自到会指导，并将作重要讲话，同志们要认真加以学习领会，全面贯彻落实。
一、2009年主要工作回顾
2009年，都昌县地税局认真贯彻落实县纪委十一届四次全会和全市地税系统党风廉政建设工作会议精神，抓住重点，准确定位，保民生，促增长，积极服务地方经济发展大局，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项税收工作的始终，贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中，惩防并举，标本兼治，积极构建地税系统惩治和预防腐败体系，为地税事业的健康发展提供了有力保证。
（一）构建惩防体系，深入开展廉政文化建设 根据市局《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的工作方案》，制定了《中共都昌县地方税务局党组〈建立健全惩治了预防腐败体系2008-2012工作规划〉工作方案》，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，从建立健全有效的廉政教育机制、严格的制度保证机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制、明确的责任机制等六个大的方面深入推进新时期我局反腐倡廉工作。
制定出台《都昌县地方税务局进一步推进廉政文化建设的实施方案》，开展廉政文化实践活动，全面提升地税人员的廉政文化素养。紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一核心价值理念，以教育为先导，以制度为基础，以创新为活力，从教育内容、活动载体、方式方法等方面对廉政文化建设进行了有益探索。2009年，先后组织开展了“下农村送清风”帮扶活动、县局党组书记、局长王汝标同志给党员干部上一堂《党员干部要做到“四个带头”和坚持“三个务必”》为主题的勤政廉政党课，给全局副科级以上领导干部赠送“廉政台历”活动，“清风颂”廉政建设征文、摄影、书画竞赛活动、组织干部职工观看反腐倡廉教育片、国庆60周年唱红歌、“廉政文化进家庭”等一系列主题教育。贴近生活、贴近实际的廉政文化活动的开展，使廉政文化建设理念在干部职工心中更加具体化、形象化，内化于心，外践于行，使干部职工在参与文化活动中达到潜移默化的教育效果，思廉、学廉在我局已蔚然成风。经过一年来的上下努力，我局廉政文化建设结出了累累硕果：2009年，我局荣获全省地税系统廉政文化建设先进单位、地税十五年先进集体、全市地税系统目标管理综合考评先进单位等荣誉称号。
（二）加强自身建设，努力提升干部队伍素质
一是以开展深入学习实践科学发展观活动为统领，努力提升干部综合能力和水平。在学习实践活动坚持做到与“机关效能年”活动相结合、与自身业务工作相结合。二是以开展“科学发展、加速崛起”活动为契机，锻造干部队伍。紧紧围绕县委、县政府的战略决策目标，以深入推进机关效能建设为载体，进一步激发创造活力，增强工作动力，提高构建和谐地税能力。三是选派纪检监察干部参加业务培训班。在2009年6月份，选派了一名纪检监察干部参加市局培训，进一步提高了我局纪检监察干部政治和业务素质。四是加强学习调研。一年来，组织了100多人次参与机关效能知识网上答题、学习贯彻《中国共产党巡视工作条例（试行）》等四个文件网上答题活动；加强工作调研，开展了机关效能、作风建设、惩防体系建设和新形势下纠风工作等专题调研活动，组织选送了3篇优秀调研论文上报省、市相关部门进行评选。五是坚持以人为本，狠抓队伍建设。不断推进人事制度改革，抓好基层分局长任期制落实，在全局通过公推公选选拔任用了3名基层分局副局长，并全部进行了任前廉政谈话。
（三）拓展制约领域，加大源头预防腐败力度
一是年初与各单位签订《责任状》，使预防腐败工作在目标上得以明确。构建起了“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的责任追究工作网络。二是制定一系列规范性文件，使预防腐败工作在制度上得到保障。先后制定或转发了《关于规范地税领导干部从政行为提高工作效能实施意见》、《廉洁办税违诺责任追究实施细则》、《全市地税系统专项治理违反廉洁自律“四个问题”的若干规定》及《贯彻落实﹤江西省地方税务局关于实行领导干部问责的暂行办法﹥的实施意见》等文件，增强了廉政工作的实效性和可操作性。三是进一步细化监督制度，使预防腐败工作在程序上得到保证。重点细化“三重一大”集体决策制度，凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须集体研究决定。建立健全透明、公开的财务管理机制。坚持述职述廉及重大事项报告制度。2009年，全局副科级以上领导干部述职述廉12人次。四是结合实际，分层次、多角度地开展专项清理、整治活动，使预防腐败工作在措施上得到落实。组织开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动。制定下发《开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治实施方案》，认真查找不足，坚持“边排查边整改”的原则，对存在的问题限期整改，全局160多名干部职工，人人比照要求自查整改，做到不走过场、不留死角、不缺一人、不包庇护短。经过近两个月的专项整治，效果明显。在整个专项整治期间，全局共走访社会各界人士120余人（次），召开各类座谈会5场（次）。认真开展整改问题“回头看”活动。对近两年来地税工作各方面收集的意见建议整改落实情况进行了一次全面梳理，建立《销号台帐》，严防问题反弹。组织开展行业协会、市场中介机构专项清理工作。制定出台《对行业协会、市场中介组织进行专项清理检查的工作方案》，进一步规范干部职工的廉洁从政行为。组织开展纳税人评地税机关和地税管理员活动。全局5个基层分局共组织评议会议5场，来自全县各行各业的纳税人代表及人大代表、政协委员、特邀监督员共220人对全局86名税收管理员和办税服务厅人员及当地地税机关进行了评议。对评议工作中暴露出来的薄弱环节，不袒护，不避短，强化工作措施，立纠立改，填制《回访记录》，及时反馈整改情况，确保整改工作取得实效。组织开展对违反廉洁自律“四个问题”进行专项治理工作。转发了《对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的实施意见》及《廉洁自律“四个问题”的若干规定》，精心组织、周密安排、深入实施“四个问题”专项治理工作。积极开展自查自纠“回头看”，使专项治理工作真正达到端正政风行风、在依法治税的前提下，打造一支廉洁奉公的地税干部队伍的目的。组织开展对工程建设领域突出问题专项治理和“小金库”专项治理工作。对全局2007年以来立项、在建和已竣工总投资或总概算在200万元以上的项目进行了全面清理和自查自纠，未发现存在违法违纪问题。组织开展“小金库”问题自查自纠，并在自查的基础上，进行重点抽查，确保无违规违纪现象发生。树立节俭意识，大力弘扬艰苦奋斗作风。“六项经费”均压缩在市局要求的指标之下，比上年有较大幅度减少。
（四）畅通信访渠道，有效强化监督检查工作
畅通信访渠道。设立局长信访接待日，开通网上信访接待、投诉信箱等，坚持从效能测评、问卷调查、明察暗访和群众投诉举报等多种途径中掌握廉政预警信息。认真办理信访投诉，继续实行廉政监督卡、工作联系卡、征求意见卡 “三卡”监督举措，设立投诉举报电话和意见箱；对侵犯纳税人利益的人和事坚决彻查，决不手软。在加大内查的基础上，积极主动地接受社会各界对地税部门和人员的监督，建立起地税系统外部监督机制。认真落实特约人员的聘任工作。从全县聘请7名人员为我局统特约监察员，加强对地税部门和工作人员工作行为的监督制约，组织邀请特约人员深入基层地税机关开展工作指导和工作调研活动，进一步帮助基层单位提升工作效能、提高服务质量。建立地税系统环境监测点。在全县建立环境监测点60个，及时跟踪环境监测点的情况反馈，接受社会监督，及时发现问题，认真分析原因，落实研究对策，切实加以解决。
按照市局的统一部署和要求，在全局认真组织开展“两票”使用情况专项检查，并重点开展对发票使用情况、货物运输企业的管理、企业所得税的管理、基金（费）的征收管理情况的执法监察。通过监督检查，对存在的问题及时进行了整改，对相关责任人员视情节给予了处分。
（五）提升机关效能，服务地方经济社会发展
2009年，我局按照省、市指示精神，扎实开展了机关效能年活动，切实抓好九个方面重点工作落实和解决八个方面突出问题。一是在活动方法上求新求实。认真落实支持服务重大项目建设的责任机制，建立领导挂点联系制度，大力压缩行政审批，着力推进纳税服务方式的转变，广开渠道，开门纳谏。全年共走访纳税人360人次，召开座谈会8次，发放征求意见表600份，收集意见建议3条。对存在的问题，及时纠正，迅速整改。二是在活动氛围上加大宣传。全局召开动员会、部署会10场次，悬挂宣传横幅5条，开辟效能建设宣传专栏22个，编发《机关效能建设工作专报》16期，向省、市、县各级媒体报送信息、报道58篇。采用35篇，其中：在省级以上媒体刊发3篇，省局采用10篇，市局采用22篇。三是在活动落实上强化督查。主动组织市局特约监督员深入基层单位明察暗访，每月具体安排局领导带队对全局进行实地检查、督查督办，针对存在的问题编印《督查通报》。2009年，全局开展效能督查12次，共编印《督查通报》 8期，及时发现效能建设中存在的问题和不足并提出整改意见建议。
辛勤的汗水换来丰硕成果。2009年度，县局分别受到省、市（局）、县政府多次表彰，在 “百千万”内设机构测评中县局征管股获得第一名，其他二个单位均进入全县前十名。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我局党风廉政建设中还存在一些不容忽视的问题。如推进反腐倡廉建设的制度和机制有待进一步建立和健全，尤其是在如何加强内控机制的建立上需要不断完善与创新；个别分局在抓惩治和预防腐败措施制度的落实上还不够有力；不依法行政现象还存在；有的对清理和发现的问题整改还不彻底，针对性不强；爱岗不敬业，为税不廉的现象在少数干部身上依然存在，等等，这些问题有待于我们在今后的工作中采取更加有效的措施加以解决。
二、2010年主要工作任务
县纪委十一届五次全会、全市地税系统党风廉政建设工作会议，明确了今年反腐倡廉建设的方向和重点。我们要认真学习领会，结合实际，坚决贯彻落实。2010年，全局党风廉政建设和反腐败工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县纪委五次全会、全市地税系统党风廉政建设工作会议和全县地税工作会议明确的目标要求，以建立健全惩防体系各项制度为重点，以“创业服务年”活动为抓手，严格落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部教育监督，狠抓机关效能、查办案件、廉政教育、专项治理四项重点工作，切实解决纳税人反映强烈的突出问题，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全局地税事业科学发展、实现都昌经济三年翻番的目标保驾护航。
（一）不断推进制度创新，进一步深化惩防体系建设
当前我县正进入新一轮大发展大建设时期，给地税事业带来了新的机遇和挑战，我们要紧密结合自身实际，突出工作重点，紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，进一步加大源头防治腐败工作力度，预防和减少腐败问题的发生。要进一步建立健全
惩治和预防腐败的制度体系，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力的制度保证。根据市局已拟定的惩防体系五年建设规划，我们一定要切实负起责任，认真做好调查研究，按期按质完成体系建设任务。一是要明确惩防体系建设的指导思想。要始终坚持统筹兼顾，整体推进，求真务实，开拓创新的精神，按照《五年规划工作方案》的要求，持续完善惩防体系建设，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。惩防体系建设要坚持与税收制度、征管体制、内部管理机制和信息化建设等税收体制机制建设相适应，坚持教育、制度、监督并重，强化监督管理。二是制定具体的实施方案时要结合实际。坚持指导性和可操作性相统一，拟定实施方案既要体现基本精神，又要密切结合都昌地税的实际，解决突出问题。惩防体系建设不是空中楼阁，它的着重点是预防，出发点是削除不良现象，目的是化解矛盾、保护干部。三是要注重制度创新。坚持以改革的办法解决导致腐败现象产生的深层次问题。坚持继承与创新相结合，总结、继承和借鉴系统内外反腐倡廉工作有效经验和做法，研究新情况，解决新问题，在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高。通过一段时间的努力，建立起具有都昌地税特点的惩治和预防腐败体系。
认真落实党风廉政建设责任制。全局要按照职责分工，全面落实党组统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责，依靠全体干职参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，认真制定和落实2010年党风廉政建设和反腐败工作的责任分工。各分局、股室“一把手”要对反腐倡廉工作负总责。党风廉政建设和反腐败工作事关税收工作全局，不是哪一个部门、哪一个人的事，各部门都承担着十分重要的责任。县局纪检监察组要积极参与党组研究、部署和督促反腐倡廉工作。各分局、股室要结合自身工作特点抓好党风廉政建设，切实负起具体抓落实的责任。各分局、股室负责人作为本单位反腐倡廉工作的第一责任人，要认真落实“一岗两责”，对每一个干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，看好自己的门、管好自己的人。特别是在征收管理、税政管理、财务管理、行政审批等工作中，要以高度的政治责任感，严格贯彻有关政策规定，决不能违规行事。
（二）坚持教育与监督并举，切实加强干部作风建设
近年来，通过坚持不懈地狠抓作风建设，全局干部职工的作风得到了明显转变，但与面临的改革发展的新形势、新任务需要相比、与上级的要求，一些干部在党性党风党纪方面还存在一定差距。为此全局干部要站在政治高度，充分认识加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，切实加强地税系统干部队伍作风建设，从增强宗旨意识，增强进取意识，增强责任意识，增强纪律意识，增强效率意识等五个方面下工夫，坚持理论和实践相统一、继承光荣传统和弘扬时代精神相统一、加强个人修养和接受教育监督相统一，努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，诚诚实实做人，实实在在干事，兢兢业业抓好职责范围的事情，认真解决作风漂浮、不负责任、弄虚作假等问题。
切实加强对干部廉洁从政的学习教育和贯彻落实。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》已经印发，中央此次修订的《若干准则》，是适应时代发展、与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，是指导领导干部廉洁从政的纲领性文件。我们的党员和领导干部必须认真学习，牢牢把握其实质内容，在行政执法和行政管理中时刻践行《准则》，要以“八方面禁止”、“52项不准”作为工作中的“高压线”，使领导干部不违规、不犯事，干净做官，高效从政，进一步获得干部职工和广大纳税人的信任支持。
切实加强对干部作风建设状况的监督检查。严肃查处干部职工利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。把执行情况作为党风廉政责任制和干部考核的具体指标，对违反者严肃问责、严格处理。加大对领导班子及其成员执行廉洁自律有关规定、贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制情况的监督。进一步落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，完善相关配套措施。
积极推行干部问责制。对干部职工不履行或不正确履行职责的行为、落实不到位、工作明显滞后的单位和部门要予以通报批评，进一步畅通社会监督渠道，扩大群众参与度，完善受理程序。坚持和完善民主生活会制度，开展批评和自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，不断增强党内生活的原则性和实效性。纪检监察部门要加强对领导干部作风教育，加强对作风状况的监督检查，引导干部职工保持高尚情操和良好作风。
（三）牢固树立执法为民的宗旨意识，扎实开展创业服务年活动 认真贯彻落实开展创业服务年活动实施方案，切实改进机关作风，提高工作效率，巩固“机关效能年”活动成果，努力取得新的更好成绩。各分局、股室要坚持“一把手”负责制，各牵头单位和部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位。要以突出重点、创新方法为着重点，切实增强开展创业服务年的工作特色。
一是全面落实服务创业的税收政策。建立创业服务绿色通道，建立政策落实跟踪问效制度，着力在行动上支持各类主体自主创业，大力扶持城乡居民创业，支持下岗失业人员再就业，支持困难型、成长型企业发展；认真制定落实《地税系统服务全县三年决战工业100亿实施方案》和《推进支持鄱阳湖生态经济区建设地方税收优惠政策和服务措施》，大力支持鄱阳湖生态经济区建设，扶持我县优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；认真落实国家鼓励科技进步和企业自主创新、促进节能减排和科技创新“六个一工程”，积极支持中小企业和非公有制经济发展，支持企业“二次创业”和升级改造，为创业者提供公开、公平、公正的地方税收政策环境。
二是进一步优化创业环境。不断创新服务理念，准确定位和把握新形势下税收服务的深刻内涵，坚持以满足纳税人的合理需求为准则，不断完善服务机制，提升服务能力和水平。坚持以信息化为依托，整合资源，完善网上办税，不断深化“一窗式”、“一站式”办税服务。开辟“服务创业绿色通道”，建立落实“税收服务直通车”制度，大力优化办税流程，简化办税手续，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。在落实好效能建设“三项制度”的基础上，进一步完善巡回服务、预约服务、延时服务、提醒服务等制度，搞好驻园服务试点，全面落实服务承诺，努力提高服务水平。继续开展好帮扶活动，认真落实重大项目、重点税源企业挂钩联系制度，认真组织好“两访两评”（集中接访、现场咨询、机关干部集中下访活动、纳税人评地税管理员、基层评机关）活动，设立创业服务热线，提供及时有效的服务和指导，进一步发挥政风行风热线作用，开展“政风行风热线开通十周年”纪念活动。认真落实税务行政处罚自由裁量权适用规则，加强税收执法监督，切实维护创业者合法权益。进一步规范税收检查和收费行为，推行阳光稽查，减少检查次数，严禁多头重复检查，杜绝乱查乱罚，提高检查效率。
三是全面开展“三个比对”活动。准确把握“三个比对”的具体内容，准确把握“三个比对”的根本目的，准确把握开展“三个比对”的形势背景。比对要求、比对落实、比对贡献。各部门要将“三个比对”与创业服务年活动有机结合起来，紧密结合实际，精心组织，周密部署，卓有成效地开展比对工作，努力实现以活动搭建平台，以比对查找差距，以对策改进工作，以落实提升水平，确保在贯彻决策部署上有新举措，在落实服务措施上有新突破，在创造工作业绩上有新提升，进一步激发潜力、凝聚合力。
四是进一步抓好明查暗访和环境监测工作。县局效能办要结合其他工作，对地税干部的作风建设、工作效率和服务意识进行督查，对督查情况实行通报整改，进一步深化“三无”目标；进一步完善环境监测工作，加强与环境监测点的沟通联系，实行定期走访，要以负责任的态度十分重视即时监测，确保创业服务年工作再创佳绩。
（四）强化监督制约，加大查办案件力度
实践证明，抓经济不反腐败不行，抓环境不抓风气不行；抓廉政就是抓环境，抓廉政就是促发展。政风好，则人心齐。严肃查处违纪违法案件，始终保持查办案件的高压态势，是反腐败工作始终不渝的原则，也是反腐败成效的最重要体现。
县局纪检组要把查办案件作为根本职能履职尽责，压制邪气，弘扬正气，端正导向。领导干部特别是主要领导，要大力支持、配合纪检监察部门办案。突出案件查处重点。严肃查办发生在领导干部中滥用职权、失职渎职案件；严厉惩处以税谋私的行为；严肃查办损害纳税人利益的案件。完善和创新办案机制。完善案件办理的协调机制。坚持“抓系统、系统抓”，深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的治本功能，要通过案件查办，起到查处一案、教育一片的效果。切实改进信访举报工作，健全受理群众来信来访工作机制，畅通网上信访受理和热线投诉服务。坚持以人为本、依法办事，着力化解矛盾，将问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止越级访、重复访问题的发生。建立信访举报工作台账，每个信访件都要明确责任单位和责任人员，加强督办，做到事事有结果。继续推行“一案双查” 和“一案两报告”制度。组织纪检监察干部深入基层，加强与地税干部和纳税人的沟通交流，及时了解掌握廉政工作信息。
（五）深化反腐倡廉教育，深入推进廉政文化建设
我们一定要把反腐倡廉教育始终作为一项基础性的工作来抓，增强广大干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性。注重教育引导，筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分发挥廉政文化在廉政教育中的引导作用。按照市局《进一步推进廉政文化建设实施意见》的工作部署和安排，不断提升廉政氛围，打造具有地税特色的廉政文化品牌。一是在教育内容上，要紧密结合干部的思想实际，把准思想脉搏，触及灵魂深处，对症下药，切实提高教育的针对性和实效性。要开展正反两方面典型教育，利用廉政典型开展示范教育，利用近几年来查处的违纪违法案件，进行警示教育，举一反三。二是在教育形式上，要根据不同的阶段、不同的对象采取不同的教育方法。要旗帜鲜明地向干部讲清楚提倡什么，反对什么。对倾向性、苗头性问题，要发挥上级“点”的作用，早打招呼，及时提醒。要在全局大力推进廉政文化建设，有计划、有步骤地开展丰富的廉政文化活动，寓教于乐，继续深入推进廉政文化“六进”工作，适时组织横向交流，发挥示范带头作用，促进经验推广，以点带面，形成特色。三是在教育载体上，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，加大对正面典型、先进人物的宣传力度，用正确的舆论、先进的事迹、崇高的精神营造反腐倡廉的良好氛围。今年，结合市在全县将开展“弘扬廉政文化，服务赶超发展”党风廉政主题教育，县局将充分运用相关媒体做好主题教育的宣传，把活动工作纳入到党风廉政建设责任制中，做到主要领导亲自过问，带头参加重要活动；分管领导积极参与，具体抓好落实，确保活动顺利开展。
（六）推进风险预防，完善内控机制建设
内控机制的有效建立，是落实党廉政责任制，进一步深化反腐倡廉的基础。各部门务必充分认识内控机制建设的重要性和必要性，牢固树立预警在先、防范在前的理念。
1.加强领导，健全组织。建立内控机构，建立单位主要领导负总责，班子成员按照分工直接负责，纪检监察负责协调的领导机制，各部门要按照各自的职责负责本部门内控机制建设，明确每个工作人员的工作任务，一级抓一级，层层抓落实。
2.全面落实，扎实推进。探索建立和完善 “册、图、库”：一是建立内部监控手册。明确机构设置、岗位职责、权力事项、权力风险等级。二是建立权力内部监控流程图（表）。根据征管查、减免罚、人财物等九个方面的主要权力事项，按照“两个减负”的要求，进一步规范办事程序，实现全过程的可控。三是建立内控风险信息库。在权力运行过程中，发生的偏差，出现的问题，按照分类的原则，依托信息化建立信息库，使各地各部门起到借鉴的作用，也为改善机制提供材料，同时也可以为对单位和个人的考核起参考作用。3.突出重点，力求创新。在内控机制建设的过程中，要结合实际以及以前一些好的做法，汲取外来成功的经验，创造性的开展工作。在工作中既要全面推进，也要选择重点，特别是在工作过程中一些工作已经有好的基础，要作为重点进行突破，对已经建立起了预警机制，在这此基础上结合新的工作要求，创新内容、形式、方法及手段。努力形成责权明晰、制度完备、流程规范、制约有力、监督到位的地税内控机制。
三、强化工作措施，确保反腐倡廉各项工作落到实处
反腐倡廉建设各项任务繁重而艰巨。在新的一年里，各部门要正确认识反腐倡廉建设工作面临的形势和任务，坚定信心，从严治队，围绕中心，服务大局，充分发挥党风廉政建设工作的治本功能，统筹谋划，周密部署，以高度的政治责任感，努力完成各项工作任务。
（一）把握重点，在重大决策部署中准确定位
纪检监察部门要牢固树立强烈的政治意识，服从和服务加快发展的大局，找准自身定位，认清努力方向，自觉地把纪检监察工作纳入全局的总体部署中去把握，做到想问题、出思路、定措施紧贴发展大局，防止和克服那种游离中心抓工作、单纯就业务抓业务的倾向，始终不渝地履行党章赋予的职责，抓好反腐倡廉各项任务的落实。今年反腐倡廉工作任务非常繁重，必须突出重点，抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作的全面发展。
正确处理好几种关系。一是正确处理长期性和阶段性的关系。党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的工作任务，但不能因其具有长期性犯急躁情绪，也不能因其具有艰巨性犯消极情绪，工作中既要立足于税收工作现状，实事求是制定相关制度，又要着眼于从长远，制定长期规划和短期目标；二要正确处理整体推进和重点突破的关系。党风廉政建设涉及面大，头绪多，工作中既要面面俱到，也要防止一刀切，要选择税收执法、服务等工作薄弱环节进行突破，以点带面；三要正确处理继承和创新的关系。既要重视工作连续性、稳定性，又要做到与时俱进，在务实和创新上下功夫。
（二）强化督查，认真做好每一项具体工作
要紧紧围绕县委、县政府和市局重大决策部署，积极开展监督检查，确保政令畅通。重大决策所产生的社会和经济成效，是通过一件件具体的工作措施来实现，因此，按期按质完成每一项具体工作是我们做好促进地税事业发展这篇大文章的关键所在。当前，除切实抓好“创业服务年”活动推进工作以外，要组织抓好对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作“回头看”工作，认真落实《全市地税系统进一步加强几个重点领域预防腐败工作的实施意见》及《廉洁从政若干准则实话施意见》，纪检监察部门要加强对每一项具体工作的督促检查指导，进一步规范征税行为、规范行政审批、规范稽查行为、规范税负评定、规范“两票”管理，加强干部人事管理、加强财务管理、加强固定资产管理、加强基建项目管理等工作。
（三）注重学习，加强纪检监察队伍自身建设
党风廉政建设面临的新形势新任务，对我们的工作提出了新的更高要求。纪检监察部门在推进党风廉政建设中承担着重要责任。纪检监察部门和纪检监察干部，一定要适应形势任务发展的需要，坚持与时俱进，开拓创新，努力加强自身建设，不断提高工作水平。要始终保持强烈的事业心和责任感，加强政治理论学习，提高理论素养和政治素质；加强法律法规和党纪条规的学习，提高履行本职工作的能力；加强经济、管理等方面知识的学习，提高综合素质，继续开展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”主题实践活动，树立可亲、可信、可敬的良好形象。严格执行“十个严禁”的规定，对存在的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正。加强纪检监察干部的培训工作，通过教育培训，努力提高纪检监察干部攻坚克难、改革创新、统筹协调的能力。
同志们，2010年我局党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要以更加坚定的信心、更加饱满的热情，在县局党组的正确领导下，采取更加有力的措施，扎实工作，为实现都昌地税事业提速发展做出新的贡献。
在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次全市国税系统党风廉政建设工作会议，是继全市国税工作会议之后召开的又一次重要会议。刚才，培同局长代表市局党组作了工......
厅长在省文化厅2011年党风廉政建设工作会议上的讲话（2011年2月18日）同志们:今天这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻十七届中央纪委六次全会、......
同志们：这次全段党风廉政建设工作会议是贯彻落实十七届中纪委五次全会、省交通、公路工作会议、全省交通系统廉政工作会议精神，安排部署2010年全段党风廉政建设和反腐败工作的......
在##地区党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要内容是，用中纪委第五次全会和自治区纪委第七次全会精神，统一全区各级领导干部的思想认识，总结工作，分析形势，部署任务......
在##地区党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要内容是，用中纪委第五次全会和自治区纪委第七次全会精神，统一全区各级领导干部的思想认识，总结工作，分析形势，部署任务......
