边关党旗红座谈会讲话稿_民主党派座谈会讲话稿

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边关党旗红座谈会讲话稿

XX镇位于XX县城西北dd公里处，东靠FF镇，西邻QQ乡，北接XX乡、SS镇，南与FF接壤。全镇边境线长HH公里。XX镇有7个村（街），XX个自然屯，XXX个村民小组。其中，贴边屯有XXX个，总人口XXXX人。全镇共有XX个党总支，XXX个党支部，XXXX名党员，其中女党员XXX名，35岁以下党员XX名，36－45岁XXX名，46－54岁XXXX名，55－59岁XX名，60岁以上XXX名。近年来，XX镇党委始终把加强边境基层组织建设作为党委工作的重要内容，坚持强化边境党建责任制，采取有力措施，全面加强边境基层党建工作，取得了初步成效。我们的作法主要有以下几个方面：

一、建立科学的选任机制，提高村级班子的整体水平

村级班子是新农村建设的重要支撑，是党在农村的执政基础。XX镇按照“选派结合、选育并举、开放选人”的思路，大力实施“人才兴村”战略，选好配强村级班子。

一是拓宽视野选人。采取“两推一选”、村民直选等办法，着力把热心为民谋福利、致富带富能力强的人才选拔进村级班子，让他们挑重担、干大事。把“双培双带”能手、外出务工经商人员、农村经纪人、在村大学生等纳入组织视野，跟踪培养，及时吸收。近年来，全镇共有XX多名“双培双带”能手、外出务工经商人员等被选拔为村干部，为村“两委”班子输送了“新鲜血液”。

二是反哺人才下派。今年来，从县直部门及乡镇优秀年轻党员干部中选拔熟悉农村工作、具有较强组织协调能力和发展农村经济本领的干部到农村任职，为农村发展注入了新思路、新活力。我镇共接收XX名新农村指导员、3名优秀大学生村官到村任职，通过发挥政策、信息、思想观念上的优势，有力推动了后进村整顿转化和新农村建设。

二、建立完善的管理机制，保证村级工作有效运转

一是村级组织管理民主化。按照组织部门的要求，要求村级全面推行实行“四议两公开”工作法，凡涉及村级重大事项与农民群众切身利益相关的事项，如农村低保、计划生育、合作医疗、危房改造等，都按照严格的民主程序，广泛征求群众意见，接收群众监督，确保村级管理民主化，推进党务村务公开。

二是基层党建管理科学化。年初，党委一把手和各（街）党组织负责人签订了目标管理责任书，建立目标承诺制度，加强目标考核评议，推行民主管理监督，考核在镇党委的统一领导下实施，实行平时考核和定期考核结合的办法，定期考核分优秀、良好和不合格三个等次，并结合平时考核进行综合评价，以考核结果为主要依据，对实绩突出的村党组织给予表彰奖励，对目标任务完成不力，群众有反应的及时诫勉谈话，对群众满意度不高，民主测评不合格的及时予以调整。

三、积极发展新党员，为党组织注入新鲜血液

在发展党员的过程中，注意发展年轻党员，加强了教育培养工作，努力建立一支数量充足，素质优良，结构合理的入党积极分子队伍。2012年确立了25名入党积极分子，发展了19名新党员，有X名预备党员按时转正。

四、建立灵活的培育机制，提高党员干部的能力水平

强化教育培训是提高党员干部素质的重要途径。XX镇探索实施了“领导带动、创新促动、帮扶推动”的培育机制，提高了党员干部运用科学发展观分析问题、指导实践的本领。

一是领导带动。明确建设学习型领导班子第一责任人的职责。

完善定期检查、培养选送、考核奖惩和领导负责“四项制度”。突出抓好乡镇、村主要领导干部的学习培训。以学习型班长带动学习型班子，带出学习型队伍，引领学习型社会。积极推行考学制度。

二是创新推动。坚持主阵地培训与多样化培训相结合；理论培

训与实践锻炼相结合；“请进来”与“走出去”相结合；“远程教育”与“个人自学”相结合；“主题班教学”与“自主选学”相结

合。把政治理论学习放在首位，把学习落实科学发展观作为首要任务。在指定学习内容时，根部党员干部的不同层次坚持“三个为主”：一般党员干部以业务知识为主，提高创新能力；技能型党员干部以科技知识、实用技术为主，提高技术能力；经营管理型党员干部以经营管理为主，提高经营管理水平。在确定培训方式上，整合各方资源，建立培训“超市”，保证党员干部既吃“套餐”，又吃“点菜”。党员干部根据自己的工作、兴趣和时间等，自主申请参加培训班，自愿选择培训内容、时间和方式。今年以来，全镇已举办不同培训班10余期，培训农村党员干部500多人次，较好地实现了“培养一批人才、搞活一方经济、带动一批群众”的效应。

三是帮扶推动。为改善党组织活动场所，打造良好的培训阵地，在组织部们的领导下，扎实推进村级活动场所建设工作。按照“宜改则改，宜扩则扩，宜建则建”的原则，因村制宜，一村一策，制定建设方案。努力发挥好村级组织活动场所凝聚党员、联系群众的重要平台作用。真正把村级组织活动场所建成办公、活动、培训、议事的重要阵地。

五、建立完善的服务机制，促进农村经济又好又快发展

XX镇充分发挥辖区立体气候明显，自然资源丰富的优势，努力提升群众的整体素质，大力发展烤烟、甘蔗等特色产业，在富群众“脑子”的同时，还不忘抓“票子”，让边境地区人民群众在创先争优活动中得到实实在在的实惠。一是致力扶贫工程。机关党员领导干部挂钩联系基层党支部，每名机关党员干部挂钩联系一个基层党支部和一户困难党员，开展为挂钩联系户寻找一条致富路子、办一件实事好事、提供一门实用技术为主要内容的智力帮扶活动。二是“双向培养”工程。大力实施把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。全镇村干部队伍建设阶梯式推进，提高了党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。

六、三项机制稳边境。XX镇扎实开展“党政军联动，军警民共

建”为主题的“爱民固边”工程，打牢边境地区安宁的钢铁长城。一是把公安边防部队努力打造的“爱民固边”战略工作与镇党委、政府实施的“依法治村、法律进村、村民自治模范村、民主法制模范村”等活动有机结合起来，一起进行部署和实施，军警民共同创建爱民固边模范村。二是聘任边防派出所党员到利兴村兼任村官，充分发挥部队的优良传统，为加强村党支部建设出谋划策，帮助村党支部运用民主的方法来解决群众的问题，积极推行党务、政务、村务公开，逐渐提高村党支部凝聚群众、组织群众、宣传群众、发动群众、带领群众发展生产、发家致富的能力。三是军警民联防，搞好村内综合治理。对治安状况较差的自然屯，多管齐下解决治安突出问题，增强群众安全感；对有赌博、吸食毒品问题苗头的自然屯，广泛发动涉毒人员的亲属、党员组建群众自防组织，协助军警官兵开展帮教工作；对有上访苗头较多的自然屯，引导他们依法维权，帮助理顺情绪，使其停访息诉。逐步实现民主理村、依法治村、文明建村、科技兴村、经济强村的目的。

七、下步工作打算

一是继抓好党员干部的学习教育，特别要抓好对党的十七大精神和党章的学习，不断增强党员干部的责任心和事业心。

二是加大新农村建设的宣传力度，激发村民参与新农村建设的热情。

三是想方设法促进农民增收。

四是积极推进民主建设，增强村民自我管理的能力。