药品三统一追赶超越“大讨论”发言稿_追赶超越讨论发言稿
药品三统一追赶超越“大讨论”发言稿由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“追赶超越讨论发言稿”。
药品采购与结算管理中心
2017年“追赶超越”大讨论发言材料
徐奋勇 2015年2月习近平总书记回陕西视察时指出，“陕西正处在追赶超越阶段”。这一新的提法，是总书记对陕西发展阶段的全新定位和全新要求。“追赶超越”，也是党中央对陕西近年来发展进步成绩的肯定，说明我们已经具备了追赶超越的实力，这同时也是对下一步工作的更高要求。2016年11月11日，陕西省委又专门召开会议，进一步落实追赶超越要求。省委书记娄勤俭和副书记毛万春都曾反复强调：必须把“追赶超越”作为全省最重要的中心和大局，学深悟透深刻内涵，系统谋划科学路径，奋力谱写“追赶超越”新篇章。
我们药品采购与结算管理中心作为深化医药卫生体制改革的重要机构，完善公立医院药品集中采购工作对于加快公立医院改革，规范药品流通秩序，建立健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系具有重要意义。因而我们更应该遵循党的号召和响应国家政策，在卫计系统上下各方面工作都在“追赶超越”的同时，起到模范带头作用，“追、赶、超、越”这四个字，都是表示动态的，希望快发展、往前走，这为我们当前和今后一个时期的发展，指明了前进方向、提出了明确要求。在追、赶、超、越上到底要怎么做？我认真思考后决定将从以下几方面做起：
一、在“追”字上，要始终坚持党的领导不动摇、不懈怠，对看准的事情、既定的目标，紧盯不放、一抓到底。成立药品采购与结算管理中心追赶超越“大讨论”活动领导小组，以上率下，确保中心追赶超越工作扎下根基、茁壮成长。结合本职工作，以省为单位的网上药品集中采购为方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购，采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、两票制、全程监控等措施，加强药品采购全过程综合监管，切实保障药品质量和供应，进一步探索医疗机构在药品采购中的参与度。
二、在“赶”字上，要清醒看到自己与同系统，同部门的差距，认清自己的不足。通过各种措施，实现药品“三统一”工作的跃进。
（一）规范采购平台建设
1、药品采购与结算管理中心负责药械集中采购平台的使用、管理和维护，给予必要的人力、财力、物力支持，保证其工作正常运行。
2、建立药品采购数据共享机制，统一药品集中采购平台规范化建设标准，推动药品采购编码标准化，实现药械集中采购平台、医院、医保经办机构、价格主管部门等信息数据互联互通、资源共享。
3、省药品集中采购平台要面向各级医院和药品生产经营企业提供服务，提高药品招标采购、配送管理、评价、统计分析、动态监管等能力，及时收集分析医院药品采购价格、数量、回款时间及药品生产经营企业配送到位率、不良记录等情况，定期向社会公布。
（二）实行药品分类采购
1、常用低价药品，实施直接挂网采购，县级及基层医疗卫生机构组成县域采购联合体，带量议定采购价格，实行阳光采购。低价药品范围为：日均费用西药不超过3元，中成药不超过5元的药品。
国家基本药物，主要采用“双信封”办法进行集中采购，区分质量层次，与大网采购进行衔接，上下联动，调动生产企业参与积极性。
妇儿专科非专利药品、急（抢）救药品和临床用量小的药品，依据集中采购结果，对空缺药品由专家分析论证后，采用低价药品方法，直接挂网采购。对于临床必需的短缺药品，采取邀请招标、带量采购，或委托有资质的企业定点生产。
采购购联合体内县各级医疗机构根据临床使用需要，遵循质量优先、通过新版GMP认证优先的原则在省药械集中采购平台低价药挂网目录中勾选药品品种和生产厂家，并填报年预采购量。各医疗机构要按照不低于勾选药品上年度实际使用量的80%统计年预采购量。每种药品采购的剂型原则上不超过3种，每种剂型对应的规格原则上不超过2种。
（三）改进药款结算方式
1、加强药品购销合同管理。医院签订药品采购合同时应当明确采购品种、剂型、规格、价格、数量、配送批量和时限、结算方式和结算时间等内容。合同约定的采购数量应是采购计划申报的一个采购周期的全部采购量。
2、规范药品货款支付。医院应将药品收支纳入预算管理，严格按照合同约定的时间支付货款，从交货验收合格到付款不得超过60天。
三、在“超”字上，要在解放思想、转变观念、创新驱动上下硬茬、出实招、见奇效，自觉置身于全省全市医药卫生体制改革竞相发展的大局中，以更加开放的胸襟和宽广的视野，紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求，时时进步、步步向前，撸起袖子加油干。
（一）率先推行公立医疗机构药品耗材采购“两票制”“两票制”是指药品耗材生产企业到流通企业开一次购销发票，流通企业到医疗机构开一次购销发票。按照国务院及省医改办要求，结合我县实际，决定2017年1月起率先在全县公立医疗机构配备使用的药品耗材必须通过省药械集中采购平台进行采购。不得以任何理由和方式规避或变相规避药品耗材网上采购，必须让采购行为公开透明，杜绝灰色交易。
（二）强化综合监督管理
1、加强医务人员合理用药培训和考核，发挥药师的用药指导作用，规范医生处方行为，切实减少不合理用药。建立处方点评和医师约谈制度，重点跟踪监控辅助用药、医院超常使用的药品。建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系，推进药品剂型、规格、包装标准化。
2、根据我县实际，选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点，及时收集分析药品供求信息，强化短缺药品监测和预警。
3、将药品集中采购情况作为医院及其负责人的重要考核内容，纳入目标管理及医院评审评价工作。对违规网下采购、拖延货款的医院，视情节轻重给予通报批评、限期整改、责令支付违约金等处理。涉及商业贿赂等腐败行为的，依法严肃查处。
4、加强对药品价格执行情况的监督检查，强化药品成本调查和市场购销价格监测，规范价格行为，保护患者合法权益。依法严肃查处价格违法和垄断行为，以及伪造或虚开发票、挂靠经营、“走票”等违法行为。强化重点药品质量追踪和全程质量监管，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。
5、严格执行诚信记录和市场清退制度。建立健全检查督导制度，建立药品生产经营企业诚信记录并及时向社会公布。对列入不良记录名单的企业，医院两年内不得购入其药品。加强对医院、药品生产经营企业履行《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》情况的监督。
6、全面推进信息公开，确保药品采购各环节在阳光下运行。建立有奖举报制度，自觉接受人大、政协和社会各界监督。坚持全国统一市场，维护公平竞争环境，反对各种形式的地方保护。
四、在“越”字上，我们要按照总书记“扎实”的要求，不摆花架子，不做表面文章，脚踏实地、求真务实，扎扎实实干事业，扎扎实实创实绩。落实各方责任，加强组织领导和督导评估，及时研究解决药品集中采购工作中的重大问题。充分宣传药品集中采购工作的政策方向、意义、措施和成效，做好舆论宣传引导。坚持医保、医疗、医药“三医联动”，增强改革的整体性、系统性和协同性，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，形成推进改革的强大合力，确保实现我中心药品集中采购工作2017年追赶超越榆阳区，2020年位居全市榜首的超越目标。
