在软环境建设年动员大会上的讲话(111)_动员大会上的讲话稿

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在软环境建设年动员大会上的讲话

2012年3月24日

同志们：

3月18日，****召开了落实“大连市软环境建设年”活动动员大会，动员全区上下认真落实大连市软环境建设年活动，进一步明确当前和今后一个时期新区软环境建设的主要任务，不断优化和提升软环境建设，全面完成“项目建设年、民生改善年、服务提升年”各项任务，努力实现成为“东北同类城区中服务最佳、政策最优、审批最简、效率最快、信用最高、治安最好”的目标。今天召开的这次会议，充分表明了*****党工委推进软环境建设的鲜明态度和坚定决心。***主任刚才宣读了《****软环境建设年活动实施方案》，在此基础上，我讲三点意见，请同志们在工作中注意把握。

一、统一思想，深刻认识开展软环境建设年活动的重要性和紧迫性

软环境建设包括行政效能、管理制度、政策法规、社会治安、人文环境等。软环境建设水平体现了一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、行政管理水平和社会文明进步的综合体现。抓软环境建设，是为了更好的适应经济发展的要求，更好的促进经济发展。

（一）加强软环境建设是贯彻落实新区党工委、管委会高标-1-

准、严要求的迫切需要

认真落实新区党工委、管委会的相关部署，迫切需要我们以优良的作风、效能和环境等“软环境”，去激发****已拥有的资源、产业、人才、科技等“硬实力”。只有“软环境”强了，“硬实力”才能真正发挥出来，才能创造出创新活力迸发、财富源泉涌流的局面，才能加快园区成为全市都市型现代农业先行区和实现****地区主要经济指标跨越式发展的目标。机关全体党员干部，一定要牢固树立机遇意识，从全局和战略的高度，充分认识此次活动的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，以真抓实干、务求实效的作风，研究新情况，解决新问题，拿出新办法，用一个个经得起实践、群众和历史检验的业绩，完成新区党工委、管委会赋予我们的光荣使命。

（二）加强软环境建设是园区加快实现科学发展的重要保证 软环境建设关系*****的各项工作部署能否落到实处、执行到位，关系着能否凝聚起好中求快、实现科学发展新跨越的强大合力和创造力、战斗力。不论大家职位高低、责任轻重和能力大小，在加强软环境建设上人人有责，责无旁贷。全体党员干部，必须牢固树立大局意识、责任意识，紧密围绕经济建设这个中心，以更高的标准和要求，认真查找、认真整改软环境建设中存在的问题，积极改进工作作风和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，切实营造有利于科学发展、和谐发展、创新发展的良好环境。

（三）加强软环境建设是提高党员干部道德水准的必然要求 机关工作人员的作风如何，能够体现出一个人的道德水准、综合素养，是能否实现人生价值和个人发展的决定因素之一。《党章》规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”是“党按照德才兼备的原则选拔”出来的，所以党的干部又应当是党员中的优秀分子。因此，广大党员领导干部一定要尊重自己的人格、尊重自己的家庭、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象。要减少浮躁，磨练意志，树立正气，努力成为道德高尚的表率，品行端正的示范，拥有与身份相匹配的过硬的素质和作风。

二、正视问题，明确任务，全面提升软环境建设水平

去年以来，*****党工委紧紧围绕转变作风、提升行政效能，不断地加强软环境建设，先后制定了《机关（村）工作制度及考勤办法》、“四个严禁、四个严格、四个严肃”、《*****党工委关于进一步加强机关（村）干部作风建设的补充规定》等若干规定。通过明察暗访等形式，查找整改了一些问题，也处理了个别同志，取得了一定成效，使全街道上下精神面貌焕然一新，攻坚克难的信心和决心明显增强，整体工作节奏进一步加快，服务质量和效能显著提高。但我们也不难看到，与新形势新任务新要求相比，与广大企业和人民群众的实际需要相比，与先进地区相比，我们的软环境建设还有很多不相适应的地方。

我认为，这次活动解决问题的重点是“懒、慢、低、差”。“懒”，主要是有的机关工作人员，干工作不用心、不专心、不尽心，该

管的事不认真管，该抓的工作不主动抓，该负的责任不自觉的负，该完成的任务不按时完成，遇事“躲”字当头、遇难“退”字当头，在工作标准的确立上降低层次，干起事来“悠哉游哉”。“慢”，主要是有些人总是不着急，“等等看”，“等”领导的态度，“看”领导的管束，不是以事业为重，对领导已有明确意见的事项落实得不够积极，致使工作不能顺利开展，甚至根本无法落实。“低”，主要是效率低下，很多该办的事情不办，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，从中徇私情，这个现象在机关一定范围内是存在的。“差”，主要是工作纪律差，有的干部工作期间上网玩棋牌、看电影，串岗聊天，严重影响机关形象。这些问题虽属个别，但影响很坏，危害极大。顽症不除，客商难留；陋习不改，形象难树；环境不优，发展无望。

因此，切实解决好这些问题，要重点抓好以下几方面工作：

（一）要大兴求真务实之风，在抓好落实上狠下功夫

定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，一些关键环节，领导干部必须身先士卒、攻坚克难。各部门、各村要在完善基础设施、产业项目建设、征地动迁、招商引资、改善民生等重点工作项目中提出新举措，取得新进展，努力形成部门与部门之间、村与村之间既充分合作，又比学赶帮的浓厚氛围。

（二）要着力提升工作效能

效能是衡量工作结果的尺度，是速度和质量的综合反映。效

能建设的根本目的是运用科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高办事效率和工作能力，提高服务质量，也是*****中心工作有效开展的基本保证。要克服工作不实、作风飘浮的问题，要多深入基层、深入工作一线现场解决问题。部门之间要多协作、少指责，多采用联合办公的形式协调工作。要换位思考，提高服务效率和质量，勇于破除不合时宜的老办法、旧框框。要提高效能，就一定要保证质量。因此，在重大事项实施前，一定要系统研究、统筹规划，稳妥实施，确保决策的连续性和科学性。

（三）要努力营造风清气正、干事创业的良好环境

要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和机关（村）已制定的各项规定，全面加强党风廉政建设。通过完善制度和严格纪律保证党政组织的机体健康，用制度和纪律规范党组织和党员干部的行为。坚决纠正不正之风，严肃查处违法违纪案件，确保各项重大决策部署的落实。

（四）要加强团结，加快融洽

大家有幸能聚在一起干事创业，我认为就象一个大家庭一样。“家和万事兴”。在这样一个大家庭里，团结出思路，团结出生产力，团结出人才、出干部。不珍惜团结的领导班子无法形成合力，不善于团结他人的干部也不足以委以重任。一是班子成员之间要讲团结。在班子中要形成讲责任、讲原则、讲支持、讲宽容、讲友谊的生动局面，坚持大事讲原则，小事讲风格，努力营

造协调、合作、高效的良好作风和工作氛围。领导干部要多听善意的批评，甚至是尖锐的意见，“有则改之，无则加勉”，达到互相学习、共同促进的目的。二是部门之间要讲团结。各部门的工作既有交叉、又有联系，既有分工、又有协作，既有合作、又有竞争。要加强沟通协调，努力形成相互支持、协调一致、齐头并进的良好局面。

三、加强领导，狠抓落实，确保软环境建设年活动取得实实在在效果

一要健全机构，精心组织。加强软环境建设活动影响力大，涉及面广，要切实加强组织领导，*****党工委成立了活动领导小组，领导小组下设办公室。各部门、各村要把主题实践活动作为关系全局、影响长远的重要工作，坚持抓经济发展、软环境建设两手都要硬，做到既推动中心任务的贯彻落实，也促进活动的深入开展。

二要完善制度，强化约束。需要新建立的规章制度限定在4月中旬之前要建立，对已有规章制度中行之有效的要继续坚持，不合时宜的要抓紧修改完善，不断把软环境建设纳入制度化、规范化、常态化轨道上来。在建章立制中，要以岗位责任制明确工作责任，以承诺制明确服务要求，以公示制推进政务公开，以责任追究制严明纪律，切实做到人上岗、法到位，先立规矩后办事。哪个部门、哪个村规章制度不健全，或者是规章制度健全了落实不够的，那就是这个部门。这个村主要领导的责任，必须严肃查

处。

三要针对问题，做好整改。各部门、各村要面向社会、面向服务对象，积极主动征求意见，查找不足，分析原因，对症下药。对存在的主要问题，要坚持自查自纠，纠建并举，标本兼治。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，不摆空架子，不演过场戏，有什么问题就解决什么问题，什么问题着急就首先解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实事求是，注重实效。

四要广泛监督，定期考评。要坚持领导小组检查、人大、纪检监督、社会各界评议相结合，对发现的问题及时指出、限期整改，情节严重的要严肃处理，必要时公开曝光。

同志们，建设一流软环境，事关*****发展稳定大局，机关各部门、各村和广大党员干部一定要进一步转变观念，转变职能，转变作风，牢固树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的理念，为建设特色明显、经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活幸福的新华家提供坚强有力的保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。